》 四平?市辽河?。流域协同保》护条:例
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(2023年1】1月2日四平市第】。九届人民代表大会常!务委员会第十四【次会议?通过 2023年】12月1日吉—林省第十四届人【民代:表大:会常务?委员会第《七次会议批准)【
第一条 —为了贯彻《习近平生态文—明思想加强辽河【流域跨?区域协同《保护改善辽河流【域水环境质量根据】有关法?律法规结合实际制】定本条例
第!二条 ?本条例?适用于本市行政区域!内辽河流域水环境】协,同,保护及其《他有关活动
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本条!例所:称辽河流域包—括本行政区域内东辽!河、西?辽河干流及其—支流招苏台河、【叶赫:河及其支流的—集水区?域以及?被确定为属于本流域!的闭:流区
第【三条 辽河流—域协同保护应当上下!游统筹?、左右岸联动和【干支流互补水资源】保护、水污染治理和!水生态?修复共治政策协同、!工作协同和》省内:协同、省际协同并举!水域保护《与岸线保护共同推进!构建全面、系统、协!同、高效工作格【局
第—。四条 市、县(【市)区人民政—府及其有《关部门应当遵循【对等原则《按照下列规定与【长春市、辽源市【、铁岭?市、通辽市(以【下简称毗邻市)【开展辽河《流域:保护联动和协商
! 《。 , (一)根据—实际:需要组织召开或参加!联席会议通报保【护情况?协调重大事》项解决全流域、【跨区域重大涉—。水问题;
【 《 (二)开展水生态!环境风险联合防控及!突发水污染事—件应急演练发生【或者可能发》。生跨界?突发水污染》事件:时及时通报情况、】联动处置预防和控制!污染:;,
》 ?。(三:)加强河流考核断面!等重点水域执法【协作定期联》合开展监督检查【及时发现、清理整治!非法排?污、设?障、捕捞、养殖【、采砂、围垦、侵】占水域岸线等行为】;
— , (四)推进河道!治理及采砂、岸【线管理、出境断【面水质、重点—水污染?物排放总量控制指】标、行政《执,法等信息互通共享
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第五条 市、!县,(市)区人民—政府及其有关部门】应当遵循对等原【则按:照下列规定与—毗邻市协同实施辽河!流域保护措施
】 ,。 》(一)制《定政府规章及其【他规:范性:文件涉及辽河—。流域保护的应—当与:。毗邻市沟通协商【在,制度设计、机—制建立?及其实?施,等方:面加强协调构—建规范、统一、【有效的协同保护【制度体系;
! (二)组织!编制水?环境保护相关规划制!定城镇污水和—垃圾处理设施建设、!农业农村污染控制】、,。水资源保护与水【生态修复等专项计】划影响或可能影响毗!邻市的应当与—毗邻市沟通联—系实现相关规—划、专项《。计划目标协》调统一和《措施相互衔接;【
】(三)开展产业【项目开发、产业布】局调整和产业结构优!化影:。。响或可能《影响毗?邻,市的应当《向毗:邻,市通报情《。况科学合理》。规划布局减少废【水排放量共同—推进经?济社会发展的全【面绿色转型;
】 —(四)各级》河,湖长定期组织开【展联合巡《查及时发现和解决跨!区域的违法违规【问题共同承担管理】保,护责任;
— :。 (五)落实!国,家,、省制定《的水量分配方案【和调度计划》科学调控二龙山水】库、山?门水库、下三台水】库、转山湖水库等】水库:水量统筹开》展防洪、灌溉、供】水、:生态等多目标—联,合调度充《分发:挥水资源综合效益;!
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(六!)开展涉及辽河流域!保,护的:法律法规宣传普【及水资源《保护、水污》染,治理、水生态修【复知识增《。强生态环境意识【。。和法治意《识营造协同保护的】良好社会《氛围
—。。第六条 《市、县?。(市)区人民代【表大会?常务委员会》、乡镇人民代表大会!主席:团可:以与毗邻市》同级人大《工作机构协同开展】执法检查、视察【。。、专题调研等活动加!。强对涉及辽河流域】保护法律法规—、政:。策措施实施情况【的监督
》 第?七条 市、县(市】)区人民法》院、人民检》察院可以与毗邻【市同级人民法院【、人民检察院建【立跨行政区域—协作机制加大司【法保:护力度共同预防和】惩治破坏辽河—流域水环境的—违法犯罪活动
! 第八?条 辽河流域涉及的!有,关乡镇人民》政府、?街道办事处应当按】照下:。列,规定履行辽河流域保!护职责
!。 (一)》调查核实辖区内畜】禽养殖基本信—息报县(市)区人民!政府生态环境、【。农业农村(畜牧【)部门;建立垃【圾、畜禽粪污收【集点及时收集、转运!、处置垃圾、畜【。禽,粪污;
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》 (二)组织开展!巡河、清河收集【、处置水域及—岸线漂浮物、垃圾等!废弃物;《
《 (三)督促!、指导辖区内—有关单位落实保护】措施;
》 —(四)配合上—级人民政府及其有】关部门?开展保?护工作;
— 》 (五)法》律法规规定的其【他职:责
!。辽河流域涉及的有】关村(居《)民委员会应当配】合各级人民政府及其!有关部门做好辽河】流域:保护工?作,。
? 第九条 市、县(!市)区?人民:政府:应当根据辽》。河流域环境》承载能力和水—污染防治的》要,求按照有关法律【法规的规《。定划定?畜禽养殖禁养区并】向社会?公告
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? : 禁养《区内不得《新,建、扩建畜》禽养殖场、养殖小】区已建成的畜禽养殖!场、:养,殖小区应《当结合实际依—法关闭或者搬迁【
: 第十条 —辽河流域《涉及村?(屯)内非规模【化畜禽养殖》总,。。数量达到《。。规模化养殖标准【的畜禽散养密集区】其所在?地县、?乡级人?民政府应《当,组织对畜《禽粪污进行分户收】。集、集中处理利用并!鼓励实行集约—化养殖管理
! 规模化【畜禽养殖经营者【应当依据《有关法?律法规?的规定处理畜禽粪污!;,非规模化畜禽养殖经!营者应当通过综合】利用、委托处置、】。生产有机肥、堆沤还!田等方式处理畜【禽粪污或者将—畜禽:粪污:送至村?(屯)?指定的粪污集中【收储点
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? 《任何单位和个人【不得随意倾》倒、堆放畜》禽粪污
第】十一条 县级—以上:地,方人民政府农业农】村主:管部门应当合理【布设县、乡、村农】药包装?废弃物回收站(点)!明确管理责任
】 —农药销售者应—当在其经营场所【设立农药包》装废弃物回收装置】。及时回收其销售的农!药包装废弃物并交由!专门:的机构或《者组织进行》无害化处理
】 农药使用!者,应当及时《将农药包装废弃【物,交,回农药销售》者或农?药包装废弃物回收站!(点)不得随意丢】弃
】 农药销《售者:和农药包装废弃物】回收站(点)应当】建立农药包装废弃物!回收台账记》录农药?包,装废弃?物的数量和去—向信息回《收台账应当》保存两年以上
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第十》二条: 在辽河流》域河:道管理范围》内从事水利工程和】其他工?程,建设的?应当严格落实环保】措施不?得影响生态流量保障!目标禁?止造成水质》恶化和下降
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第十三条【 违反本条例第九】条第二款规定—在禁养区内新建、】扩建畜禽养殖场、】养殖小区的由市【人民政?府生:。态环:境主管部门责令停止!违法行为《;拒不停止违法行为!的处三?万,元,以上十万元》以下罚款并报—市人民政府责令【拆,除或者关闭在饮用】水水源保护》区新:建、扩建畜禽养殖】场,、养殖小区》的由市人民政府【。生态环境《主管部门责》令停止违法行为处十!万元以上五十—。万元以下罚款并【报经有?批准权的人》。民政府批准》责令拆除或者关【闭
第十四条! ,。违反本条例》。第十条第三》款规定?按下列?规定处罚
【 , (一)【在河道管理范围外】的村庄?、集镇规划》区内随?意倾倒、堆放畜【禽,粪污的由乡》级人民政府责令改】正对单位可以处【五百:。元以:上三千元以下罚【款对个人《可以处?一百:元以上五《百元:以下罚款;造成损失!的并应当赔偿—;,
(!二)在河道管理范】围内倾倒、堆放畜】禽粪污的由县级以上!人民政府水行政主】。管部:门责:令其纠正违法行【为,恢复原状并视情节和!危害程度可以处一万!元以上五万元以【下罚款
— 》。违反前款规定—造成水环境污染的由!市人:民政府生态环境主管!部门:依据水污染防治【的法律法《规进行处罚
!第十五条 违反本条!例第:。十一条规定按下【列规定?处罚
! ,(一)违反第二款】规定农药销》售者未按照规—定及时回收农药包】装废弃物《交由专门的机构【或者组?织进行无害化处理】的,由县级?以上人民政》府农业农村主管部门!责,。令改正?。处一万元以上十万】元以下罚款;
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: (二【)违:反第三款规定—农药使用者未及【时将农药包装废弃】物交:回农药?销售者或农药包装】。废弃物回收》站(点)的由县级以!上人民政府》农业农村主管部门责!令改正对单位处【。。一万元?以,上十万元以下罚款】;,对个:人可以?处,二,百元以上二》千元以下罚款—;
【 (?三)违反第四款规】定农药销售》者,和农:药包装废弃物回收站!。(点:)未按规定建立农药!包装:废弃物回收台账的】由县级以上人民【政府农业农村—主,管部门责令改正;】拒不改?正或:者,情节严重的可以处】二千元以上二—万元:。。以下罚款
第!十六条 市、县(市!)区人民政府有关部!门、乡镇人民—政府、街道办事处在!辽河流域《协,同保护工作》中,不,履行或者《。。不正确履《行职责的《依照法律法规和【国家有关规》定追究责任对直接】负责的主管》人,员和其他直接责任】人员依法给》予处分?
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?。第十七条 本条例】的统一实施及有关政!府层级协同保—。护的规定由》市人:民政府生态环境【主管部门牵头—负责:市、:县(市?。)区人民政府水利】、农业农村、林【业、住建、自—然资源等有关—部门应当在》各,自,职责范围内予以【支持配合
】第十八条 本条例】未规定的《辽河流?域保护制度、保【护措施、保护—责任、禁止情形和法!律,责任等?适用有关法》律法规的规定
】 第十九条— 本条例自》2024《年1:月1日起施》行
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