？ 鄂尔多斯市】海绵城？市，。建设：管，理，条例： （20【23年9月》1日鄂尔多》斯市第？五届：人民代表大》会常务委员会第【十二次会议》通过　202—3，年，11月3《0日内蒙古自—治区第十四》届人民？代表大会常务委【员会第七次会议【批准） 第一【条　为？了推：进，海绵城？市，建设规范海绵城市】管理涵养城市—水资源？增，强城市防涝能力提】升城市生《态系统？功能根据《中华人民《共和国？城乡规划《法中华？人民共和《国，建筑法？等有关法律、法规】结合：本市实际《制，定本：条例： ？ ，第二条　本市—行政：。区域内？海绵：城市的规划》建设、运营维护【和监督管理等活动】。适用本？条例 《     本【条例所称海绵城【市是指在城市建设】和管理？过程中充分发挥建筑！、，道路和？绿地、水系等生【态系统对雨水—。的吸：纳、：蓄渗和缓释作用有】效控制雨水径—流实现自《然积存、自然渗透】。、自然净化的城市】。发，展方式 第】三条　海绵》城市建设《管理应当遵循生【态优先、自然循环规！划引领、统筹推进】因，地，制宜、分类实施政】府引导、社会参【与的原则《 ？ 第四条　市、旗区！。人民政府《应当加强对》。海绵城市建设管理工！作的领导《统筹推进海绵城市建！设管理制定激励和支！持政策建立》综合协调机制—协，调解决海《。绵城：市建设管理工—作中的重大问题【将海绵城市建—设纳入国民经—。。济和：社会发展规》划，所需经？费，列入本级《财，。政，预算   】  开发区管理机构！应当按照市、—旗区人民政府的要】求做：好开发区海绵城市】建设：管理工作 】第五条　市、旗区】人，民政府？。住，房和城？乡建设部门是海绵城！市建设？管理：工作的主管部门负责！海绵城市建》设的监督《管理、？技术：。指导、？考核验？收等工作 【    《 市：、旗：区人民政府发展改】革、财政《、自然？资源、生态环境、水！行政、交通运输【、林业和草原、【应急管理、市场【监督管理《、气象、城》市管理综合执法【、行政审《批和政务《服务等有关部门应】当在各自职责范围】内加强协调》配合做好海绵城【市建设管理工作 ！。 ：第六：条　市、旗区人民政！府应当建立多元化】海绵城市建》设投融资机》制吸引社会》资本参与海绵城市】建设 —第七条　市、旗区人！民政：府编制或者》修编国土空》间规划？应当贯彻海绵城市理！念注重和保护—自然生态空间格局 ！    — 市、旗区人民政府！住，房和城乡《建设部门应》当会：同自然资源、水行】政、生态环境—、，林，。业和草原《、城市管《理综合执《法等部门编制—海绵城？市专项规划报同【级人：。民政：。府批准后实施 ！     海绵城】市专项？规划应当符合国土空！间，规划要求确定海绵】城市：。建，。设目标和具》体指：标编制详细规划及】道路、园林绿化、】防洪排涝等专项【规划时应当与海绵】城市专项规》划充分衔接落—。实，海，绵城市？规划指？标、建设内》容和要？求， 《    雨》水，年径流总量控制率】。等海绵城市技术指】标应当？纳入国土空间规划 ！ 第八条　【市，人民政府应当组【织住房和城》乡建设等《相关部门《制定海绵城》市规划建设方—。案，合理确定《海绵：城市建设范》围和重点实》施区域市人民政府】住房和城乡》建，设等相关部》。门，应当制定海绵城市】项目规划设》计导则、《建设标准规范、施】工与竣工验收—技术导则、工程运行！维护导？则等完善海绵城【市技术标准体系 】 ？第九条　市、旗区人！民政府自然资—源部门在供应城市建！设用地时应当依据详！细，规划将海绵城—。。市建：设主要指标》纳入规划条》件 》   ？ 对：。。于无需办理选—址、土地划拨或者】土地出让的改—造提升类项目—项目主管和审批【部门应当明》确海绵城市建设【相关：。管，控要求 【第十条　建设单位应！当在建设项目设计方！案中落实《。海绵城市建设管控】要求初步设计、【施工图设计应—当，编制海绵城市专篇】 ？     》施工图？审查：机构应当审》。查施：工图设计《的海绵城市》专篇未？达到：海绵：城市建设标准和【技术规范的》不得：出具施工图》。设计：文件审查合格—证书 《 第十一条　城】市新建区域应—当严格落实海绵城市！。建设要求合理控制】。开，发强度优先保护【城市原有生》态系统保持开—发前后雨水径流【特征基本不变— ， ：     已建【。区域的海《绵城市？。建设应当结合—城市：更新、？老旧小区改造—、地下排水管—网整治、污水处理】设施改造《、水：环境综合《治，理、内涝防》治、园林绿化等建】设工程统一》。规划、分步实施【科学确定建设内容合！理安排建设资—金避免大拆大—建 ？ 第？十二条　《新建、改建、扩建建！设工程项目》按照下列规定配套海！绵城市设施 】     》（一）建筑与—。小区建设应》当采取雨水调蓄【与收：。集利用等措施—提，高建筑与小区的雨水！积，存和蓄滞能》。力；： ，  《   （二）道路】与广场建设应当【改变雨水快》。排、直排方式增强】道路：绿化带对雨》水的消纳《功能：在，非机动车《道，、人行道、停车场、！广场等使用透—水铺装推行道—路与广场雨水的【收集、？净化和利用； 【。 ：   ？  （三）公园【和绿地建设应—当采取雨水花园、下！凹式绿地《、，植草沟？等，开发措施消》纳自身雨《水并为蓄滞》周边区？域，雨水提供空间； ！    》 （：四）城市排水防涝设！施建设应当改造和】。消除城？。市易涝点实施—雨污：分流提高内涝—防治水平； 【     （五）！城市坑塘、河—湖、湿地《等水体？整治应当《合，理有序？开，展水系连通增强水体！。流，。动性提高雨洪—径流的调蓄》调配能力； 【     （六】）公共服《务设施建设应当增】加透水铺装面积根】据需要配套》。。。建，设雨水？收集利用设施；【  》   （七）—开发区和工矿企【业，应当建设雨水—收集、净《。化，、蓄存和利》用设施 《 第十三条　】海绵城市设施应【。当与：主体：工程：同，步设计、同步施工、！同步验收《、同：步投入？使用：主体工？程进行改造》的应当将海绵—城市设施纳入计划】同步改造《。 第十四【条　海绵城市建设项！目实施过程中—建设、？勘察、设计、施工和！监理单位应当执【行海绵城市建—设各项技术标—准保证工《程质量 【第十五？条　海绵城市—设施未经验收或者验！收不合格《。的不：得交付使用 ！    建设—单位应当在建设项】目竣工验收》合格后？三个月内将包括海】绵城市设施建设的】。工程档案资料—移，交城建？档案：管理机？构 ： 第十》六条　海绵城市建】。。设豁免清《单的项目类别—由市人民政府住房】和城乡建《设部门会同有关部】门拟定？报市人民政府—批准并公布》 第十七【条　海绵《城市设施的运—营维护责任人按【照下：列规定确定 ！  ： ， （一）道》路与广场、停车场、！。公园绿地、排水等】市政设施中的—海绵城市设施由相关！行，政主管部门或—者其委托单位负【责运营维护； 【 ？   ？ （二？）公：共建：筑、商业《楼宇、住宅小—区、工业厂区等的海！。绵城市设《施由所？有权人或《者其委托单位负【责运营维《护；    ！ （三）通过特许】。经营、政《府和社？会资本合作、政府购！买服务等模式建设的！海绵城市《设施按照合同约定进！行运：营维护； —    》 （四）运营维护】责，任人不明《确的由市、》旗区人民政》府，确定运营维护责【任，。人 ： ： 第十八《条　：海绵：城，市设：施运营维护责任人应！当履行下列职责 】     【。（，一）建立健》全管理制度保障海绵！城市设施正常运【行；   】  （二）对—海绵：城市设施进行登【记开展定期巡查、】维修和养护； 】  ？。   （三》）对隐蔽建设—和存在安全》风险的海《绵城市设施》设置警示《标识制定应急处理措！施，；  —   （四）—其他应当《履行的职责 — 第十》九条　禁止下—列，影，响海绵城市设施【正常安全运行—的行为 》 ，     》（一）损坏或—者擅自移《动海绵？城市：设施区域的警—示标识和监测预【警装置； 】    （二）损坏！或者擅自挖掘、拆除！、改动？、，占用海绵城市设施】；，     （！三）向海绵城—市设施倾倒、—抛撒、堆放生—活垃圾或者建筑【垃圾； 《     （】四）向海绵》城市设？施排放或者》。倾倒：剧毒：、易：燃易爆、《腐，。蚀，性废液？和废：渣； 》     （五）其！他，影响：海绵：城市设施正常安全运！行的行为 【。 第：二十条　因城市【管理、？工程建？设等原因确需挖掘】、拆除、《改动、占用海—绵城市设施》及其配套监》。测设施的建设单位应！。当按：照管理权限报经市、！旗区人？民政府住房和城乡】建设：等相关主管部门同意！并承担恢《复、改建等》相关费？用 第二十】一条　市、旗区人民！政，府应当建立健全【海绵城市建设—管理考核制度—。定期考核《海绵城？市建设管《理和运营维护情况】并将考核结果—纳入政府绩效考核】 ： 第二十二—条　：市、旗区人民政【府应当为《海绵城市建设管【理提供人才》、技术、工艺、产品！等支持完善》产业扶持和创新支持！政策：引导：和鼓励社会公众参与！海绵城市建》设 》第二十？。三条：　市、旗区》人民：政府自然资源、【住房和城《乡建设、水行政【、，交通运输、》城市：管理综合执法等【部门应当依法—履，职，在建设用地》。规划、土《地出让、《建设项目方案设【计、施工图设—计审查、建设—项目施工、》竣工验收备》案、运行维护—。等环节加《强对：海绵城市建设的监督！管理 第二十！四条　市《人民政府应当建【。立海绵城《市，建设管？理信：息共享？制度制定《。信息共享管理办法】实现信息共享 】。 ， ，。第二十五条　任何】单位和个人发现【损害海？绵城市？设，施的违法行为有权】向相关部《门投诉、举报 】     广播、！电视、报刊、—网络等媒体》应当积极开展—海绵城市公益宣传】引导：和鼓励？全，社会积极参与、【支持：。海绵城市建》设管理 【第二：。十六条　违反本条】例规定？的行为中华人民【共和国城乡规划法等！有关法律《、法规已经作出具】体处罚规定的从【其规定 — 第二？十七条？　市、旗区人—民，政府住房和城—乡建设等主管部门】及其工作人员—在海绵城市建设【管理工作中有—玩忽：职，守、滥用《职权、徇《私舞弊的对直接负】责的主管人》员和其他《直，接责任人员依—法给予处分；—构，成犯罪的依法追究】。刑事责任 — ：第二十八条》　本条例所称—海绵城市设》施包括渗透、转输、！调蓄、？集蓄利用、截污净】化等下列设施 ！。 ，。 ，   ？（一：。）透水铺装、—绿色屋？顶，、下凹式《绿地、生《物滞：留设施、渗透—塘、渗井等渗透【设施； —。     （二）】植草沟？、渗管、渗渠、道】路径流行泄通道【等转：输设施； —     （三】）调节？塘、调蓄池、雨【水罐等？调蓄设施； —。 ？    （四—）湿塘？、雨水湿地、蓄【水池等？集，蓄利用？设施； 《     【（五：），。。初期雨？水弃流设施、植被缓！冲带、？人工土壤渗滤—等截污净《化设施； —     （【。六）土工布》（，。。膜）：、排水盲管、溢【流井、检《查口：、监测井、导流【设施、屋面》雨水断接、植物等附！属设施 《    —。 本条例所》。称雨水年径流—总量控制率是指通】过自然与《人工强化《的，渗透、？滞蓄、净化等—方，式控制城市建设【下垫面的降雨径【流得到控制的年均】降雨量与年均—降雨总量《的比值 【第二：十九条　本条例【自2024年3月】1日起施行 【