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第一章! 总则 【第一条 为了保【。护,好,、利用好黑土—地资源防止黑土地数!量减:少、质量下降、【。。生态功能退化稳步恢!复提升黑《土地基础地力促进资!源可持续利》用维护生态平衡保障!国家粮食安》全、:生态安全根据—中华人?民共和国黑土地【保,护法:等有关法律、—行政法规结合本【省实际制定本条【例 : 第二条 【在本省行政区域【内,从事:黑土地保护、利用】、,治理:、修复等活动适用】本条例?法律、行政》法规对黑土》地保护利用另有【规定:的从其规定 — :     本—条例所称黑》土地是指《具有:黑色或者《暗黑:色,腐殖质?表土层?性状好、肥力高的】耕地  【 ,  :林地、草原》、湿地、河》湖等范?围内黑?土的保?护适用中《华,人民共和国》森林法、中华—人民共和国草原法】、中:华人民共和国湿【地保:护,法、:中华人民《。共和国水《法等有?关法律 — 第三条 》黑土地保《护利用应当遵—循统:筹规划、因》地制宜?、全面保护、集约利!用、用养结合—、近期?目标与远期目标【结合、突《出,重点、综合施策的原!。则 : 第四条 【黑,土地:保护利用《应当建立健全党委】领导、政府》主导、部门协—。同、属地负责、【农业:生产经营《者实:施,、社会参与的机制】 第五条 】省人民?政府对?本行政?区域内的《黑土地数量、—质,量、生态环境负责加!强,对黑土地保护工作】。的领导、组》织、协调《、,监督管理统筹制定黑!土地保护《。政策   】 , 县级以上人民政】府应当建《立由:自然资源主管部【。门作为牵《头,部门农业农村、水】行政、发《展改革、财政、生】态环境、林业和草原!。。、公安、交通运【输、市场监管等【有关部门《和邮政管《。理机构组成的黑【土地保护利》用工作联《席,会议制度加强协调】。指导明确《工作责任《推动黑?。土地保护利》用,工作落?实,   —。  :乡镇人民《政府、街道办—事处应当协》助组:织实施黑土地保护】利用工?作指导村民委员【会、农村集体—。经,济组织巡查保护【利用黑土地情况向农!业生产经营者推【广适宜其所经—营耕地的保护—、治理、《修复和?利用:措施督?促农业生产经营【者履行黑土地保【护义务 —  :   ?村民委员会》、,农,村集体?经济组?织应当对《黑土地保护利用情】况实施?巡查配合有关部门和!乡镇人民政》府、街?道办事处做好黑土】地保护利用工作 ! 第六条 县【级以上人民政府农】业,农村主管部门—负责耕地质》量保护相关工作【推进落实田长制实】施高标准农田—建设项目推》广保护性耕作—和科学?施肥对农业投入品】等进行监督管—。理    】 县级?以上人?民政府自然》资源主管部门负责】对黑土?地,总量控制、用途【管制等工作的监【督,管理组织《开展对?盗挖、滥挖黑—土和非?法买卖?黑土行为的排查治理! :  ?   县级以上人】民政府林业》和草原主管》部门依法《负,。责分:布于林地、草原、】湿地范?围内黑土的保护【。工作 》     县级【以上人民政》府生态环境主—管部门负《责对黑土地污染防治!。工作实施统一—监督管理  !   县级》以上人民《政府水行政主管【。部,门负责黑土水土流失!综合:防,治,、监测和建》设项:目水土保持》的监督?。管理    ! ,县级以上《人民政府《市场:监管部?门负责?商品交易市场和电子!。商务平台《黑土经营行为—的,监督管理《     】县级以上人民—政,府交通?运输主?管部:门依:法负责对经营性【运输车?辆运输黑土行为【的监督管理》 : ,     县级以】。上人民政府发展【改革、财政、公安】等有关部《门和邮政《管,理机构按照各—自职责做好》黑土地保护》。利用相关《工作   】  县?级以上人民》政府可以指》定其所属《部门负?责黑土地《保护利用监督管理有!关工作 》 第?七条 农业》生产经营者、有关管!理,单位应当依据法律、!法规规?定,和合:同约定因地制—宜采取?措施保护黑土地提高!黑土:。地质量维《护生态?环境:并,配合有关部门和乡镇!人,。民政府、街道办【事处开?展,黑,土地保护工作 !    《 北大荒集团及国有!农场应当对其—经营:管理范围内的黑土地!加强保?。护充:分发挥示范》作用并依《法接受监《督检查 【第八条 黑土—地保护实行》目,。标责任考《核制度   ! ,。 县:级以上人民政府【应当将黑土地保护】目标:完成:情况:纳入考核《内容:考核结果应当作为领!导干部综合考核【。评价、生《态文明建设目标评】价考:核的重要《依据并?向社会公《。开 第—九条 县级以上人民!政府应当按照财政】事权和支出责任相适!应的原则加》。大黑土地保护资金】支持力度将》黑土地保护》工作经?费列入本级财政预算!统筹保障  !   ?鼓励和支《持社会力量投资保护!。黑土地 — 第十条 鼓励【县,级以上人《民政府与粮食主销区!建立稳定粮食—购销关系和黑土地保!护合作机制 】 第十?一条 县级以上人】民政府应《。当鼓励和支持黑土】地保护、《治,理、修复和利用科】技创新加强黑—土地保护《、治:理,、修:复和利?用的:科学研究推进科技】成果转?化应用推广黑土【地保护、治理、【修,复和:。利用先进《适用技术强化—技术服务《 第十二【条 县级以》上人民政府应当【鼓,励和支持企业、高等!。。。。学校、职业》学校、科研机—构、检验监》测机构、科学技术】社会团体等培—。养黑:土,地保护?利用相关人才建立人!才,交流机制 】    鼓励企业】、高等?学校、职《业学校?。、科:研机构、检验监测机!构、科学技术社会】团体、农民》专业合?作社、农《业社会化服务组织】、农业科技人—员,等开展黑土地保护相!关技术服《务 第—十三条 各级—人民政?府应:当,加,强对黑土地保护【的宣传教育》增强:全社会黑土》。地保护意识支持【开展黑土地保护合作!与,交流引导和鼓励【全社会积《极参与黑《土地保护行动— 第十四条 !每,年5:月25日所在周为】黑龙江省黑土地保护!周   【 , 各:级人民政府》应当:在黑:土地保护周组织【开展:黑土地保护》主,题活动 【第十五条《 任何组织和—个人都有保》护黑土地的义务对】破坏黑土地的行【为有权制止和—举报 第十—六条 各级人民政府!。应当对在黑》土,地保:护工作中做出突出贡!献的单位《和个人按照》国家、省有关规定给!予表彰?和奖励 》