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南【充,市四川省嘉》陵江流域生态—环境保护条例实施办!法 《。 (2023年1】0月2?7,日南充?市第七?届人民?代表大?会常务委员会第【十五次会《议通过 202【3年11《月29日四》川省第十四届—人民代表大会常【务委员?会第九次会》议,批,准) 第一条【 为了贯彻落实四川!省嘉陵江流域生态】。环境保护条例—。结合南充市实际制定!本,实施办?法 ?。 , 第二条 本实施】办法适用《于南充?市行政区《域内嘉陵江》流,域生:态环境保护与修复】、绿色发《展及其监《督管理活《动 第三条 !市、县(市、—区)人民《政府应当《将嘉陵江流域生【态环境保护工作纳入!国民经济和》社会发?展规划建立》与经济?社会发展、》气候:变化相适应》的生:态环保投入机制【制定促进绿色发【。展的政策《措施:落实河湖长制、林长!。制、田长制健—全联动?协调、风险防范、应!急管理、考核评价、!生态:保,护,补偿:、自然?资源:资产离任审计等【工作机?制统筹、《督导、推进相关工作! 《第,四条 市、县—(市:、,区)人民政府及【其有关部门应当与相!邻市、县《级人民政府及其【有关部?门,建立沟通协调工【作机:制深化相关规划衔】接、监测《体,系建设、《信,息共享、《污染防治《、联:合执:法、突发事》件预警、《协同处置《和事后恢复等跨区】域合作? , : ,第五条 市、县【(市、区)人民政府!编,制生态?环境:保护规划应》当落实长《江流:。域,。国土:空间规划、》省人民政府批—准的嘉陵江流域【生态环境《保护规划的要求健全!生态环?境分区管控体系【其,他相关规划编制【、产业政策》制定应当依据管控】要求与生态环境分区!管控体系相衔—接,  》 ,  生态环境主【管部:门会同自《然资源和规划等【主管:部门逐步建立—完善生态环》境分:区管控区域监—测网络体系和信息】共享机制整》合建设涵盖大气、】水、土壤、噪—声、:。辐射:、森林?。等要素的生态环【境质量监测网络分步!实施市控断面—。水环境质量自动监测!。 ?。 第六?条 :。市,、县(市、区—),人民政府应当推进构!建空:间布局合《理、功能定位准确】、四至边界清晰【的自然?。保护地体系严格自然!。保护地规划》的编制、审查和【。实施制定自然保【护地管控清单实现】自然保护《地监督管理》常态化、《规范化 —     四—川太和白鹭自—然保护区《、阆中构溪河—国家湿地公》园、四川凌云—山国家?森林公?园、营山《清,水湖国?家湿地?公,园、西山风》景,名胜区等《自然保护地属地相关!监管部?门和管理机构应【当加:强日常巡《。。查、监测和监管及】时发现和制止破坏】。自然:生态环境和自然人】文景观?等违法违《规的活动和》行为切实维护自【然保护地生态安【全 《 第七条《。 市人民政府—应当落?实四川省国土空【间生态修复规划以】及相关规《划要求编《制实施本行政区域】国土空间生态环境】修复规划持》续推动实施岸线【林打造?、森:林植被修复和湿地】保护:等项目建设以嘉陵江!绿,色生态走廊为骨【架,的,绿色生态廊道—体系提高生态—系统完整性和—连通性 【    《县(市、《区)人民《政府实施生态环境修!复重点工程和重点项!目应当坚持》自然恢复为》主自然恢复》和人工修复相结【合,强,化工程过程监管、】工程后期管》理维护提升生—态系统质量和稳定性!     】。自,然,资源:和,规划部门应当会【。同生态环境、农业农!村,、水行政、》林业等部《。门采取生态工—程措施?落实矿山生态环境】修复工?。作优先推进》嘉陵:江干流?、一级支流重要区域!内历史遗《留废弃矿山的生态环!境修复? 第八条 市!、县:(市、区)人—。民政府应当充分【尊重自然《、顺应?自然和保《护自然巩固嘉陵江】绿色生?。态走廊建《设和生态保》护成果?维护江心洲、—河漫滩和江河湖【库沿岸?自然地形《风貌   】  江?。河湖库沿岸》各类生产建设活动应!当与生?态环:境保护方向相一【致合力构建自然【。生态系统《 第》九条 自然资源和】规划、生态环—境,、农业农村、林【业等:主管部门应当开展】。生物多样性调查和评!估制:定各自职责范围【内,。的,嘉陵:江流:域生物多《样性保护方案重点】保护黑鹳、金—雕、胭脂鱼、岩原鲤!、水杉、《苏铁等珍稀动植物加!大对水产《种质资源保》护区的保护》力度:在嘉陵江《流域科?学开展?人工增殖放流开展】野生动物及其栖息地!保护;完善野—外观测?。网络:加强生物《疫源疫病《监测:站点建设健全联【。防联控机制严格【防控生物疫病疫【情和外来《入侵:物,种 :。 ?第十条 东河—。、西河、螺溪河、】西充河、流江河、升!钟,。水库等河流、重点湖!库属地县级》人民政府《。应当协同开》展水生态《环境评价动态分析】水体水质的》环境质量状况综【。合运:。用自然修复、截【。污治污等措施推进河!湖库保护范围沿岸】绿化、缓冲带建设】和,。生态修复构建—河,湖库良好生态循【环系统 》 :第十一条《 市、?县(:。市、区)人民—政府:。。应当实施小》流域:。综合整治建立—。健全生态《环境保护长效—机制:实施:流域:沿岸城乡污水截流、!雨污分?流、面源污染防治和!。水土流失《防治统筹推进小流域!山水林田《湖草一体化保护【和系:统治理 【第十二条 市、县】(市、区《)人民政府应当对水!土流:。失,重点预防区》和重:点,治理区的坡耕地【、侵蚀沟等进行综】合治理加强》。水土:保持工程建》设与管护《     从!事农:作物、经济作物种】植和植?树造林、《荒坡地开垦等农林】生产活?动应当依法采取水】土保持措施 【 ,  :   ?依法应当编制水土】保持方?案的生产建设—项目生产建设单位】。应当:按,。照经批?准的水土保持方【案采取水土》流失预防和治理措】施水土保持设施未】经验收或《。者验收不《合格生?产建设项《目不:得投产使用 【 第十三》条 市、县(市、区!。),人民政府应当根据省!人民政府制定的河】湖岸:。线,保,护规划和《相关规划强化岸线功!能分区分类管理严】格管:控开发?利用强度和方式 】 ,。   《  县(市、区)】。人民政府应》当,制,定本行政区域嘉【陵江流域河湖岸线保!护和修复实》施方案推进河湖岸线!清理整治建立违【法占用岸线项目的退!出机制按《照谁破?坏、谁修复的原则】责成责任人》对受损岸线进行生】态修复 第十!四条: 水行政主》管部门应当建立采】砂信:。息,化监管系统会同自然!资源:和规划?、生态环境、—。交通运输等》。主,管部门?对河道?砂石开采、堆放、加!工、装载《实施全过程监—管     !从事河道采砂的【单位或者个人应当】严格落实《。污染:防治:、水土?保,持和生态恢复—。。责任:全面实行《厂房、料《场、开采、加—工、运输的》生,产建:设标准化配套建【设环境污染治理设施!确保污染物达—标排放开采、堆放、!加工作业结束后应】。当及时对作业场地进!行清理、平整和生态!恢复 第十】五条 生态》环境主管部》门,应当对嘉《陵江流域《入河排污口开展溯源!排查建立排污口管】理,台账明确《。入河排污口责任主】体加大日常巡查和随!机检测并依法公【开相关信息 【     排【污责任主体》应当:依法设置排污—口规范设置标志【牌,加强排污设施—的管理、维》护落实水质监测【和达:标排放要求依—法向社会公开—污染物排放和—排污口?相关信息 【。   ?。  :禁止违?法设置排污口、【不按规定排污—和私设暗《管、渗井等行—为 》第十六?条 市、县(—市、区?),人民政府《应当:统筹:。利用:水资源因地制宜规】划建设区《域联网供水》或者乡村《联片:供水工程 】  :  市、县(市、区!)人民政府应当强】化饮用水水源保护】和管理工作建立【应急或者备用水【源地实?施水源地《规范化?建设、保《护区环境治理和【饮用水安全工程【;加强对影响—饮用水?安全的新污染物的检!测,和,研究采取措施—。防范可能《存在的风《险 ? 第十《七条: 嘉陵江流域湖库、!自然保护《区、风景名》胜区、湿《地公园、《城市公?园、水电《站、闸坝、港口和码!头等管理范围内水】域的漂浮《物,、水生植物、有【害藻类等的打捞【清运由其管》理单位负责其他水域!范围内的漂浮物【、水生植物、有害藻!类,等的打捞清运由所在!地乡(镇)人—民政府、街道办【事处负责 》    — 打捞清运责任【单位:对影响嘉陵江水【域环境?的漂浮物、水生植物!、有害?藻类等应当及时组】织打捞?清运并进行无害化处!理 》第十八条 》市、县(市、区)人!民政府?应当:统筹实施城乡污水】处理设施提标升级、!扩能改造和管网雨污!分流改造健全城乡雨!污管网的建设、【维护、管理制度明】晰排:水主:干网:、次干?网、支管网》建设维护管理责【任主:体逐步实《现城乡?生活污?水全收集、全处【理 》    《住房和城乡建设【、城镇排水主管部】门应:当加强对排污主【。干网、次干》网、支管网》。。、排:污入:户细:管网连接施工—和质量验收》的监督管理》避,免新:建、改建、扩建雨水!污水管网混接—、错接、漏接 ! 第十九条 —城镇排?水主管部门》。应当加?强对污水处理厂【污泥:产,生、贮?。存、运输、》处置的监督管理 】。  《   污泥》产生单?位和污泥处置—单位:应当按照规定建立】台账规范《收集:、贮存、运输、【处,置污泥任何单位和个!人不得擅自倾倒、堆!放,、丢弃、遗撒污水】处,理设施产生的—污泥和?。处理后?。的污泥 》     污【泥产生?单位:应当:将产生?的污:泥交由?各项手续《齐全、有处置—。能力的污泥处—置单位处《置, ,。 , 第二《十条 新建住宅建设!。单位:应当确保项目用【地红线内雨污分流】依照:建设技术规》。范标:准将阳台、露台排水!管,道接入污《。水管网   ! , 自然资源和规【划、生态环》境、住房和城乡【建,。设、城镇《排水等主管部门应】当依据各自职—责,将新建住宅阳台、】露,台,污水收?集建设要求》纳入所在建设项目的!管线综合规划—。、施工和《验收监管、排水许】可,;施:工图审查机构应当】将新建住宅阳台、】露台污水建设要求纳!入,审查内容物业服【务,。企业应?当配:合相关部门做好阳台!、露台污水》。收集工作《   —  老旧住宅—改建、扩《建或者维修应当按】照,。。新建住宅《阳,台、露台污水收集建!设和管理要求实【施, : 第二十》一条: 餐饮?。、洗车、洗衣、洗浴!、美:容美发等行业经营】者向城镇排水设施】排放污水的应当按照!国家有关规定—申请领取排水许可】。证并接?受城:镇排水、生态环境】等主:管部门的监督有关】部门应当推动行业】经营者设置》。隔油池、沉砂池、】毛发收集池等设施】对污:水,进,行预处?理 第二十】。二条 市、县(【市、区)人民—政府及其相关部门应!当,提高嘉陵江流域大气!环境质量监》测和预警水平—加强大气重点排【。污,。单位污?染防:控实施工业废—气、锅炉深度治【。理开展化工、—涂装、医药、包装】印刷等重点行业挥】发性有机物污染【综合:治理:定期:。对垃:。圾焚烧?发电厂开展二噁【。英,等有害物质监督性】监测 》 第二十《三条 畜禽以及水】。产养:殖场(小区)、【养殖专业户应—。当按照国家和省【级相关畜禽水—。产养:殖规定进行污染【防治设施标准化【改,造和建设加强养殖】粪污:。资源:综合利用《养殖散?户应当采取》。有效的污染防治【措施防止造》成环境污《染    】 鼓励和支持在散】养密集区、养殖散】户,相对集中区域建设集!中粪污处置中心【实现畜禽粪污集中】处理:利用 《 第二十四条 禁!止下列畜《禽养殖、水》产养殖、《屠宰:。等破坏生态环境的】。行,为 :     (一!)在嘉陵江》干流两?。百米:内,的陆域建立畜—禽养殖场(小区【)、发展养殖—专业户以上》。距离内有《。分水岭的以》分水岭为界; 【     (】二)除以提升安【全,、生态环境》保护水平为目的【的改:建外在嘉《陵江干流《两百:米、:一级支流《一百米内的陆域【新建、改建》。、扩建屠《宰加工场《(厂); 》     (】三)在嘉《陵江干支流以—及湖库从事网箱(围!堰)养殖;》    【 (四)以向—。水体:。投放:化肥、粪便、—动物尸体《(肢体、《内脏)?、动物源性饲料等污!染水体的方式从【事水产?养殖:;  —   (《五)未采《。取防扬散、》。。防流失、防渗漏等】措施露天存放处理】畜禽粪?。便或者利用未做【雨,污,分流、无《防渗、无防》外溢措施的》坑、塘、堰等储存畜!禽粪便、污水以及】其他废?。弃物; 》    》 (六)《未,按,照国家和省级有【关规定处理水产养】殖底沉积物或者【。将未达到排放标【准的水产养殖尾水】排向水体或者—土壤:;    】。 (七)《未按照规《。定将肥料等农业投】入品的包《装废弃物或者农用薄!膜及时回收或者【未按照规定将—农,药包装?。废弃物及时》交由专门的机构或者!组织进行无害化处理!;   【。  (八)法律法】规禁止的其他行为 ! , , 第二十五条 市、!县(市、区)人民政!府应当推动发展方式!绿色转?型协同?推,。进降碳、减污、扩】绿、增长构建—特色:。园区承载和优势产】业集:聚的发展《。格,局系统推进生态环】境导向的开发模式完!善落后产能退出机制!。发展循环农业和绿】色生态旅游提升环】境质量?和资源利用效率【 , ,     临江新!区建设应当以新【区资源?环境承载力和—国土空间适宜性评价!为基础构筑新—区,生态环境保护空【间,格局大力《发展绿色《低碳优势产业—建设宜居《宜业生?态型新区 】    发展改革、!。生态环境、水行政等!主管部?门,应当推?动碳排放权》、用水权等环境权】益交易推动》节能:减排 第二十!。六,条 :园,区管理单位应—当,加强:对入:园企:业的:环保监督管》。理健:全园区环《境应急体系强化【园区循环化》改造:推动企业循》环生产推进工—业,余热余压《、废弃物资源—化,综合利用促进园区】绿色低碳数字化【转型 ?  《   工业企业应当!依法履行污染防治】的主体?责任按照相关规划】和环评要求规范【配备、运《。行污染治理》设施削减污染物排放!不得超标《排污或者监测数据造!假 第二十】七条 ?化工园区《属地:。人民政府、园—区管理单《。位应当遵守生态【环境保护和安全生】产法律?法规、国家标准【以及:政策要?求科学开展项目评估!严,格项目准《入建立健《全生态环境监测监控!以及污?染防治?体系:推进减污降碳协【同增:效完善风《险预警和快速处置】机制加?强突发事件应急【救援体系和能—力,建设有效防范环境】和安全风险 【 ,   ?  支持化工园【区布局?符合化工产业—政策:和园区规划》的优质项目》提升本质《安全和环境保护【水平促进园区—绿色高质量》发展 》。 ,第二十八条》 市、县(市、区】)人:民政府应当发—。。。挥嘉陵江绿色—水运优势构》建多式联运综—合交:通运输体系积极推】进,化石:能源和清洁能—源供给?优化组合加》。快储能、充(—换)电等新能—源基础设施建设优先!采购节能环》保产品 》 第二《十,九条 宣传倡导文】明消费?理念和绿色低碳生产!、生活方式》   — , 鼓励和支持—科研机构《、高等院校、企【业等开展嘉陵江【流域生态环境保护与!修复、?绿色低碳《、节能环保等领【域的科学研究推【。广先进适用技—术,    【 鼓励单《位和个人《通过投资《、捐赠?、志愿服务、科普】宣传等?。方式参与生》态环境保护和绿色发!展工作? :。 :第三十条 从事嘉】陵江流域《生态:环境保护工作—的,。监管部门及其工作】人员未依法》履行管理职》责或者?滥用职?权徇私舞《弊玩忽职守的—。。由有:关部门对直接负责】的主管人员》和其:他直接?责任人员依法给予】处分;构成犯罪的依!法追究刑事责任【 《。。第,三十一条 违—反本实施办》法第二十四条第【。五项规定造》成环境污染的对【畜禽养殖规模以【下、年出《。栏生猪超过》。十头或者折算为同等!养殖量的其》他畜禽?的养:殖户由生态环境主管!。。部门责令限期改正】逾,期拒不?改正的处三千元以上!三万元?以,下罚款 【第三十二条 违反本!实施办法规定—的行为法《律法规另有法律责】任规定的适用其【规定 第【三十三条 本—。实施办法自2024!年1:月1日起施行 】