四平】市,辽河流域《协同保?。护条例
(】2023年》11月2日四—平市第九届人民代】表大:会常:务委员会第十四【次会议通过 2【02:3年12月1日吉】林省第?。十四届人民代表大】会常务?委,员会第七次会议批准!)
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第一条 为—了,贯彻习近平生态文明!思想加?强辽河流域》跨区域协同保—护改善辽河流域水环!境质量根据有关法】律法规结合实—际制定本条例—
第二—条 本条例适用于本!市行政区域》内辽河流《域水环境协同保【护及其他有关活【动
【 本条《例所称辽河》流域包括本行政区】域内东辽《河、:西辽河?干流及其支》流,招,苏台:河、叶赫河及其支流!的集水区域以及【被确定为属》于本流域的闭流区
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, 第三条 辽【河流域协同保—护应当上《下游:统筹、?左右岸联动和—干支流?互补水资源保护、】水污染治理和—。水生态修复共—治政策协同》、,工作协同和省内协】同、省际协同—并举水?域保护与岸线—保护:共,同推进构建全面、系!统、协同、》。高效工作格局
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第《四条 市、县(市】)区人民《政,府及其有《关部门应《。。。当遵循对等原—则按照下列》规,定与长春市、辽源市!、铁岭市、通辽市(!以下简称《毗邻市)《。。开展辽河流域保【护,联动和协《商
— (一)根据】实际需要《组织召?开或参加《联席会议通报保护】情况:协调重大《事项解决《。全流域、跨》区域重大涉水—问题;
】 (二)开展水!生态环境《风险联合防控及突发!水污染事《件应急演练发生或者!可能发生《跨界突发水污—染事件时及时通报情!况、联动处置—预防和控制污染;】
》 (三)—加强河流考核断【面等重点《水,域执法协作定期联】合,开展监督检查及时】发现、清理整治【非法排污、设障、】捕捞:、养殖、采砂、围】。垦、侵占水域岸线等!行为;
】 (四)推进河!道治理及采》砂、岸线管理、【出境断面水》质、重点水》污染物排放总—量控制指标、行政执!法等信息互》。通共享
第五!。条 市、《县(市)区人—民,政府及?其有关部门》应当遵循对》等原则按照下列规定!与毗邻市协同实施辽!河流域保护措施
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— (一)制定—政府规章《。及其他规范性—文件涉?及,辽河流域保护的【应当与毗邻市沟【通协商在制度—设,计、机制《建立及其实施等方面!加强协调构》建规范、统一、有效!的协同保护制度体】系;
! (二?。),组织编制水环—境,保护相关规划—制定城镇《污,水和垃圾《处理设施《建设、农业农村【污染控制《、水资?源保护与水生态【修复等专项计划影】。响,或可:能影:响,毗邻市的应当—与毗邻市沟通联系实!现相:关规划、专》项,计划目标协调统【一和措施《相互衔接;
】 》(三)开《。展,产业项目《开发、产业布—局,调整和产业结构优化!影响或可能影响毗】邻市:的应当向《。。毗邻市通报情况科学!合,理规划布局减少废】水排放?量共同?推进经济《社会发展的全面绿】色转型?;
? (四】)各级?河湖长定期组—织开展联合巡查【及时:发现和解《决跨区域的违法【违规问题共》同承担管《理保护责《任;:
》 (五》)落实国家、省制定!的水量分《配方案和调》。度计划科学调控【二龙山水库、—山门水库、下三台水!库、:转山湖水库等水库】水量统筹开展防【洪、:。灌溉、供水、生【态等多目标联合【调度充分《发,挥水资源综合效益】;
? —(六)开展》涉及:辽河流域保护—的法律法规宣—传普及水资》源保护、水污—染治理?、水生态修复—知,识增:强生态环境意识和】。法治意识营造协同】保护的良《好社会?氛围:
《第六条 市、县(】市):区人民代表大会【常,务委员?会,、乡镇人民代表大会!主席团可以与—毗邻市?同级人大工作—机构协同开》展执法检查、—视察、?专题调?研等活动加》强,对涉及辽河》。流域保?护法:律法规、政策措【施实施情况的监督
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?第七条? 市、县(市)区人!民法院、人民检【察院可以与毗邻市同!。级人民法院、—人民检察《院建立跨行政—区域协?作机制加《大司法保护力度共同!预防和?惩治破坏辽河—流域水环境的—违法犯罪《活,。动
第—。八,条 辽河流域涉及的!有关乡镇人民政府】、街道办事处应当按!照下列规定履行辽】河流域保护职责
】
? (一)调查!核实:辖区内?。。畜禽养殖基本—信息报县(市)区】人民政府生态环境、!农业农?村(:畜牧)部门;—建,立垃圾、畜禽粪污收!集点及时收集、转运!、处置垃圾、畜禽粪!。污,;,
?。 (二)】组织开展《巡,河、清河收集、处置!水域及?岸线漂浮物》、垃圾等废弃物【;
】 (三?)督促、《指导辖区内有关单位!落实保护措施;
! , (四【)配合上级人民【政府:及其有?关部门?开展保护《工作;?
》 (五)—法律:法规:规定的其《他职责
】 辽河流域【。涉及:的有关村(居)民委!员会应当配合各【级人民政府及其有】关部门做《好辽河流域保护工】作
《 第九条《 ,市、县(《市)区人民政—府应当根《据辽河流域环境承载!。能力和水污》染防治的要求按照】有关:法律法规的规定【。划,定畜:禽养殖禁养区并【向社会公告
【 禁【养区内不得新建【。、扩建畜《禽养:殖场:、养殖小区已建成】的畜禽养《殖场、养《殖小区应当结合【实际依法关闭或【者搬迁
》 第?十条 辽河流域【涉,及村(屯《)内非?规模化?畜禽:。养殖总数量达到规】模化养殖标准—。的畜禽?散养密集区》。其所在?。地县、乡级人民【政府应当组织对【畜禽粪污进行—分户收集、集中【处理利用并》鼓励:实行集约化养殖管理!
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《 ?规,模化:畜禽:养殖经营者应当依据!有,关法律法规的—规定:处理畜禽《粪,污,。;非:规模化畜禽养殖【经营者应当通过综】合利用、委托处置、!生产有机肥、—堆沤还田等方式处】理,畜禽粪污或者—将畜禽粪污送—至村(屯)指定的粪!污,集中收储点
】 任何单】位和个人不得随【意倾倒、堆放—畜,禽粪污
第十!一条 县级以上地方!人,民政府农业农村主】。管部门应当合理布设!县、乡、村农药包装!废,。弃物回收站(点)】明确管理责任
! 《 农药销《售,。者应当在其经营场】所设:立农药包装废弃物回!收装置及《。时回收其销售的【农药包装废弃物【并交由专门的机构或!者组织?进行无害化处理
】
《 农药使用者】应当及时《。将农药?包装废弃《物交:回农药销《售者或农《药包装?废弃物回收》。站(点?)不得随意丢弃
! ? 农药销售【者和农药包装废【弃物回收站(点)应!当建立农药包装废】弃物回收台账记录】农药包装废弃—物的:数量和去向》信息回收台账应当】保存:两年以上
》
第十二条 】在辽:河流域河道管—理范围内《从,。事水利工程和其他】。工程建设的应—当,严格落实环》。保措施不得影—响生态?流量保障目标禁【止造成水质恶化和下!降
第十三条! 违反本条例第九】条第二款规》定在禁养区内新建】、扩建畜禽养殖场、!养殖小区的由市人民!政,府生态?环境主管部门责令停!止违法行为;拒不】停,止违法行《为,的处:三万元?以上十万元》以下罚款并报市人】民政府责令拆除【或者关闭在》。饮用水水源保护区】。新,建、扩建《畜,禽养:殖场、?养,殖小:区的由市人民政【府生态?环境主管《部,门责令停止违—法行为?处十万元以上—五十万?元以下?罚款并报经有—批准权的人民政府批!。准责:令拆除或《者关闭?
第十四条】 违反?本条例第十条第三】款规定?按下列规定处罚
】
(一!)在:河道管理范围外的】村庄、集镇规划区】内随意倾倒、—堆,放畜禽粪污的由乡】级人民政府责—。令改正对单位—可以处五百元—以上三千元》。以,下罚:款对个人可》以处一百元以上【五百元?以下罚款《;造成损失的并应】当赔偿;
— : 《(,二)在河道管—理范围内倾倒、堆放!畜禽粪污的》由县级以上》人民政府水行政主】管部门责令其—纠正违法行为恢复】原状并视《。情节:和危:害程度可《以处一万《元以上五万》元以下罚《款
》 《。违反:前款规定造成—水环境污染的由市人!民政府?生态环境主管部门依!据,水污:染防治的法律法规】进,。行处罚?
《第十:五条 违反本条【例第十一条规定【按下列规定处罚【
: (【一)违反第》二款规?定农药销售者未按】照规定及《时回收农药包装废】弃物:交由专门的》机构或者组织进【行无害化处理的由县!级以上人民政府【。农,业农村主管部门责】令改正处一万元以上!十万元以《下罚款;
— (二)!违反第三款规定【农,药使:用者未及时将农药包!装废弃物《交回农?药销售者或农药包装!废弃物回《收站(点)的由县】。级以上人民》。政府农业《农村主管部门—责令改正对单—位处:一万元以上十万【。。元,以下罚款;对个人】可以处二百元以上】二千元以下罚款【;
【 :(三:)违反第《四款规定农药销【售者和农药包装废弃!物,回收站(《。点)未按规定—建立农药包装废弃】物回收台账的由县级!以上人民政》府农业农村主管部门!责令改正;拒不【。。改正或者情节严重】的可以处二千元以上!二万元以下罚款
! ,。 第十六条 市【、县(市《。)区人?民政府有关部门、】。乡镇人民政府、街】道办事?处在辽河《。流域协同保护工作中!不履行?或者不正《确履行职责的依【照法:律法规和国家有关】规定:追究责任对》直接负责的主—管人员和其他—直接责任《人员依法《给予处分
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第十七—条, 本条?。例的统一实施及有关!。政府层?级协同保护的规定由!市人民政府生态环境!主管部门牵头—负责市、县(市【)区人民《政府水利、农业【农村、?林业、?。住,建、自然资》源等有关部门—应当:在各自职责范围内】。予以:支持配合
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第十八条 本!条例未规定的辽河】流,域保护制度、—保护措施《、保:护责任、《禁止情形和》法律责?任等适用有关法律法!规的规?定
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第十》。九条 本条例自20!24:。年,。1月1日起施—行
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