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第一章 总】则
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第一条 为了】保护好、利用好黑土!地资:源防止黑土地数量】减少、?质量下降、》生态功能退化稳步恢!复提:升黑土地《基础地力促进资源可!持续利用维护生态】平衡保?障国家粮食》安全:、,生态安全根据—中华人民共和国【黑土地保护》法等有关法律、【行政法规《结合本?省,实际:制定本条《例
《。。。 第二条 在本省】行政:区域内从事黑土地】保,护、利用、治理、】修,复等活动适用本条例!法律、行政法规对黑!土地保护利用另有】规定的从其规定
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— 本条例所称黑土】地是:指具:有黑色或者暗黑色】腐,。殖质表土层性状好、!肥力高的耕地
】 》 林地、草原—、湿地、河》。湖等范围内黑—土的保护《适用中?。华人民共和国—森林法、中华—人民共和国草原法】、中华人《民共:和国湿地保》护法、中华人民共和!国水法?等,。有关法律
【 第三条《 黑土?地保:护利:用应当遵循统筹规】划、因地制宜、全面!保护、集约利用、】用养结合、近期目标!与远:。期目:标,结合、?突出重点、》综合:施策的原则》
? 第四?条, 黑:土地保护利用应【当建立健《全,党委:领导、?政府主导、部门协同!、属地?负责、?农业:生产经?营者实施、社会参】与的机制
—。 :第五条 《省人民政《府对:本行政区《域内的黑土地数【。量、质量、生态【环境负责《加,强对黑土地保护工作!的领导?、组织、协》调、监督《管理统筹制定黑土地!。保护政策
! 县级》。。以上人民政府应当】。。建立:。由自然资源主管部】门作为牵头部门农】业农村、水》行政、发《展改革、财政—、生态环境、林业和!草,原、公安、》。交,。通运输、市场监【管等有?关部门和邮政管理机!构组成的黑》。土地保护利》用工:作联席?会,议制度加强协调指】导明确工作责任推】动黑土地保》护利用工《作落实?
? 乡镇【人民政府、街道办】事处应当协助—组织:实施:黑土地保《护利:用,工作指导村》民委员会、农村集】体经济组织》巡查:保护利用黑土地情】况向:农业生产经营者【推广适宜其所经营】耕地的保《护、治?理、修复和利用措】施督:促农业生产经—营者履行黑土—地保护义《务
!村民委?员会、农村集体经】济组织应当对黑【土,地,。保护:。利,用情况?实,施巡查?配合有关部门和乡镇!人民政府、街道办】事处做好黑土地保】护利用工作》
第》六,条 县?级以上人民政府【农业农村主》管部:门负责?。耕地质?。量保护相《关工:作推进落实田—。长制实施高标—准,农田建?设项目推广保护【性耕作和科学施肥对!农业投入《品等进行监督管【理,。
》 县级》以上人民《政,府自然资《源,主管部门《负责对黑土地总量】控制、用途》管制等工《作的监?督管理组织开展【对盗挖、滥》挖黑:土和非法买卖黑【土行为的《。排查治理《
— 县级以上人【。民政府林业和—。草原主管《。部门依法负责分【布于林地、草原、湿!地范围内黑土的保护!工作:
县!级以上人《民政府生态环境【主管部门《负,责对黑土地污染防】治,。。工作实施统一监督】管理
! 县级以上人民政府!水,行政主管部门负责】黑土水土流失综合】防治:、监测?和,建设项目水土保持的!监督管理
— ? 县级以上人】。民,政府市?场监管部门负责商品!交易市场和电子商】务平台黑土》。。经营行为的监督【管,理
《 县—级以上人民政—府交通运输主管部门!依法负责对》经营:性运输?车辆运?输黑土行为》的监督?管理
! 县级以上》人民政府发展—改革、财政、公安】等有关部门和邮政】管理机构按照各【自,职,责做好黑土地保【护利用相关》。工作
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县】级,以上人民《政府可以指定—。其,所属部门负责黑土地!保护利用监督—。。管,理有关工作
】 第七条《 农业生产》经营:者、有关管理单位】应当依据法律、【。法规规定和合同【约定因地制》宜,采取措施保护黑土地!提高黑土地质量维】护生态环《境并配合《有关部门《。和,乡镇人?民政府、街道办事】处开展?黑,。土,地保护工作
【 《 北大荒》集团及国有农场应当!对,其经:营管理范《围内的黑土地加强保!护充:分发挥示范作用并依!法接受监《督检查
第】八条 黑《土地保?护实行目标》责任考?核制度
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— 县级以上人民政】府应当将黑》土,地保护目标完成情】况纳:入考核内容考核结果!应,当作为领导干—部,综合考核评价、生】态文:明建:设目标评价考—核的重要依据并向社!会公开
【第九:条 县级以上人【民政府应当按照【财政:事权和支出责任相】适应的原则加大黑】土地保护资》。金,支持力度将黑土【地保护工作经费列】。入本级财政预—。算统筹保障
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》。 鼓?励和支持社会力【量投资?保护黑土地》
第十条 鼓!励县级以上人民政府!与粮:食主销区建立—稳定粮食购销关【系和黑土地》。保护合作机制—
第十一【。条 县?级以上人《民,政,府应当鼓励和—支持黑土地保护【。、治理、修复—和利用科技创新加】强黑土?地保护、《治理、修复和利用的!科,学研究推《进科技成果转化应】用推广黑土》地保护、治》理、修复《和利:用,先进适用技术强化】技术服务
第!十二条 县》级,以上:人民政府应当鼓励】和支持企业》、高等学校、—。职业:学校、科《研机构、《检验监测《机构、科学技—术社会团《体等培养黑》土地保护利》用相关人才建立人】才交流机制
! 鼓励企【。业、高等学校、【职业学校、科研机】。构,。、检验监测机构【、科学技术社会团】体、农民专业合【作,社、农业社会化服务!组织、农业》科技人?员等开展黑土—地,保护相关《技术服务
】第十三条 各级人民!政府应当加强对黑】土地保护的宣传教】育增:强全社?会黑土地保》护意识支持》开展黑土地保护合】作与交流引导和鼓励!全社会积极》参与黑土《地保护行动
!第十四?。条 每年5月2【5日所在周》为黑龙江《省,黑,。土地保护周》
各!级人:。民政府应当在—黑土地保护周组织开!展黑土地保护主题活!动
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第十五条 】任,何组织和个人都有】保护黑土地》。的义务对破坏黑【土地的行为》有权制止和举报
!。第十六条 》各级人民政府—应,当对在?黑,土地:保护工作中》做出:突出贡献的单位和个!人按照国《。家、:。省有关规定给予表彰!和奖励
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