。
《 鄂尔多斯—。市海绵?城,市建设管《理条例
—。
(:202?。3年9月1日鄂尔】多斯市第五》届人民代表》大会常务委员会第】十二次会议通—过, 2023年11】月30日内蒙古【自,治,区第十四《届人民代表大会【。常务委员会》第七次会议》批准)
第一条】 为了推《进海绵城市建设规】范海绵城市》管理涵?养城:市水资源《增强城市防》涝能力提升城市【生态系统功》能根据中华人民【共和国城乡规—划法中华《人民共和国建筑法】等有关法律、法规结!合本市实际制—定,本条例
》 第二条 本市】行政:区域内海绵城市的规!划建设?、,运营维护和监督管】理等活动适》用本条例《
】。本条例所称海绵城】市是指在城市建设和!管理过程中充分发】。挥建筑、道路和绿】地、水系等》生态系统对雨—水的:吸纳:、蓄渗和缓释—作用有效控制雨水径!流实现自然积存【、自然?。渗透、自然净化【的城:市发展方式
】 第三条 》海绵城?市建设管理应当遵】循,生态优先《、自然?循环:规划:引领:、统筹推进因—地制宜、分》类实:施政府引导、社会参!。与的原则
第!四条 市《、旗区人《民政府应当加—强对海绵城市建【设管理工作的领【导统筹推进海绵【城市建设管理制【定激励和支持政策】建立:综合协调机制—协调解决《海绵城市《建设管理工》。作中的重大问题将】海绵城市建设纳入国!民经济和社》会发展规划所需经】费列入本级财政预算!
开!。发区管理机构应当按!照市、旗区人民政】府的要?求做好开发区—海绵城市建》设管理工作
】 第五条 》市、旗区人民政府住!。。房和:城乡建设部门—。是海绵?城市建设管理工作的!主管部?门负责海绵城市建设!的监督管理》、,技术指导、考核验】收等工作《
— 市、《。旗区人民政府发展改!革、财政、自然【资,源、生?态环境、水行政【。、交通运《输、林业和草原、应!。急管理、市场监督】管理、气《象、城市管》理综合?执,法,、行政审批和政务】服,务等有关部门应当在!各,自职责范围内—加强:协调配合做好海【绵城市建设》管理工作
【 第六条 市、旗区!人民政府应》当建立多元》化海绵?城市建设投融资机】制,吸引社会资本—参与海?绵城市?建设
?
第七条— 市、旗区人民政】府编制或者修编【国,土空:。间规划应当贯—彻海:绵城市理念》注,重和保护自然生态】空间格?。局
】 市、?旗区:人民政府住房—和城乡建设》部门应当《会同自然资源、水】行政、生态环境、】林,业,和草原?、城市管《理,综合执法《。等,部门编制海绵城市】专,项,规划:。报同级人《民政府?批,准后实施
! 海绵城—市,。专项规划应当符合国!土,空间规划《要求确定海绵城市建!设目标和具》体指标编制》详细规划及道路【、园林绿化、防洪排!涝等专项规》划时应当与》海,绵城市专项规划充】分衔接落实》海绵城市规》划指标、建》设内容和要求
【
? 雨水年【径,流总量控制》率等海绵城》。市技术指标应当【纳入国土空间规划
!
第八条— ,市人民政府应当组织!住房和?。。城乡建设等相—关部门制定海绵城】市规:划建设方案合理确】定海绵城市建设范】围和重点实施区域市!人民政府住房和【城乡建设《等相关部门应当制】定海绵城市》项目规划设计导【则,、建设标准规—范、施?。工与:竣工验收技术—导则、工程》运行维护导则等完善!海绵城市技术—标准体系
】第九:条 市、旗》区人民政府自—然资源部门》在供应城市建设用】地时应当《依据详细《规划将?海绵城市《建设主要指》标纳入?规划条件
】 《对于无需办理选址】、土:地划拨或者土—地出让的改造提【升类项目项目—主管和审批部—门应当明确海绵城市!建设相关管控要求
!
第十条 建】设单位应当》在建设项目设计【方案中?落实海绵《城市建?设管控要求初步设计!、施工?图设计应《当编制海《绵城市专《篇
《 : 施《工图审?查机构应当审—查施:工图设计的海绵城市!专篇未达《到海绵?。城市建设《标准和技术规范的不!得出具施《工图:设,计文件审查》合格证书
【 第十一条 —城市新建区域应当严!格落实海绵城市建】设要求?合理控制开发—强度优先保护城市原!有生态系《统保持开发前后雨水!径流特征基本不变】
,
《 , 已建区》域的海绵城市建设应!当结合城市更新、老!旧,小区改造、地下排】水管网整《治、:污水处理《设施改造、水环境综!合治理、内涝防治、!园林绿化《等建设工程统一【规,划、分步实施—科学确定建设内容】合理安?排建设资金避—免大拆?大,建
? 第十二条 新】建,、改建、扩建—建设工程项》目按照下列规—定,配套海绵城市设【施
?。 《 (一)建筑【与,小区建设应》当采取?雨水调蓄与收集利】。用等措施提》高建筑与小区的雨】水积存和蓄》滞能力;
】 (二)道】。路与广场建设应当】改变雨水快排—、直排方式》增,强,。。。道路绿?化带对雨水》。。的消:纳功能?在非机?动车道、《人行道、停》车场、广场等使【用透水铺装推—行道路与广场雨水的!收集、?净化和利用》;
:
: , (三)【公园和绿地建设应】当采取雨水花园【、下凹式绿地、植】草沟等开发措施【消纳自身雨水并【为蓄:滞周边区域》雨水提供空间;【
: (四)!城市排水防涝设施建!设应当改《造和消除城市易涝点!实施雨污分流提【高内:涝防治水平;
! , : , (五)城》市,坑塘、河《湖、湿地等水体【。整治应?当合理有序开展水】系,连通增强水体流动】性提高雨洪径流【的调蓄?调配能力《;
:
(六!)公共服《务,设施:建设:应当增加透》水铺装面积根据【需要配套建设雨【水收集利用》设施;
《。
? 《。(七)开发区和【工矿企业应当建设雨!水收集、净化—、蓄存和《利用设施《。
,
第十三—条 海绵城市—设施应?。当与主体工程同步】设计、同《步施工、同步验收、!同,步投入使用主—。体工程进行改造的应!当将海绵《城市设施纳入计【划同步改《造
》第十四条 》。海绵城市建设项【目实施过程》中建设、《勘察、?。设计、施工和—监理单?位应当?执行海绵城》市建:。设,各项:技术:标准保证工程质量
!
第《十,五条 ?海绵城市设施未经】验收或者验收不【合格:的不得?交,付使用
】 建设》单位应当在建设项】目竣工验《收,合格后三个月内将包!括海绵城市设施【建设的工程档—案资:料移交?城建档案管理—机构
—第十六条 海绵城】市建设豁免清—单的项目类别由【市人民政府住—房和城乡建设部门会!。同有关部门拟—定报:市,人民政府批准并公布!。
《第十七条 海绵【。。城市设施的运—营,维护责任人按—照下列规定确定【
【 (一?)道路与《广场、停车》场、公园绿地、排】水,等市:政设:施中的海《绵城市设施由相【关行政主管部—门或者其委托单【位负责运营维护【;
》 (二—。)公共建筑、商业】楼宇、?住宅小区、工业【厂区等的海绵城市】设施由所有权人【或者其委托》单,位负责运营维护;
!
(三!)通过特许》经营、政《府和社会资本—合,作、政府购买服务】等,模式建设《的海绵城市》设施按照合同—约定进行运营维护;!
: 《。 (四)运营维护!责任人不《明确的由市、旗【区人民政府确定运】营维:护责任人《
《第,十八:条 海绵城市设施】运,营维护责任人应当履!行下:列职:责
《 (一)】建立健全管理制度保!障海:绵城:市设施正《常运行;
— : (二)【对海绵城市设—。施进行登记》开展定期巡》查,、,维,修和养护;
—
? (》三)对隐蔽建设和】存在安?全风:险,的海绵城市设施设置!警示:标识制定应急—处理措施《;
【 :(四)其他》应当履行《的,职责
—第十九条 禁止下】。列影响海绵城市【设施正常安全—运行的行为
—。。
? (一—)损坏或者擅自【。移动海绵城市设【施区域的警示—标识和监测预警装】置;
?
(二!),损坏:或者擅自挖掘、【拆除、?改动、占《用海绵城市设施;
!
, (【。三)向海绵城市设施!倾倒、抛撒》、堆放生活垃圾或者!建筑垃圾;
】。 , , (四)向海】绵城市设施排放或者!倾倒剧毒、易—。燃易爆、《腐蚀性废《液和废渣;
! : (五)》其他影响《海绵城市设施—正常安全《。运,行的行为
— 第二十条 【因,城市管理、工程建】设,等原因?确需挖掘、拆—除、改动、占用海】绵,城市设施及其配套监!测设施的建设单位应!当按照管理权限报经!市、旗区人》民政府住房和城【乡建设等相》。关主管部《门同意并承担—恢复、改建》等相关费用
!第二十一条 市、】旗区人民政府应【当,建立:健全海绵《城市建设管理—考核:制度定期考》核海绵城市建设【管理和运营维护情况!并将:考核结果纳入—政府绩效考核—
第二十二条! 市、?旗区人民政府应【当为海绵城市建【。设管理提供人才、】技术、工艺、产品】等支持完《。善产业扶持和创【新支持政策引导【和,鼓励社会《公众参与海绵城市建!设,
第二十【三条 市《。。、旗区人民政府自】然,资源:、住房和城乡建设】、水行政、交—通运输、城市管理】综合执?法等部门《。应,。当依:法履职在建设用【地规:划、:土地出让、建—设项目方《案设计、施工图【设计:审查、?建设项目施工、【竣工验收备案、【运行维护《等环节加强对海绵】城市建设的监督管理!
《第,。二十四条 市人【。民政府应当建立【海绵城?市建设管理信息共享!制度:制定信息共享管理】办法实现信》息共享
— 第二十《五,条 任何单位和个人!发现损害海绵城【市设施?的违法行为有权【向相关?部门投诉、举报
! 》 广播、电视、报刊!、网络等媒体应当积!极,开展:海绵城市公益宣【。传,引导和鼓励全—社会:积,极参与、支持—海绵城?市建设管理
!第,二十六条 违反【本条:例规定的行为中【华人民共和国城乡规!划法等有《关法律、法规已【经作:出具体处罚》规定的从《其规定
【。。第二十七条》 市、?旗区人民政》府住房?。和,城乡建设等主管部门!及其工作《人员在海《绵城:市建设管理工作中】有玩忽职《守、滥?用职权、徇私—舞,弊的对?。直接负责的主管【人员和其他直接责】任人:员依法给予》。处,分;构成《犯罪的依法追—究刑事责任
【 第二十八条 】本,条例:所称海绵《城市设施包》括渗透、《转输:、调蓄、集蓄利【用、截污《净化等下列设施
】。
(】。一)透水铺》装、绿色《屋顶、下《凹式绿地、生—物滞留设施》、渗透塘《、渗井?等渗透设施;—
【 (二)植草—沟、渗管、渗渠、道!路径流行《泄通道等转输设【施;
】 (三)调节【塘、调蓄《池、雨水罐》等调:蓄,设施;
【 : :(四)湿塘、雨【水,。湿地、蓄水池等【集蓄利?用设:施;
— : (?五):初,期雨水弃流设—施、植?被缓冲带、人工土】。壤渗滤?等截污净化设—。施;
?。。
》 (?六)土工布(膜)、!排水盲管、溢流井】、检查口、监—测井、导《流设:施、屋面雨水断接】、植物等附属—设施
!。 本条例所称雨水】年径:流总量控制率是【指通过?自然与人工强—化的渗透、滞蓄、】。。。净化等方式》控制:城市建设下垫—面的:。降雨径流《得到控制的年均降雨!量与年均《降,雨总量的比》。值
《 ,第,二,十九条 本条例【。自2024年3月1!日起施行
—