—南充市四《川省嘉？陵江流域《生态环境保》。护，条，例，实施办法 （！2023年10【月27日南充市【第七届人民代表大会！常务委员会》第十五次会议通过】　2023年11月！。29日四川省第【十四：届人民代表大会常务！委员会？第九次会议》批，准） 第一条　为！了贯：。彻落实四《川，省嘉陵江流》域生态环境保护【条例：。。结，合南充市实际—制定本实施》办法 》 ，第二条　《本实施办法适用【于南充市行政区域】内嘉陵江流》域生态环境保护与】。。修复、绿色》发展：及其监督管理活动】。 第》三条　市、》县（市？、区）人民政府应】当将嘉陵江流域生态！环境保护《。工作纳？入国民？经，济和社会《发展规划建》立与经济社会发展、！气候变化相适—应的生态《环保投入机制制【定促进绿色发—展的政策措施落【实河湖长制、林【长制、田长制健全联！动协：调、风？险防范、应急管理、！考核评？价、生态保》。护补偿、自然资【源资产离任审计【。等工作机制统筹、】督导、推进相关【工作 第四】条　市、县（—市，、区）人民政府及其！有关：部门应当与相邻市、！县，。级人民政府及其【有关部门建》立沟：通，。协调工作机制深化相！关，规划衔接、监测体系！建设、信息共享、污！染防治？、联合？执法、突《发事件预警、协【同处置和《事后恢复等跨区域】合作 第【五，条　市、县（—。市、区？）人民政府编制生】态环境保护规—划应：当落：实长江流域》国土空？间规划、省人—民政府批准的嘉陵江！流域生态环境保【护规划的要求—健，全生态环境分区管】控体系其他》相关规划编制—。、产业政《。策，制定应当依据管控】要求与？生态环？境，分区管控体系相衔】接 ？     生【态环境主《管部门会同自然资源！和规划？等主管部门逐步【建立完？善生态环境分区【管控区域监测—网络体系和信息共】享机制整合建设涵】盖大：。气、：水、土壤、噪声、辐！射、森林等要—素的生态环境—质量监？测网：络分：步实：施市：控断面水环》境质量自动监测 】 ， 第？六条　市《、县（市、区—）人民政府应当推进！构建空间布局合【理、功能定位准【。确、四至边界清【晰的自然保护地体】系严格自然保护地】规划的编制》。、审查和《实施制？定，自然保？护地管控清单实现自！然保护地监》督管理常态化、规范！化   【  四川《。太，。和白鹭自然》保护：区、阆中构溪河国家！。湿地公园、四川凌】云山国家森林—公，园、：营山清水湖》国家湿地公园、西】山风景名胜区等自然！保护：地属地相关监管【部门和管理机构【应当加强日常巡查】、，监测和监管及时【发现和制《止破：坏自然？生态环境《和自然人文》景观：等违法违规的活动和！。行为切实维护自然】保护地？生态安全 — 第七条》　，市人民政府应当【落实四？川省国？土空间生态》修复规划《以及相关《规划要求编制实【施本行政区域国土空！间生态环境修复规】划持：续推动实施岸线【林打造？、森林植被》修复和湿地》保护等？项目建设以嘉陵江绿！色生态走廊为—骨，架的绿色生态—廊道体系提高生态】系统完整性和连通性！     县！（市、区）人民政】府实施生态环境【修复重点工程—和重点项目应当坚持！。自然恢复为主自然恢！。。复和人？工修复相结》合强化工程过—程监管？、，工程后期管》理维护提升生态系】统，质量：和稳定性《 ？     自然资】源和规划部》门应当会同生态环境！、农业农村、—水，。行政、林业等—部门采取生态—工，程措：施，落实矿山生态环境修！复工作优先推进【嘉陵：江干流、一级支【流重要区域》内历史遗留废—弃矿山的生态环境修！复 》第八条　《市、县（市、区【）人民政府应当充分！尊重自然、顺应自】然和保护自然巩固嘉！陵，江绿色生态走—廊，建设和生《态保护成果维护【。江心洲、河》漫滩和江河湖库沿】岸自：然地形风《。貌 《     江河湖】。库沿岸各类》生产建设活动应当】与生态？环境保？护方向相一致合力】构建自然生态系【统， 第九—条　自然资源和规】划，、生态？。环境：、，农业农村、林业【等主管部门应当开展！生物多样性调—查和评估制定各自职！责范围内的嘉陵【。江流域生物》多样性保《护方案重点保护黑鹳！、，金雕、胭脂鱼、岩】原，鲤、水杉、苏—铁等：珍稀动植物加—大对水？产种：质资源？保护区的保护力【度在嘉陵江》流域科学《开展人工增殖—。放流开？。。展野生动物及其【栖息地保护》；完善野外观测【网络加强生物疫源疫！。病监测站点建设【健全联防联控机【制严格？防，控生物？疫病疫情和外来入】。侵物种 — 第十条　东河【、西河、螺》。溪河、西充河、流江！河，、升钟水库》等河流、重点湖【库，属地县级人民政府应！当协同开展水生态环！境评价动态》分析水体水质的环境！。质量状？况综合运用自然【修复、截污治污【等，措施推进河湖库保】护范：围沿岸绿化、缓冲】带建设和生态—修复构？建河湖库良好生态循！环系统 — 第十一条　市、县！（，市，、区）？人民政？府，应当实？施小流域综》合，整治建立健全—生态环境保护长效机！。制实施？流域沿岸城乡污【水截流、雨污分流、！面源污染防治和水】土流失？防治统筹推进小流域！山水林田湖草一体】化保护和系》统治：。理 第十二条！　市、？。县（市、区）—。人民政府《应当对水土》流，。失重点？预防区和重》点治理？区的坡耕地、侵蚀沟！。等进行？综合治？理加强水土保持工】程建设与管护 【    —。 从事农作物、【经济作物《种植和？植树造林、荒—坡地开？垦等农？林生产活动应当依法！采取水？土保持措施》    【 依法应当》编制水？土保持方《案的生产建设项目】生，产建设单位应当【按照经？批准的水土保—持，方案采取水土流失预！防和治理措施水土保！持设施未经验收或者！验收不合格》生产建设项》目不得投《产使用 第十！三条　市、县（【市、区）人民政府】应当根据省》。人，。民政府制定的河湖岸！线保：护规划？和相关规划》。强化岸？线功：能分区分类管—理严格管《控开：发利用强度和—方式 ？     县】（，市、区）人民政府应！。当制定本行政区域嘉！陵江流域河湖—岸线保护和修复实施！方，案推进河湖》岸线清理整治—。建立违法占用岸线】项目的退出机制按照！谁破坏、谁修复【的，原则责？成责任人对》受，损岸线进行生态修】复 》第十四条　》水行政主《管部门？应，当建立采砂》信息化监管系—统会同自然资源【和规划、生态环境、！交通运？输等主管部》门对河道砂》石开采、堆放、【加工、？装载：实施全过程监—管 ？。     从【事河道采砂的单位或！者个人应当严格落】。。实污染防《治、水？土，保持和生《态恢复责任全—面实：行，厂房、料场、开采】、，加工：、运输的《生，产建设标准化配【套建设环《境污染治理设施【确保污染物达标【排放开采、》堆放、？加工作业结束后应】。当及时对作业场【。地，进行清？理、平整《和生态恢复 —。 第十五条　】生态环？境主管部门应当对】嘉陵：江流域入河排污口开！展溯源排《查建立排污》口管理台账明确入河！。排污口责任主体加大！。。日常巡查《和随机检测并依【法公开相《关信息 《 ：  ： ，  排污《责任：主体应当依》法设：置，排污口规范设—。置标志牌加强排污设！施的：管理、？维，护落实水质监测和】达标排放要求依法向！社会公开污染物排放！和，排污：口相关信息》 ：。    》 禁止违法设—置排：污口、不《按规定排污和私【设暗管、渗井等【行为 《 第？十六条　《市、：县（：市、区）人民—政府应当统筹利用水！。资源因？地，制宜规划建设区域】联网供？。水或者乡村联—片供水工程 —     市、！县（市、区》）人：民政府应当》强化饮用水水源保护！和，。。管理：工作建立《应急或者备用水源地！实，施，水源地规范化建【设、保护区》环境：治理和饮用水安【全工程；加强对影】响饮用水安》全的新污染物的【检测：和研究采取》措施防范可能存【在的风险 第！十七条　嘉陵—江流：域湖库、自然保护】区、风景名胜—区、湿地公园、【城市公？园、水电站、闸坝、！港口和码《头等管理范》围内水域《的漂浮物、》水，生植物、有害藻类等！的打捞清运由其管理！单位负责其他水【域范围内的漂—浮物、？水生：植，物、有害藻类等【的打捞？清运由所在》地乡（镇）人民政】府、：街道办事处负责【     打！。捞清运责任》单位对影响》嘉陵江水域环境的漂！浮物、？水生植？物、有害藻类等【应当：及时组织打捞清运】并进行无害化处【理 ： 第《十八条？　市、县（市、区）！人民政府应》当统筹实《施城乡污水》处理设施提标—升，级、扩能《改造：和管网雨污分流改】。造健全城乡雨污管】网的建设《。、维护、《管理制度明晰排水主！干网、次干网—、，支管网建《设维护管理》责任主体逐步实现城！乡生活污水全收集】、全处？理 ？     住房和！城乡建设、城—镇，排水：主管部？门应当加强对—。。排污主？干网、次干网、支管！网、排污入户细管网！连，接施：工和质量验收的监】督管理避免新建、改！建，。、扩建？雨水污水管网—混接：、错接、漏》接 第—十九条　城》镇排：水主管部门应当加】强对污水处理厂【污泥产生、贮—存、运输、处置【的监督？管理  【   污泥》产生单位《和污泥处置单—位，应当按照规》定建立台账规范收集！、贮存、运》输、处置污泥任何单！。位和个人不》得擅自倾倒、堆【放、丢弃、遗撒污水！处理设施产》生的污泥和》。处理：后的污泥 【     污泥【产，生单：位应当将产》生的污泥交》由，。各项手续齐全、有】处置：能，力的污泥处置单位】处置 《 第二十条—。　新建？住宅建设单位应【当确保项目用—地红线？内雨污分《流依照建设》。技术规？。范标准将阳台—、，露台排？。水管道接《入污水管网》 ，。 ：     》自然资源和规划、生！态环境、住房和城】乡建设、城》。镇排：水等主管部门应当依！据各自？职责将新建》住宅：阳台：、露台污水收集【建设要求纳入—所在建设《项目的管《线综合规划》、施工和《验，收监管、排水许可】；，施工图审查机—构应当将新建住【宅阳台、露台污【水建设要《求，纳入审查内容—物业服？务企：。业应当配合相—关部门？。做，好阳台、露台—污水收集工作 】     —老旧：住宅改建、扩建【或者维修应当按【照新建住《宅阳台、《露，。台污水收集建设【和，管理：要求实施 第！二十一条　餐—饮、洗车、洗衣、】洗浴、美容》美发等行业经营者向！城镇排？水设施？排放污水的应当按照！国家有关规》定申请领取排水许】可证：并接受城《镇排水？、生态环《境等主管部门的监】督有关部门应当【推动：行业经营者设置隔】油池、沉砂池、毛发！收集：池等设施对污—。水进行预处》理 第二十】二条：　市、县（市—、区）人《民政府及《其相关部门应—当提高嘉陵》江流域大气环—境质量监测和预警水！平加强？大气重点排污单位】污染防控实施—工业废气、锅—炉深度？治理开展化》工、涂装、医药【、包装印刷等重点行！业挥发性有机物【污染：。。综合治？理定期对垃圾焚烧】发电厂开《展二噁？英等有害物》质监督性监测 【 第二十三条】　，畜禽以及水产养【殖场（小区）、养】殖专业户应当—按照国家和省级相关！。。畜禽：水产：养殖规定进行污染防！治设施标准化改造】和建：。设，加强：养，殖粪污资源》综合利用养殖散【户，应当采？取有效的污染防【治，。措施防止《造成环境《污染    ！ 鼓励和支》持在散养《密集区、《养殖：散，户相对集中区域建设！集中粪污处置中心实！现畜禽粪污集—中处理利用》 ： 第二《十四：条　禁止下列畜【禽养殖、水产—养殖、？屠宰：等破坏生《。态环境的行为 ！     （一）在！嘉陵江干流两百米内！的陆域建立畜禽养殖！场，（小区）、发展【养殖专业户以上距离！内有分水岭》的以分水《岭为界；《。。    【 （二）《除以：提升安全、生态环境！保护水平为》目的的改建》外在嘉陵江干流两】百米、一级支流一百！米内的陆域新建【、改建、扩建屠宰加！工场（？厂）； 《   》。  （三）在—嘉陵：江干支流以及湖库从！事网箱（围》。堰）养殖；》   —。  （四）》以向水体《。投放化肥、》粪便、？动物尸体（肢体【、内脏？）、动物源》性饲料等污》染水体的《方式从事水产—养殖； 《  《。。   （五）未采】。取防扬散、防流【失、防渗《漏等措施《露天：。存放处理畜禽—粪便或者利》用未做？。。雨污分流、无—防渗、无防外—溢措施的坑、塘、】堰等储？存畜禽粪便》、污水以《及其他废弃物；【     】（六）未按照国家】和省级有关规定处理！水产养殖底沉积物或！者将：未，达到排放标准—的水：产养殖？尾水排向水体或者】土壤； 【 ，   （七》）未按照规定—将肥：料，等农业投《入品的？。包，装废弃物或者农用】薄膜及时回》收或者未按照规【定将农药《包装：废弃：物及时交由专—门的机构或者—组织进行无害化处理！；  — ，。。  （八）法律【法，规，禁止的其他行为 ！。 第二《十五：条　市、县（市、】区）人民政府应当推！动发展方式绿—色转型协同推进降】碳、减污、扩绿【、增：长构建特色》园区承？载和优势《产业集聚《的发展？。格局系统《推进：生态环境导向的开】发模式？。完善落后《产能退出机制发【展循环农业和绿色生！态旅游提《升环境质量和资源利！用效率？    【 临江新区建设【应当以新区资源【。环境承载力和国【土空间适宜》。性评：价为基础《构筑新区生态环境】保护空间格局大【力发：展绿色低碳优势产】业建设宜居宜业生态！型新区   ！  发展改革、【。生态环境、水行【政等主？管部：门应当推《动碳：。排放权、用》水权等环境权益交】易推动节能减排 】 第二十六条】　，园区管理《单位应？当加强对《入园企业的环保监】督管理健全园区环境！应急体系强化—园区循环化改造推】。。动，企业循环生产推【进工业余热余压【、废弃？物资：源化综合利用促进园！区绿：色低碳数字化—转型    ！。 工业？企，业应当依法履行【污染防治的主—体责：任，按照相关规划—和环评要求规范配】备、运行《污染治理设施削【减，污染：物排放不得超标排污！或者监测数据造【假 第二十七！条　化工园区属【。地人民？政府、园区管理单位！应当遵？守，。生态环境保护和安】全生产法律法—规、国家标准以及】。政策要求科》学开展项目评估严】格，项目：准入建立健全生【态环境监测监控以及！污染防治体系推进】减污降碳协同增【效完善风《。险预警和快速处【置机制加强突—发事：件应急救援体系【和能：力建设有效防范【环境和？安全风？险     ！支持化工园区布局符！合化工产业政策和】。园区规划《的优质项目》提升本质安全和环境！保护水平促进园区】绿色高质量发展【 第二—十八条　市、县（市！、区）？人民：。政府应当发挥嘉陵】江绿：色水运优势》构建多式联运综【合交通运输体系【积，极推进化石能源和清！洁，能源供？给，优化：组合加快储能、充】（换）电等新能源基！础设施？建，设优：。先采购？节能环保产品— 第》二十九条　宣传【倡导文明消费理念】和绿：色低碳生《产、生活《方式 —   ？ 鼓励和支持科研】机，构、：高等院校、企业等】开，展嘉陵江流域生态】环境保护与修复【、绿色低碳、节能】。环，保等领域的》。科，学研究？推广先进适用技【术 》    鼓励—单位和个人通过投】资、捐赠、志—愿服务、科》普宣传等方》式参与生态环境【保护和绿《色发展工作》 第三—十条　从事嘉—陵江流域生态—环境保？护工作的监管部门及！其工作人员未依法履！行，管理职？责，或者滥用职权徇私】。舞弊玩忽职守的由有！关，部门对？直，。接，负责的主管》人，员，和其他直接》责任：人员依法《给，予处分；构成犯罪的！依法追？究刑事责任》 第三—十一条　违反本实】。施办法第二十四条】第，五项规定造成环【境污染的对畜—禽，养殖规模《以，下、年出《栏生猪超过十头或】。者折算为同等养殖量！的，其他畜禽的养殖户由！生态环？境主：管部门责令限期【改正逾期《拒不改？正的处三千元—以上三万元》以下罚？。款 》第三十？。二条　？违，反本实施办》法规定？的行为法律法—规另有法《律责任规定》的适用其规》。。定 第三十三！条　：本实施办法》自，2024年1—月1日起施行 】