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, ? :南充市四川省嘉陵江!流域生态《环境保?护条:例实施办法 【。 (2023【年1:0月27日》南充市?第,七,届人民代表大会常】务委员会《第,十五:次会议通过》 2023年11】月29?。日四川省第十四届人!民代表大会常务【委员会第九次会【议批准?) 第一条 为】了,贯彻落实四川—。省嘉陵江《流域生态《环境保护《条例结合南充—市实际制定》本实施办法 】 第二条《 本实施办法适用于!南充市行政区域内嘉!陵江流域《生态环境《保护与修《复、绿色发展及其监!督,管理活?动 ? 第三条》。 市、县(》市,、区)?人民政?。府应当将嘉陵江流域!生态环境保护工作】纳入国?民经济?和,社会发展规划建【立与经济社会发展、!气候变?化相适应的》生态环?保投入机制制定【促进绿色发展的政】策,措施落实河湖长制】、林长制《、田长制健》全联动协调、风险防!范、应急管理、考核!评价:、生态?保,护补偿?、自然资源资产离】任,审计等工作机制【统筹、督《导、推?进相关工作 】 第四条 市、【县(市、区)—人民政府《及其有关部门应【。当与相邻《市、县级人》民政府及其有关部】门建:立沟通协调》工作机?制,深化相关规划衔接、!。监测体系建设、信息!。共享:、污染?防治:、联合执法》。、突发事件》预警、协同》处,。。置和事后恢复等跨】区域合作 》 第五条 市、!县(:市、区)人民—政府编制生态环【境保护?规,划应当落实》长江流域国土空间】规划、省人民政府】。批准的嘉陵江流域】生态环境保护—规划:的要求健全生—态环:境分区管《控体系其他相—。关规划编《。制、产业《政策制定应当依【据管控要求与生态环!境分区管《控体:系相衔接 】    生态环【境主:管,部门会?同自然资源和—规划等主管部门逐步!建立完善生》。态环境分区管控区】。域监测网络体系和】信息共享机》制整合建设涵盖大】气、水、土壤、噪】声、辐射、》。森,林,等要素的《生态环境质》量监测?网络分步《实施:。市控断面水》环境质量自动监测 ! 第六条— 市、县(市、区】。)人:民政府?应当:推进构建空》间布局合理》、功能?定位准?确、四至边界清【晰的自然保》护地体?系严格自然保护地】规,划的:编制、审查和实施】制定:自然保护地管—。控,清单实现自》然保护地《监督管理《常态化、规》范化  【   四川太和白鹭!自然保护区、阆【中构溪河《国家湿?地公园、四川凌云山!。国家森林公园、【营山清水湖国—家湿地?公园、西山风—景名胜区等自然保护!地属地相关》监管部门和管理【机构应当加强—。日常巡?查、监测《和监:管及:时发现和制》止破坏自然生态环】境和自然人文—景观等?违,法违规的活动—。和行为切《实维护自然》保护地生态安全【。 《第七条 市人—民政府应当落—实四川省国》土空间?生态修复规划以及】。相关规划要求编制实!施本行?政区域国土空间【生态环境修复规划】持续推动实施—岸线林打《造、森林植》被修:复和:湿地保护《等项目建设以嘉陵江!。绿色生态走廊为骨】架,的绿:色,生态廊道体系提高生!态系统完整性和连】通性: 《   ? 县(市、区)【人民政府实施生态环!境修复重点工—程和:重点项目应当坚持】自然恢?复,为主:自然恢复和人工修复!相,结合强?化工:程过程?监管、工程》后期管理维护提升】生态系统质》量和稳定性 【 , ,    自然资【源和规划部门应当】会同生态《环境、农业》农村、水《行政、林业》等部门采取生态工程!措施落实矿山生态环!境,修复工作优》先推进嘉陵江—干流、一级支流【。重要区?域内历史遗留—废弃:矿山的生《态,环境修复 》 第八条 【市,、县(?。市、:区)人?民政府应当充—分尊重自然、顺【应自然和《保护自然巩》固嘉陵江《绿色生态走》廊建:设和生态保护成【果,维护江心洲、—河漫滩和江》河湖库?沿岸自?然,地形风貌 【     江河湖库!沿岸各类《。生产建设活动—应当与?生态环境《保护方?向相一致合力构建】自然生态系统 【 ?第九条 《自然资源《和,规划、?生态环境、农业农村!、林业?等主管部门应当开】展,生物:多样性调查和评估】制定各自职责范【围内的嘉陵》江流域?生物多样性保护【方案重点保护黑鹳、!金雕、胭《。脂鱼、岩原鲤、水】杉、苏铁等珍稀【。动植物加大对水产】。种质资源保护区的保!护力度在嘉陵江流】域科学开展人工增】殖放流开展野—生动物?及其栖?息地保护;完善野外!观测网络加强生物疫!源疫病?监测站点建设健全联!防联控机制严格【防控:生物疫病疫情和外来!入,。侵物种? , ?第十条 东河、【西,河,、螺溪?。河、西充《河,、流:江河、升钟水库【等河流、重点湖库属!地县级人《民政府应《当,协同开展水生—态环境评《价动态?分析水体《水质的?环境质量状》况综:合运用自然修复、截!污治污等《措施:推进河?湖库保护《范围沿岸绿化、【缓冲带建设和生态】。修复构建河湖库【良好生态循环系【统 ? 第十一条— 市、县(市—、区)?人民政?府应当实施小流【域综合整治建立健】全生态环境保—护长效机制实施流】域沿岸城《乡污水截流》。、雨污分流、—。面源污染《防治和水土流失防】治统筹推进小流域】。山水林田湖草一体】化保护和系统—治理 第【十二条 市、县【(市、区)人民【政府应当对水土流】失重点?预防:区和重点治理区的坡!耕地、侵蚀沟等进】行综合治理加强水】土保:持工程建设》。与管护 》     从事农!作物、经济》作物种植和植树【造林、荒坡地开【垦等农林生产活【动应当?依法采取水土—保持措施《    【 依法应《当,编制水土保持方【案的生产建设项目生!产建设单位应当【按照:经批准的水土保持】方案采取水土—流失预防和治理措施!水土保持设施未【经验:收,。或者验收不合—格生产建设项目不得!投产使用 】。。第十三条 市、县】。(市、区)人民政】府应当根据》省人民政府制定的】河湖岸线保》护规划和相》关规划强化岸线【功能分区《分类管理严格管【。控,开发利用强度和【方,式,     县!(市:、区)人民政—府,应当制定《本行政区域》嘉陵江流域河—。湖,岸线保?护和修复实施方案】推进河湖岸线清【理整治?建立违法占用岸线】项目的退出机制按】照谁破坏、谁修复】的原则责成责任人对!受损岸线进行—生态:修复 第十】四条 水《行政主管部门应当建!立采砂信息化监管系!统会:同,自然资?。源和规划、生态【环,境、交通运》输等主管部门对【。河,。。道砂石开《采、:堆放、加工、—装载实施全》过程监管 》 ,     从事河!道采砂的单位—或者:。个人应当严格落实】污染:防治、水土保持和】生态恢复责》任全面实行厂房、料!。场、开采《、加工、运》输的生?产建设标准化—配套建设环境污染治!理设施?确保污?。。染物达标《排放开采、堆放、加!工作业结束后应当及!时对作业场地—进行清理、》平整和生态恢复 】 第十五—条 生?态环境主管部门【应当对嘉《陵江流域入》河排污?口,开展溯源排查—建立排污口管—理台账明《确入河?排污口责任主—体加:大日:常,巡,查,和,随机检测《并依法?公开相关信》息    】 排污责《任,主,体应当依法设置排污!口规范设置标—志牌加强排》。污设:。。施的管理、维护【落实:水,质监测和达标排放】。要,求依法向《社会公开污染物【排放和?排污口相关信息 】    — ,禁止违法设置—排污口、不按—规,定排污和私设暗【管、渗井等行为 ! 第?十六条 市、县【(市、区)人民【政,府,应当统?筹利用水资源因地】制宜规划建设区域】联网供水或者—乡村联?片供水工程》    【 市、县(》市、区)人民—政府应当《强化饮用《水水源?保护和管理工作建立!。。应急:。。或者备用水源地【实施水源地规范【。化建设、保护—区,环境:治理和饮《用水安全《工程;加强对影【响饮用水安全的新】污染物的检》测和研究采取措【施防范可能》存在的?风险 第十七!条 嘉陵江》流域湖库、自然保】护区、?风景名胜区、湿地公!园、城市《公园、水电站、【闸坝、港口和码头】。等管理范围内水【域的:漂浮:物、水生植物、【有害藻?类等的打捞清运【。由其管理单位—负责其他水域—范围:内的漂浮物、水【生植物、有害藻类等!的打捞?。清运由所在地—乡(镇)人民—政府、街道办—事,处负责   !  打捞清运责任】单位对影响嘉陵江】。水域环境的漂浮物】、水生植物、有害】。藻类等应《当及时组《织,打捞清运并进行【无害:化处理 — 第:十八条 市、县(市!、区)人民政—府应当?统筹实施《城乡污水处理设施提!标升级、扩》能,改造和管网雨污【分流改造健全城【乡,雨污管网的建设、维!护、管理制》度明晰排水主干网】、次干?网、支管网》建设维护《管理:责任主体逐步实【现城乡?生活:污水全收集、全处】。理 :     【住房和?城乡建?设、城镇排水—主管部门应当加强对!排污:主干网、次干网、支!管网、排污入户细管!网连接?施工和质量验—收的监督《。管理避免新建、【改建、扩建雨水【污,水管网混接、—错,。接,。、漏接 —。 第十?。九条 城镇排—水主管部门应当加】强对污水处理厂污泥!产生、贮存、运输】、处置的监督管理 !     污泥!产生单?位和污?泥处置单位应当按照!规定建立《台账规范收集—、,贮存、运输、—处置污泥任何单位】和个:人不得擅《自倾倒、堆放、丢】弃、:遗撒污水处》理设施产生的污泥和!处理后?的污泥?    【 污泥产生单位【应,。当将:产生:的污泥交由各项【手续齐全、有处置能!力的污泥处》置单位处置 —。 : 第二十条 新建住!。宅建设?。单位应当确保项目用!地红线内《雨污:。分,流依照?建,设技术规范标准将阳!。台、:露台排水管道接【入污水管网 【 :    《自然资源和》规划、生《态环境、住房和【城乡建?。设、:城镇排水等主管【部门应当依据各自职!责将新建住宅—阳,台、露台污水—收集建设要求纳入所!在建设项目的管线】综合规划、施工和验!收,监管、?排水许可;施工图】审查:机,构应当将新建住【宅阳:。台、露台污水—建设要?求纳:入审查内《容物业服务》企,业应当配合相关部门!。做好阳台《。、露台污水收—集,。工作 —    老》旧住宅改建、—扩建或者维修应当按!照,新建:。住宅阳台、露台污】。水收集?建,设和管理《要,求实施 第】二十一条 餐饮【、洗车?、洗衣、洗》浴、美容美》发等行业《经营:者向城镇排》水设施排放污水【的应当?。按照国家有关—规定申请领取—排水许可证并—接受城镇排水、生态!环境等主管部—门的监督有关部【门应当推动行—业经营?者设置隔油池、【沉砂池、毛发收集】池等设施对》污水进行预处理 】 : 第:。二十二条 》市,、县:(市、区)人—民政府及其相关部门!应,。当提高嘉《陵江:流域:大气环境质量—监测和预警水平加强!大气重点《排,污单位污染防控实施!工业废气、》锅炉深度治理开展】化,工、涂装、》医药、?包装印刷《等重点行业挥—。发,性有机?物污染综合治理【定期对垃圾焚烧发】电厂开展二噁英【等有:害物质?监督性监测 】。 第:二十三条 》畜禽以及水产养殖场!。(小:区,)、养殖《专业户应当按照国家!和省级相关畜—禽水:产养殖?规定进行污染防【治设施标准化改造和!建设加强养殖粪污】资源:综,合利用养殖散户应】当采:取有效的污染—防治措施防止—造成环境污染—     鼓!励和支持在》散养密集区、养殖】散,。户相对?集中:区域建?设集:中,粪污处置中心实现】畜禽粪?污集中处理》利用 —第二十四条 禁止】下列:畜禽养殖、水产养殖!、屠:宰等破坏生态环【境的行为 【     (—一)在嘉陵江干【流两:百米内?的陆域?建立:畜禽养殖场》(小区)《、发展养殖专—业户以上距离内有分!水岭的以分水岭为界!;   【 , (二)《除以:。。提升安全、生态环】境保:护水平为目的的改】建,外在嘉陵江干—流两百?米,、一级支《流一百?米内的?陆,域新建?、改建、扩建屠宰加!工场(厂); !。     (三)】在嘉陵江干支流以及!。湖库:从事网?箱(围堰)》养殖;  】   (四)以【向水体投放化肥【、粪便、动物尸【体(肢体、内—脏)、?动,物,源,性,饲料等?污染水体的方式从】事,。。水产养殖; !    (》五)未采取防扬散、!防流失、《。防渗漏等措施露天】存放处理畜禽粪便或!者利用未做雨污分】流、无?。防渗、无防外溢【措施的坑、塘、堰等!储存畜禽粪便、污水!以及其他废弃物;】 :  ?。   (六)—未按照国家》。和省级有关》。规定处?理水产养殖底沉积物!或者将未达到排放标!准的水产养殖尾水排!向水:体或:者,土壤; 【    (》七)未按照规定将】肥料等农业投入品】的包装废弃物或者农!用薄膜及时回收或者!未按照?。规定将农药包装废】弃物:及时交由专门的【机构或者组织进行无!害化处理; 】   ?  (八)法律【法规禁止的其他行为! ? ,第二十?五条 市、县(市、!区)人民政府应当】推动发?展,方式绿色转》型协同推进降碳、减!污、扩绿、》增长构建特色园区承!载和:。优势产业《集,聚的发展格》局系统推进生—态环境导向的开【发模式完善落—后产能退出》机制发展循环农业和!绿,。色生态旅游提升环境!质量和资源利用效率! : ,    《 临江新区建设应】当,以新区资源环—境承载力和国—土空间适宜性—。评价为基础》构筑新区生态环境】保护空间格局大力发!展绿色?低碳优?势产业建《设宜居?宜业:生态型新区 !    《发展改革、生态环境!、,。水行政?等,主,管部:门,应当推动碳排放【权,、用水权等环境权益!交易:推,动节能?减排 第二十!六条 园区》管,理单位应当加强【对入园企业的环【保监督管理健全园】区环境应急体系强】化园区?循环化改造》推动企业循环生产推!进工业余热余压、废!弃物资?源化综合利》用促进?园区绿?色,低,碳数字化转型— ,   》  工业企业应当依!法履行污染防治的】主体:责任按照相关规划】和环:评要求规范配—备、运行污染治理设!施削减污《染物排放不得超标】排污或者《。监测:数据造假 — 第二十七—条 化?工园区属地人民【政府:、园区管理单—位应当遵《守,生态环境保护—和安全生产法—律法规、国》。家标准以《及政策要求科学开】展项目评估》严格项目准入建立】健全生态环境监【测监控以及》。污染:。防治体系推进—减污降?碳,协同增?效完善?风险预警《和,快速处置机制加强】突发事?件应急救《援,体系和能力建设有】效防范环境和—安全风险 —     支持化!。工园区布局符—合化工产业政策和园!区规划的《优质:。项目提升本质安全】和环境?保护水?平,促进园?区绿色高《。。质量发展 — :第二十?八条 市、县(市】、区:。)人:民,政府应?当发挥嘉陵江绿色水!运,优势构?建多:式联:运综:合交通?运,输体系积极推进化】石,能源和清洁》能源供给优化组合】加,快储能、充(—换)电等新》。能源基础设施建设优!先采购节能环保【。产品 第二】十九:条 宣传倡导文明消!。。费理念和绿色低碳】生产、生活方式【 ,     【。鼓励和支《持科研机构、—高等院校、企业【等开展嘉陵江流域】生态:环境保护与修复、绿!色低碳?、节能环保等领域的!科学研究推广先进】适用技术 — ,     鼓励单位!和个人通过投资、捐!赠、志愿服》务、:科普宣传《等,方式参与生》态环境保护》和绿色发展工作 】 第三十条【 从:事嘉:陵,江流:域,。生,态环:境保护?工作的监管》。部门及其工作—人,员未依?法履行管理》职责或者滥用职权】。徇私舞弊玩忽职守的!由有关部门对直【接负:责,的,。主管人员和其他直接!责任人员依法给予处!分;:构成犯?罪的依法追究刑【事责任 》 第三十一—条, 违反本实》施办法第二十四条第!五项规?定造:成环境?污染的对畜》禽养殖规模》。以下、年出栏生猪】超过:十头或者折算—为同等养《殖,量,的其他?畜禽的养殖户由生】态,环境主管部门责【令限期改正逾—期,拒不改正的处—三千元以上三万元】以下罚款 》 第三十—二,条, 违:反本实?施办法规定的行为】法律法规另有—法律责?任规定的适用其【规定 第【三十三?条 本实《施办法自20—24年1月1日起】施,行 : ,