—南充市四《。川省嘉？陵江流域生态—环境保？护条例实施办法 】 （2》0，23年10月27】日南充市第七届【人民代表《大，会常务委员会第十五！次会议通过　—2023《年11月《29日四《川省第十四届人民】代表大会《常务委员会第—九次会议批准—） 第一条—　为：了贯彻落实四川省嘉！陵江流？域生态环境保护【条例：。结合南充市》实际制定本实施办】法， 第》二条　？本实施办法适用于】南充市行政区域【内，嘉陵江流域生态【环境保护与修—复、绿色发展及其】监督管理活动 ！ 第三条《　市、县（》市、区）人民政府】应当将嘉陵江流域生！。态环境保护工作纳入！国民：经济和社会发展规划！建立与经济社—会发展、气候变化】。相适：应的生态环保投入机！制制定促进绿色【。发展的政策措施【落实河湖长制、林】长制、？田长：制健全联动协—调、风险防》范、应急《管理、考核》评价、生态保护补偿！、自然资源资—产离任审计等工作机！制统筹、督导、推】进，相关工作 第！四条　？市、县（市、区【）人民政府及其【。有关部门应》当与：。相邻市、县级人民】政府：及其有关部门建立沟！通协调？工作机制《深化相？关规划衔《接、监测体系—建设、信息共享【、污染防治、联合】执法、突发》事件预警、协—同处置和事后恢复】等跨区域合作 ！ 第：五条　？市、县？（，市、区）《人民政府编制生态环！。境保护规划应当落】实长江？流，。域，。国土：空，间规划？、省：人民政府《批准的嘉《陵江流域生态环境保！护规划的要求健全】生态环境分》区管控体《系其他相关规划编制！、产：业，。政策制定应当依据】管控：要求与生态环境【分区管？控体：系相：衔接    ！。 生态？环境主？管部门会同自然资】。源和：。。规划等主管部门逐步！建立完善生态环境】分区：管控：区域监？测，网络体系和》信息共享《机制整合建设—涵，盖，大气、水、土壤、】噪，声、辐射、森林【等要素的生态环境质！量监测网《络分步实施市控断面！水环：境质量自动监测 】 ， 第六条　—市、县（市》、区）人民政府【应当推进构建空间】布局合理、功能定】。位，准确、四至边界【清晰的自然保护地体！系严格自《然保护？地规：划的编制、审查和】实施制定自然保护】地管控清单》实现自然保护—地监督管理常—态化、规范化 ！     四川太】和白鹭自然保护区】、阆：中构溪河国家湿地】公，园、：四，川凌云山《国家森林公园、营】山清水？湖国家湿《地公园、西山风景名！胜区等自然保护地】属地相关监管部门】和管理？机构应当加强日常】巡查、监《测和监？。管及时发《现和制？止破：坏自然生态环境和自！然人文景观等违【法违规的《活动：和行为切实维护【自然保护地生态安】全 第七条　！市人：民，政府应？当落实四川省国土】。空间生态《修复规划以及相关规！划要求编制实施本】行政区域国土空间】生态环境《修复规划持》续推动实施岸—线林打造《、森：林植被修复和湿地】保护等？。项目建设以》嘉陵江绿色》生态走廊为骨架的】。绿色生态《廊道：体系提高生》态，系统完整性》和连通性 》     县（！市、区）人》民政府？实施生态环境修复】重点工程《和重：点项目应《当坚持自然》恢复：为，。主自然恢复和人工】修复相结《合强化？工程过程监管、工程！后期管理维护—提升生态系统质量】和稳定性 》     自】然资源和规划部门应！。当，会同生态《环境、？农业农村、水行【政、：。林业等部门采取生态！工程措施落实矿山】生态环境修复工作】优先推进嘉陵江【干流、一级支—流重要区《域内历史遗留废弃】。矿山的？生态环境《修复 》。 第八？条　市、县（市、区！）人民政府应—当充分尊重自—然、：顺应自然和保护自然！巩固嘉陵江绿—。色生态走《。廊建设和生态保护】成果维？护江心洲、河漫滩和！江河湖？库沿岸自然地—形风貌 《     【江，河湖库沿岸各类生产！建，设，活动：应当与生态》环境保护方向相【一致合？力构建？自然生态《系统 《 第九条》　自然？资源和规划、—生，态环境？、农业农《村、林业等》主管部门应当开展生！物多样？性调查和评》估，制定各自《。职，责范围内的》嘉陵江流域生物多样！。性保护方案》重点保护黑鹳、金】雕、胭？脂鱼、岩原鲤、【水杉、苏《铁等珍？稀动：植物加大《对水产种《质资源保护区的保】。护力度在《嘉陵江流域科学开展！人工增？殖放流开展野生动物！及其栖息地》保，护；完善野》外，观测网？络加强生物疫—。源疫病监《测站点建设健全联】防联控机制严格【。防，控生物疫病疫情和外！来入侵物种》。。 第十—条　东河、》西河、螺溪河—、西充河、流江【河、升钟《水，库等河流、重点【湖，库属地县级人民政府！应当协同《开展水生态环—境评价动态分析水】体水质的环》境质量状《况综合运《用自然修《复、：截污：治污等措施推进河湖！库保护范围沿岸绿化！、缓冲带建》设和生态《修复构建河》湖库良？好生态循环》系统 ？ 第十》。一条　？市，、县：（市、区）人民政府！应当实？施小流域综合整治】建立健全《生态环境保护长效】机制：实施流域沿》岸城乡污《水截流、《雨污分流《、面源污《染，防治和水土流失防治！统筹推进小流域山水！林，田湖草一体化保护和！系统治？理 ： 第十二—条　市、县（市、区！）人民政府应当【对水土流失重—点，预防区和《重点：。治理：区的：坡，耕地、侵蚀沟—等进行综合治—理加强水土保持工】程建设与管护 】 ，     从事【农作物、经》济作物种植和植【树造林、荒坡地开垦！等农林生产》活，动应当依法采—取水土保持措施【  》   依《法，应当：编制水土保持—方案的生《产建设？项目生产《建，设单位应当按照【经批准的水土—保，持方案采取》水土流？失，预防和？治理：措施水土保持设施】未经验收或者验收不！合格生？产建：设项目不得投产【使用 第十】三条　市、县—（市、？区）人民政府应【当根：据省人民政》府，制定的河《湖岸线保护规—划和相关《规划：强化岸线功能分区分！类，管理严格管控开【发利用？强度和方式 ！   ？ 县（市、区）人】民政府应当制定本】行政区域嘉陵江【流域河湖岸》线保护和修复实施】方，案推进河湖岸—线清理整治建—立违法占《用岸线项《目的退？出机制按照谁破【坏、谁修复的—原，则责成？责任人对受》损岸线进行生态【修复 —第十四条　》水行政主管部门应当！建立采砂信息化监】管，系统会同自然资【源和：规划、生态环—。境，、交通运输等主管部！门对河道砂》石开：采、堆放《。、加：工、装载实》施，全过程监《管 》  ：  从事河道采砂的！单位或者《个人应当严格落【实，污染防治、水土保】持，和生态恢复责任【全面实行厂房—、料场、开采、加工！、运输？的生产建设标准化配！套建设环《境污染？治，理设施确保污染【。物达标排放》开采、堆放、—加，工作业结《束后应当及时对作】业场地进行清理【、平整和生态恢复 ！ 第十五—。条，。　生：态环境主《管，。部门应当对嘉陵江流！域入河排污口开展溯！源排查建《立排污口管理台【。账，明确入河排污口【责任主？体加大日常》巡查和随机》。检，测并依法公开相关】。信，息    】 排：污责任？主体：。应当依法《设置排？污，口规范设《置，标志牌加《。。强排污设施的—管，理、维护《落，实水质监测和达标】排放：要求依法向社会公开！污染物排《放和排污口相关信息！ ？     禁止【违法设置排污口、】不按规定排污和【私设：暗管、渗井》等行为 第十！六条　市、县（【市、区）人民—政，府应当统筹利—用水资源因地制宜规！划建设？区域联网供水或【者乡村联片供水工程！ ： ，     市—、县（市、区—）人民政府应当强】化饮用水水源保护和！管理工作建立—应急或者备》。用水源地实施水【源地规范化建设【、保护？。区环境治理和饮用水！安全：工程；加强》。对影响饮用水—安全的新污染物的】检测和研究采取措施！防范可能存》在的风？险 ： ， 第十七条　【嘉陵：江流域湖库、自【然保护区《、风景？名胜区？。、湿：地公园、《城市公园、》水电站、闸坝、港口！和码头等管理—范围内水域的—漂浮物？、水生植物、—。有害藻类等的打【捞，清运由其管理单【。位负责其他》水，域范围内的漂浮物】、水生植物、有害】藻类等的《打捞清运由》所在地乡（镇—）人：民政府、街》道办事处负责 】  ？   打捞清运责】任单位对影响嘉陵江！水域环境《的漂浮物、水生植】物、有害藻类—等，应，当及：时组织打捞清—运并进行无害—化处理 》 第十八条　市、！县（市、区》）人民政府应当统筹！实施城乡污水—处理设施提标升级、！扩能改造和管—。网雨污分流改造健】全，城乡雨污《管网的建设》、维：护、管理制度—明晰排水主干—网、次？干网、支管网建设维！。护管理责任主体逐】步实现城乡生活【污水全收集、全【处理  【   住房和—城，乡，建设、城镇排水【主，管部门应当》。加强对排污主干网】、次干网、》支管网、排污入户细！管，网连接？施工和质量验收的监！督管：理避免？新建、改建、扩建】雨水污水管网混【接、错接、》漏接 第十九！条　：城镇排水主管部【门应当加强对—污水处理厂污泥产生！、贮：存、运输、处—置的监督管理 】 ，  ：  ： ，污泥产生《单位和污泥处置单位！应当按照规定建立台！账规范收集、贮存】、运：输、处置《污泥任何单位和个】人不得擅自倾倒、】堆放、丢弃、遗【撒，污水处理设施产生的！污泥和处理后的污泥！  》   污《泥产生单《位应当将产生的污泥！交由各项手续—齐全、有《处置能力的污泥处置！。单位：处置： 第二十条】　新建住宅》。。建，设单位应当确保项目！用，地红线？内雨污？分流依照建设技【术规范标准将—阳台、露《台排水管道》接，入污水？管，网     ！自然资源和规划、生！。态环境、住房和城乡！建设、城镇排水等】主管部门应当依据】各自：职责将新建住宅【阳，台、露台《污水收集建设要【求纳入所在建—设，项目的管线综—合规划？、施：工和验收监管、排水！许，可，；施工图《审查机构应当将【新建：住宅：阳台、露台污水建设！要求纳入审查内【容物业服《务企业应当配合【相，关部门？做，好阳台、露台污水收！集工作？  》   老《旧住宅改建》。、扩建或者维修应当！按照新？建住宅阳《台、露台污水收集建！设和：管理：要求实施 】第二十一条　—餐，饮、洗车《、洗：衣、洗浴、美容【美发等行《业经营？者向城镇排》水设施？。排放污水的应当按照！国家有？关规定申请领—取排水许可证—并，接，受城镇？。排，水、生态《环境等主管部门的监！督有关部门》应当推动《行，业经营者设置—隔，油池：、沉：砂池、毛发》收集池等设施对【污，水，进行预处理》 ？ 第二十二条—　市、县（市、【区）人？民政：。府及其相关部门【应当提高嘉陵江流域！大气环境质量—监测和预警水—平加：强大气重点》。排污单位污染防控】实施工？业废气、锅炉深度】治，。理开展化工、涂装、！医，药、包装印刷等【重点行业挥发性有机！物，污染综合治理定【期对：垃圾焚烧发》电厂开展二》噁，。英等有害物质监督性！监测 》 第二十三条　畜禽！以及水产养殖场【（小区）、养殖专】业户应？。当按照国《家和省级相关畜禽】水，产养殖规定进行污染！防治设？施标准化《改造和？建设加强养殖粪污资！源，综合利用养》殖散户应当》采取有？效的污染防治措施防！止造成环《境污染？    【 ，。鼓励和支持在散【养密集区《、养殖散户》相对集中区域建设集！。中粪污处置中—心实现畜禽》粪污集中处》理利用 第】二十四条　禁—。止下列？畜禽养殖、水产【养殖：、屠宰等破》坏生：态环境的《行为 ？     （】一）在嘉陵江干流两！百米内的陆域建【立畜禽？养殖场（小》区）：、发展养殖》专业户以上距离【内有分水岭的以分水！岭，为界：；  —   （二》）除以提升安全【、生态环境保护【水平为目的的改【。建外在嘉陵江干流】两百米、一》级支流一《百米内的陆域新【建、改建《、扩建屠《宰加工场（厂）；】   —  （三）在—嘉陵江干支流以及】湖库从事网箱（围】堰）养殖； 【  ？   （四）以向】水体投放化肥—。。、粪便、动物尸体（！肢体：、内脏？）、动物《源性饲料等污染水体！的方式？从事水产《养殖；？    【 （五？）未：采取：防，扬散、？防流失、防渗—。漏，等措施露天存—放处理畜禽粪便【或者利用未做雨污分！流、无防渗》、无防？外溢措施《的坑、塘、堰等储】存畜禽粪便、—污水以及其他废弃】物； ？     【（六）未按照国家和！省级有关规》定处理？水产养殖底》沉积物或者》将未达到排》放标准的水产养殖】尾水排向《水体或？者土壤； —     （七）！未按：。照规定将《肥料等农业投入【品，的包装废弃物—或者农？用薄膜及时》回收或者《未按：照规定将农药—包，装，废弃物及时交由专门！。的机构或《者组织进行》无害化处理； 【   》  （八）法律【。法规禁止的其他行为！ 第二—十五条？　，市、县（市、区）人！民政府应当推—动发展方式绿—色转型协同推—进降碳、《减，污、扩绿、增长【构建特色园》区承载和优势产【业集聚的发》展格局系统推进生态！环，境导向的开发—模式完？善落：后产能？退出：机制发展循环农业】和绿色生态》旅游：提升环境《质，量和资源利用—效率 《。 ：    临江新【区建设应当以新区】资源环境承载力和】国土空间适宜性评】价为基？础构筑？新，区生态环境》保，护空间格局大力发展！绿色低碳优势产【业建设宜居宜业生态！。。型新区   ！  发展改革—、生态环《境、水？行，政等主？管部门应当推动碳排！放权、用《水权：等环境权《益交易推动节能【。减，。排 第二【十六条　园区管理】单位应当加强对入园！企，业的环保监》督管：理健全？园区环境应急体系】强化园区循环—化改造推动企业循】环，生产推进工业—。。余，热余：压、废弃物资—源化综？合利用促进园区绿】色低碳数《字化转？型   【  工业企业—应当：依法履？行污染防治的主【体责任？按照：相关规划和》环评要求《。规范配？备、：。运行污染治理设施】削减污？染物排放不得超标排！污或者监测》数据造？假 第二【十七条　化工园【。区属地人民政府、园！区管理单位》应当：遵守生态环》境保：护和安全生产法律】法规、？。国家标准以及政策】要求科学《开，展项目评估严格【项目准入建立健【全生态环境监测监控！以，及污染防治体—系推进减污降碳【协同增效完善风险】预警和快速处置机】制，加强突？发事：件应急救援体系和】能力建设有效防范】环境和安《全风险   ！  ：支持化工园区布【局符合？。。。化工产业政策和【园区：规划的优质项目提】。。升本质安全和环境】保护水平《促进园区《绿色高质量发展 ！ 第二十》八条　市、》县（市、区）—人，民政府应当》发挥：嘉陵江绿色水运优】势构：建多：式联运综合交通【运输体系《积极推进化石能源和！清洁能源供》给优化组合加快【储能、充（换—）电等新能源基【础设施？建，设优：先采购节能环—保产品 》 第二十九—条　宣传倡导文【明消费？。理念和绿色低碳生产！、生活方式》 ，。   》  鼓励和支持科研！机构、？高等院校《、企：业等开展嘉陵江流】域生态环境保护【与，修复、绿色低碳【、节能环保等领域的！科学研究推广—先进适？用技术 》。  ？   鼓励》单，位，和个人通《过，投资、？捐赠、志愿服务【、科普宣传等方【式，参与生态环境保【护和绿？色发展工作 】 第三十条　从事】嘉陵：江，流域生态环》境保护工作的监【管部门及其工作【人，员未依法履行—管理职责或者滥用】。职权徇私《舞弊玩？忽职守的由有关部门！对直接负责的主管人！员和其他直接—责任人员依法—给，予处分；构成—犯罪的？依法追究刑事责任 ！ 第三十—一条　违《反本实施办法第二】十四条第五项规定】造成环境污染的对】。畜禽养殖规模以下、！年出栏生猪超过【十头或者折算为同】等，养殖：量的其他畜禽—的养殖户由生态环】境主管部门责令限期！改正逾期拒不改正的！处三千元以上三万】元以下罚款》 ？ 第三十二条　违反！本实施办法规—定的行为《法律法？规另有法《律责任规《定的适用其规—定 第三十】三条　本实》施办：法自2024年【1，月1日起施》行 ？