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: 鄂尔多斯市海【绵城市建设》。管理条例
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(2?023年《9月1日鄂尔—多斯市第五届—。。人民:代表大?。会常务委员》。会第十二次会议通】过 2?023?。年11月3》0日:内蒙古自治区第十四!届人民?代,表大会常务委员【会第七次会议批准】)
第一条 为】了推进海绵》城市建设规范海绵城!市管理涵养城—市水资源增强城市防!涝能:力提升城市》生态系统功能—根据:中华人民《共和:国城乡规划》法中华人民共和国】建筑法等有关法律、!法规结?合本:市实际制定》本条:例
第二【条 本?市行:政区域内海绵城市】的规划建设、运【。营维护和《监督管理等活动【适用本条《例
】 本条例所称海绵城!市是指在城市建设】和,管理过程中充分发挥!。建筑、道《路和绿地、》。水系等生态系统【对雨水的《。。吸纳、蓄渗和缓【释作用有《效控制?雨水径流实》现自然积存、—自然渗透、自然净】化的城市《。发,。展方式?。
? 第三条《 海绵城市建—。设管理应当遵循生】态优先、自然循环规!划,引领:、统筹推进因地【制宜、分类实施【政府引导、社会【参与的?原则:
: 第四条》 市、旗《区人民?政府:应当加强对》海,绵,城市建设管理工【作的领导统》筹推进海绵城市建】设管理制《定,激励和?支持政策建立—综合:协调机制《协调解决海绵城【市建设管理工作中】的重大问题》将,海绵城市建》设纳入国民经—济和社会发展规【划所需经费》列入:本级财政预算
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: 开发区】管理机?。构应当按照市—、旗区人民政府的要!求做:好开发?区海绵?。城市建设管理工【作
第五条】 市、旗区》人民:政府住房和城乡建设!部门是海绵城—市建设管理工作的】主管部门负责海绵】城市建设的》监督管理、技—术指导、考核—验收等工作》
市!、旗区?。人民政府发展改革、!财政、自然资源、】生,态环境、水行政【、交通运输、林业】和草原、应急—管理、市场监督【。管理、气象、城【市管理综合执法、】行政审?批和政务《服务等有关》部,门应当在《各自职责范围内加】强协调配合做好海绵!城市建?设管:理工作
— 第六条 市、旗】区人:民政:府应:当建立多元化海绵城!市建设投融资机制】吸引社会资本参与海!。绵城市建设》
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第七条 【市、旗区人民政府】编制或者修编国土空!间规划应当贯彻海绵!城市理念注重和【保,护,自然生态空间—格局
《 ? 市、旗区人民!政府住房和城乡建】设部门应当会同【自然资?源、水行政》、,生态:环境、林业和—。草原、城市管理【综合执法等部—门,编制海绵城市专【项规划报同级—人,民政府批准后—实施
— 海绵城市专!项规划应当符合【。国土空间规划要【求确定海绵城市【建设目标《和具体指标编—制,详细规划《及道路、《园林绿化、》防洪排涝《等专项?规划时应当与海【绵城市?专项规划充分衔接落!实海绵城市规划指】标、建设内容和【。要求
《 雨水】年径流总量控—制率等海绵城市【技术指标应当—纳入:国土空间规划
! 第八条 市人【民政府应当》组织住房和》城,乡建设?等相关部门制定海】。绵城市规划》建,设方案合理确定海绵!城市建?设范围和重点—实,施区域?市,人民:政,府住房和城乡建【设等相关部门—应当:制定海绵城市项【。目规划?设计:导则、建设标准规范!、施工与竣工验收】。技,术导则、工程运【行维护?导则等完善海绵城市!技术标准《体系
》 第九条 市、旗】区人民政府自—然,资源部门在供—应城:。市建设用地时应【当依据?详细规划将海绵城】市建设主要指—标纳入?规划条件
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, —对于无需办理选【址、土?地划拨或者土—地出让的改》。造提升类项目项目主!管和审批部门应当明!确,海绵城市建设相【关,管控:要求:
第》十条 建设单位【应当在建设项目设计!方案中落实海绵【城市建设管控要求】初步设计、施工图设!计应当编制海绵城】市,专篇:
—。 施工图审—查机构应当审查施】工图设计的海—绵城市专篇未达到】海绵城市建设标准和!技术规范的不得出】具施工图《设计文件审查合格证!书
第十【一条 城市新建【区域:应当严?格落实海绵城市建】。设要求合理控制开】发强度优先保护城】市原有生《态系统保持》开发前后雨水径【流特征基本不变
! 已建区!域的海?。绵城市建设》应当结合城市更新、!老旧小?。区改造、地下排水】管网整治《、污水处理设—。施改造?。、水:。环境综合治理—、内涝?。。防治:、园林?绿化:等建设工程》统一规划、》分步实?施科学?确,定建设内容合理【安排建设资金避免大!。拆大建?
第》十二条 新》建、改建、扩建【建,设工:程项目按照下列规】定,配套海绵城市设施
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》 (一)建筑与】小区建设应当—采取雨水《。调蓄与收集利—用等措施提高建筑】与小区?的雨水积存》。和,蓄滞能力《;
《 》(二)道《路与广场建设—应当改变雨水—快排、直排方式增】强道路绿《化,带对雨水的》消纳:功能在?非机动车道、人行】道、停?车场:、广场等使》用透水铺装推行道】路与广?场,雨水的收集、净化】和利用;
】 : , (三)《公园和绿《地建设应当采取【雨水花园、下凹【式绿地、植》草沟等开发措施消】纳自身雨水》。并为蓄滞周》边区域雨水提供【空间;
】 (四)—城市排水防涝设施建!。设,应,当改造和《消除城市《易涝点?实施雨污分流提高内!涝防治?水平:;
《 (五【),城市坑塘、河湖【、,湿地等水体整治应当!。合理有?序,开展:水系:连通:。增强水体流动性提高!雨洪径流的调蓄调】配能力;
】 ? (六)公共—服务设施建设—应当增加透》水铺装面积根据【需要配套建设—雨水收集利用设施;!
【 (七?)开发区《和工矿企业应当【建设:雨水收集、净化【、蓄存和《利用设施
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: 第十三条 海【绵城:市设施应当与主体工!程同步设计、同步施!工、同步验收—、同步投入使用【主体工程进行改【造的应当将》。海绵:城市设施纳》入计划同步改—造
? 第十四条 【。海,绵城:市建设项目实—。施过程中建设—、勘:察、设计、施工和】监理单位应》当执行海绵城市建】设各项技术标准保】证工程质《量
《 第十五条 —海绵:城市设施未经验【收或者验收不—合格的不得交付【使用
— 建设单位应!当在建设《项目竣工验收合【。格后三个月内将包括!海绵:城市设施建》设的工程档案资料】移,交城建档《案管理机构》
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: 第十?六条 海绵》城市建设《豁免清单的项—目类别由市人民政府!住,房和城?乡建设部门会同有】关部门拟定报市人民!政府批准并公布
! 第十七条 【。。海,绵城市?。设施:的运:营维护责任》人按照下列规定【。确定
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: :。 : (一?)道路与广》场、停车场、公园】绿,地、排水《等市政设施中的海绵!城市设施由相关【行政主管部门—或,者其委托单位负责】运营:维护;
— (二)】公共建筑、》商业楼宇《、住宅小区、工【业厂区等的海绵城市!设施由所有》。权人或者其委托单位!负责运营维护;
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, , (三)】通过特许经营、政府!和,社会资本合作、政府!购买服?务等:模式建设的海绵城市!设施按?照合:同约定进行》运营维护;
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【(四)运营维护【。责任人不明确的由】市、旗区人》民政府确定运营【维护责?任人
《。 第十八》条 海绵城市设施】运营维护责任—人应当履《。行下:列职:责
? —(,一,)建立?健全:管理制度《保障海绵城市设施正!常,运行:。;
《 ? , (二)《对海绵城市设施进行!。登,记开展定期巡查、】维修和养护;
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【。。(三:)对隐蔽建设—和存在安《。全风险的海》绵城市设施设置警示!标识:制定应急处理措【施;
!。 (四)其他应当履!行的职责
— 第十九条—。 禁止下《列影:响海绵城《市设:。施正常安全运—行的:行为
【 (一)损坏或!。者擅自移动海绵城市!设,施区域的警示标识】和监测预警》装置:;
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》 (二)》损坏:或者擅自挖掘—、拆除、改动、占】用海绵城《市设施;
! , (三)向海绵城!。市设施倾倒、抛撒、!堆放生活《。垃圾或?者建筑?垃圾;
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【(四)向海绵城市设!施排放或者倾—倒剧毒、易燃易爆】、腐蚀?性废液和《废渣;
— ? (五)其他【影响海绵城》市设施正常安全【运行的?行,为
《。 第二十条 —因城市管《理、工程建设等【原因确需挖》掘、拆除《、改动?。、,占用海绵城市设施及!其配套?监测设?施的建?。设单位应当按照【管理权限报经市【、旗区人民政—府住房和城乡—建设等相关主管【部门同意《并承担?恢复、改建等相关费!用
第二十一!条 市、《旗区人民政府应当】建,立健全海绵城市建】设管理考核制度定】期考核海绵城市建】设管:理和运营维护情【况并将考核》。结果纳入《政府绩效考核
! 第:。二十二?条 市、旗区人【民政府应当为海绵城!市,建设管理提供人【才、技术、工艺【、产品等支持—完善产业《扶持和创新支持政策!。引导和鼓励社—会公众参与海—。绵城市建设
!第,二十三条 市—、旗区人民政—。。府自然资源、住【。房和城乡建设、水】行政、?交通运输、》城市管理《综合:执法等部门应当依】法履:职在建设用地规【划、土?地出让、建设项目方!。案设计、施》工图设计审查、【建设:项目施工、竣工验】收备案、运行维护】等环节?加强对海绵城—市建:设的:监督管理
第!二十四条 市人民政!。府应:当建:立海绵城市建设管】理信息?共享制度制定—信息共享管理办法实!现信息?共享
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第二十五条】 任何单位》和个人发现损害海绵!城市设施《的违法行《为有权?向相关部门投—诉、举报《
】广播、电《视、报刊、网—络等媒体应当—积,极开展海绵》城,市公:益宣传引导和—鼓励全?社会积极参与、支】持海绵?城市建设《管理
第二】十六条 《违,反本条例规定的行为!中华:人民:共和:国城乡规《划法等有关》法律、法规》已经作出具体处罚】规定的从其规定
! 第二十》七,条 市、旗区人民政!府住房和城乡建【设等主管部门及其】工作人?员在海绵《城市建设管理—工,作中有?玩忽职守、滥用职】权、:徇私:舞弊的对直接负责的!主管人员和其他【直,接责任人员》依法给予处分—;构成?犯,罪的依法追究刑事责!任
第二十八!。。条 本条例所称海】绵城市设施》包,。括渗透、《。转输、?调蓄、集蓄利用、】截污净化等下列设】施
— (一)—透水铺?装,、绿色屋《顶、下凹式绿地、】生物滞留设施、渗透!塘、渗?井等渗透设施;【
? 《 (二)植草—沟、渗管、渗渠、】道路径流行泄—通道等?转输设施;》。
】(三)调节塘、调】蓄池:、雨水罐等调蓄【。设施;
— , (四)湿】塘、雨水湿地、蓄水!池等:集蓄:利用设?施;:。。
(!五)初?期雨水弃流》设施、?植被缓冲《。带,、人工土壤渗滤【等截污?净化设施;
【 : (六—)土工布(膜—)、排水《盲管、溢流井、检查!口、监测井、导流】设施、屋面雨水【断接、植物》等附属?设施:
《 本条—例,所称雨水年径—流总量控制率是指通!过自:然与:人工强化的》渗透、滞蓄、—净化等方式控—制城市建设下垫面的!降雨径流得》到控:制的年?均降雨量与年—均降雨总《量,。。。的比值
【第,二十九条 本条例】自2024年3月1!日起施行
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