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《 四:平市辽河流域协【同保护条例
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(202》3年11月2日四平!市第九?届人:民代:表,大会常务委员会第】十四次会议通过 】2023年1—2月:1,。日吉:林省第十《四届人民代表大会】常务委员会》第七:。次会议批准)—
第一条 —。为了贯彻习近平【生态文明思想加强辽!河流域跨区域协【同保护改善》辽河流?域水环境质量根【据有关法律法规结合!实际制定本》。条,例
第二条】。 本:条例适?用于本市行政区域】内辽河流域水环境协!同保护及其他有关】活动
》 》。本条例所称辽河流域!包括本行政》区域:内,。东辽河、西辽河干】流,及其支流招》苏台河、叶》赫河及其支流的集】水区域以《及被确定为属—于,本流域的闭流区
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第三条 辽】。河流域协同保—护应当上下游统【筹、左右岸联动和干!支流互?补水资源保护、水】污染治?理和水生态》修,复共:。。。治政策协同、工作协!同和省内协同—、省际协《同并举水《。域保护与岸》。线,保护共同推进—构建全面、系—统、协同、》高效工作《格局
—第四条 《市、县(市)区人民!政,府及其有关部门【应当:遵循对等原则按照下!列规定?与长春市、》辽源市、铁岭市、】通辽市?(,以下简称毗邻—市):开,展辽河流域》保护联动和协商
! , (一)】。根据实际需要组织】。召开或参加联—席会议通报保护情况!协调重大《事项解决全流域、跨!区域重大涉》水问题;
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【(二)开展水—生态环境《。风险:联合防控《及突发水污染事【件应急?演练发?生或者?可能发生《。跨,界突发水污染—事件时及《时,通报情?况、:联动处置预防和控】制污染;
】 ? (三)加》强,河流考核《断面等重点水域【执法协作《定期联合开展—监督检查及》时发现、清理整治】。非法排污、设障【、捕捞、养殖、【采砂、围垦、—侵占水?域岸线等行》为;
! (四?)推进?河道治理及采砂、】岸,线管理、《出境断面水质、重】点,水污染物排》放总量控制指标【、行政执法等信息】互通共享
第!五,条 市、县(—市)区人民》政府及其有》关,部,门应当遵循对等【原则:按照:下列规定《与毗邻市协同实施辽!河流:域保护措施
【 (一】)制:定政府规章》及其他?规范性文件涉—及辽河流域保护【的应当与《毗邻市沟通协商【。在制度设计》、机制建立及其【。实施等?方面加强协调构【建规范?、统一、有》效的协?同保护制度》体系;
【 (二)组织!编制水环境》保护相关《规划制定城镇污水和!垃圾处?理设施建《设、农业农村—污染控制、》水资源保护与水生】态,修复等?专项计划《影响或可《。能,影响:毗邻:市的:应当与毗邻市沟【通联系实现相关规划!、专项计划目标协调!统一和?措,。。施相互衔接;
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》 (三)开展【产业项目《开发、?产业布局调整—和产业结构优化影】响或可能影响毗邻市!的,应当向?毗,邻市通?报情:况科:学合理规划布局减少!废水排放量共同推进!经,济社会发展》的全面绿色转—型;
【 , :。(四:)各级河《。湖长定?期组织开展联—合巡查及时》发现和解决跨区【域的违法违》规问题共《同承担管《理保护责任;
】 》 (五)落实国家】、省制定的水量分配!。方案和调度》计划科学《调控二龙《山水库、《山门:水库、下三台—水库、转山湖水库等!水库水量统筹开展防!洪、灌溉、供水、生!。态等多目标联合调】。度充分发挥水资源】综合效益;
】 》(六:)开展涉及辽河流】域保护的《法律法规宣》传普及水《。资源:保护、?水污:染治理?、水生态《修复知识增强生态】环境意识和法治【意识营造协同保护的!良好社?会氛围
—。。。。 ,第六条? 市、县(市—。)区人?民代:表大会常务》。委员:会、乡镇人民代【表大会主席》团可以与毗邻市同级!人大工作机构—协同开展执法检查、!视,。。察、专?题调研等《。活动:加,强对:涉,及辽河流域保护法】律法规、政策措施】实施:情况的监督
!第七条 市、—县(市?)区人民法院、【。人民检察院可以【与毗邻市同级人民】法院、?人民检察院建立跨行!政区:域协作机《制加:大,司法保护力》度共:。同预防和《惩治破坏辽河流域】水环境的《违法:犯罪活动
】第八条 辽河流域】涉及的?有关乡镇人民—政府、街道办事【处应当按照》。下列规定履行辽【河流域保护职责
!。 》 (:一)调查核》。实辖区内畜》禽养殖基《本信息报县(市)区!人民政府生态环境、!农业农村《(畜:牧)部门;建立【垃圾、畜禽》粪,污收集点及时收集】、转运、处置—。垃圾:、畜禽粪污》。;,
【 (:二)组织《开展巡河、清—河收集、《处,置水:域及岸线漂浮—物、垃圾等废弃物;!
《 (三)【。督促、指《导辖区内有关单位落!实保护措施;—
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【(,四)配合上级人民政!府及其有关部门【。开展保护《工作;?
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《 : (五)法律—法规规定的》。其他职责
— ? 辽《河流域涉及的有【关村(居)民委员】会应当?配合:各级人民政府及其】有关部门做好辽河流!域保护工作
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第《九条: 市:、县(市)区人民政!府应当根据辽河流域!环境承载能》力和水污染防—治,的要:求,按照有关《法律法?。规的规定划定—畜禽:。养殖:禁养区并向社会公告!
: , , 《禁养区内不得新【建、扩建畜禽—养殖场?、,养殖:小区已?建成的畜禽养—殖场、养殖》小区应当《结合实?际依法关闭或者【搬迁
》 第十条 》辽河流域涉》及村(屯)内非【规模化畜禽》养殖总?数量达到规模—化养殖标准的畜【禽,散养密集《区其所?在地县、乡级—人民政?府应:当组织对畜禽粪污】进行分户《收集、集中处理【利,用并鼓?励实行集约化—养殖管理
【 《 规模化畜禽养殖经!营者应当依》据有关法律法—规的规定处理—畜禽粪污;非规模】化畜:禽养殖?经营者应《当通过综合利—用、委托处置、【。生产有机肥》、堆沤还田》。等方式处理畜禽【粪污:或者将畜禽粪污【送至村(屯》)指定的粪》污集中收《。。储点
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任何!单位和个人不得随意!倾倒、堆放畜禽粪污!
《第十一条 县级以】上地方人民政府农】业农村主《管,部门应当合理布【。设,县、乡、村农—药包装废弃物回收站!(,点)明确管理责任】
》 农《药销售?者应当在其经—营场所设立农药【包装废弃物回—收装置及时》回收其销售的农【药包装废弃物—并交由专门的机【构或者组织进行【无害化处《理
? 农【。药使:用者应当《及时将农药包装废】弃物:交回农药销售—者或农药包装废【弃物回收站(点)】不得随意丢弃
】 》 农药销售者—和,农药包装废弃—物回收?站(点)应》当建立农《药包装废《弃物回收台账记【录,农药包装废弃物的数!。量,。和去向?信息:回收台账应当—保存两年《以上:
? 第十二条 —。在辽河?。流域河?道管理范围内—从事水利工程和【其他工程建设—的应当严格落实【环保措施不得影【响生态流《量,保障目标禁止—造成水质恶》化和下降
【。 第十三条》。 违:反本:条例:第九条?第二款规定在禁养区!内新建?、扩建畜《禽养殖场、养殖【小区的由市人民政府!生,。态环境主管》部门责令停》止违:法行为;《拒不停止违》法行:为的处三《万元:以,上十:万元以下罚款—并报市人民政府【责令拆除或者关【闭在饮用水水—。源保护区新建—、扩建畜禽养殖【场、养?殖小区的由》市人民?政府生?态环境主管部门【责令停止违》法行:。。为处:十,。万元以上五十—万元以下罚款—并报经有批准权【的人民政府批—准责令拆除》或,者,关闭:
第十—四,条 违?反本条?例第十条第三款【规定按下《列规定处罚
】 》(一)在《河道管理《范围外的村庄—、集镇规划区内随意!倾倒、堆放畜—禽粪污的由乡—级人民?政府责令《改正对单位可以处】五百元以上三千【元以下罚款对个人】可以处一百元以上五!。百元以?下罚款;《造成损失的并应当赔!偿;
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: 《 (二)在》河道管理范围内倾倒!、,堆放:畜禽粪污《的由县级以上人民】政府水行《政,主,管,部门责令其纠正违法!行为恢复原》状并:视情节和危害程【度可以处一万—元以上五万》元以下罚款
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》 :违反前?款规定造成水环境污!染的由?市人民?政府生态环境主【管部门依据水污【染防:治,的法:律法:规进行处罚
【 第十《。五条 违反》本条例第十一条规定!按下:列规定处罚
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? : , ,(一:)违反第二》款规:定农:药销售者未按照规】定,及时回收农药—包装:废弃物?交由专门的机构【或者组织进行无害】化处理?的,由县级以上人民政】府农业农村》主管:部门责令改》正处一?万元以上《十,万元以下罚款—;
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(】二)违反《第三款规定农—药使用者未及时将农!。药包:装废弃物《。交回:农药销售《者或农?药,包,装废弃?物,。回收站(点)的由】县级以上人》民政府农业农—村主管部门责令改正!对单位处一万元以】上十万元以》下罚款;对个人可】。以处二百元以上二】千元以下罚款—;
《。。 (三)违!反第四款规定农【药销售者和农药包装!废弃物回《收站(点)未按规定!建立农药包装废【弃物回收台账的【由县级以上》人民政府农业农村主!管,部门责?令改正;拒不改【正或者?情节严重的》可以处?二千元以上二万元以!下罚款
第十!六条 市、县—(,市,)区人民政》府有关部门》、乡镇人民政府、】街道办事处》在辽河流域协—同保护?工作中?不履行或者》不正确履行》。职责的?依照法律法规和国】家有关规《定追究责任对直接负!责的:主管人员和其—他直接责《任人员依法给—予,处分
—第十七?条 本条《例的统一实施及有关!政府层级《协同:保护:的规定由市》人民政府生态环境主!管部门牵头》负,责市、县(市)区人!。民政府?水利、农业农村、林!业、住建、》自然资源《等有关部门应当在各!自职责范《围内予以支持配【合
第—十八条 《本,条例未规定的辽河流!域保护制度、保护】措施、保护责任、】禁止情形和》法律:责任等?适用:有关法律法规—的规定
》 第?十九条 《本条例自《2024年1月【。1日起施行
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