《 第三章 —保护与修复》
《第,二十:一条 县级以上【人民政府应当综合采!取工程、《农艺、农机、生【。物等措施《保护黑土地的优良】生产能力《确保黑土地总量不减!少、功能不退化【、质量有提升、【产能可?持续
第二】十二:条 县?级以:上人民政府应当建】立黑土地保护—激励机?制通过?实施:项目、保护试点【。和发放补《。贴等扶持政策—提高农业生》产经营?者和有关《管理单?位保护黑土地的积极!性
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, 农【业生产?经营者?未尽到黑土地保护义!务经:批评:教育:仍,不改:正的可?。以不予发放耕地【保护:相关补贴并可以将相!。关补贴交由有—关,农村集体经济组织】用于耕地保护支出具!体,办法由省财政、【农业农村主管部门制!定国家另有规定的除!外
第二十三!。条 县级以上—人民政府《应当将黑土地保护作!为土地使用》。权出让收入用—于农业农村投入【的重点领《域,并,加大投入力度
】 省人民!政府:在高标准农》田、农?田,水利:。、水土保《持、防沙治沙、农田!防护林、土地复【垦等项目资金安【排上积极支持—黑土地保护》需要县级人民—政府:可以按照《。国,家有关规《定统筹使用涉农【资金用于《黑土地?保护提高财政资金】使用效益
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第二十四条】 黑:土地保护利》用实:行土地用途管—制制:度严:格,限制农用地转为建】设,用地严格控制—耕地转为非耕地禁止!违法:占用耕地
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第二十五条 !禁止盗挖《、滥挖、非法买卖、!违法加工《、违法运输、违法邮!寄黑土?
】省人民政府应当【组织有关《部门制定黑土地认】定和黑土地破坏【鉴定:办法
【 ?县级以上人民政【府自然?资源主管《部门应当会同—农业农村《。、水行政、》公安、交通运输、】市场监管等部门【和邮政管理机构【建立健全保护黑土】地资源监督管—理制度提《高对盗挖、滥—挖、非法买卖黑【土和其?他破坏黑土地资源、!生态环?境,行为的综合》治理:能力
第二十!六条 实施田长制】、林长制和河湖长制!时应当?明确和落实》黑土地保护责—。任
】 实施田长制—应当按照《行政区划《和属地管理》的原则设置省、市、!县、乡?、村和网格》、户等七级田长【。
《第二:。。十七条 县级以【上,人民政府农业—农村主?管部门应当组织开】展,科学施肥因地制宜推!。广秸秆直接还田、】秸秆过腹《。转化:、,少耕免耕、深松深】耕、轮作休》耕等黑土《地保:护措施推广先进适】用的农?业机械和《标准化种植方式鼓励!。使用节?水灌溉?设,施推广水肥》一体化?等技:术
》 在本省行政!区域内开展秸秆离】田作业的应当采取】科学有效《措,施减:少黑土损失
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?。第二十八条 —县级以上人》。民政府农业农村主】管部门应当组织【。实施测?土配方?施肥科学减少化【肥施用量鼓》。励增施?有机肥料推广土【壤生物改良等—技术支持以农作物秸!秆、畜禽粪污—、,食用菌栽培废—料等为主要原料的】有机:肥,料研:发、生产
】第二十九条 县【级以上人《民政府农业农村主管!部门应当加强—农,药安全、合理使【。用的指导、》服务鼓励和支持采】。用生:物,防治、物理防治等】绿色防?控,技术:和先进?施药机械推广使用安!全、高效的农药科】学减少除草剂等化】学农药使用量
】 : : , 农:药使用者应当严格按!照农药标签或者说】。明书使用农》药不得违法、违规】。使用国家限用农药】
《 禁止—使用重?金属、?持久性有机污染物】等有毒有《害,物质超标的》农药、肥料等农【业投入品
第!三,十条: 县级以上》人民政府《应,当指:导农业生产经营者科!学合理使《用农用薄膜》推广:生产、?使用全生《物降解农用薄膜
! 第三《十一:条 农业投入品生】产者、?经营:者和使用者应当依】法对农药、肥料、农!。。。用薄膜?等农业投入品的【包,装物、废弃物进行回!收以及资源化利用】或者无害《化处理
】 县级以上【人民:。政府应当采取措施支!。持农药、肥料、农用!薄膜等农业》投入品包装物、【废弃物的回收以及】资源化利用》。或,者无:害化处理
【 《 其他农业投入品包!装物、废弃物回【收监督管理按照国】家,有关规定执行
!。 第三十二条 从事!畜禽养殖的单—位和个人应当科【学开展畜禽粪污无害!化,处理:和资:源化利用以畜—禽粪污就地就近还田!利用为?重,。点促进黑土地—绿色种养循》。环农业发《。展
? : ? 县级以上》人民政府《应当支?持开展畜禽粪污无害!化处理和资源化利用!
第三十【三条: 禁止向黑土地排】放重金属或者其他】有毒有?。害物质含量超—标的污水《、污泥以及可能造】成土壤污染的清淤】底泥、尾矿、—矿渣:。等;禁止将有毒有害!废物用作肥料或【者用:于,造田和土地复垦
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: 第三十四条 县级!。以上人民政府—生态:环境主?管部门应当》会同农业农村、【水行政主《管部门加强农田灌溉!用水水质管理—对农田灌《溉用水水质》进行监?测和监督检查
】 禁止使!用不符?合国家农田灌溉水质!标准的?污水灌溉农田
】 第三十五—条 :黑土地治《理修复应当》建立政府主导、【公众参与、谁—受益谁负《责,、谁损害谁负责的机!制
《 》。县级以上《人民政府负责—。黑土地治理修复工作!的组织实施和监督】管,理;对因生产建设活!动和自然《灾害:损毁的黑土地—采取措施组》织治理修复治理【修复应当与农业生】产、生态《保护等?要求:协调一致《。
》 鼓励和支【持农业生产经营者或!者有关?管理:单位主动采取措施治!理修复因自》然灾害损《毁的黑土地
】 第三十六》条 县级以上人民政!府应当?根据水土保持规【。划保证水《土保持投入加—强坡耕地水土保持工!程建设组织实施小流!域水:土流失综合治理
! , 第:。三十七条 县级以上!人民政府应》当开展侵蚀沟治理实!施沟头沟坡沟底【加固防护因地—制宜组织在侵蚀【沟的沟?坡和沟?岸、:黑土地周边河流【两岸、湖泊和水库周!边等区域营造植物保!护带或者采取其【他,措,施防止侵《蚀,沟变宽?变深变?长
? ? 禁止》开垦、开发植物保】护带
第三十!八条 对质》量退化?或者:被污染的《耕地、脆《。弱耕地、《不稳定耕地应当根】据不:同情况按照有关【规定实行轮作休耕、!土壤培肥、退耕【还林:还,草还湿对被污染的耕!地采取风险管控【和修复措《施推:进连片治理
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第三十—九条 县级以上【人,民政府应当制—定黑土地《污染或者破坏突发】事件应急《。预案并对被》污染或者被破坏【的黑土地进行土壤污!染状况或者破—坏状况?调查
【。 因:突发:事件造成黑》土地污染或者破坏】的当事人应当立即采!取补:救措:。施并及时向当—。地,县级人民《政,府生态环境或者自然!资源、农《业农村、林业—和草原主管部门报】告,
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