长春净!月潭风?景,名胜区保护管理条例!。
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(2015年8】月31日长春市第】十四届人民代表【大会常?务,。委员会第二》十次会议通》过 20《15:年9月?16日吉林》省第十二届人民代表!大会常务委员会第二!十次会议批准— 根据2018年4!月2:7日长春《市第十五届人民代】表大会常务委—员会:第十:次会议通过 2【018年7月27日!吉林省第《十三届?人民代表大会常【务,委员:会第四次《会议批准的长春市人!大常委会关于—废止和修改部分【地方性法规的决定】第一次修正 根【据,2023年10【月27?日长春市第十—六届人民代表—大会常务委员会第十!二次会议通》过 2023年【12月1日》吉林省第十四届人】民代表大《会常务委员会—第七次会议》批准的?长春市?人民代表大会常务】委员会关《于修:改〈长春市》电梯安全管理条例】〉等3件地》方,性法规的决定第二】次修正)
第一】条 为了加强净【月潭风?景名胜?区(以?下简称净月潭风景区!)的:管理有效保护和【合理利用风景名胜】。资源:根据有关法》律、:法规的规定结合实】际制定本条例
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: 第二条 本条【例适用于净月潭【风景区的《规,。。划、保护、利用【和,管理
第三】条 长春净月高新】技术产业开发—区管理委《员会(以《下,。简,称净月区管委会)是!市人民政府派出机】构负责净月》潭风景区的保护、利!用和:管理工作
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, 净月】区管:委,会可以在净月—潭风景区实》行综合?执法相对集中行使】行,政处罚权
! 市人民—政府有关部门应当按!照各自职责依法【。。做好相关监督管理工!作
第四【条 净月潭风景【。区具:体范围为北》起石碑岭《净月:潭大坝南至南大顶】子马:家岭西起甘大—。。山邰家屯水》库长清?公路东?至石碑岭前罗全背】。净月:高新技术产业—开发区与双阳—区边界面积为96】.38平方公里
! 第五《条, 净月区管委会可】。以根据生态环—境保护的需要—在净月潭风景区【内设置封《闭管理区《域和非开放区域
!。。。 第六条 净【月潭风景区遵循科学!规划、统一管理、严!格保护、永续利用的!原则
—第七条 市》人民政府《应当将净月潭风景】区保护工作纳入国民!经济和社会》发展:计划:保障净月潭风景【区生态环境保—护的经费投入
】 第八条 净月潭!风景区规划》分为总体《规划和详《。细规划
】 ?总体规划报批前应】当提请市《人民代表大》会常务委员会审【议;详细规划—。经批准后应当报请】市人:。民代表大会常务委员!会备案
》 ? 经批》准的净月潭风景区规!。划应:当向社会公布
!。 第九?条, 经批准《的净月潭风》景区总体规划—和详细规划任何【单位和个人不得擅自!变更或者调整确需变!更或者调整的应当报!原审批机《关批准
】 确因》修改净月潭风—景区规划对公民、法!人或:者其他组《。织造成财产》损失的应《当依法给予补偿
】
第十条 根据!生态环境《保护需要净月潭风景!区边界外延60【0米区域为》规划:控制区
【 《。规划控制区内规划】建设的建筑物、构筑!物的:布局、高《度、体量《、造型、色彩—等应当与净月—潭风景区自然景观】和生:态环境相协调
【
【任何单位和个人不】得在规划控制—。区内进行《开矿、?采砂等破坏》自然景?观和生态环》境,的,活动
第十一!条 规划《控制区的规划建设】。由,市城乡规划主管部门!审批:
【。 市人?。民政府应当》组织净月区管委会、!二,道区人民政》府、双阳区人—。民,政府:和市人民政》府有关部门对—规划控制区内的【规划建设进行衔【接并对污染源—。、林:业有害生《物灾害、水》土流失等《。隐患的排查、治理】实,行联:防联控
第十!二条 净月潭风景区!内的建设《项目应当《符合净月《潭风景?区规划并与景观【相协调不《。得污:染环境、《妨碍游览
【 ? 在净月潭风【景区内进行建设活】动的建设单位、施】工单位应当制—定污染防《治和:水土保?持方案保护》好周围景《物,、景观、水体—、,。林草植被、野生动】物资源和《地形地貌确需—临时:。改变的应《当在建设完成后恢复!原状:
第十三条 !禁止:。违,反净月潭风景—区规划在净月潭风】景区内建设》宾,馆、培训中》心、疗(休》)养院?、养老院、度假山庄!、会所、住宅—以及与生《态环境保护》无关的建筑物—、构筑物
【 》已经建成的建—筑物、构筑物不【符合净月潭风景【区规划的《依法限期拆除或【者逐步迁出;应【当依法?补偿的?先予补偿《
? 第十四条 净【月区管委会应当根】据,净月潭风景区规划合!理利用净月潭风【景,区资源开发冰雪【、休闲、运动—等旅游和体育项目】建设和改造》环潭路、木栈道、】堤坝等?基础设施并定期进】行检查和《维护
! 净月区管》委会应?当在:净月潭?风景区?内设置风景区标志】和路标、安全警示等!标牌
》 第十五条》 净月区管委会应】当,根据净月《潭风景区规》划在净月《潭风:景区内为徒步健身】者设:置徒步路《线,及相应?设施并引导徒步【健身者按《照徒步?路,线行走增强》安全意识遵守森【林防火和环境保护等!相关规定
】第十:六条 净月区—管委:会应当根据净月潭风!景区总?体规划和详》细规:划以及?。。。生态环境《保护需要建设机动】车停:车场
—。第十七条 净—月区管委会应—当根:据国:家相关规定》有计划地实施—退耕(村、企—)还林、还湿、还草!和矿山复绿、—林,相改:造,工程提高森林、绿地!。覆盖率
【第十八条 净—月区管委会应当对】净,月潭:风景区内林业有害】生物和林木病—虫,害,。进,行监测发现林业有】害生物危害和林【木,病虫害?严重的应当依法【报告市林业》主管部门《共同采取紧急防【治措施?控制灾情《
第十九条 !净月潭风《景区内实行全年【森林防?火净月区管委—。会应:当完善?防,火制:度,落实防火《。责任制?组建火?灾扑救队伍》配备必要的防—火设施和设备制定火!灾事故应急预案并】组织演练《
《 《净月:。区管委会、二—道区人民政府和双】阳区人民《政府应当共同—建立毗邻林地的防】火救灾机制》及时排查并消除【各类火?灾隐患
— 》净月潭风景区及【毗,邻,林地范围内常驻单】位和居民应当—遵守净月潭风景区】和毗邻?林地森林防火规【定禁止携带火种进入!林区
第【。二十条 《净月区管委会应【当保护和改善野生】动物、珍贵植物的生!存,环境促进生长繁衍】恢复与保《持生态稳定性和生物!多样性
】。 未经》检疫:部门检疫合格的【动物、植物和—应施检疫的植物【产品不得进》入净月潭风景—区
》第二十一条》 净月区《管委会应当制定【净月潭风景区内【水体保护《制度明确保》护,要求落实《保护责任在水环境】安全、?。水,生态修复与水—资源保护《方面采取措》施防治水体污染除按!净,。月潭风景区规—划的要求外应—当维护水体自然【状态不得改变
【
?第二十二《条 净月潭风景区】内属于风景》名胜:资源的纪念性建筑、!文物古?迹,、历史遗址、雕塑等!人文:景物、景观应—当严:格保护
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: 第二?十三条 游客、【徒步健?身者和?净月潭风景区内常】驻单位工作人员【。、,居民等应当遵守净月!潭风景区管理—规定凭?。有效票(证)—进入净月潭风景区】封闭管理《区域
第【二十四条 除抢险、!。救灾、救护和执【法等车辆执行任务】和,本条:第二款、第三款规】定情形外禁止机动】车、:畜力:。车进入净月潭—风景区封《闭管理区域
【 》 净月潭《。风景区?封闭管理区》域内常驻《单位和居民的机【动车:、畜力车应当经净】月区管委会批准并办!理通行证后方—可,凭证进入并》按,指定:路,线行:驶不得在净》月潭风景区封—闭,管理区?域内进行载》客游览、《观光等活动》。。
】每年12月》。1日至次年》3月1日冰雪—旅游季期《间净月潭风景区【封,闭,管理区域可以允许】。机动车?辆按:。。照“限时、限—段、:限量”的原则进【入,。
【 净月潭风景—区封闭管理》区,域内应当使用清洁能!源的观光《游览车辆
第!二十:五条 净《月潭风景区内禁止设!置户外商业广告
! 》 在:净月潭风《景区内举办大—型,赛事:或者:游乐等?活动:的单位和《组织应?。当向净?月,区管委会提出申请】经审:核后依照有关—法,律、法规的规—定报有?关主管部门批—准
?。 ? , 在净月潭风景区!内从事旅游服务经营!活动的单位和—个人:应当办理相》关手续在净》月区管委会指定【的地:点和划定的范围内依!法经营
》 , 第二十六条 净】月区管委《会应当确定净月潭】风景区?。的环境容《量制定游客、徒步健!身者流量控制—方案并向《社会公布
— :第二十七条 禁止在!。净月:潭风:。景区内进行开山、】采石、开矿》等破:坏,景观:、,植被和地《形地:貌的活?动;禁止修》建,储存爆炸性、—易燃性、放射性、】毒害性、腐蚀—性物品的设施
【
第《二十八条 在—净月潭风景区内【禁止下列《行为:
? : : ,(一)?乱扔瓜?果皮核、食品包装】物和其他《杂物随地便溺;【
(!二)在景物》或者设施上刻划、涂!污张:贴物品;
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(三!)携带犬类等—可能威胁他人—人身安?全的动物;
】 (四【)在非指定区域露营!过夜;
—。 《 (五?)在:非指定区域骑自【行车使用轮滑、滑】板;
】 (六)进入非】开放区?域;
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(】。七)超标准排—放噪声;
》
:。 (八)】破坏围栏、雪雕、】冰雕:擅自进入冰面;
! 《 (九《)野浴、垂钓或者破!坏,水生植物《跨越护?栏涉水、取水—。;
【 :(十)向水域内排】放污水、倾倒—垃圾:;
【 , (十一)取土采】摘果实、采药;
】。
—。 (十二)攀—爬、折损树木以及在!树木上栓挂》物品:;,
: (十】三)携?带火种吸《烟、野炊、烧—纸钱、烧荒》、燃放烟花爆竹;
!
》。 , (十四)开—垦、圈占《林地:、修坟立碑;
】 《 , (十五)砍伐、】。。放牧、狩《猎,、捕捞、挖沙;【
(!十六)?其他破坏《净月:潭风景区环境、【设施:影,响净月?潭风景区秩》序的行为
】第二十九条 净【月区管委会应当采取!有,效措施监《督常驻?单位做好下列—。环境卫生工作
【
(】一,)污:水处理达标》排放;
》 ? (二》),垃,圾及时清运、处置;!
【 (三)酒店、宾】馆等安装《使用油烟净化设【。备;
《 (四)!空调、锅炉、油烟净!化设备以及其他机电!设备采?取降噪、隔噪措【施;
【 ?(五)其他环—境卫生工作
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第三十条【 净月区管委会【应当:加强净月潭风景【区保护管理信息化建!设对风景名胜资【源,实行动态监控编制评!估报告?建立公共服》。务平台发布》公共信?息受理咨询、投【诉,、举报等
【 第三十一》。条 :违反本条例》第十二条第二—款规定的《由净月区管委会责令!停止违法行为、限期!恢复原状或者采【取其他补《救措施?并处二万元以—上十万元以下的【罚款;逾期未恢复原!状,或者未采取有效措】施的由净月》区管委会责令停止施!工
第三十】二条 违反》本条:例第十三《条第:一,款、第二十七—条规定的由净月区】管,委会:责令停止违法行为、!恢复原状或者限期拆!除没收违法所—得,并处五十万元以上】一百万元以下—的,罚款
—。。第三十三条 违反本!条例第?二十三条规定游【客、徒?步健身者未凭有效票!(证)进《入净月潭《风景区的《由净:月区管?委会予?以,批评教育责令补票;!情节严?重的可处一百元的罚!款
》第三十四《条, 违反本条例第二】十,四条第一款规定的由!净月区管委会责令】停止违?法行为并处五百【元以上一千元以下的!罚款;情节严重的】依照有关法律、法】规,的规定进行处罚
】。
第三十五【条 违反本》条例第二十五条【第一款、《。第二款规定》的由净月区管委会】责令停止违法行为、!限期恢复《原状或者采取其他】补救措施没收—违,法所得并处五—万元以上十万元【以下的罚款;情节】严重的并处十万元】以上二十万元以下的!罚款
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: 第:三,。十六条 违反本条】例第二十八条第(一!),、,。。(二)?项,规定的由净月—区管:委会责令恢复—原,状或者现场》清理并处五十元的】罚款违反《第(三)《、(:四)、(《五)、(六)、【(七)、(》八)、(九)—。、(十)《、(十一)、(十】二,)、(十三》)项规定的由净月】区,管委会进行批评教】育、劝阻《、责令改正;不听劝!阻拒不改正的—予以警告或者处五】百元以下的罚款【;情节严重的处【一千元以下的罚款】;造成?损失的依法承担赔偿!责任违反第》(十四)项规定【的由净月区》管委会?责,令停止违《法行为、限》期恢复原《状,。或者采?取其他补《。救措施没收违法【所得并处一》千元以上一万—元以下的《罚款违反第(十五】)、(十《六)项?规定的依照有关法律!、法规的《规定:进行:处罚
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, :。第三:十七条 净月区管】。委会违反本条—例,规定有?下列行为之一的由市!人民政府责令改正情!。节严重?的对主管人员和其】他责任人员依法给予!处分:;构成犯罪的依【法追究刑《事责任
【 (一)超】过环境?容量接纳《游,。客和:徒步:健身者的;
! ? (二)未设置净月!潭风景区标志和路标!。、安全警示》等标牌?的;
!。 (:三)从事《以,营利为?。目的经营活动的【;
? (【四)审核批准不符】合净月潭风》景区规划建设—活,动的;
! (五《。)违:。反净月潭《风景区规《划进行违章建设、损!毁景物的;
【。 (六)!。其他滥用职》权,、玩:忽,职守、徇《私舞弊的行为
】 第三《十八条 本条—例自2?015年10月【1日起施行
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