《 四平市辽—河流域协《同保:护条例
(】。2023年1—1月2日四平市第】九届人民代表大【会常务?委员会第《十,四次会议通过 【2,023年12—月1日吉《林省第十四》届人民代表大会常务!委员会第七》次会:议批准)
第一】条 为了贯彻习近】平生态文明思想加强!辽河流?域跨区域协同—保护改善《辽河流域水》环境质量根》据有:关法律法《规结合实际制定本条!例
第二条 !本条例适用》于本:市行政区《域内辽河流域水环】。境协同保护及—其他有关活动
】 本条】例所称?辽河流域包括—本行政区域内东【辽河、?西辽:河干流?及其支流招苏台河】、叶赫河及其支【流,的集水?区,。域,以及被确定为属于本!流域的闭流》区
第—三条 辽河流域【。协同保护应》当上下?游统筹、《。左右岸联动》和干支?流互补水《资源保护、》水污染治理和—水生态修复》共治政策协同—、工作协同和省【内协同、《省际协同并举水域】保,护与岸线保护—共同推进构建全面】、系:。统、协同、高—。效工作?格局
—第四条 市、县(】市)区?人民政府及其有关】部门:应当遵循对等原则】按照下列规定与长】春市、辽源市—、铁岭市、通—辽市(以下简称毗】。邻市)开展辽河流域!保,护联动和协》商
? :。 《(一)根据实际需】要组织召开或—参加联席会议—通报保?护,情况协调《重大事项解决全流域!、跨区?域重大涉水问题;
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《。 ?(二)开展》水,生态环境风险联合防!控及:突发水污染事件【应急演练发生—或者可能发生—跨界突发水污—。染事件时及》时通报情况、联【。动处置预防和控制】污染;
【 (三—)加强河《流考核断面等—重点水域执》法协:作定期联合开—展,监督检查及时—发现、清理整治【非法排?污、设障、捕—捞、:养殖、采砂、—围垦、侵占水域岸线!等行为;
! (四)推进河!道治理及采砂、岸线!管理、?出境断面水》质、重?点水:污染物排放总量控制!指标、行政执法等信!息互通共享
!第五条 市、县(】市)区人民政府【及其有关部门—应当遵循《对等原?则按照?下列规定与毗邻市协!同实施辽河流—域保护措《施
? (【一)制定政》府规章及其他—规范性?文,件涉及辽《河,流域保护的应当与毗!邻市沟通《协商在制度设—计、机制建》立及其实《施等方面加强协调构!建规范、统一—、有效的协同保【。护制度体系》;
? 《 (二)》组织编制水》环境保护相关规【划制定城《镇污水和垃圾处【理设施建设、农【业农村污染》。控制、水资源保【护与:水生态?修复等专《。项计划影响或可【能影响?毗邻:市的应当《与毗邻?市沟通联系实—现相:关,规划:、专:项计划目标》协调统?一和措施《相互衔接《;
【 (三)开展产业!项目开发、产业【布局:调整和产业结构优】化影响或可能—影,响毗邻市的应当向毗!邻市通报情况科【学合理规划布局减少!。废水排放量共同推】进经济社会》发展的全面》绿色转型《;
? (【。四,)各级河《湖长定期组织—开展联合巡查—及时发现《和解:决跨区域的违法【违规问题共同承担管!。理保护?责任:;
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,。 ? ?(五)落实国家、】省,。制定的水量分配方案!和调度计划》科学调控二龙山水】库、山门水库、下三!台水库、转山湖水】库等水库水》量统:筹开展?防洪、灌溉》。、供水、生态等【多目标联合调度【充分发挥水资源综合!效益;
》 《 :(六)开展涉及辽河!流域保护的法律【法,规宣传普《及水资源《保护、水污》染治理、水生态修】复知识增强》生态环境意识和法】治意识营造协同【保护的良好》社会氛围
【 第六条 市、县(!市)区人《民,代表大会常务委【员会、?乡镇:人民代表大会主席】团可以与毗》邻市同?级人大工作》机构协同开展执法】。检,查、视察、专题调研!等活:动加强对涉及辽河】流域保?护法律法规》、政策?措施实施情况的【监督
第【七条 市、县(市】)区人?民法院、人民—检察院可以与—毗邻市同级人—民法院、人民—检察院?建立跨行政区—域协作?。机,。制加大司法》保护力?。度共同预防和惩治】破坏辽河流域水环境!的违法犯《罪活动
— 第八条 辽—河流域涉及的有关乡!镇人民政府、街道办!事处应当《按照下列规定履行辽!河,流域保?护职责
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?。 , : (一?)调查核实辖区【。内,畜,禽养殖基本》。信息报县(市—)区人民政》府生态环《境、农业农村(畜牧!)部门;建立垃圾、!畜禽粪污《收集点及时收—集、转运、处置垃圾!、畜禽粪污;—
》 : (二)组织开展巡!河、清?河,收集、处置水—。域及岸线漂浮物【、垃圾等废弃物;
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(三!)督促、指导—辖区内有关》单位:落,。实保护措施》;,
】(四)配合上级【人民:政府及其《有关:部门开展保护工作;!
: (五)!法律法规规定的【其,他职:。责
!辽河流域涉及的有关!村(:居,)民委员会应当【配合各级人民政府及!其,。有关部门做好辽【河,流域保护工作
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第九条 【市、:县,(,市)区人民政府应当!根据辽河《流域环境《承载能力《和水污染《防治的?要求按照有关法律】法规的规定划—定畜禽养殖禁养区并!向社会公告
【 , ? :禁养区内不得新【建、扩建《畜禽养殖《场、养殖小》区已建成的畜禽养】殖场、养殖小区【。。应当结?合实际依《法关闭或《者搬:迁
第十条 !辽河流域涉》及村(?屯)内非规模化【畜禽养殖总数量达到!规模化养殖》标,准,的畜禽散养密集区】其所在?地县、乡《级人:民政府应当组—织对畜禽粪污进行】分户收集、集—中,处理:利用:并鼓励实《行集约化养殖—管理
— 规模化畜】禽养殖?经营者?应当依据有关—法律:法规的规定处理畜禽!粪污;非《规,。模化畜禽养》。殖经营者应当通过综!合,利用、委托》处置、生产有机【肥、堆沤《还田等方式处理畜禽!粪污或者将畜禽粪污!送,至村(屯)指定的粪!污集:中收储点《
? 任何单位!和,个人不得随意倾倒】、堆放畜禽粪污
! , 第十一条 县级】以上地方人民政府】。。农业农村主管部门】应当合理布设—。县,。。、乡、村农药包【装废弃物回》收站(点)明确【管理责任
! 农药销售【者应当在其经营【场所设立《农药包?装废弃物回》收装:置及时回收其销售】的农药包装废—弃物:并交由?专门:的机构或者组—织进行无《害化处?理
!农药使?用者应当及》时将农?药包装废弃物交回农!药销售?者或:农,药包装废《。。弃物回收《站(点)《不得随意丢弃—
《 农药销售者!和,农药包装废》弃物:回收:站(点)应当建【立农药包装废—弃物回收台》账记录农药包装【废弃:物的数量和去—向信:息回:收台账应当》保存两年以上
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第十二条【 在:辽河:流域河道管理范【围内:从事水利工程—和其他工《程建设的《应当严格落实—环保措?施不得影响生态【流量保障目》标禁:止造成水《质恶:。化和下降
】第十:三条: 违反?本,条例第九条第—二款规定《在,禁养区内新建—、扩建?畜禽养殖场、养殖】小区的由市人民【。政府:。。生态环境主管—部门责令停止违【法行:为;拒不停止违法】行为:的处三万元以—上十万?元以下罚款并报【市人民政府》责令拆除或者关【闭在饮用水水源保护!区新建、扩建畜禽】养殖场、养》殖,小区的?。由市人民政》府生:态环境主管部门责】令停止违法行为处十!万元以上五十万元以!下罚:款并报经有批—。准权的人民政府【。批,准责令拆除或者关闭!
第十四【条 违反本条—例第十?条第三?款规定?按下列规定处—罚
!(一)在河》道,管理范?围外的村庄、集【镇规:划区内随意倾倒、堆!放畜禽粪《污的由乡级人民【政府责?令改正对单位—可以处五百元—以上三千元以—下罚款对《个人可以处一百元以!上五百元以下罚【款;:造成损失的并应当】赔偿;
《。。
?。 , , , (二)《在河道管《。理范围内倾倒、堆】放畜禽粪《污的由县级》以上人民政》府水行政主管部门】责,令其纠正违法行为】恢复原状并视情节和!危,害程度可《以处一万元》。以上五万元》以下罚款
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: 《 ,违反前款《规定造成水环境【。污染的由市人民政府!生态环境《主管部门依》据水污染防治的法律!法规:进行处罚
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第十五—条 违反《。本条:例第十一条规—定按下列规定处【罚
》 《(一)违反第二款规!定农药销售者未按照!规,定,及时回收农药包【装废:。弃物交由专门的机】。构或者?组织进行无害化处】。理的由县级》以上人民政府农业】农村主管部门责令】改正处一万元以【。上十万元以下罚【款;
【 ?。(二)违《反第三款规定农药】使用者未及时—将农药?包装:废弃物交回》农药销?售者或农药包装废】弃物回收站(点)的!由县级以上人民政】府农业农村主管部】门责令改正》对,单位处一万》元以上?十万元?。以下罚款;对—个人可以《处二百元以上二千元!。以下罚款《;,。
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(】三)违反第四—款规:定农:药销售者和农药包】装废弃物回收站(点!),未按规?定建立农药》。包装废弃《物回收台账的由【县级以上《人民政府农业农【村主管部门责令【改正;拒不改正或者!。情节严重的》。可以处二《千元以上《二万:元以下罚款》
《第十六条 市、县(!。市)区?人民政府《有关部门、乡镇人民!。政府、街道办事【处在辽河流》域,协同:保护工作中不履【行或者不正确履【行职责的依照—法律法规和国家【有关规定追究责任对!直接负责的主管人】员和其他《直接责任人员依【。法给:予处分
第】十七:条, 本条例的统—一实:。施及有?关政府层级协—。同保护的规定由【市人民政府》生态环境主》管,部门牵头负责市、】县(:市)区人民政府【水利、农业农—村、林业、住建【、自然?资源等有关》部门应?当在各自职责范围】内予以支持配—合
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第十八条 本!条例未?规定的?辽河流域保》护,。制度、保护措—施,、保:护责任、禁》止情形和法律责【任等适用有关法律】法规的规定
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: 第十九条 本条】例自2024—。年1月1日》起施行?
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