?
四平市辽河流!域协:同保护条例
!(20?23年1《1月2日四平市第九!。届人民代表》大会:常务:。委员会第十四次会议!通过 2023【年12月1日—吉林省第十四届人】民代表大会常—务委员会第七次会议!批准)
第—一条 为了》贯,彻习近平生》态文明思想加强【辽河:流域跨区域》协同保护《改善辽河流域水环境!。。。质量根据有关法【律法规结《合实际制定本—。条例
?
, 第二条 本【条,例适用于《本市行政区》域内辽河流域水环境!协同保护及其他有关!活动
】。 本条例所—。称辽河流域包—括,。本行政区域》内,东辽河、西辽河干流!。及其支流招苏台河】、叶赫河及其支流的!集水区域以及被确】定为:。属于本流《域的闭流区
】 第三条《 辽河流域协同保】护应当上下游统筹、!左右岸联动》和干支流互》补水资源保护、【水污染治《理和水生态修复共】治政策协《同、工作《。协同和省内》协同、省际》。协同并举水域—保,护与岸线保护—共同推进构建—全面、系统、—协同、高效》工作格局
】第四条 市、县(】。市)区人民》政府及其有关部门】应当遵循对等原【则按照下《列规定与长春市【。、辽源市《、铁岭市、通辽市(!以下简称毗邻—市)开展辽河流【域保护联动》和,。协商
! (一?)根据实际》需要组织召开或参】加联席会议》通报保护情况协【调重大事项解—决全流域、》跨区域重《大涉水问题;—
? (二)开!展水:生态环境风险联【合防:控及突发水》污染事件《应急演练发生或者】。可能发生跨界—突发水污染事件时】及时通报《情况、联动处—置预防和控制污【染;:
【 (三)加强河流】。考核断面《等重点?水域执法协作定【。期联合开展监督检查!及时发现、》清理:整治:非,法排污、设障、【捕捞、养殖、采砂、!。围,垦、侵占水》。域岸:线等行为《;
《 《 (四?),推进河道《治理:及采砂、岸线管理】、出境断《面水质、重》点水:污染物排《放总量控制指—标、行政执法等信】息互通共享
—
第五条 市】、县(市)区人民政!府及其有关部—。。门应当遵循对等原则!按照下?。列规定与毗邻市【协同实施辽》河流域保护措施
! ? (一)制【定政府规章及其他规!。范性文件《涉及辽?河流域?保护的应《当与:毗邻市沟通协商在】制度:设计、机《制建立及其实施等】。方,面加强协调构建规】范、统一、有—效的协同《保护:制度体系;
【 —(二:),。。组织编制水》环境保护《。相关:。规划制定《城镇污水和垃圾【处理设施建设、【农业:。农村污染控》制、水资源保护与水!生态修?。复等专项计划影响或!可,能影:响毗邻市的》应当与毗邻市沟通】联系实现相关—规划、专《项计划目标协调统】。一和措施相互衔接】。;
【 (三)开—展产业项《目开发、产业布【局调整?和,产业结构优化—影响或可能影响毗邻!市的应当向毗邻市通!报情况科学合理规】划布局减少废水排】放量:共,同,推进经?济社会发展》的全面绿色转型【;
— (四)各级河!湖长定期组》织开展联合巡查及时!发现:和解决?跨区域?的违法违规》问题共?同承担管理保护【责任;?
? 》(五)落实国家【、省制?定,的,水量分?配方案和调度计【划科:学调控二龙山水库、!山门水库、下三台】水库、转山湖水库等!水库水量统筹开展防!洪、灌溉、供水、生!态等多?目,。标联合调度充分发】。挥水资?源综合效《。益;
【 ,。 (?六,)开展涉及》辽河流?域,保,护的法律法规宣传普!及水资源《保护:、水污染治》理、水生《态,修复知识增》强,。生态环境意识和法】治意识营造》协同保?护的良好社会氛【围
第六【。条 市、县(—市)区人民代表大会!常务委员会、乡镇】人,民代表?大会主席团可以【与毗邻?市同级?人大工作机构协同】开展:执法检查、视察、】专题调研等》活动加?强对涉及辽河流域】。保护法律法规、政】策措施实《。施情况的监督
【
第七条 市】、县(市)》区人民法院、—人民检察《院可以与毗邻市同级!。人民法院、》人民检察院建立【。跨行政区域》协作机制加大司法】保护力度共同预【。防和惩?。治破坏辽河流—域水:环境的违法犯—罪活:动
第八条】 辽河流《域涉及的有》。关乡镇人《民政:府、街道办事—处应当按照》下列:规定:。履行辽河流域保护职!责,
: (一)!调查核实辖区内畜禽!养殖基本信》息报县(市)区人民!政府生态环》境、农业农村(畜】。牧)部门;建立【垃圾、畜禽粪污收集!点及时?收集、转运、处【。置垃圾、畜》禽粪污;
【 , : , (二)组织开展】巡,河、:清河:收集、?处置:水域及岸《线漂:浮,物、垃?圾等废弃《物;:
《 (三)督促!、指导辖区内—有关单位落实保【护措施;
》。
《 (《四)配合上级人【民政府及其有—关部门开展保护工】作,。;
《 : ?(五)法《律法规规定的其【他职责
】 ?辽河流域涉及的有关!。村(:居)民委员会应【当配合各级人民政府!及其有关部门做好辽!河流域保护工—作
第—。九条 市、县(【市)区?人民政府应》当根据辽河流—域环境承《载能力和《水污染?防,治的要?求按照有关法律法规!的规定划定畜禽【养殖禁养区并向【社会公告
【 《 ,禁养区?。内不:得新建、扩建畜禽】。养,殖场、养殖小区已】建成的畜《禽养殖场《。、养殖?小区应当《结合实际依法关【闭或者搬迁
】 第十条 辽河【流域涉及村(—屯)内?非规模化畜禽养【殖总数量《达到规模化养殖标准!的畜禽?散养:密集区其所》在地县、乡》级人民政府应当组织!对畜禽粪污进行分】户收:。集、集中处理利用】。并鼓励实行集—约,化养殖管理
—。
《 规模化畜禽】养殖经营者应—当依据有关法律法】规的规定处》理畜禽粪污;非规模!化畜禽养殖经营者应!当通过综合利用、委!。托处置、生》产,。有机肥、堆沤—还田:等方式处理》畜禽粪?污或者?将畜禽粪污送至村(!屯)指?定的粪污集》中收储点
】。 任》何单位和个人不【得随意倾倒、堆放】畜禽:粪污
第十】一条 县级以上【地方人民政》府农业?农村主管《部门:应当合理布设县、】乡、村农药包装【废弃物回《收站(点)明确管理!责任
! 农药销售》者应:当在其经《。营场所?设立:农药包装废弃物回收!装置及?时回收其销售的农药!包装:。废弃物并交》由专门的机》构或者组织进行【无害化处理
—
【。农药:使用者?应当:及时将农药包装废弃!物交回农药销售者或!农药包?。装,废弃物?回收站(点)—不,得随意丢弃
】 : 农药销售者】和农药包装废弃【物回收站(》点)应?当建立农药包装【废弃物回收台账【记录农药包装废弃物!的数量和《去向信息《回收台账应当保存】两年以上
— 第?十二条 在辽河流域!。河道管理范围内从】事,。水利工程和其—他工程建设的应【当严格落《实环保措施不得【影响生态《流,量保障目标禁止【。造成水质恶化—和下降
第十!三条 ?违反本条例第九条】第二款规定在禁养区!内新建、扩》建畜禽养殖场、【养殖小区的》由市人民政府—生态环?境主:。管,部门责令停止违法行!为;拒不停止违法行!为的处三万元以上】十万元以下罚—款并报市人民政【府责令拆《除或者关闭在—饮用水水源保—。护区:新,建、扩建畜禽养殖场!、养殖?小区的由市人民政府!生态环境《主管部门《责令停止违》法行为处《十万元以上五—十万元以下罚款并】报经有?批,准权的人民政府批】准责令拆除》或者关闭
》
第十》四条: 违反本条例第十】条第三款规定按下】列规定?处罚
【 (一)—在,河道管理范围外的村!庄、集镇规划—区内随意倾倒、【堆放畜禽粪污—的,由乡级人民政府【责令改正对单—。位可以?处五百元以》上三千元以下—罚,款对个人可以处一百!元以上五百元—以下罚款;造—成损失?的,。并应当赔偿;
】 —(,二)在河道管理【范围内倾倒、堆【放,畜禽粪?。污的:由县:级以上人民政府水】行政主管部门责【令其纠正违法—行为恢复原》状并视情节》和危害程度可以处】一万元?以上五?万元以下罚款
【
【违反前款《规定造成水环境【污染的由市人民政府!生态环境主管部【门依据水污染防治的!法律法规进》行,处罚
?
第十五—条 违反本条例第十!一条规定按下—列规定处《罚
【 :(一)违反第二款】。规定农药销售者未按!照,规定及时回收农药】包装废弃物》交由:。专门的机构》或者组织《进行:无害化处理的—由县级以上人民政】府,农业农村主管—。部门:责令改?正处一万元以—上十万?元以下罚款;—
,
— (二)《违反第三款规定农】药使:用者未及时将农药包!。装废弃?物交:回农药销售者—或农药?。包装废弃《物回收站(点—)的由县级》以上人民政府农业】农村:主管部门《责,令改正对单》位处一?万元:以上十万元》以下罚款《;对个?人可以处二百—。元以上二千元—以下罚款;》
— (?三)违反第四款规】定农药销《售者和农药包—装废弃物回收—站(点?)未按规《定建立?农药包装废弃—物回收台账的—由县:级以上人民政府【农业:农村主管部门责【令改正;拒不改正或!者情节严重》的可以处《二千元以《。上二:。万元以下罚款
】 第十《六条 市、县(【市):区人民政府有关部门!、,。乡镇人民《政府、街道》办事处在辽河流域协!同保护?工作中不履行或【者不正确履行—职责:的依照法《律法规和国家—有关规定追究责【任对直接负责的主管!人员:和其他?直接责任人员依法给!予处分
【第十七条 》本条:例的统一实施—及有关政府层级协同!保护的规定由市【人民政府《生态环境主管部【门牵:头负责市、县—(市)区人》民政府?水利、农业农—村、林业《、住建、《自然资源等有—关部门应《当在各自职责范【围内:予以支持《配合
第十】八,条 本条例未—规定的辽河流域保护!制度、保护措施、保!护责任、禁》止情形和法》律责任等适》用有关法律法规的规!定
第—十九条 《本条例自2024】年1月1日起施行
!。
,