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?四平:市辽河流《域协同?保护:条例
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(2023年1】1月2日《四平市第《。。九届人民代》表大会常务委员【会第十四《次会议通过 202!3年12月1日吉】林省第十四届人民代!表大会常务》委员会?第七次会议》批,准)
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第一?条 为了贯彻习近】平生态?。文明思?想加强辽河流域跨区!。域协同?保护改善辽河流域】水环:境,质量根据有关法律法!规,结合:实际制定《本条例
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第二条 【本条例?适用于本市行政【区域内辽河流域水环!境协同保护》及其他有关活动【
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本条!例所称辽河流域【包括本?行政区?域内东辽河、西辽河!干流及其《支流招苏台河、叶】赫河及其支》流的集水区域以【。及被确定为属于本流!域的闭流区
】 第三条 》。辽,河流:域协同保护应当上下!游统筹、《左,右,岸联动和干支流【互补水资《源保护、水污染【治理:和水生态修复—共治政策《协同、工作》协同和省内协同【。、省际协同并举【水,域保护与岸线保【护共同推进构—建全面、系统、【协同、高《效工作?。格局
》。 第四条 市、县(!。市)区人民政府【及其有?关部门应当遵循对】等,原则按?照下列规定与长春市!、辽源市《、铁岭市、通—辽,市(以下简称毗邻】市)开展辽》河流域保《护联动和协》商
? 》 (一)根据实际需!要,组织召开或参—加联席会议》通报保护情况协调】重,大事项解决》全流域、跨区域重大!涉水问题;
! : :(二)开展水生【态环境风险联—合防控及突发水【污,染事件?应急演?练发:生,。。或者可能发生跨界突!。发水污?染事件时《及,。时通报情况、联动处!置预防和控制污染;!
— (?。三)加?强河流考核断面等】重点水?域执法协作定期联合!开展监督检查及时】发现、清理》。整治非法排污、设】障、:捕捞、养《殖、采砂、围垦、侵!占水域岸线等行为;!
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, (四】)推进河道治理及】采砂、岸线管理、出!境断面水《质、:重,点水污染《物排放?总量控制《。。指标、?行,政执法等信息互【。通共享
》。 第?五条 市、县(市】),区人民?政府及其有关部【门应当遵《循对:等原则按《照下列规定与毗邻】市协:同实:施辽河流域保护【措施
— (一)制定!。政府:规章:及其:他规:范性文件涉及辽河流!域保护的《应当与毗《邻,市沟通协商在—制度设计、机制建立!及其实施《等方面?加强协调构建规范】、统一、有》效的协?同保:护制度体系;
】 —(二)?组织编制水环—境,保护相关规划制定城!镇污水和垃圾处理】。设施建设《、农业农村污—。染控制?、水资源保护与水生!态修:复等专项计划—影响或可能影响【。毗邻市的应当与毗邻!市,沟通联系实现相关】规划、专《项计划目标协调统】一和措施相互—衔接;
》 (三】)开展产业项—目开发、产》业布局调《整和:产,业结构?优化影响或可能影响!毗邻市的《应当向毗邻市通报情!况科学?合,理规:划布局?减少废水排放量共同!推进:经济社会《发展:的全面绿色转型【;
? 《。 :(四)?各级河?湖长定期组织—开展:联合巡查及时发现】和解决跨《区域的违法》违规问题共同承【。。担管理保护责任;】
【 (五)《落实国家《、省制?定的水量分配方案】和调度?计划科?。学调控二龙山水库、!山门水库、下三台水!库、转山湖水库等】水库水量统》筹开展防洪》、灌溉、供水、【。生态等多目标联合】调度充?分发:。挥水:。资源综合效益;
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《 ,。 (六)开—展涉及辽河流域保】护的法律《法规宣传《普及水资源保护、水!污染:治理、?。水生态?修复知识增强—生态环境意》识和法治意识营【。造协同保《护的良好《。社会氛?。围
? 第六《条 市、县(市)】区,人民代表大》会常务委员会、乡】镇人民代表》大,会主席团可》以与毗邻市同级人大!工作机构协同开【展执法检查、视察】、专题调研等活动】。加强:对涉及?辽,河流域保《护法律法规、政策】措施实施情况—。的监督
【第七条 市》、县(市《),。区人民法《。院、人?民检察院可以与毗】邻市同级人民—法院:、人民检察院—建立跨行政区域【。协作机制加大司【法,保护力度《共同预?防和惩治破坏—辽河流域水环境的违!法犯罪活动
【 第八条 —辽河流?域涉:及的有关乡》镇人民政府、街【道办事处《应当按照下》列规定履行辽河【流域:保护职责
! , (一)调查【。核实辖区内》畜禽养殖基本信息】报县(?市)区人民政府生态!环境、农《业农村?(畜牧)《部门;建立垃圾、】畜禽粪污收集—点及时?收集、转《运、:。处置垃圾、畜禽粪污!;
》 , (二)组【织,开展:巡河、清河收—集、:。处置:水,域及岸线漂浮—物、垃?。圾等废弃物》;
— (三)—督促、指导辖—区,内有关单位落实保】护措施;
【 》(四)配合上级人】民政府及其有关【部门开展《保护工作;
】 : (《五)法律法规规定的!。其他职责
! 辽河流域涉】及的有?关村(居)民—委员会应当》配合各级人民政府及!其有关部门》做好辽河流》域保护工作
【 第九条 市、县!。(市)区人民政【府应当根据》辽河流域环境—承载:能力和?水,污染防?治的要求按照有关法!律法:规的规定划定畜禽养!殖禁养区并向社【会公告?
? ? 禁养《区内不得新建、【扩建畜?禽养:殖场、?养殖小区已建成的畜!禽养:殖场、?。养殖小?区应当?结合:实际依法关闭—或者搬迁《
第》。十,条 辽河流域涉及】村,(屯)内非规模【化畜禽养殖总数量达!。到规:模化养殖标》准,的畜禽散养密集【区其所在地县、乡】级人民政府》应当组织对畜—。禽,粪污进行《分户收集、集中处理!利用并?鼓,励实:行,集约:化养殖管《。理
】 规模?化畜禽养殖》经营者?应当依据有关法律】。法规的规定》处理畜禽粪污;非规!模化畜?禽,养殖经营者应当通】过综合利用、委托】处置:、生产有机》肥、堆?沤还田?等方式处理》畜禽粪污或者将【畜,禽粪污送至》。村(屯)指定—的粪污集中收储【点
!任,何单位和个人不得】随意:倾倒:、堆:放畜:禽粪污
第十!一条 县级以上地】方人民政《府,农业农村主管部门】应当合理布设—县、乡、村》农药包装废弃物回】收站(点)明—。确管:理责任
! , 农药销售》者应:当在其?经营:场所设立《农药包装废弃物回收!装置及时回收其【销售的农药包装【废弃物?并,交由专门的机构或者!组织进行无害化处理!
: —农药使用者》应,。当及时将农药包【装废:弃物交回农药—销,售者:或农药包装废弃物回!收站(点《。)不得随意丢—弃
【 农药销售者和】农药包装废弃—物,。回收站?(,点)应当建》立农:药包装废弃物回【收台账记录农药【包装废弃物》的数量和去向信息】回收:台账应当保》存两年以《上
》第十二条 在—辽河流域河》道,管理范围内从—事水利工程和其他工!程建设的应当严格落!实环保措施不得【影响生态流量—保障:目标禁止造成水质恶!化和下?。降
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: 第十三条 违反】本,条例第九条第二【款规:定在禁养区内新建、!扩,建畜:。禽养殖场、》养殖小区的由市【人民政府生态环【境主管部《门责令停止违法行】为;拒?不停止违法》行为的处三万元以上!。十,万元以下罚款—并报市人民政—府责:令拆除或者关闭在饮!用水水源保护区新】。建、扩建畜禽养【殖场、养殖小区的】由市人民政府生态】环境主管《部门责令停止违法】行为处十《万元以上五十万【元以下罚《款并报经有批准权的!人民政府批》准责令拆除或者关】闭
? , 第十四条 违反本!条例第十条》第三款?规定按?下列规定处罚—
(!一)在河《道管理范围外的村庄!、集镇规划》区,内随意?倾,倒、堆?放畜禽粪污的由乡级!人民:政府责令《改正对单位》可以处五百元以上三!千元以下罚款对个人!可以:处一百元以上—五百元以《。下罚:款;造成损失的【并应:。当赔偿;
! : (二)《在河:道管理范《围,内倾倒、堆放畜【。禽粪污的由》县级以?上人民?政府水行政主—管部门责令其纠正违!法行为恢《复,原状:并视情节和危害【程度可以处》一万元?以上五万元》以下罚款
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》。 违?反前款规定》造成水环境污染的由!。市人民政《府生态环境》主管部门依》。据水污染防》治的法?律法规进行处罚
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第《十五条 违反—。本条例第十一条规】定按下列规定处罚】
(!一)违反第》二款规定农药销售】者未按照规定及【。时回:收农:药包装废弃物交由专!门的机构或者组织】进行无害化》处理:的由县?级以上人民政府【农业农?村主管部门责—令改正处一》万元以上《十万:。元以下罚款;—
》。 : (二)违》反第三款规定农药使!用者未?及时将农药包装【废弃:。。物交回农《药,销售者或农药包装】废弃物回收站(【点)的?。由县级以上人—民政府农业农村主】管部门责令改正对单!位,处一万?元以上十万元以下罚!款;:对个人可以处二百】元以:上二:千元以?下罚:款;
【 ?(三)违反第四款规!定农药销《售者和农药包装废弃!物,回收:站(点)未按规定建!立农:药包装?废弃物回收台账【的由县级以上人【民政府农《业农村主管部门责令!改正;拒不改正或】者情节严重的可【以,。处二千元《以上二万元以下罚款!
第十六条 !市、县(市)—区人民政府有关部】门、乡镇人》民政:府、街道办事处在辽!河流域?协同保护工》作中不履行或者不】正确履?行职:责的依照法律法【。规和国家有》关规定追究》责任对直接负责【。的主管人员和其他直!接,责任人员依法—给予处分《
《第十七条 本条【例的:统,一实:施及有关政府层【级协同?保,护的规定由》市人民政府生态【环,境主管部门牵头负】责市、?县(:。市)区人《民政府水《利、:。农业农村、林业、】住建、自然资源【。等有关部门应当在】各,。自职责范围内予【以支持配合
】 第十八《条, 本条例未规—定,的辽河流域保护制】度、保护措施、【保护责任、》禁止情形《和法律责任等适用有!关法律法规》的规定
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第十九条 本!条,。例自20《24:年1月1日起—。施行
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