安全验证
, ? 南充市四川【省嘉陵江流域生态】环境保护条例—实施办法 (!2023年10月】27日南充》市第七届人民代表大!会常务委员会第十】五次会议《通过 20》23:年11月29日四】川省第十四届人【民代:。表大会常务委员会】第九次?会议:批准) 第一条 !为,。了,贯,彻落实四川》省,嘉陵江流《域生态环境保护【条,例结:合南充?市,实际制定本实施办法! : 第二条》 本实施《办,。法适用于南》充市行?政区域内嘉陵江【流,域生态环境保—护与修复、绿色【发展及?其监:督,管理:。活动 ?。 第三条 市、!县(:。。市、:区)人民政》府应当将嘉陵江【。流域生态环境保【护工作纳《入国民经济和社【会发展规划建立与】经济社会发展—。、气候?变化相?适应的生态环—保投:入机制制定促进绿】色发展的政策措施】落实河湖长制、【林长制、田长制健】全联动协调、风险防!范、:应急管理、考核评价!、生态保《护补偿、《自然资源资产离【任审:。计,等工作机制统筹【、督导、推进相【关工:作 《 第四条 市、县(!市、区)人民政府】及其:有关:部门应当与相邻市】、县级人《民政府及其有关部门!建立沟通协调工【作机制深化相关规划!衔接、监测体系建设!、信:。息共享、污染防【。治、联合执法、突发!事件预警、》。协同:处置和事《后恢:。复等:跨区域合作 【。 第五条 市【、,。县(市、区)人【民政府编制生态【环境保?。。护规划?应当落实长》江流域?国土空间《规划、?省人民政府批准的嘉!陵江流域生态环境保!护规划的《要求健全生态环【。。境分:区管控体系其—他相关规《划编制、产业—政策制定应当—依据管?控要求与《。生态环境《分区:管控体系相衔接 !   《  生态环境—主,管部:门会同自《然资源和规划等【主管部门《逐步:。建立完善生》态环境分区管控区】域监:测网络体系和—信,息共享机制整—合建设涵盖》大,气,、水、?。土壤、噪《声、辐射、森林等要!素的:生态环境质》量监测?网络分?步实施市《控断面?水环境质《量自:动监:测 》第六条 市、县(】市、区?),人民政府应当推【进构建?空,间布局合《理,。、功能定位》。准确、四《至边界?清晰的自《然保护地体系严格】自然保护《。地规划的编制、【审查和?实施制定自然保护地!管,控清:单实现自然》保护地监《督管理?常态化、规范—化     !四,川太:。和白鹭自然保护【区、阆中构溪河国】家湿地?公园、?四川凌云《山国:。家森林公园、营山清!水湖:国家湿地公园、西山!风景名胜区等—自,。然保护地属地相关监!管部门和管理机构应!当加强日常巡查、】监,测和监管及时发现】和制止破《。坏自然?生态环境和自—然人文景观等违法违!规的活?动和行为《切实维护自》然保护地生态安全】 第七—条 市?人民政府应当落【实四:川省国?土空间生态修复规划!以及相关规划要求编!制实施本行政区域】国,。。。土空间生态》环境修?。复规划持续》推动实?施岸:线林打造、森林植被!修,复和湿地保》护等项目《建设以嘉《陵江绿色《。生态走廊为骨—架的:绿色生态廊道—。体系提高生态系统完!。整性和连通性 】     县(】市、区?)人民?政府实施生》态环境修复》重点工程和重点【项目应?当坚:。持,自然恢复为主自【然恢复和人工修复】。相结合强化工程【过程监管、工程后期!管理维护提升—生态:系,统质量和稳》。定性 《   《  自?然资:源和规划部门应当】会同:生,态环境、农业—农村、水行政、【林业:等部门采取生态【工程:。措施:落实:矿,。山生态环境》修复工作优先推进嘉!陵江干流、一—级支流重要区域内历!史遗留废弃矿山【。的生态环《境修复 — 第八条 市—、县(市《、区:)人民政府应当【充分尊重自》然、顺应《自然和保护自然巩】固嘉陵?江绿色生态走廊建设!和生态保《护成果维《。护,江心洲、河漫—滩和江?河湖库沿岸》自然地形风貌 【  《   江河湖库【沿岸各?类生产建设》活动应当与生态【环境保护方向相一】致合力构建》自然生态系统 【 第九条— 自然资源和规【划,、生态环境、农业农!村,、林业等主管—部门应?当开展生物多样性】调查和评估》制定:各自职责范围内的】嘉陵江流域生物多】样性保护方案重点保!护,黑鹳、金雕、胭脂】鱼、岩原鲤、水杉、!苏铁等珍稀动植物加!。大对水产种质资【源保护区的保护力】度,在嘉陵江流域科学开!展人工增殖放流开】展野生动物及—。其栖:息地保?护;完?善,野,外观测网络加强生】物疫源疫病》监测站点建设健【全联防联控机制严格!防控生物疫病疫情和!外来入侵物种— 第十—条 东?河、西河、螺溪河】、西充河、流江【。河、:升钟水库等》河流、重《点湖库属地》县级人民政府—应当协同开展水生】态环境?评价动态分析水体】水质的环《境质量状况》综合运用自然修【。复、截污治污等【措施推进河湖—库保护范围沿岸【绿化、缓冲带建设】和生态修《复构建河湖库良好生!态循环系统 】 第十?。一条 市、县(【市、区)《人民政?府应:当,实施小流域综合整治!建,立健:全生:态环境保护》长效:。机制实施流域沿【岸城乡污水截流、】雨污分?流、面?源,污染防?治和水土《。流失防治《统筹推进小流域【山水林田湖》草,一体化保护》。和系统?治理: 第十二【条 :市、县(《市、区)人民政府应!当对水土《。流失重点预》。防,区和:重点治理区》的坡耕地、侵蚀沟】等,进行综合治理—加,。强水土保《。持工程建设与管护 !     【从事农?作物、经济》作物种?植和植树造》林、荒坡《地开垦?等农林生产》活动应当依法采取水!土保持措施 】 ,    依法应【当,编制水土保》持方案的生产建设项!目生产建《。。设单:位应当按照经—批准的水土保—持方案?采取:水土:流失预防和治理措】施水土保持设施未】经验收或者》验收不合格生产建】设项目不得投产【使用 》 第十三条》 市、县(市—、区)人《。民政府应当》根据省人民政府制定!的河:湖岸线保护规划和】相关规划强化岸线功!能分区分《类,管理严格《管控开发利》用,。强度和方式》 《   ? 县:(市:、,区)人民政府应当制!定本:行政区域《嘉陵江?流域河湖《。岸线保?护和修复《实施方案推进—河湖岸线清理整治建!立违法占《用岸线项目的退出】机制按照《谁破坏?、谁修复《的原:。则责成责任人对受损!岸线进行生态修复 ! , , ,第十四条 水行【政主管部《门,应当建立采砂信【。息化:监管系?统会同自《然资:源和规划、生—态环境、《交通运?输等主管部门—对河道砂《。石开采、堆放、【加,工、装载实施全过】程监管   !  从事《河道:采砂的单位》或者个人应当—严格落实污染—防,治、水土保持和生】态恢复责任》全面实?行厂房?、料场?、开:采,。、加工、运输的【生产建设标》准化配套建设环境污!染,治理设施确保—污染物达标排放开采!、,。堆放:、加工作业结束【后应当及时对作【业场地进《。行清理、平整和【。生,态恢复? 第十五条】。 生:态环境主管部—门应当对嘉陵江流】域,入河排污口开展【溯源排查建》立排污口管理—台账:明确入河排污—。口,责任主体加大日常】巡查和随《机检测?并依:法公开相关信息 】     排污!责,任主体应当》依法设置《排污口规范设置标志!牌加强排污设施的】管理、?。维护落实水质监测】和达标排放要求依法!向,。。社会公开污》染,物排放和排污口相关!信息 《 ,     禁止违法!设置排污《口、不按规定排污和!私设暗?管,、渗井等行》。为 第—十六条 《。。市、县(市、区)】人民政?府,应当统筹利用水【资源因地制宜规划建!设,。区域联网供水或者】乡村联片《供,水工程? :     市【、县(?市、区)人民政府】应当强?化饮用水水源—保,。护和管理工作建立应!急,或者备用《水源:地实施水《源地规范化建设、】保护区环境治理和饮!用水安全工》程;加强对影响饮用!水安全的新污染物的!检测和研《究采:取措施?防范可?。能存在的风险 ! 第十七条》。 嘉:陵,江流域湖《。库,。。、自然保护》区,、,风景名胜区、湿地公!园、:城市:公园、?水电站、闸》坝、港口《和,码头等管理范围内水!域的漂浮《物,、水生植物、有【害藻类等的打捞清运!由其管理单位负责其!他水域范围》。内的漂浮物、水生】植物、有害藻类等的!打捞清运由所在地】。乡(镇)人民政府】、街道办事处负【责 《   ?  :打捞清?运责任单位对影响嘉!陵江水域环境—的漂浮物、水生植】。物、有?害,藻类等应当及时组】织打捞清运并—进行无害化处理【 第十—八条 市、县(【市、区)人民政【。府应当统筹实施【城乡污水处理设施提!标升:。级、扩能《改造和管《网雨污?分流:改,造健全城乡雨污管网!的建设、维护、管理!制度:。明晰:排水主干网》、次:干网、?支管网建《设维护管理责任主体!逐步实现城乡生活污!水全收集、全处理 !   》  住房和城乡【建设:、城镇排水主管部】。门应当加强对排污主!干网、次干网、支】管网:、排:污入户细管网连接】施工和?质,量验收的监督管理避!免,。新建、改建、—扩建雨水污水—管网混接、错接、漏!接 第十九条! 城镇排水主管部门!应,当加强对污水处【理厂污泥产生、【贮存、运输、处置】的监督管理 【  ?   污泥产生单位!和污:泥处置?单位应?当,按照规定建立台【账规范收集、贮【。存,、,运输、处置污泥任何!单位:和个人不《得擅自倾《倒、堆放、》。丢弃、遗撒污水处理!。设施产生的》污,。。泥和处理《后的污泥 —     —污泥产生单》。。位应当将产生的污】泥交由各项手续【。齐全、有《处,置能力的污泥—。处置单位处》置 第二十】条 新建住宅建设】单位应当确保—项目用地红线—内雨污?分流依照建设技术】规范标准将阳台、露!台排水管道接入污】水管网 【    《自然资源和》规划、生态》环境、?。住房和城乡建设、】城镇排水等主—管部:门应当依据各—自职:责将新建住宅阳台】、露台污水收集建】设要求纳入所在【建设项目的管线【综合规划、施—工和验收监管、【排水许可;施工【图,审查机构《。应当将新建》。住宅阳台、露台【污水建?设要求纳入审查内容!物,业,服务企?业应当配合相关部门!做好阳台、露台【污水:收,集工作 —     老旧住】宅,。改建、扩建》或者维修应当—按照新建住宅阳【台、露台污水收集建!设和管?理,要求实施《 《第,二十一条 餐饮【、,洗,。车、洗衣、洗浴、美!容美发等行业—经营者向城镇排【水设施排放》污水的应当按照【国家:有关规?定申请领取排水【许,可证并接《受城镇排水、生态环!境等主管部门—的监督?有关部?门应当推动行业经营!。者设置隔油池、【沉砂:池、毛发收集池等设!施对污水进》行预处理 — , ,第二十?二条 市《、县(市、区—)人民?政府及其相关—部门应?当,提,高嘉陵江流域大气环!。境质量?。监,测和预警《水平加强大》气重点排污单位污】染防控实施工—业废气、锅炉深度】治理:开展化?工,、涂装、医药、包】装印刷?。等重点行业挥发性】有机物污《染综合?治理定期《对垃圾焚烧》发电:厂开展二噁》英等有?害物质监督性监【测 《 第二?十,三,条 畜禽以及水产】养殖场(小区)【、养殖专《业户应当按照国家和!省级:相关畜禽水产养殖规!定进行污染防—。治设:施标准化改造和建】设加强养殖》粪,污资源?综合:利用养殖散户应【当采取?有效的污染防治【措施防止造成环境污!染 》。    鼓励—和支持在散》养,密集区、养殖散户相!对集中区域建设【集中粪污处置—中心实现畜禽粪【污集中处《理利用 第二!十四:条 禁止下列—畜,禽养殖、《水产养殖、屠宰【等破坏生态环境的】。行为   】  (一《)在嘉陵江干流两百!米内的陆域建立畜】禽养殖场(小—。区)、发展》养殖专业户以—上距离内有分水岭】的以:分,水岭为界; !    (二)除】以提升安全、生态环!境保护水平为目的的!改建外在嘉》陵江干流两百米【。、一级支《流一:百米内的陆》域新建、改》建、:扩建屠宰加工—场(:厂):;,     (!三):在嘉陵江《干支流以及湖—库从事网箱(—围堰)养《殖; —    (》四)以?向水体投放化肥、粪!便、动物尸体(【肢体、内《脏)、动物源—性饲料等污染水体的!方式从事水》。产养殖;《 《    (五)【未采取防扬》散、防流失、防渗漏!等措施?。露天存?放处理畜《禽粪:便或者利用》未做雨污分》流、:无,防渗、?无防外溢措》施的坑、《塘、堰等储存畜禽粪!便、污水以》及其他废《弃物; 《    — (六)《未按照国家》和省:级有关?规定处理水》产养殖底沉》。积物或者将未—达到排放标准的水】产养:。殖尾水排《向水体或者土壤【;, 《    (七—),未按照规定将—肥,。料等:农业投入《品的包装废弃物或】。者农用?薄膜:及时回收或者—未,按照规定将农药包装!废弃物及时交由【专门的机《。构或者组织进—行无害化处理; 】     (八!)法:律法:规禁止的其》他行为 【第二十五《条 市?、县(市、区)人】民政府?应当:推动发展方》式绿色转型协同【推进降?碳,、,减污、扩绿、增长】构建特色园区承【载和优势产业集聚】的发:展格局?系统推?。进生态环境导向【的,。开发模?式完善落后产能退出!机制发展循环农业】和绿色生态旅游【提,升环境质量和资源】利用效率  !   临江新区建】设应当以新区资源环!境,承,载力和?国土空间适宜—性评价为基础构筑新!区生态环境保护【空间格局大力—发展绿色《。低碳优势产业—建设宜居宜》业生态型新》区    】 发展改《。。。革、生态环》境、水行政等主管】部门:应当推动《碳排放权、用水权等!环境权益交》易,推动节能《减排 ? 第二》十六条 园》区,管理:单位应?当加强对入》园企业的环保监督管!理健全园《。区环境应急体系强化!园区循环《。化改造推动企业循环!生产推进工》业余热余压、—废弃物资源化综合利!用促进园区绿色低碳!。数字化转型 —   》  工业企》业应当依《法履行污染防治的】主体责任按照—相,关规划?和,环评要求规》范配备、运》行,污染治理设施—削减:污,染物排放不得—超,标,排污:或者监测数据造【假 : 第二十七条 !化工园区属》地人民政《府、园区《。管理单位应当—遵守生态环境保护和!安全生产法》律法:规、国家标准—以及政策《要求科学开展项目评!估严格项《目准入建立》健全生态环境监测监!控以及污染防治【。体系推进减污降【碳协同增《效,完善风险预警和快速!处置机制《加强突发《事件应急救援体系】和能力建设有效防】范环:境,和安全风险 】   ?  支持《化工园区布》局符合化工产—业,政策和园区规划的】优质项目提升—本质安全和环境保护!水,平促进园区绿色高质!量发展 【第二十八条 市、县!(,市、区)人民政府】应当发挥嘉陵江绿】色水运优势构建多】。式联:运综:合交通运输体系【积极:推进化石能源和清】。洁能源供《给优化组合加快储】能、充(换)—电等:新能源基础》设,施建设优先》采购节能环保—产品 第【二十九条《。 宣:传倡导文明消费理】念,和绿色低碳生产【、生活方式 【    》 鼓励和支持科研】。机构、高等院—校,、企业等开展嘉陵江!流域生态环》境保护与修复、绿色!低,碳、节能环》保等领域的》科学研究推广先进】适用技术 —。   《  鼓励单位—和个人通《过投资?。、捐赠、志愿服务】、科普宣传》等方式参与》生,态环境保护和绿色】发展工作 — 第?三十条 从事嘉陵江!流域生态环》境,保护工作的》。监管部门及其工【作人员?未依法履《行管理职责或—者滥用职权徇私舞】弊,玩,忽职守的由有关部门!对直接负《责的:主管人员和其—他,直接责任人员依法给!予处分;构》成犯罪的依法追【。究刑事责任 【。 第?三十一条 违反【本实施办《。法第二十四条第五】项规:定造成环境污染的对!畜禽养殖规模以【下,。、年出栏生猪超【。过十头或者折算为同!等养殖量的其他畜】禽的养殖户》由生态环境》主管部门责令限期】改正逾期拒》不,改正的?处三千元以》上三万元《以下罚?款 ? 第三十二—条 违反本》实施办法规定的行】为法律法《规另:有法律?责任规定的适用其规!定 ? :第三十三《条 本实施办法【自2024年1月】1日起施行》 :