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四—平市辽河流》域协同保护条—例
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(202—3,年11月2日四平】市第九届人》民代表大会常务【委员会第十四次【会议:通过 20》23年?12月1日》吉林省第十四届人民!代表:大会常务委员会第】七次会议批准—)
第一条— ,为了贯彻习》近平生态文明—思想加强辽河流域】。跨区域协同保护【改,善辽河流域》水环境质量根据有】关法律法《规结合实际制—定本条例
第!二条 本条例适【用于本市行政区域】内辽河流《域水:环境协同保护及【。其他有关活动
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本条!例所称辽《河流域包括本—行政区域内东辽【河、西辽河干流【及其支流招苏—。。台河、叶赫河及其】支流的集水区域【以,及被确定为》属于本流域的闭【。。流区
》 第三条 辽河流域!协同保护应当上【下游统筹、》左右岸联动和—干支流互《补水资源保护—。、,水,污染治理和水生【态修复共治》政策协同、工—作协同和省内协同、!省际协?同并:举水:。域保护与岸》线保护共同推进【构建全面、系—统、协同、高效工作!格局
第四条!。 市、?县(市)区人—。民政府及其有关【。部门:应,当,遵循对等原则—按照下列规定与【长春市、辽源市、铁!岭市:、通辽市(以下简称!毗邻市)《开,展辽河流域》保护联?动和协商《
》 (一)—根据实际需要组织召!开,或参加?联,席会议通报》保护情况协》调重大事项解决全流!域、跨区《域重:大涉:水问题?;
—。 (二)—开展:水生态环境风险联合!防控及突《发水污染事件应急】演练发生或者可能发!生跨界突发水污染】。事件时及时通—报情况、联动处置】预防和控制污染;】
(!。三):加强河流考核断【面等重点水域执法】协作定期联合开展监!督检查及《时发:现、清?理整:治,非,法排:污、设障、捕捞、】养殖:、采砂、《围垦、?侵占水域岸线—等行为;
】 ? (四)《推进河?道治:理及采?砂、:岸线:管,理、出境《断面水质《、重点水污染—物排放总量控—制指标?、行政?执法等信息》互通:共享
《 第?五,条 市、县(—市)区?人民政府及其有关】。部门:应当遵循对等原【则按照下列》。规定与毗邻市—协同实施辽》河流域保护措—施
》 (》一)制?定政府规章及其【他规范性《文件涉及《辽河流域保护—的应当与毗邻市【沟通协商在制度设计!、机制建立》及其实施等方—面加强协调构建【规范、统一、有效的!协同保护制度体系】;
【 (二)组—织编制水环境保【护相关规划制定城】镇污水和垃圾处【理设施建设、—农业农村污染控【制,、,。水资源保护》与水生态修》复等专?项,计划影响《或可能影响毗邻【市的:应当与毗邻》市沟通联系》实现相关规划、【专项计划目标协调统!。一和:措施相互衔》接;
】。 (三)》开展产业项目开【发、产业《布局调整和产—业结构优化影响或可!能影响毗邻》市的应当向毗邻市】通报:情况科学《。合理规划布局减少】废,水排放量共同推进】经济社会发展的全面!绿色转型;
! ? (四)《各级河?湖,长定期组织开展联】合,巡查及时《发现:和,解决:。跨区:域的:违法违规问题共同承!担管理保护责任【;
《 , (五)落实!国家、省制定的【。水量分配方案和调度!计划科学调控二【龙山水库《。。、山门水库、—。下三台水库、—转山湖?水库等水库水量统筹!。开展防洪、灌溉【、供水、生态—等多目标联合调度】充分发挥水》资源综合效》益;
】 (?六)开展涉及辽河流!域保护的法律法规宣!传,普及水资《源保:护、水污《染治理、水生态修】复知:识增强生态环—境意:识和法治意识—营造协同保护—的良好社会氛—围
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, 第六条 市、】县(市)区人民代表!大会常务委员—会、乡镇人民代表大!会主席?团,可以:。与毗邻市同级人【大工作机构协同开】展执:法,检查、?视察、专题调—研等活?动加强对《涉,及辽河流域》保护法律法规、【政策措施实施情况的!监督
第【七条 市、县(市)!区人民法院》、人民检《。察院:可以与毗邻市同【。级人民法院、人民】。检察院建立跨行【政区域?协作机制加大司法】保护力度共》同预防和惩治破【坏辽河流域水环境的!违法犯罪活动
! 第八条 辽—河流域涉及》的有:关乡镇人民政府【、街道办事处应当按!照下列?规定履行辽》。河流:域保护职《责
— ?(一)调查核实辖】区内畜禽《养,殖基本信息报县(】市):区人民?政府生态环境、农】业农村?(,畜牧)部门;建立垃!圾,、畜禽粪《污,收集:点及时收集、转【运,、处置垃圾、畜禽粪!污;
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(】二)组织开展巡河】、清河收《集、处置《水域及岸线》漂浮物、垃圾等废弃!物;
》 , (三)督】促、指导辖区—内有关单位落实保护!措施;
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(】四)配合上级人【。民政府及其有关【部门开展保护工作;!
》 (五》)法律法规》规定的其他职—责,
辽!河流域涉及》的有关村(居)【民委员会应当—配合各级《人民政府及其有【关部门做好》辽河流域保护工【作
》第九条?。 市、县(市)区】人民政府应当—根据辽河流域环境】承载能力和水污染】防治的?要求按照有关法律法!规,的规:。定划定畜禽》养殖:禁养区?并向社会公告
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? 《禁养区内《不得:新建:、扩建畜禽养—殖场、养《殖小区已建成—的畜禽养殖场—、养殖小区应当结】合实际依法关闭或】者搬迁
【第十条 辽河流域】涉及村(屯》)内非规模化畜禽】养殖总数量》。达,到规模化养殖—标准的?畜禽散养密集区其所!在,地,县、乡级人民政府】应当组织对》畜禽粪污进行—分户收集《、集:中处理利用并—鼓励实行集》约化养殖管理
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,。 —。规模化?畜,禽养殖经《营者应?当依据有关法律【法规的规定处—理畜:禽粪污;非规模化畜!禽养殖经营者应当通!过综合利用、委托处!置、生产有机—。肥、堆沤还田—等方式处《理畜禽粪《污或者将畜》。禽粪污送至村(【屯)指?。定的:粪污:集中收储点
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【任何单位和个—人,不,。得,随,意倾倒、堆放畜【禽粪污
【第十:一条 县《级以上地《方人民政《府农业农村主—管部门应当合理【布设县、乡、村农】药包装废弃物—回收站(点)明【确,管理:责任
】 农药销售者应】当在其经营》场所设立农药包【装废弃物回收装置】及,。时回收其销售—的农药?包装废弃物并—交由专门的》机构或者组织进行】无,害化处理
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— 农药使用者应【当及时将农》药包装废弃》物,交回农药销售者或】农药包装废弃物回】收站:(点)不得随意丢弃!
【 ,。农药销售者和农药包!装废弃物回收站(】点)应?当建立农药包装废弃!物回收台账记—录农药?包,。装废弃物的数量【和去向信息回收台】。账应当保《存两年?以上
第十】。二条 在辽》河流域?。河道管理范围—内从事水利工—程和:其他工程建设的应当!严格落实环保措施不!。得影:响,生态流量保》障目标?禁止造?成水质恶化和—下降
第十三!条 违反本条例第】九条第二款规—定在禁养区内新【建、:扩,建畜禽?养殖场、《养殖小区的由市人民!政,府生态环境主管【部,门责令停止违法【行为;拒不停止违】法行为的处三万【元,以,上十万?元以下罚款并报【市人民?政府责令拆除或者】关闭在饮用水水源】。保护区新建》、扩建畜禽养殖【场、养殖小区的由市!人民政府生态环境主!管部:门责令停止违—法行为处十》万元以上五十万【元以下罚款并报经】有批准权的人—民,政府批准责令拆除】或者:关闭
第【十四条 违》反本条例第十—条第三款规定按下列!规,定处罚
!。 (一《)在河道管理范围外!的,村庄:、,集镇规?划,区内随意倾倒、堆放!畜禽:粪污的由乡》。级人民政府责令【改,正对单位可以处【五,。百元:以,。上三千元以下罚【款对个人《可以处?一百元以上五百元以!下罚款;《造成损失的》并应当赔偿;
! 》(二)?在河道管理范—围内倾倒、堆—放畜禽粪污的由【县,级以上人民政府水】行政主管部门责【令其纠正违》法行为恢复》原状并视情》节和危害程度可【以处一万元以上五】万元以下罚款
! 》违反前款规》定造成水环》境污:染的由市人民—政府生?态环境主管部门【依据水污《染防治的法律—法规进行《处罚
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第十五条【 ,违,反本条例第》十,。一条规定按下—列规定处罚
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, (一】)违反第二款规【定农药?销售者未按》照规定及时回收【农药包装废弃物交】由专门的机构或者】组织进?行,无害化处理》的由县级《以上人民《政府农?。业农:村主管部门责令改正!处一万元以上十万】元以下罚款;—
】(,二):。违反第三款规定【农,药使用?。者未及时将农药包装!废弃物交回农药【销,售者或农《药包装废弃》物回收站(点)的由!。县级以上人民—政,府农业农村主管【部,。门责令改《正对单位处一万【元以上十万》元以下?罚款;?对,。个人可以处二百元】以上二千《。元以下罚款;
】 —(三:)违反?第四款规定农药销】售者和农《药包装废弃物回收站!(点)未按规定建】立农药包装废弃物回!收台:账的:由县级以上人民【政府农业农村主管】部,门责:令改正;拒不—改正或者情节严重的!可以处二千》元以上二《万元以下罚款—
第十六条 !市、县(《市)区人民政府【有关部门、乡镇人】民,。政府、街道办—事处在辽河流域协】同保护工作中—不履行或者不—正,确履行职《责的依照法》律法规和国家有关规!定追究责任对直接】负责的主管》人员:和,其,他直接责任》人员依法给予处【分
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第十七条 】本条例的统一实施及!有关政府层级协【同保护的规定由【市人民政府生态环】境主管?部,门牵头负责市、【县,(市)区《人民政府《水利、农业农村【。、林业、《住建、自然资源等】有关部门《应,当在各自职责范【围内予以支持配合】。
: 第?。十八条 本条例未】规,定的辽河流域保护制!度、保?护措施、保护—责任、?禁止情形和法律责】任等适?用有关法律法规的】规定
第十九!条 本条例自2【024年1月—1日起施行
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