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鄂尔》多斯市海绵》城市:建设管理条例—
(20【23年?9月1日鄂尔多斯市!第五届人民代—表大会?常,务委员会第》十,二次会议通过— 20?2,3年11月30日】内蒙古?自,治区第十四届人民】代表大会常务委【。员会第七《次,会议批?准)
第一条 】为了推?进海绵城市建—设规范海绵》城市管理涵养城市水!资源增?强城市防涝能力【提升城市《生态系统功能根【据中华人民共和国城!乡规划法中华人民共!和国建筑法等有关】法律、法规结合【本市实际制定本条】例
? 第二条 本市行!政区域内海绵城【市的规划建设、运】营,维护和监督管理【等活:动适用本条例
! 《 本条?例所称?。海绵:城市是指在城市【建设和管理》过程中充分发—挥建筑?、,道路和?绿地、水系等生态系!统对雨水的吸纳、】蓄渗和缓《释作用有效控制【雨水径流《实现自然积存—。、自然?。渗透、自《然净化的城市—发展方?式
? , 第三条 》海绵城市建设管【理应当遵循生态优】先、自然循环规划引!领、:统筹:推进因地《。制宜、分类实施政府!引导、社会参与的】原则:
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第四条 市、!。。旗区人民政府应当加!强,对海绵城市》建设管理工作的领】导统筹推《进海绵城市建设【管理制定激励和支持!政策建立综合协调机!制协:调解:决,海,绵城市?建设:管理工作《中的重大问题将【海绵城市建设纳入国!。民经济和社会发展规!划所需经费列入【本级财政预算
! 开发【区管理机构应—当,按照市、旗区人民】政府的要求做好开发!区海绵城市建设管理!工作
第五】条 市、旗》区人民政《府住房?和城乡建设部—门是海绵城市建设管!理工作?的,主管部?门,负责海绵城》市建设的监督管理】、技术?指导、考核》验收等工作
】 》市、旗区人民政【。府,。发展改革、财政、】自然资源《、,生态环?境,。、水行?。政,、交通运《输、林业《和草原、应急管理、!市场监督管》理、气象、城市管】。理综合?执法、行政审批【和政务服务等有关部!门应当在各》自,。。职,责范围内加强—协调配合《做,好海绵城市建—设,管,理,工作
第六条! ,市、旗区人民政【府应当建立多元化】海,绵城市建《设投融资《机,制吸:引社会资本参—与海绵城市建—设
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第七条 市】、旗区人民政府【编制或者修》编国土?空间规划《应当贯彻《海绵城市《理念注重和保护自】然生态空间格局【
》。 市、旗区人民!政府住房和城乡【建设:部门应当《会同自然资源、水行!政、生态环境、林业!和草原、《城市:管理综合执法等部】门编制海绵城市专项!规划报同级》人民:政府:批准后实施
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【海绵城市专项—规划应当符合国土空!间规划要求确—定海绵城市建—设目标和具体指标】编制详细《规划及道路、园林】绿化、防洪排涝等专!项规划?时应当与海绵城市专!项规划充分衔接落】实海绵城市规划【指,标、建设内容—和要求
【 ? ,雨水年径流总—量控制率等海—绵城市技术指标应当!纳入国?土空:间规划
第八!条 :市人:民政:府应当组《织住房?。和城乡?建设等相《关部:门制定海绵城市【规划建设方案合【理确定海绵城市建】设范围和《重点:实,施区域市人民—政府住房和》。城乡建设等相关部】门应当制定海绵城】市项目规《。划,设计:导则、建设标—准,规范、施工与—竣工验?收技术导则、—工程运行维护—导则等完善海—绵城市技《术标准体《系
第九条 !市、旗?区人民政《府自然资源》。部门在供应》城市建设用地时应】。当依据详细》规划将海绵》。城市建设《主要指标纳入规【划条件?
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对于!无,需办理选址、土地】划拨或者《土地出?让的改造《提,。。升类项目项目主管】和审:批部门应《当明确海绵城市建设!相关管控要求
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第十条—。 建:设单位?应当在建《设项目设计方案中】落实海绵城市建【。设管控要《求初步设计》、施工图设计应当编!制海绵城市专篇
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施工!图审查机《构,应当审查施工图【设计的海绵城市专】篇未达到海绵城市】建设标准《和技术?规范的不得出具【施工图设计》文件审查合格证书】
第十一条 !城,市新建区《域应:当严格?落实海绵城》市建:设要:求合理控《。制开发强度优先【保护城市原有生态系!。统,保持开?发前后雨水径流特】征基本?不变
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已】建区域的海绵—城市:建设应当结》合城市更《新、老旧小》区改造、地下—排水管网整治、污水!处理:设施改造、水环境综!合治理、《内涝防治、园林绿化!等建设工程统—。一,规,划、分?步实:。施科学确定》建设内?容合理安排》建设:资金避?免大拆大建》
第十二【条 :新建、改建》。、扩建建设》工程项目《按照下列规定配套海!绵,城市设施
! (一)建筑与!小区建设应当采取】雨水调蓄与》收集利用《等措施提高建—筑与小区的雨水积存!和蓄滞能力》;
《 : : (二)道路与广】场建设应《当改变雨《水快排、直排方【式增强道路绿化【带对雨水的消纳功】能在非机动车道、】人,行道、停车场、【广场等使用透水【铺装推行道路与广场!雨水:的收集?、净化和利用;
!。 (【三):公,园和绿地建设应当】采取雨水花园、【下凹式绿地》、植草沟《等开发措施消纳【自身雨水并为—蓄,滞周:边区域雨水提—供空间;
! (四)—。城市排水防涝设施建!设应当改造和消除城!市易:涝点实施雨污分流提!高内涝防治》。水平:;
》 (五)【城市:坑塘、河湖、—湿地:等水:体整治应《当合理有序开展水系!连通增强水体—流动性提高》雨洪径流的调—蓄调配?能力;
】 (六)—公共服务《设施建设应》当增加透水》铺装面积根据需【要配套?建设雨水收集利【用设施;
【 》(七)开发》区和:工矿企业应当建设雨!水收集、净》化、蓄存和利用【设施
第十】。。三条 海《绵城市设《。施应当与《主体工程同步设【计、同?步施工、同》。步验:收、:同步投?入使用主体工—程进行改造》的应当将海绵城【市设施纳入计划同步!改造
》 第十四条 海【绵城市建《设项目实《施过程?中建设、勘察—、设:计,、施:工和监理单》位应当执行海绵城市!建设:各项技术标准保证工!程质量
【第十五条 海绵【城市设施《未经验收或》者验收不合格的不得!交付使用
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: ? 建?设单位应当在建设】项,目竣工验收合格后三!个月内将包》括海绵城《市,设施建?设,。的工程档案资料【移交:城建档案《管理机构
【 第:十六条? 海绵城市建设【豁免清?单,的项:目类别由市人民【政府住房和城乡建设!部门会同有关部门】拟,定报市人民政—府批:准并公布《
第十七【条 海绵城市设【施的运营维护责【任人按照下列规定确!定
— (一)道【路,与广场?、停车场、》公园绿?地、排?水,等市政设施中的海】。绵城市设施由相关行!政主管?部门或者其委托单】位负责运《营维护;
【 ?。 :(二:)公:共,建筑、商业楼宇、住!宅小区、工业厂区等!的海绵城市设—施由所有《。。权人或?者其:委托单位负责运营维!护;
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》 (三《),。通过特许经》营、:政府和?社会资本合作、【政府购买服务等模式!建设的?海绵:城市设?施按:照合同约定进行【运营维护;》。
— (四)运营维】护责任人不明确的由!市、旗区《人民政府确》定运营维护》责任人
》 第十八条 【海绵城市设施运【营维护责任人应当】履行下列职》责
!(一)建《立健全?管理制度保障海绵城!市设施正常运行;
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(】二)对海绵城—市设施?进行登记开展定期巡!查、维修和养—护;
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: , (三—)对隐蔽《建设:和存在安全风险的】海绵城市设施设置警!示标识制定应—急处理措施;—
】(四)其他应当履】行的职责
第!十九条? 禁止下《列影:响海绵城市》设施正常安全运行】。的行为
】 (《一)损?坏或者擅自移—动海绵城市设—施区域的《警示:标识和监测预—警装置;《
? 《 (二)损》坏或者擅《自挖掘、拆除—、改动?、占:用海绵城市设—施;
】 (三)向海【绵,城市:设施倾倒、抛—撒、堆放生活垃【。圾或:者建筑垃圾;
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, 《 (四)向海绵城!市设施排《放或者倾倒剧—毒、易?燃易爆、腐蚀性废】液和废?。渣;:
(!五)其他影》响海绵城《市设:施,正常安全运行—的行为
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第二十—条,。 因城市《管理:、工程建设等—。原因确需挖掘、【拆除、改《动、占用海绵城【市设施及其配—套监测设施的建设】单位:应当按照管理—权限报?经市、旗《区人民政府住房和城!乡建设?等相关主管部门【同意并承担恢—复、改建等相关费用!
第二—十,一条 市、旗区【。人民政府应》当,建立:健,全海绵?城市建设管》理考核制度定期考核!海绵城市建设—管理:和,运营维护情况并将考!核,结果纳?入政府绩效考核
! 第二十二条 】市、旗区人民政府应!当为海绵城市—建,设管理提供》人,才、技术、》工艺、产品等支持】完善产业扶持—和创新支持政—策,引导和鼓励》社会公众参与海绵】城市建?设
第二十三!条 市、旗》区人民政府自然资源!、住房和城乡建设、!水行政?、交通?运输、城市管—理综合执法》等部门应当依法履】职在建设用地—规,划,、土地出让、建【设,。项目方案《设计、施《工图设?计审查、建设—项目施?工、竣工验收备案、!运行维护等环节【加强:对海绵城市》建设的监督管—理
》第二十四条》 市人民政府—应当建立《海绵城市建》。设管理信息共享制】度制定信息共—享管理办法实—现信息共享
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第二十五【条, 任何单位和个人发!现损害海绵城市设】施的违法行为有权向!相关:部门投?。。。诉、举报《
《 ? 广播、电视、报】刊,、网:络等媒体应当积极】开展海绵城市公益宣!传引导和鼓》励全社会《积极:参与:、支持海《绵城市?建设管理
】第二十六条 违【反本条例规定的行为!。中华:人民共和国城—乡规:划法等有《关,法律、法规》已经:作出具?体处罚规《定的从其规》定
第—二,十七条 市》、旗区人民政—府住:房和城乡《建,。设等:主管部门及其工作】人员:在海绵?城市:建设管理工作中有】玩,忽,职守、滥《用职权、《徇私舞弊的对—直接负责的》主管人员和其他直接!责任:人员:依法:给予处分;构成犯】罪的依?法追究刑事责任【
第二十八条! 本条?例所称海绵城市设】施包括渗透》、转输、调蓄、集】蓄利用、截污净【化等下?列设:施
? (一】)透水铺装》。。、绿:色屋顶、下凹式【绿地、生《物,滞留设施、渗透【塘、渗井等渗透设】施;
《 ? : (二)植草沟、渗!管,、渗渠、道路径流】行泄通道等转—输设施;
! (三》)调节塘《、调蓄池、雨水罐】等调:蓄设施;
【 (四)】湿塘、雨水湿—地、:蓄水池等集蓄—利用设施《;
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《 (五》)初期雨水弃流设施!、植被缓冲带—、人工土壤渗滤等】截污:净化设施;
】 《 (六)土工—布(膜?)、:排水盲管、溢流【井,、检查口《、监测井、导流设施!、屋面雨水断接、植!物等附?属设施
— 《 本条例所称雨【水年径流总量控【制率:是指通过自然与【人工强化的渗透【、滞蓄、净化等方】式控制城市》建设下垫面》的降雨径流得到控】制的:年均降?雨量与年均降雨总量!的,。比值
第二】十九条? 本条?例自20《24年3月1日【起施行
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