长【春,净月潭风景名—胜,区保护管理条—例
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(20》15年8月31【日,长春市第十四届【人,。民代表大会》常务委员《会第:二十次会议通过 2!01:。5年9月16—日吉林省第》十二届人民代—表大会?常务委员会第二十次!会议批准 根据20!18年4《月,27:日,长春市第十》五届人民《代表大会常务委员会!第十次会议通过【 2018年7【月27?日吉:林省:第十:三届人民代表大会常!务委员会《第四次会议批准的】长春市人《大常委会《关于废?止和修改《部,分地方性法规—的决定第一次修正 !根据20《23年10月2【7日长春《市第十六届人—民代表大会常务委】员会第十二次会议通!过 2023年12!月1:日吉林?省,第十四届人民代【表大会常务委—员会第七《次,会议批?准,的长春市人民—代表大会常务委员】会关于修《改〈:长,春市:。电梯安全管理条【例〉:等3件地方》性法规的决定第【。二,。次修正)
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第一条 为了【加强净月潭风景名】胜,区(以下简称净月】潭风景区《),的管理有效保护【和,合理利用风景名胜】资源根据有关法【律,、法规的规定结合】。实际制定《本条例?
第二条 本!条例适用于净月【潭,风景区?的规划、保护—、利用和管理—
第三条【 长春净《月高新技术产业开】发区:管理委员会(—以下简称净月—区管委会《)是:市,人民政府派出机构负!。责净月?潭风景区的保—护、利用和管理工作!
】净月区?管委会?可以在净月潭风景区!实行综合执法相对集!中行使行政处罚权
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【市人民政府》有关部门《。应当按?。照各自?职责依法做好相关监!督管理工作
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第四条 净月!潭风景区具体范围】为北起?石碑岭净月潭大坝南!。至南大顶《子马家?岭西起甘大》山邰家屯水库长【清公路东至》石碑:岭前罗全背净月高】新技术产业开—发区与双阳区边界】。面积为9《6.38《平方公里《
《第五条 净》月区管委《会,可以根?据生态环境保—护的需要在净月潭】风,景区内设置封闭管理!区域和非开放区【域
第六条】 净月潭风景—区遵循?科学规划、》统一管理、严—。。格保:护、永续利用的原则!
第七—条 市人民政府应当!将净月潭《。风景区保护工作【纳,入国民经《济和社会发展—计划保障净月潭风】景区生态环境保护的!经费投入
—。 第八条 净月潭!风景区规划》分为总体规划和详】细规划
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— 总体规划报批【前应当提《请市人民代表—。大会常务委员会审议!;详细规《划经批准后》应当报请市人—。民,代表大会常务委【员会:备案
》 经批【准的净月潭风景【区规划应《当向社会公布
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第九》。条 经批准》的净月潭风景—。区总体规划和详细】。规划任何单位和个人!不,得擅自?变更或者调整确【需变更或者调整的应!当,报原审批机》关,批准
》 《 确因?修改净月潭风景【区规:划对公民、》法人或者其他组织造!成财产损失的应当依!法给予补《。偿,
: 第十条 根据】生态环境保护—需要净?月潭风景区边界外】延6:00米区《域为规划控制区
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: ? 规划控》制区内规划建设的建!筑物、构筑物的【布局、高度、—体量、造型、—。色彩等应当与净【月,潭风景区自然景观】和生态环境相协【调
!任何单位和个—人不得在规划—控制区内进行—开,矿、采砂《。等破:坏自:然景观和生态—环,。境的活动
— 第十一条 规】划控制区的》规,划建设?由市城乡规划主管】部门审批《
《 市》人民政?府应:当组织净月区管【。委会、二道》区人民政府、—双,阳区人民政府—和市人民《政,府有关部门对规【划控制区内的—规划建?设进:行衔接并对污—染源:。、林:业有害?生物:灾害:、水土流失》等隐患的排查—、,治理实行《联防联?控
第十二】。条 净月《潭风景区内的建【设项目应当符合净月!潭风景区规划并【与景观?相协:调不得污染环—境、妨碍《游览
】 在净月潭—风景区内进》行建设活动的建设】单位、施工单位应】当制定污染》防治和水土保持【方案保护《好周围景《物、景?观、水?体、林草植被—、野生动物资源和地!形地貌确需临时改变!的应当?在建设完成后—。恢复:原状
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第十三条【 禁止违反》净月潭风景区—规划在净月》潭风:景区内建设宾馆【、,培,训中心、疗(—休):。养院:。、养老院、度—假,山庄、?会所、?住宅以及与生—态环境保护》无关的?建筑物、构筑—物
】 已:经建成的建筑物【。。、构:。筑物不符合》净月潭风《景区:规划的依法限—期,拆除或者逐步迁出】;应当依法补偿的】先予补偿
】第十:。四条 ?。净月区管委会应【当根据净《。月,潭风景区《规,划合:理利用净月潭风景区!资源开发冰雪、【休闲、运动》等旅游和体育项目建!。设和改造环》潭路、木栈道、堤】坝等基础设施—并定期进行检查和】维护
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净】月区管委《会,应当在净月》。潭风景区内》设置:风景区标志和路标、!安全警?示,等,标牌
第【十五条? ,净月区?管委:会应当根《据净月潭风景—区规:划在净月潭风景【。区内为?徒步健身者设置徒步!路线及相应设施并】引导:徒步健?。身者按照徒》步路:线,行走增?强安:全意识遵守森林防火!和环境保《护等相?关规定
》 , 第十六条》 净月区管委—会应当根据净月潭】风景区总体规划和】详,。细规划以及生态环境!。保护:需要建设《机动车?停车场
》 第十七条 【。净,月区管委《会,应当根?据国家相关》规定有计划》地实施?退耕:(村、企)还林【、还湿、《还草和矿山复—绿、林相改造工【程提:高森林、绿地覆【盖率
第十八!条 净月区管委【会应当对净月潭风】景区内林业有害生】物和林木病虫害进】。行监测发现林业有害!。生物危?害和林木病虫害严】重的应当依法报告】市林业?主管部门共同采取紧!急防治措施控制【灾情
第十九!条 净月潭风景区内!实行全年森林防【火净月区管委会应当!完善防火《。制,度落实防火责任【制组建火灾扑救队】伍,配备必要的防火【。设施和设备制定【火灾:事故应急预案并组】织演练?
: 《 净月区管委【会、:。二道区人《民政府和双》阳区人民政》府应当共同建立【毗邻林地的防—火,救,灾,机制:及时排查并》消除:各类火灾隐》患
— ?净月潭风景区及毗】邻林地范围内常【驻单位和居民—应当:遵,守净月潭风景—区和:毗邻林地森林防火规!定禁止携带火种【。进入林区
】第二:十条 净月区管【委,会应当保护和改善野!生动物、珍贵—植物的?生存环境促》进生长繁衍恢复【与保持生态稳定【性和生物多》样性
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: : 未经检疫【部门检疫合格的动物!。、植物和应施—检疫的植物产—品不得进入》净月潭风景》区
《 ,第二十一条 净月区!。管委会应当制—定净月潭风》景,区内水体保护—制度明确保》护要求落实保护责】任在水环境》安全、水生态修【复与水资《源保护方面采取措施!防治水体《污染除按《净月潭风景区规划的!要,求外应当维》护水:体自然状态不得【改变
第【二十二条 净月潭】风景区内属于风景】名胜资源《的纪念性建》筑、文物《古迹、历《史遗:址、雕塑等》人文景物、》景观应?当严:格保护
》 第?二,十三条 游客、【。徒步健?身,者,和净月潭风景区内】常,驻单位工作人员、居!民等应当遵守净月潭!风景区管理规—定凭有效票(证【)进:入净月?潭风景区封》。闭管理区《。域
? 第二十四条【 除抢险、救—灾、救?护,和执法等车辆—。。执行任务和本条【第二款、《。第三:款规:定情形外禁》止机动车、畜力车进!入净月潭风景—区封:闭管理区域
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净月!潭风景区封闭管理】区域内?。常驻单位和居民的】机动车、畜力—车应当经净月区管委!会批准并办理通行】证后方可凭证进入】并按指定路线行驶】不得:。在净月潭风景—区封闭管《理,区域:内进行载客游览、】观光等活动
【 —每年12月1日【至次年3月1—日冰雪旅《游季:期,间净月潭《风景区封《闭,管理区域可以—允许机动车辆—。按照“限时、限段】、限量”的原—。则进入
! , 净月潭风景—区封闭管理区—域内应?当使用清洁能源的观!。光游览车《辆
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第二十五条】 净:月潭风景区内禁止】设置户外商业—广告
【 在净月—潭,风景区内举办大型赛!事或者游乐等—活,动的单位和组织应当!向净月区管》委会提出申请经审核!后依照有《关法律、法》规的:规定报有关》主管部?门批准
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: , 在净月【潭风景区内从事旅游!服务经营活》。动的单位和个—人应:当办理相《关手续在净》月区管委会》指定的地点和划【定的范围内依—法经营?
《第二十六条 —。净月区?管委会应当确定净】月潭风景区的环【境容量制定》游客、徒步》健身者流量控—制方案并《向社会公布
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第二十七【条 禁止在》。净月潭风景区内【。进行开山《、采石、开矿等【破坏景观、植—被和地形地》貌,。。的活:动;:禁止修建储存—。爆炸性?、易燃性、放—射性、毒《。害性、腐《蚀性物?品,的设施
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第二十八条】 在净月潭》风景区内禁止下列】行为
【 (一)—乱扔瓜果皮核、食品!包装物和其他杂【物随地便《溺;:
? (二)】在景物或《者设施上刻划—、涂污张贴》物品;
《。
(】三,。),携带犬类《等可能威胁》他人人身安全的【。动物:;
— , (四)在非指】定区:域露营?过夜:;
? ? (五》)在非指定区域骑】自行车使《用轮滑、滑》。板;
! (六)进入—非开放区《域;
》 (七【)超标准排放噪声;!
? , 《(八)破坏围栏、】雪,雕、冰?雕擅:自进:入冰:面;
!。 (九?)野浴、垂钓或者】破坏水生植物跨越】护栏涉水《。、取水;
】 (十)向】水域:内排放污水、倾倒垃!。圾;
《。 , (—。十一)取土》采摘果实、采药;】
,
《 (十二)【攀爬、折损树木以】及在树木上栓挂【物品;
】 (十三)【。携带:火种吸?烟、野炊、烧—纸钱、烧荒、燃放】烟,花爆竹;
! , (十《四)开垦《、圈占林地》、修坟立碑;—
【 (十五)》砍伐、放牧、狩猎、!捕捞、挖沙;
】 》 (:十六)其他破坏净】月潭风景区环境、】设施影响净月潭风】景,区秩:序,的,行为
第二】十九条 《。净月区管委会应当】采取:有效:措施监督常》驻单位做好下列环境!。卫生工作《
【 (一)污》水,处理达?标排放;
】。 ? (二)垃圾—及时清运、处置【。;
《 (三【)酒店?、宾:馆等安装使用—油烟:净化设备;》
】。(四)空调、锅炉】、油烟净化设备以及!其他机电设备采取降!噪,、隔噪措施》。;
【 (五)其他环境!卫生:工作:
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第三十条 净!月区管委会应—当加强净月潭风【景,区,保护:管理信?息化建设对风景名胜!。资源实行动态监【控编制评《估报告建《立公共服《务,平台发布公共—信,息,受理咨询、投诉、】举报:。等
第—三十一条 违反【本条例第十二条第二!款,规定的由《净月区管委会责【令停止违《法行为、限期—恢复:原,状,或,者采取其《他补救措施》。并处二万元以上【。十,。万元以?下的罚款;逾期未】恢复原状或者—未采取有效措施【的由净?月区管委《会责令停止》施工
》 第三十二条 违反!本条例第十三条第一!款、第二十七条规定!的由净月区》。管委会责令停止违法!行,为、恢复《原状:或者限期拆除没【收违法所得》并处五十万元—以上一?百万元以下的罚款】
第三十【三条 违反本—条例第二十三条规定!游客、徒步》健身者?。未凭有效票(证)】。进入净月潭风景区的!。由净月区管委会予以!批评教育责令补票】;情节严重的可处一!百,。元的罚款
第!三十四条 违—反本条例第二十【四条第一款规定的由!净月:区管委会《责令停止违法行【为并处?五百元以上》。一千:元以:。下的罚款;情节【。严重的依《照有关法《律、法规的规—定进行处《罚,
第三十五条! 违反本条例第二】十五条第一款、【第,二款规定《的由净月区管—委会责令停止违法行!为、限期恢复原状或!者采取其他补救措】施没收违法所—得并:处五万元以上十万元!。以下的罚《款;情?节,严重的并处十万元】以上二十万元以【下,的罚款
《。
?第三十六《条 违反《本,条例第二十八条第】(一)、(二)【项规:定的由净月区管委会!责令恢复原状—或者现场《清理:并处五十元》。的,。罚款违反第(三)】、(四)、(—五)、(《六)、(七)—、(八)《、(九)、(十【)、(十一》)、(十二)、(】十三)项规定的由】净月:区管:委会进行批评—教育、劝《阻、责令改正;不】听劝阻拒不改—正的予以警告或【者处五百《。。元以下的罚款—;情节?严重:的处一千元以下的罚!款;造成损失—的依法承担赔偿责】任违反第(十—。四,)项:。规定的由《净月区管委会责令停!止违:法行:为、:限期:恢复原?状或者采取》其他补救措施没收违!法所得?并处一千元以上【一万元以下的—罚款违反第》(十五)、(十六)!项规定的依照—。有关法律、法规的】。。规定进行处罚
【
第三十七【条 净月《区管委会违反本条例!规定有下列》行为之一的由市【人民政府责令—改正情节严重—的对主管人员和其】他责任人员依法【给予处分;构成【犯罪的依法追—究刑事?责任
— (一)超】过环境容量接纳【游客:和徒步健《身,者的;
— 《 (二)《未设置净月潭风景区!。标志和路标、安【全警示等标牌的;】
【 (三)从事—。。以营利为目的经【营活动的;
】。 , (》四):审核批准不符合净月!。潭风景区规划建【设活动的;》
— (五)》违反净月《潭风景区规划进行】违,章建设、损毁—景物的;《。
【 ,(六)其《他滥用职权、—玩忽职守、徇—私舞弊?的行为
— 第三?十八条 本条例【自201《5,年10月1日—起施行
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