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—长春净?月潭风景《名胜区?保护管理条》例
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(2015年8月!31日?长春市第十》四届:人,民,代,。表大会常务委员会】第二十次会议—。。。通过 2015年】9月16《。日吉林省第十二届人!民代:表,大会常务《委员:会,第二十?次会议批准 —根据2018—年4:月2:。7日长春《市第十五届人民【代表大会常务委【员会第十次会议【通,过 2018年【7月2?。7日吉林省第十三届!人民代表大会常务委!员会第四次》会议批准的长春市人!大常委会关于废【止和修改《部分地方性法—规的决定第》一次修正《 根据?2,02:3,年1:0月27《。日长春?市第十六届人民代表!大会常务委员会第十!二次会议通过 【。2023年12月】1日吉林省》第十四届人民代表】大会常务委员会第】。七次会议批》准,的长春市人民代表大!会常:务委员会关于修改】〈长:春市电梯《安全管?理,。条例〉等3件地【方性:法规的决定第—二次修正)
【第一条 为》了加强净月潭风【景名:胜区(?以,。下简称净月潭风景】区):的管:理有效保护和—合理利用《风,景名胜资源根据有】关法律、法》。。规的规?定结合实际制—。定本条例
— 第二条 本条例!适用于净月》潭风景区的规—划,、保护、《利用和管理
!第三条 长春净【月高新技术产业【开,发区管理《委员会?(,以下:简,称净:月区:管委会)是市—人民:政府派出机构负【责净月潭风景区的】保护:、利用?和管理工作
】 ? 净月区管委会】可以在净月潭—风景区?实行综合执法相对集!中行使?。行政处罚权
【。 ,。 市人民】政府有关部门应当按!照,。各自职责依法做好】相,关监:。。督管理工作
】 第:四条 ?净月潭风景区具体范!围为北起石碑岭【净月潭?大坝南至南大顶【子马家?。岭西起甘大山邰家屯!水库:长清公路《东至石碑岭》前罗全背净月—高新:技术:产业开发区与双【阳区边界面》积为96.38平】方公里
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第五条— 净:月区管委会可以根据!生态:环境:保护:。的需要在净月—潭风景区《内设置封闭》管理区域和》非,开放:区域
第六条!。 净月潭风》景区遵循科学规【划、统一管理—、严格保护》、永续利用的—原则
—第七条 市人—民,政府应当将净月潭风!景区保护工作—纳入国?民经济?和社会发展计划保】障净月潭风景区【。生态环境保护—的经费?投入
—。第,。八条 ?净月潭风景区—规划分为《总,体规划和详细规【划
【 总体规划—报批前?应当提请市人—民代表?大会常?务委员会审议;【详细:规划经批准后应【。当报请市人民代表】大会常?务委员会备案
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?。。。 经批—准的净月潭风景区规!划应当向社会公布
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, 第九条 经批】准的净月《潭风景区总体规划】和详:细规划任《何单:位和个人不得擅自】。变,。更,或者调整《确需变更或者调整】的应当报原审批机关!批准
! 确因修改净月潭】风景:区规划?对公民、法人或者其!他组织造成》财产损失的应—。。当依法给予补偿【。
第十条 】根据生态环境—保,护需要净月潭风景区!边界:。外延600》米,区域为规划》控制区
! :规划控制《区内规划《建设的建筑物、构】筑,物的布局、高度、体!量,、造型、色》彩等应当与净月潭风!景区自然景观和【生态环境相协调
】
任何!单位和个《。人不:得在规划控制区内】进行开?矿、采砂等破坏自然!景观和?生态环境《的活动
【第十一?条, ,规划控制区》的规划建设》由市城乡规划—主,管部门审批
! 市人民政府!应当组织净月—区管:委会、?二道区人民政府、双!阳区人民政府和【市人民?政府有关部门对规】划控制区《内的规划建设进行】衔接并对污染—源、林业有》害生物灾《。。害,、水土流失等隐患的!排查:。、治理实行联—防联控
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第十二条【 净月潭风》景区内的建设项目】。应,当符合净月潭风景】区规划?并与:景观相?协调不得污》染环:。境、妨碍游览—
在!。净月潭风景区—内进行建设》活动的建《设单位?、施工单位应当制定!污染防治和水土保持!方案保护好周围景】。物、景观、水—体、林草植被、野生!动物资?源和地?。形地貌确需临时改变!的应当在建》设完:成后恢复原状—
《第十三条《 禁:止,违反净?月潭:风景区规划在净【月潭风景区内建设】宾馆、培训中心、疗!(休)养院》。、养老?院、度假《山庄、会所》、住宅以及与生【态,。环境保护无》关的建筑《物、构筑物
【 —已经建成的建—筑物、构《筑物不符合净月潭】风景区规《划,的,依法限期拆除或者】逐步迁出;》应当:依法:补偿的先予补偿
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: 第十四条》 净月区管》委会:应当根据净月潭【风景区规划合理利用!净月:潭风:景区资源开发冰【雪、休闲《。、运动等《旅游和体育项目建】设和改造环潭路【、,木栈道?、堤坝等基》础,。设施并定《期,进行检查和》。维护
】 净月区管委会应!当在净?月潭风景区内—设,置,风景区标志和路标、!安全警?示等标牌
— :第十:。五条 净月区管委会!。应当根据净》月潭风景《。区规:划,在净月潭风景区内为!徒,步健身者设置—。。徒步路线及相应【设施并引导徒步健身!者按照徒步路线【行走:增强安?全,意识遵守森林防火】和环境保护等—相关规定
【 第十六《条 净月区管委【会应:当根据?净月:。潭,风景区总体规划和】详,细规划?以,及生态环境》保护需要建设—机动:车停车?。场
第十【七条 净月区管委会!应当:根据国家相关规定有!计划地实施》退耕(村、企)还林!、,还湿、还草和矿山复!绿、:林相改造工程提高】森,林、绿?地覆盖率
— 第十八条 净月!区管委会《应当对净《月潭风景区》内林业?有害生物《和林木?病虫害?。进行监测发现林业】有,害生物危害和林木病!虫,害严重的应当依法报!告市林?业主管部门共同采】取紧急防治》。措施控制灾情
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?第十:九条 净月》潭风:景区内实行全—年森林防火净—月,区管委会应》当完善防火》制度:落,实防火责《任制组建火灾扑救队!伍配备必要的防【火,设,施和设备制定火灾】事故应急预案并【。组织演?练
【。 净月区管—委会、二道区人【民,。。政府和?双阳区人民政府应当!共同建立毗邻林【地,的防火救灾机制【及时排查并消除各】类火灾隐《患
!净月潭?风景区?及毗:邻林地范围内常驻】单位和居民应当遵】守净:月潭风景区和毗邻林!地森林防火规定【禁,止携带火种进入林区!
《第二:十,。条 净月区管委【会应当保护》。和改善野《生动物、珍贵植【物的生存环境促进生!长繁衍?恢复与保持生—态稳定性和生物多】。样性
》 未—经检疫部门检疫【合格的动物》、植物和应施检疫】的,植物产?品不得进入净—月潭风景《区
第二【十一条 净月区【管委会应当制定净】月潭风景区》内水体保护制度明确!保,护,要求落实保护责任】在水环?境安全、水》生态修复与水资源】保护方面采取措【施防治水体污染除】按净月潭风景区规】划的要?求,外,。应当:。维护水体《自然状态不得—改变
第【二十二条 》净月:潭风:景区:内属于风《景名胜?资源的纪念性建筑】。、文物古迹》、历史遗址、雕【塑等人文景物、【景观应?当严:格保护
第二!十三条 游客、徒步!健,身者和?净月潭风景区—内,。常,。驻单:位工作人员、—居民等应当遵守净】月潭风?景区管理《规定凭有效票—。。(证)进入》净月潭风景区封闭管!理,。区域:
? 第二十四条— 除抢险、救灾、救!护和执法等车—辆执行任《务和本条《第二款、第》三款:规定情形外禁止机动!。车、畜力《车,进入:净月:潭风景区封闭管理区!域
!净月潭风《景区封?闭管理区域内—常驻单位和居—民的机动车》、畜力车应当经净月!区管委会批准—并办理?。通行证后方可凭证进!入并:按指定路线行驶不得!在净月潭风》景区:封闭管理区域内【进行:载,客游览、观光—等活动
— 《 每年1《2月1日至次年3月!1日冰雪旅游—季期间净月》潭风景区封闭—管理区域可以允许】机动:车辆按照“》限时、?限段:、,限量”的《原,则,进,入
— 净月》潭风景区《封闭管理区域内【应当使?。用清洁能源》的观光游览》车辆
》 第:二十五条 》净月潭风景区内【禁止设置户外商【业广告?
: 在净月!潭风景区内》举办大型赛》事或者游《乐等活动《的单位和《组织应当向净—。。月区管委会提出【申请经审核后—。。依照有关法律、法】规的规定报有关【主管部门批准
【
在】净月潭?风,景,区内从事旅游服【务经营活动的单【位和个人应当办理相!关手续?在净月区《管委会指定的地点和!划定的?范,围内依?。。法经营
》 :第,二十:六条 净月区—管委会应当确定净月!潭风景区的环—境容量制定游—客、徒步健身—者流量控制方案并向!社会公布
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第《。二十七条 禁—。止在净月潭》风景区内进行开【山、采石、开矿【等破坏景《观、植被和地形【地貌的?活动;禁止修—建,储存爆炸《性、:易燃性、放射—性,。、毒害性、》。腐蚀性物品》的设施
— 第二十八条 在净!月潭风景区内—禁,止下列行为
【 (一】)乱扔瓜果》。皮核、食品包装物】和,其他杂物随地—便溺;
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, , ? (二)在景物】或者设施上刻—划、涂?污张贴?物品;
— ? (三)携带犬】类等:可能威胁他人人【身安全的动物;
! , (—四)在非指定区域露!。营过夜;
【 》(,五)在非指定—区域骑自《行车使用轮滑、滑】板;
《 《 (六《)进:入非开放区域—;,
— (七)超—标准排放噪》声;
— , (八)破坏围!栏、雪?雕、冰雕擅自进入冰!面;
【 (《九)野浴、垂—钓,或者破坏《水,生植物跨越护栏涉】水、取水;
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(】十):向水域内排放—污水:、倾倒垃圾;—。。
— (十一》)取土采摘果实、】采药;
【 ? (十二)攀爬、】折损树?木,以,及在树木上栓挂【物品;
《
— ,(十三)携带火【种,吸烟、野炊、烧【纸,钱、烧?。荒、:燃放:烟花爆竹;
】 (十四)!开,垦、:。圈占林地、修坟【立碑;
— : (十》五)砍伐《、放牧、狩》猎、捕捞、挖—沙;
》 (十六)!其,他破坏?净月:潭风景区环境、设施!影,响净月?潭风景?区秩序的行》为
《。 第二十九》条 净月区管—委会应当采取有效措!施监督常驻单位【做好下列《环境卫生工》作
】 (一)污》水处理达标排放【;
】 (二)垃圾及时】清运、处置》;
— (三》)酒:店,、宾馆等安装使【用油烟净化设备;
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》 (?四)空调、锅炉、】。油烟净化设备—以及其他机电设【备采取降噪、隔噪措!施;
《 (五】)其他?环境卫生工作
! 第三十条 净月】区管委会应当加强净!月潭:风景区保护》。管理信息化建设【对风景名《胜资源实行动态【监控编制评估报告】建立公共服务平台】。发布公共信》。息受理咨询、投诉、!举报等
— ,第三十一条》 违反本条例—第十二条第二款【规定的由净月—区管委会责令停止违!法行为、限期—恢复原状《或者采取其他补救措!。施并:处二万元以》上十万元以下的罚款!;逾:期未恢复原状或【。者未采取有效—措施的由《净月区管委会—责令停止施工
】 第三十二条 违!反本条例第》。十三条第一》款、第二十七条【规定的由净月区管】委会责?令停止违法行为、】。恢复原状《或者限期拆除没【收违法所得并处五】。十万元以上一百万元!以下的罚款
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第《三十三条 违反【本,条例第二十三—条规定游客、徒步健!身者:未凭有效票》(证:)进入净《月潭风景区的由净】月区:管委会予《以批评教育》责,令补票;情节严重】的可处一《百,元的罚?。款
第三【十四条 违》反本条例第》。二十四条第一款规定!的由净月区管委会】责令停止违法—行为并处五百元【以上一?千元以下的》罚款;?情节严?重的依照《。有关法律、》法规:的规:定进行处《罚
第三【十五条 违反本【条例第二十》五条第一《款、:第二款规定》的由净月区管—委会责令停》止违法行《为、限期恢复原【状或者采取其他【补,。救措施没收》违法所得《。并,处,五万元以上十万元以!下的罚款;情—节严:重的并处十万元以】上二:十万元以下》的,罚款
第【三,十六条 违》反本条例第二十【八条第?。(一)、(二)项】规定的由净》月区管委会责令恢复!原状或?者现场清理并—处五十元《的罚款?违反第?(三)、(四)、(!五)、?(六)?、(七?)、(八)、(九】)、(十)、(十一!),、(十二《)、(十三)项【规定的由净月区管】委会进?行批评教育、劝阻】、责令?改正;?不听劝阻拒不—改,正的予以警告或者处!五百元以《。下的:罚款;情《节严重的《处,一千元以下的罚【款,;造成损失的依【法承担赔偿责任违】反第(十四)—项,规定:的由净月区管委会】责令停止违法—行为、限期恢复原】状或者采取其他【补救措施没收违法所!得并:处一千元以上一万元!以下的罚款》违反第(《十五)、(》十六)项规定的依照!有关法?律、法?规的规定进行—处罚
《 第三《十七条 净月—区管委会《违反本条例规定有下!列行为之一的由市】人民政府《责,令改正?。情节严重的对主管】人员和其他》责任:人员依法给》予处:分,;,构成犯罪的》依法追?究刑事责任》。
【。 (一)超过—环境容量《接纳游?客,和徒步?。健身者的;》
: ,。 》(二)?未设置净月潭—风,景区标志《和路标、安全—警示:等标牌的;
【 (【三):从事以营利为目【的经营活动的;
! ?。 (《四):审核:批准不符《合净月潭《。风景区规划建设活】动的;
— (—五)违?。。反净月潭风景—区规划进行违—。章,建设、损毁景物的】;
】 (六)其他滥【用职权、玩》忽职守、徇私—舞,弊的行为
— 第三十八条 本!条例自2015【年10月1日起施行!。
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