》 南充市四》川省嘉？陵江流域生态环【境保护条例》实施办法《 （2023！年，。10：月27日《南充市第七届—人民代表大》会常：务委员会第》十五次会议通过【　2023》年11月29—日四川省第十—四届：人民代表大会—常务委员会》第九次会议批准）】 第一条　为【了贯彻落实四川省】嘉陵江流《域生态环境保护条例！结合南充《。市实际制定本实施办！法 ？ 第？二条　本实施办【法适用于南充市行】政区域内《嘉陵江流域生态环境！。保护与修复、绿色发！展及其监督管理活】动 ： 第三条　市、！县（市？、区）人《民政府应《当将：嘉陵江流域生态环境！保护工？作纳入？国民：经济和？社会发展《规划建立与经济社】会发展、气候—变化相适应》的生态环保投入机】制制定促进绿色发展！的政策措施落实【河湖长制、》林长制、田长制健】全，联动协调、》风险防范、》。应，急管理、考核评价、！生，态保护补偿、自然】资源资产离任—审计等工作机制【统筹、督导》、推进相关工—作 第—四条　市、县（市】、区）人《民政：府及：其，有关部？门应当与相》邻市、县级人民政府！及，其有关部门》建立：沟通协调工作机【制深化相《关规划衔接》、监测体系建—设，。、信息共享》、污：染防治、联》。合执法、突发事【件预警、协同—处置和事《后恢：复等跨？区域合作 》 ， ， 第五条　市—、县（市、区—）人民政府编—制生态环境保—护规划应当落实长】。江，流域国？土空间规划》、省人民政府批【准的嘉陵《江流域生态环境保护！规划的要求健全生态！环境分区管控体系其！。他相：关规划？编制、产业政—策制定？应当依据《管控要求与生—态环境分区管—控体：系相衔？。接 》。    生态环【境主管部门会同【自然资源和规划等主！管部门逐步建立完】善生态环境分区【管控区？域监测网络体系和】信息共享《机制整合建设涵盖大！气、水、土壤—。、噪声、辐射—、森林等要》素的生态环》境质量监测网络分】步实施市《控断面水环境质【量自动监测 】 第六条　》。市、县（市、区【）人民政府应—当，推进构建空间布局合！理、功能定位—准确：、四至边界清晰【的自然保《。护地体系《严格：自然保护地》规划：的编制、审查和实施！制定自？然保护地管控—清单实现自然—保护地监督管理常态！化、规范化 —    — ，四川太和白》鹭，自然保护区、—阆中：。构溪河国家湿地公】园、四川凌云山国】家森林公园、营山】清，水湖国家《湿地公园、》西山风景名》胜区等自然》保护地？属，地相关监管》。部，门和管理机》构应当加强日—常巡查？、监测和《监管及时《发现和？制止破坏自》然生态？环境和自然》人，文，景观等违法违规的】活动和行为切实维】护，自然保护地生态安全！ 第七条　市！人，民政府应当》落实四川《省国土空间生—态修复规划以—及相关？规划要求编制实施】本行政区域国—土空间生态环境修】复规划持续推动实施！岸线林打造、—。森林植被修复和【湿地保护等》项目：。建设以嘉陵江—绿色生态走廊为【骨，。架的绿色生态廊道】。体系提高生态—系统完？整性和连通性 【    — 县：（市、区）人民【政府实施生态—环境：修复重点工程—和重点项《目应当坚持》自然恢复为主—自，然恢复和人工—。修复相？结合强化工》程，过程监管、工程【后期管理维护提【升生态系统质—量和稳定性》   —  自然《资源和规划部—。门应当会同生态环境！。、农：。。业农村、水行政、林！业，等，部门采取生态工程措！施，落实矿山生态环境修！复工作优先推进嘉陵！江，干，流、一级支流重要区！域内历史遗》留废弃？矿山：的生态环《境，修复 ？ 第八条—。　市：、，县（市、区）人民政！府应：。当充分尊《。重自然、顺应—自然和？。保，护自然巩固嘉陵江】绿色生态走》。廊建设和生》态保护？成果维护江心—洲、河漫滩》。和江河湖库沿—岸自然地形风貌 】 ？    江》。河湖库沿岸各—类生产建设活动【。应当：与生态？环境保护方向相一致！合力构建自》然生态系统 【 ：。第九条　自然资源和！规划、生态环境、】。农业农村、林—。业等主管部门—应当开展生物多样】性调查和评》估制定各自职—责范围内的嘉陵江流！域生物多样性保护方！案重点？保护黑？鹳、金雕、》胭脂鱼、岩原鲤【、水杉、苏铁等珍稀！动植物加大对水产】种质资源保护—区的：保护力度在嘉陵江流！域，科学开展人工增殖放！流开展野生动—物及其栖息地保护】；完善野外观—测网络？加强生？物疫源疫病监测站】点建：设健全？联防联控《机制严格《防控生物疫》病疫情和外》。来入侵物种 — ？。第十条　《东河、西《河、螺溪河、西充】河、流？江河、升钟水库【等河流、重》点，湖库属？地县级？人民政府应》当协同开《展水生态《环，境评价动态分析水体！水质的环《境质量？状况综合运用自然】。修复：、，截污治污等措施推进！河湖库保护范围【沿岸：绿化、缓冲带建设和！生态：修复：构建河湖库》良好生态《循环系统 】第十一条　市、【县（市、《。区）人民政府—应当实施小流域【综，合整治建立健全生】。态环境保护长效【机，。制实施流域沿岸【城乡污？水截流、雨污分流、！面源污染防治和水】土流失防《治统筹推进小流【域山：水林田湖草》。一，体化保护和系统【治理 第十二！条　市、《县，。（市、区）人民【政，府应当对水土流失重！点，预防区和重》。点治理区的坡耕【地、侵蚀《沟等进行综》合，治理加强《水土保持工程建设】与管护？    【 从事农作物—、经：。济作物种植和植树造！林、：荒坡地开《垦等农林生产—活动应当依法采【取水土保《持措施 《  《   依法应当编制！水土保持方案的生产！建设项目《生产建设单位—。应当按照《经批准的水土—保持方案采》取水土流失预防【和治理？措施水土保持—设，施未经验收或—者验收不合》格生产建设项目不得！投产使用 第！十三条　市、县（】市、区？）人民政府应当【。根据省人民政府制定！的河湖岸线保护规划！和相关规划强化【岸线功？能分区分类管理严】格管控开发利—。用，强度和方式 —  《   县（市、区）！人民政府应当制【定本行政《区域嘉陵江流域【河湖岸线保护—。和修复？实施方案推进河湖】岸线清理整》治建立违法占—用岸线项目的退【出机制？按照谁破坏》、谁修？。复，的原则责《成责任？人对受？损岸线进《行生态修复 【 第十《四条　水行政主【管部门应《当建立采砂》信息化监管系统会同！自然：。资源和规划、生【态环境、《交通运输《等主管部《门对河道砂石开采】、堆：放、加工《、装载实施全过程监！管   【  从事河道采砂的！单位或者个人应当严！格落实污染防治、】水土保持和生—。态恢复责任全面实】。行厂：房、料场、》开采、加《工、运？输的生？产建设标准化配【套，建设环境污染治【理设施确保污染物】达，标排放开采、—堆放、加《。。工作：业结束后应当—及时对作业场地进】行清：。。理、：平整和？生态恢复《 ？ 第十五条　生态环！境，主管部？门应当对嘉》陵江流域《入河排污《口开展溯源排查建】立排污口管理台【账明确入河排—污口责任主体—加，大日常巡查和随机检！测并依法公》开相关信息 ！    排污责【任主体应当依法设置！排污：口规范设置标—志牌加强排》污设施的管理、【维护落实水质—监测和达标排放要求！依法向社会公开污染！物排放和排污—口相关信息 【 ：。    《禁止违法设置排污口！、不按规定排污【和私设暗管、渗井】等行为 第十！。。六条　市《、县：（市、？区）人民政府—应当统？筹利用？水资源？因地制宜规划建设区！域联网供水或者乡】村联片？供水工程 】  ： ， 市、县（市、区）！人民政府应》当，强化饮用水水源【保护和管理》工作建立应急或【者备用水源地实【施水源地规范化【建设、保护区环境治！理和：饮用水安全工程【；加强对影响饮用】水，安全的新《污染物？的检测和研究采取】措施防范可能存在】的风险 【第十：七条　嘉陵江流域】湖库、自《然保护区《、风景名胜》区、湿地公》园、城市公》园、水？电，站、闸？坝、港口和码—头，等管理范围》内水域的漂浮物、】水生植物《。。、有害藻类等的打捞！清运由其管理单位】负责其他水域范围内！的漂浮？物，、水：生植物？、有害藻《类等的打捞清运由所！在地乡（镇）—人民政府、街道办】事，处负责   ！  打捞清运责任单！。位对影响嘉陵江水域！环境的漂浮》物、水生植》物、有害《藻类等应当及时【组织打捞《清运并进行无害化处！理 》第，十，八条　市、》县（市？。、区）人民政府应】当统筹实施城—乡污水处理设施提】标升级、《。扩能改？造和管网《。雨污分流改造健全城！乡雨污管《网，的建设、维》。。护、管理制》度明晰排水主干网】、次干网、支管【网建：设维：护管理责《任主体逐步实—现城：乡生活污水全收集、！全处理？。 ？     住—房和城乡建设、城镇！排水：主管部门应当加【强，对排污主干》网、次干网、支管网！、排污？入户细管网》连接施？工和质量验收的监】督管理避《。免新建、改建—、扩建雨水》。。污，水管网混《接、错接、漏接 】 第十九—条　城？镇排水主《管部门应当加—强对污水《处理厂污泥产生、贮！存、运？输、处置的监督管理！ ？     污—泥产生单位和污【泥处置单位》应当按照《规定建立台账—规范收集、贮—存、运输、》处置污泥任何单【位，和个：人不得擅自》倾倒、堆放、—丢弃、遗撒污水【处理设施《产生：。的污泥？和，处理后的污》泥     ！污泥产生单位—应，当将产生的污泥交】由各项手续齐全、】有，处置能力的污泥【处置单？位处置 《 第二十—条　新？建住：宅建：设单位应当确保项目！用地红线内雨污分流！依照建设技术规范标！准将阳台、》露台排？。水管道接《入污水管网 ！    自然资源和！规划、？生态环境、住房和】城乡建设、城镇排】水等主管部门应当依！据，各自职责将新建住宅！阳台、露台污水收】集建：设要求纳入所—在，建设项目的管线综】合规划、施工和【。验收监管、排水【许可；施《工图审查机构应当将！新建住宅阳台—、露：台污水建设要求纳入！审查内？。。容物业服务企业应】。当配：合相关部门做—好阳台、露台污【水收集工作》   —  老旧住宅—改建：、扩建或者维修【应当按照新建—住宅阳台、露台污水！收集：建设和？管理要求实施 ！ 第二十一条　餐】饮、洗车、洗衣、洗！浴、美容美发等【行业经营《者向：。城，镇排水设《施排放污《水的应当按照国家有！关规：定申请领取》排水许可证并—接受城镇排水—、生态环境等主【管部门的《监督有关部门—应当推动行业经营者！设置：。隔油池、沉砂池、】毛发收集池等—设施对污水》进行：预处理？ 第》二十二条　市、县（！市、区）人民政府】。及，。其相关部《门，应当提高嘉陵江流域！大气环境质量监【测和：预，警水平加强大气重点！排污单位污染防【。控实施工业废—气、锅炉深》度治理开展化工【、涂装、医药、【包装印刷《。等重点行业挥发性有！。机物污染《综合：。治理定期对垃圾焚烧！。发电：。厂开：展二噁英《等有害物质》监，督性监测 —。 第？二十三？条　畜？禽以及水产养殖场】（小区）、养殖【专业户应《当按照国家和省【级相关畜禽水产养殖！规定进行污》染防：治设施标准化—改，造，和建设加《强养殖？粪污资源综合利用养！殖散户应当采取【有效的污染防治【措施防？止造成环境污—染     ！鼓励和？支持在散养密集区】。、，养殖散？户相对集中区域建】设集中粪污处置中心！实现畜禽粪》污集中处理利用 】 第二》十四条　禁止下列】。畜禽养殖、水产养殖！、屠：宰等：破坏生？态环境的行为 】     （【一）在嘉陵江—干流：两，百米内的陆域建立畜！禽养殖场（小区）、！发展养？殖专业户以上距【离内有分水岭的以分！水岭为界； 【     （【二）：除以提升安全—、生态环境保护水】平为目的的改建【。外，在嘉陵江干流两百米！、一级支流》一百米？内的陆域新建、【改建、？扩建屠宰加》工场（厂）； 【 ？    （三—）在嘉陵江干—支流以及湖库从事】。网，箱，。（围堰）养》殖；    ！。 （四）以向水【体投放化《肥、粪便、动物尸】体（肢体《、内脏）、动物源】性饲料等污染水【体的方？式从事水《。产，养殖：；，    【。。 （五）未采取防】扬散、？防流失、防渗漏【。等，措施露？。天存放处《理畜禽粪便或者【利用未？做雨污？分流、无《防渗、无防外—溢措施的坑、塘【、堰等储存》畜禽粪便、污—水以及其他废弃【物；  【   （六）未【。按照国家和省—级有关？规定处理水》产养殖底沉积—物或者将未》达到排放《标准的水产养殖尾水！排向水体《或者土壤；》。 《    （七）未按！照规定将肥料等农】。业投入？品的包装废弃物或】者农用？薄膜及时《回收或者未按照规】定将农药包装—废弃物及时交—由专门的机构或者组！。织，进行无害化》处理：；  —   （八）—法律法规《禁止的其他》行为 》 第二十《五条　市、县（市、！区）人民政府应当推！动发展方《式绿色转《型协同推进降碳【。、减污、扩》绿、增长构建—特色园区《承载和优势》产业集聚的发展格】局系统推进生态【环境导向的开发模】式完善落《后产能退出机—制发展循环农—业和绿色《生态旅游提升环【境质量？和资：源利用效率 】 ，   ？ 临江新区建—设应当？以新区资《源，环境承？载力和国土空间【适宜：。。性评价为《。基础构筑新区生态环！境保护空间格局大】力发展绿色》低碳优势产业建设宜！居，宜业：生态型新区 ！ ，  ：。。 发：展改：革，、生态环境》。、水：行政等主管部门【应，当推动？碳排放权、》用水权等环境权益】交易推动节能—减排 第【。二十六？条　园区管理单位】应，当加强对入园企业的！环，保监督管理》健全园区环境应【急体：系强化园区循环化】改造推动《企业循环生产推进】。工业余热余》压、废弃物》。资源：化综合利用促进【园区绿色低碳数字化！转型 ？    —。 ，。工业企业应当依【法履行污染防治【。的主：体责任按照相关规划！。和环评要《。求规：范配备、运行污【染治理设施削减污】染物排放不得超标】排污或者《监测数据造假 】 ：。第二十七条》　化：。工园区属《地人民政府、—园区管理单位应【当遵守生态环境保护！和安全生产法律【法，规，、，国家标准以及政策】要求科学开展项目评！估严：格，。项，目准入建立健全生】态环境？监测：监，控以及？污染防治体系推进】减污：降碳协同《增效完？善风险预警和—快速：处置机制加强—突发事件应急救【援体系和能力—建设有效《防范环境和》安全风险 】    支持化工】园区布？。局符合化工产业【政策和园《。区规划的优质项【目提升？。本质安全和环境保】护水平促进园区绿色！高质量发展》 ， 第二十八条　！市、县（市、—区）人民政府应【当发挥嘉陵江—绿色水运优》势构建多《式联运综合交通运输！体系积极推进化石能！源，和清洁能《源供给优化组合加】。快储：。能、充（换）—。电等新？能源基础《设施建设优先—采购节？。能环保产《品 第二【。十九条　《宣传倡导《文明消？费理念和《绿色低碳生产、【生活：。方式：     】鼓励：和支持科研机—构、高等院校—、企业等开展嘉陵江！。。。流域生态环》境保护与修复、绿】色低碳、节能—环保等领域的科学研！究推：广先进适用技—术，     鼓！励，单位：和个人通过投—资、捐？赠、：志愿：。服务、科《普宣传等方式参与】生态环境保护和【绿色：发，展，工作 》 ，第三十条　从事嘉陵！江流域？生态环境保》护，。工作的监《管部门及其工作人员！未，依法履？行管理职《责或者滥用职—权徇私舞弊玩忽【职，守的由有关部门对】直接负责的主管人】员和其他直接责任】人员依法给予处【分；：构成犯？罪的：依法追究刑》事责任 》 第三十一—条　违反本实施办法！第二十四条第—五，项规：定造成环境污染【的，对畜禽养殖规模以】下、年出栏生猪超】过十头或者折算为】。同等养殖量的其【他畜禽的养殖户【由生态环境》主管部门责令—限期改正《逾，期拒不改正》的，处，三千元？以上三万元以下罚款！ 第》三十二条《　违反本实施办法规！定的行为法律—。法规另有法律责任规！定的适用其》规定 第三十！三条　本实施办【法自：2024年1—月1日？起施行 》