？ 鄂尔多斯市海！绵城市建设管理条】例 ？ （202—3年9月1》日鄂尔多斯市第五届！人民代表大会常【务委员会第十二次】会议通过　202】。3年：11月30日—内蒙古自治区第十】四，届人民代表大会常】务委员会第七次会议！批准：） ： 第一条　为—了推进？。海绵城市建设规范】海绵城市管理涵【养城市水《。资源增？强城市防涝能力提】升城市？。生态系统功能根据中！华人民共和国城【乡规划法中华人民共！和国：建筑法等《有关法律、法规结】合本市实际制—定本条例《 第二—条　本市行政区域】内海绵城市的规【。划建设、运》。营维护和监》督管理等活》动适用本条例 ！     本条例所！称海绵城市是—指，在城市？建设和管理过程中充！。分，发，挥建：筑，。、道路和绿地、水系！等生态系统》对，。雨水的吸《纳、蓄渗和缓释【作用有效控制雨水径！流实：现自然？积存、？自然渗透《、自：然净：化的城市《发展方式 — 第？三条　海绵城市建】设管：理应当遵《循生态优先、自【然，循环规划引领、统】。筹推进因《地制：宜，、分类实施政府【引导、社会参与的原！则 第四【条　市、旗区人【民，政府：应当加强对海—绵城市建设》管理工作的》。领导统筹推进—海绵城市建设管【理制定激励》和支持政策建立综】合，协调机？制协：调解决海绵城—市建设管理》工作中？的重大问题将海绵城！市建设纳入国民经】济和：社会发展规划—所需经？费列入本级财政预算！    【 开发？区管理机构应当按照！。市、旗区《人民政府的要求【做好开发区海绵城】市建设？管理工作 第！五条　市、旗区人民！政府住房和》城乡建设部》门是：海，绵城市建设》管理工作的主—管部门负责海绵城市！建设的监督》管理、技术指导【、，考核验收等工作【   —  市、旗区—人民政府发展改革】、财政、自然—资源、生《态环境、水行政、交！通运输、林业和草】原、：应急管理、市场监督！管理、气象、—。城市管？理综：合执法、《行政审？批和政务服务—等有关部《门应当在各》自职责范围内加强协！调配合做好海绵城】市建：设管理工作 】 第：六条　市、旗区人】民政府应当建—立多元化《海绵城？市建设投融资机【制吸：引社会资本参与海】绵城市建设 【 第七条　市、旗！区人：民，。政府编制或者修【。编国土空《。间规划应当贯彻【海绵城市理念注重和！保，。护自：然生态空《间，。格局  【  ：。 市、旗区》。人民政府住房和【城乡：建设部门应》当会同自然资源、】水行政？。、生态环境、林业和！草原、城市管理综合！执法等部门编—制，海绵城市专项规划报！。同级人民政府批准后！。实，。施 《     》海绵城市专》项规划应当符合国土！空间规划《要，求确定海绵城市建】设，目标和具体指标【。编制详？细规划及道》路、园林《绿化、防洪排—涝等专项《规，划时应？当与海绵城市—专，项规划充分衔接落实！海绵城市规划—指，标、建？。设内容和要》。求，     】雨，。水年：径流总量《控制率等海绵城市技！术指标应当纳入国土！空间：规划 第【八条　市《人民政府应》当组织住房》和城乡建设等—相关部？门制定海《绵，城市规？划建设方案合—理确定？海绵城市建》。设范围和重点—实施区域市人民【政府住房和城—乡建设？等相关部门应当制】定，海绵城？市项：目，规划设计导》则、建设《标准规？范、施工与竣工验收！。技术导则、工程运行！维护导则等完善【海绵城市技术标【准体系 第九！条　市、旗》区人民政《府自然？资源部门在供应【城市建设用地时【应当依据详细规【划，将海绵城市》建设主要指》标纳：。入规划条件 ！   ？ ，对于无需办》理，选址：、土地？划拨或？者土地出让的改造提！升类项目项》目主管和审批部门】应当明确海绵—城市建设相关管控要！求 第—十条　建设单位应】当，在，建设项目设计方【案中落？实海绵城《市建设管《控要求初步设—计、施工图设计【应当编制海绵城市】。专篇 —    施工图审】。查机构应当审查施】工，图设计？的海绵城市》专，篇未：达，到海：绵城：市建设标准和技术】规范的不得出具施】工图设计文件审【查合格证书》 《第十一条　城市新】建区域应《当严格落实海绵【城市建设要求合理】控制开？发，强度优先保护城市】原有生态系统—保持开发前后雨水径！流特征基本不变【 ：     已【建区域的海绵—城市建？设应当结合城—市更新？、老旧小《区改造、《地下排？水管网？整治、污《水处理设施改造【、，水环：境综合治《理、内涝防治、【园林绿化《等建设工程统—一规划、分步实施】科学确？定建设内容合理安】排建设资金避—免大拆大建 】 第十二条　新建、！改建、扩建建设【工程项？目，按照：下列规？定配套海绵城市【设施： ： ：    （》一）建？筑与小？区建设应当采—取雨水调蓄与收【集利用等措施—提高建筑与小区的雨！水积存？和蓄滞？能力；？ ：     （二）！。道路：与广场建《设应当？改变雨水快》排、直排方式—增，强道路绿化带对雨】水的消纳功能—在非机动车道、人】行道、停车》场、广场等使用透水！铺装推行道路—与广场雨水》的收：集、：净化：。和利用； —。 ：    （》三）公园和》绿地建设应当采取】雨，水，花园、下凹式—。绿地、植草沟等开】发措施消纳自身雨水！并为蓄滞《周边：区域雨水提供—空间；   ！  （四）城市【。排水防涝设施—建设应当改造和消】除城市易涝点实【施，。雨污分？流提高内涝防—治水平； —     （五】）城市坑《塘、河湖、湿地等水！体整：治应当？合理有序开展水【系，连通增？强水体流动性提【高雨：洪径流的调蓄调【配能力； 》    — （六）公共—服务：设施建设《应当增加透水铺装面！。积根据需要配套建设！雨水收集利用—设施；？ ： ：    （七—）开发区和工矿企】业，应当建设雨水—收集、？净化：、蓄存和利》用设施 第十！三条　海绵城市设】施应当与主体工程】同步设计、同步施】。工、同步验收、【同，步投入使《用主体工程进行【改，造的应当将海绵城】市，设施纳入计》划同步？改造： ， ？第十四条　海绵城市！建设项目实施—过程中？建，。设、勘？察、设计、施工和监！理单：位应当执行》海，绵城市？建设各？项，技，术标准保证工程【。质，量 ： 第十五条　海！绵城市设施未—经验收或者验收不】合格的不得交—付使用 》  ？   建《设单位？应当在建设项目竣】工验收合格后三【个月：内将包括海绵—城市设施建设的工】程档案资《料移交城建档案【管理机构 】第十六条　海—绵城市建设豁免【清单的项目类别由市！人民政？府住房和城乡建设部！门会同有关》部门拟定报市人民政！府批准并公》布 《 第十七条》　海绵城市设施【的，运营维护责任—。人，按，照下列？规，定确定？ 《    （》一）道？。路与广场、停车场、！公园绿地、排—水等市政设施—中的海绵城》市设：。施由相关行政主管】部门：或者其委托单位负责！运营维护； — ？    《（二）公共建筑、商！。业楼宇、住宅小区】、工：业厂区？等的海绵城市设【施由：所，有权人或者其委托单！位负责运营》维护；？    【 （三）通过特许】经营、政府》。和社会？资本合作、政府【。购买：服务：等模：式建设的海绵城【市设施按照合同约定！进行运营维护；【 ：。     （【四）运营《维护责任人不—明确的？由市、旗区人民【政府确定运》营维护？责任人 》 ：。第十八条　》海绵城市设施运营】维护责任人应当履行！下列职责 — ：  ： ， （一）《建立健？全管理制度保障海绵！城市设施正常—运行； —     （二）对！海绵城市设》施进行登记》开展定期巡查、维】修和养？。护；： ：。 ，     （三）对！隐蔽建？。设和存在安全风【险的海绵《城市设施设置—警示标识制定应【急处理措施； 【  《   ？（四）？。其他应当履行的【职责 第十】九，条　禁止下》列影响海绵城市设施！正常安全运行的行为！  》   （一》）损坏？或者擅？自移动？。海绵城市设》施，区域的警示标识和】监测预警装置； ！ ：  ：  ：。（二）损坏或者擅自！挖掘、拆《除、改动、占用海绵！城市设施；》   —  （三）》向海绵城市设施倾】倒、抛撒《、堆放生活垃—圾或者建筑》垃圾； 》  ？  ： （四）向海绵城市！设施排放或者倾【倒剧毒、易燃—易爆、腐蚀性废【液和废渣； 【。 ：    （五—）其他影响》海绵城市设施正【常安全运行的—。行为 第二十！条　：因城市？管理、工程建设等】原因确需挖掘、拆】除、改动、》占，。用海绵？。城市：设施及其配套监测】设施的建设》单位应当按照管理权！限报经市《、，旗，区人民政府住房和城！乡建设等相关主【管部门同意并承担】。恢复、改建等相关】费用 》 第二？十，一，条　市、《旗，。区人民？政府应当《建立健全海绵城【市建设？管理考核制》度定期考核海—绵城：市建设管理》和运营维护情—况并将考核结果【。纳入政？府绩：效考核 第二！十二条　市、旗区人！民政府应当》为海绵城市建设【管，理提供人才、技【术、工艺、产—。品等支持完》善产业扶持》。和创新支持政策引】。导，和鼓励社会公众【参与海绵城市建设 ！ 第二十三【条　市、旗区人【。民政府自然资源、住！。房和城乡建设、水行！政、交通运》输、城市管》理综合执法》。等部：门应：当依法履职在—建设用地《规划：、土地出让、建【设项目方《案设计、施工图【设计审查、建设项】目施工、竣工—验收备案、运行维】护等环？。节加强对海绵城【市建设的监》督管理 第二！十四条　市人民政】府应当建立海绵城市！建设管理信息共【享制度制《定信息共享》管理办法实》现信息共《享 》第二十五条　任何单！。位和个人发现损害海！绵城市？设施：。的违法？行为有权向相关部门！投，诉，、举报 》  ？   ？。广播、？电视：、报刊？、网：络等媒？体，应，当积极？开展海绵城市—公益宣？传引导和《。。鼓励全社会积—极参与、支持海绵】。城市建设管》理 第二【十六条　违反本【条，例规定的行》为中：华人民共和国城【。乡规划法《等有关法律、法规】已经：作出具体处罚规定】的，从其规定 第！二十：七，条　市、旗》区人民政府住房和】城乡建设等主—管部门及《其，工作：人，员在海？绵城市？建设管理工》作中有？玩忽职守、滥—用职权、徇私舞弊的！对直：接负责的主管人员和！其他直接责任人【员，。依法给予处》分；构成犯罪的【依法追究刑事—责任： 《。第二十八条》　本：条例所称海绵城【市设施包《括渗透、转输、调】蓄、集？蓄利：用、截污净化等【下，列设：施 《 ，。    《（一）透水铺装、绿！色屋：顶、下凹式》绿地、？生物滞留设施、渗】。透塘、渗井等渗透】设，施，； ：     （】二）植草沟》、渗管、渗渠、【。道路径？流行泄通《道等转输设》施； ？  《   （三》）调节塘、调蓄池】、雨水罐等调蓄设】施； 》     （四【）湿塘、《。雨水湿？地、蓄水池》等集蓄利《用设施； 【     （五【）初期雨水弃流【设施、植被缓—冲带、人工土壤【渗，滤等截？污，净化：设施； 《 ？  ：  （六《），土工布（《膜）、排水盲—管、溢？流井、检查口—、，监测井、《导流设施、屋—面雨水断接、—植，物等附属设施 【   》  本条例》所，称雨水年径流总【量控制率是指通过】自然与人工强化的渗！透、滞蓄、净化等】方式控制城市建【设下：垫面的降雨径—流得到控《制的年均降》。雨量与年均降雨总】。量的比值 第！二十九条　本条例自！202？4年3？月1日起施行 】