四平】市辽:河流域协《同保:护,条例
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(2023年1!1月2日四平市第】九届:人,民,代表大会《常,务委:员会第十四次会【议通过 2023】年1:2月1日《吉林:省,。第十四届人民代表】大会常务委员会第】七,。次会:议批:准)
第》一条 为了贯—彻习近平生态文明思!想加强辽河流域【跨区域协同保护改善!辽河流域水》。环境质?量根据有关》。法律法?规结合实际制—。定本条例
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, 第二条 本【条例适用于本市行】政区域内辽河—流域水环《境,协同保?护及其他有关活【动
】 本条?例所称辽河流域【包括本行政》区域内东辽河、【西辽河干《。流及其?支流招?苏,台河、叶赫河及其支!流的:集水区?域,以及:被确定?为属:于本流域的闭流区
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第三条 辽】河流:域协同保护应当上】下游统筹、左右岸联!动和干支流互补水】资源:保护、水污》染治理和水生态修复!。。共治政策《协同、工作协—同,和省内协同、省际】协同并举水域保护】与岸线保护共同推】进构建全面》。、系统、《协同、高效工作【格局
—第四条? 市:、县(市)区—人,民政府及其有—关部门应当遵循【对等:原则按照下列规定与!长春市、辽》源市、铁《岭市、通《辽市(以《。下简称毗邻》市)开展《辽河流域保护联动和!协商
《 (一】)根:据,实际需要组》。织召:开或参加联席会议通!报保护情况》协调重大事项解决】全流域?、跨区域《重大涉?水问题;
【 ? (二)开展【水,生态环境《风险联合防》。控,及突发水污染事件】应急:演练发生《或者:可能发生跨界突发水!污染事件时》及时通报情况—。、,联,动处置?预防和?控制污染;
】 , , , (三)加—强,河流考?核断面等重点水域执!法协作定期联合【开展监督检》查及时发现、清理】整治非法《排污、设障、捕【捞、养殖、》采砂、围垦、侵【占,水域岸线等行—为;
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》 (四)推进河道!治理及采《砂、岸线管理、出】境断面水质》、重点水污染—物排放总量控制指】标、行政执法等信】息互通共享》
第》五条 市、县—(市)区人民政府及!其有关部《门应当遵循对—等原则按照下列规定!与,毗邻市协《同实施辽河》流域:保护措施
— 》 (一?)制:定,政府规章《及其他?规范性?。文件涉及辽》河流域保《护的应当与毗邻【市沟通协《商在制?度设计、机制建【立及其实施》等方面?加强协调构建规范】。、统一、有》效的协同《保护:制度体系;
【 》 (二)组织编【制水:环境保护相关规划】。制,定城镇污《水和垃圾处理—。设施:建设、农业农村污染!控制、水资源保护与!水生态修复等专项】计,划影响或可能影【响毗邻?市的应当《与毗:邻市:沟通联系实现相关】规划、?。专项计划目标协【调,统一和措施》相互衔接;
【。 》 (:三)开展《产业项目开发、产业!布局调整和产业【结构优?化影响或可能影【响毗邻市的应当【向毗邻市《通报情况科学合理规!划布局减少》废水:排放:量共同推进》经济社会发展的全】面绿色?转型;
》 》 (四?)各级河湖长定期】组织开展《联合巡查及时—发现和解决》跨区域的违法—违规问?题,共同承担《管理保?护责任;《
(!。五):落实国?。家、省制定的水量】分配方案《和调度计划科—学调:控,二龙山水库、—。山门水?库、:下三台水《库、转山湖水库等】水库水量统筹开展防!。洪、:灌溉、供水》、生态等多目标【联合:调度充分发挥—水,资源综合效益;
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— (六)开展涉及辽!河流域保护的—法律法规宣传普及】水资源保护》、水污染治》理、水生态修复知】识增强生《态环境?意识和法《治意识营造协同保】护的:良好社会氛围
】 , 第六条 市、【县(市)《区人民代表大会【常务委?员会、乡《镇人民代表大会【主席团可以与毗【。邻市同?级,人大工作机构协【同开展执《法,检查:、视察、专题调【研等活动加强对【涉及辽河流域保【护法律法《规,、政策措施》实施情况《的监督
第七!条 市、县(市【)区人民法院、【人民检察院可—以与毗邻市同—级人民法院、人【民检察院建》。立跨行政区域协作】机制加大司》法保护力度》。共同预防和惩治破坏!辽河流域水》环,。境的违法犯罪活动
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, 第八《。条 辽河流》域涉及的有》关乡镇人《。民,政府、街《道办事处应当—按照下列规定—履行辽河流》域保护职责
【 《 , (一?)调查核实辖区【内畜禽养殖基本信】息报县(市)—区人民政府生态环境!、农业农村(—畜牧)部门;建【立垃圾、畜禽粪污收!集,。点及时收集》、转运、处置—垃圾:、畜禽?粪污:;
【 (二)组—织开展巡河、—清河收集、处置【水域:及岸线漂浮物—、垃圾等《废弃物;
】 ? (三?)督促、指导—辖区内有《关单:。位落实保护措施;】
《 ,。 ?(四)配合上级【人,民政府及其有—关部门开《。展保:护工作;《
《 (五)法】律法规规定》。的其他职责
】 辽河流】域涉及的有关村(】居):民委员会应当配合各!。级人民政府及其有】关部门做好辽河流域!保护:工作
》 第九条 市、县】(市)区人民政府应!当根据辽《河流域?环境承?载能:力和水污染》防治的要求按照有关!法律法?规的规定划》定畜禽?养殖禁养区并—向社会公告
】 》。。禁养:区内不得新建—、扩建畜《禽养殖场、养殖【小,区已建成的畜—禽养:殖场:、养殖小《区应当结合实际【依法关闭或》。者,搬迁
第十】条 辽河流》域,涉及村(屯)内【非规模化畜禽养殖】总数量达到规模化】养殖:标准:的,畜禽散养密集区【。其所在地县、乡级人!民政府应当》组织对畜禽》。粪污进行分户—收,。集、:集,中处理利用并鼓励实!行集约化养殖管理】
: 《 规模《化畜禽?养殖:经营者应当依—据有:关法律法规的规定】处理畜禽粪》污;非规模化—畜禽养殖《经营者应当通过综】合利用、《委托处置、生产有机!肥、:堆沤还田等方式处】理畜禽粪污或者将畜!禽粪污送至村(【屯)指定的粪污集】中收储点
【 , 任何单位和!个人不得《随意倾倒、堆放畜】禽粪污
—。 第:十一条 县》级以上?地方人民政府农【业农村?主管部门应当合理】布,。设县、?乡、村农药包装【废弃物?回收站(点》)明确管理责—任
》。 : , 农药?销售者应《当在其经营场所【设,。立农药包《装废弃?物,回收装置及》时回收?其,销售的农药包—装废弃?物并交由专门的机构!或者组织进行—无害化处理
【 , ? 农药使用—者应当及时》将农药包装废弃物】交回农?药销售者或农—药包装废弃物—回收站?(点)不得随—意丢弃
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》 农药《销,售者:和农药包装废弃【物回收站(点)应】当建立农药包装【废,弃物回收《台账记录农药包装】废弃物的数量和去向!信息:。。回收台账应》当保存两年以上【
第》。十二条?。 在辽河流域河【道管理范围内从【事水利工程和其【他工程建《设,的应当?严格落实环保措【施不得?影响生态流量保障目!标禁止造成水质恶】化,和下降
【第十三条《 违反本条例第九条!第二款规定在禁【养区内新建、扩【建畜禽养《。殖场、?养殖小区的由市人】民政府生态环—境主管部门责令停】止违:法行为;拒不停止违!法行:为,的处三万元》以上十万《元以:下罚款并报市—。人民政府责令—拆除或者关闭在饮用!水水源保护》区新建、扩建畜【禽养殖场、养殖小】区的由市人民—政府生态环境主【。管部门责《令,停止违?法,行为处十万》元以上五十万元【以,下罚款并报经有【批,准权:的人民政府批准责】令拆除?或者关闭《
第十—四条 违反》本条例?第十条第三款规定】按下列规定》处罚
】 ,。 (一)在河道管】理范:。围外的?村庄、集镇规划【区内随意《倾倒、堆放畜禽【粪污的由乡级人民】政府:责令改正对单位可以!。处五百元以上三【千元以下罚款对个人!可以处一百元以上五!百元以下罚款;【造成:损失的并应当—赔偿;
— ,。 ? (二)《在河:道管理范《围内:倾倒、堆放畜—。禽粪污的《由,县级以上人民政府】水行政?主管部门责令其【纠正违法行》。为恢复原状并—视情节和危害程度】可以:处一万元以上五【万元以下罚款
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: 《 违反前款规定造成!水环境污染的由市】人民政?府生态环境主管【部门依据水污—染防治的《法律法规进行—处罚
第十】五,条, 违反本条例第十】一条规定按下—列,规定处罚
— ?。 (一)—违,反,第二款规《定农:药销售者未按—照规定?及时回收农药—包装:废,弃物交由专门的机构!或者组?织进行无害化处理】的由县级以上人民政!府农业农村主管部】门责令改正处一万】元以上十万元以下罚!款;
》 《 (二)违》反第三款规定农药使!用者未及时将—农药包装废》弃,物交回?农药销售者或—。农药包装废弃—物回收站《(,点)的?由县级以《上人:民政府农业农村主】管部门责令改—正对单位处一—万元以上十万—元以下罚款;对【个,人可:以处二百元》以上二千元以下【罚款;
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《 (三》)违反?第四款规定农药销售!者和:农药包?。装废弃物回收站【(点)未按》规,定建立农药包装废】弃,。物回收台账》。的,由县级以上人—民政府农业农—村主管部门责—令,改,正;拒不改正或者】情节严重《。。的可以?处二:千元:以,上二万元《以,。下罚:款,
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第十六—条 市、县(市)区!人民政府有关部【门、乡镇人民政府】、街道?办事处在《辽河流?域协同保护工作【中不:履行或者《不正确履行职责【的依照法律》法,规和国家有关—规定追究责任—对直接负责》的主管人员和—其他直接责任人员】依法给予处》分
? 第十七条—。 本:条例的统一实施及】有关政府层级协同】。保护的规定由市人】民政府生态》环,境主管部门牵头负责!市、县(市)区【人民政府水利、农业!农村、林业、住建、!自然资源《等有关部《门应:当在各自职责范围内!予以支持配合
】 第?十八条 本条例【未规定的辽河流【。域保:护制度、保护—措施、?保护责任、禁止情】形,和法律责任等—适用有关法》律法规的规定
! 第十九条》 本:条例自202—4年1月1日起施】行
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