《 :长春净?。月潭风景名胜区保护!管理:条例:
(20【15年8月3—1日长春市》第,十四届?人民代表大会常务委!员会第二十次—会议通过 2—015?年9月16》日吉林省第十二【届,人,民,代表大会《常务委员会第二十次!会议批准 根据【2018年4月2】7日长?。春市第十五届人民代!表大:会常务委员》会第十次会》议通过 《20:18年?7月:27日吉林省第【十三届?。人民代表《大会常务委员会第四!次会议批准的长【春,市人大常委会关【于,废止和修改部分地方!性,法规的决《定第一次修正 【根据2?02:3年1?0月27日长—春市第十六届—人民代表大会常务】委员会第十》二次会议通过 20!23年?12月1日吉—林省:第十四届人民—代,表大会?常务委员会》。第七次会议批准的长!春市人民代表—。大会常务委》员会关?于修改〈长春市电】。梯安全管《理条:例,〉等3?件地方性法规的决定!第二次修正)
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第一条 为了加】强净月潭风景名【胜区(以下简—称净月潭风景区)的!管理有?效保护和合理—利用风景名胜资源根!据有:关法律、法规的规定!结合实际制定本【条例
《 第二条 本条】例适用?于净月潭《风景区的规划、【保护、利用和管理】
第三条 】长春净月高新技【术产业开《发区管理委》员会(以下简—称,净月:区,管委会)是市人民】政府派?出机构负《责净:月潭风景区的保护】、利用?和管理工《作
《 》净,月区管委《会可以在净月潭风】景区实行综》合执法相对集—中行使行政处罚【权
【 市人民》政府有关部门应当】。按照各自职责依法】做好相关监》督管理工作
【 第四条 净月潭!风景区具《体范:围为北起石》碑岭净月《潭大坝?南至南大顶子马家岭!西起甘大《山,邰家屯水库长—清公路东《至石碑岭前》罗,。全,背净月高新技术【产业开?发区与双阳》区边界?面积为96.38平!方公:里
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第五条 净月!区管委会可以根据】生态环?境,。保护的需要在—净月潭风景区内设置!封闭管理区域和非】开,放区域?
第》。六条 ?净月潭风景区遵循科!学规划、统一管理、!严格保?护、永续利用的原则!。
第》七,条 市人民政府应当!将净月潭风景区【保护工?。作纳入国民》经济和社会发展【计划保障净》月潭风景区生态环】境保护的《经费投入
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第八》条 净月潭风—景区规划分》为总体规划和详【细规划
》 ? : 总体?规划报?批前:应当提请《市人民?代表大会常》。务委员会审议;详细!。规划经批准后—应当:报请市人民代表【。大会常务委》员会:备案
《 , : , 经批《准的:净月潭风景》区规:。划,应当向?社会公布
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第九条 经】批准的净月潭风景区!总体规划和》详细规划任何—单位和个《人不得擅自变—更,或者调整确》需变更或者调整【的应:当报原审批机—关批准
— : ?。确因修改净》月,潭风景?。区规划对《公民、法人或者其他!组织造?成财:产损失?的应当依法》给予补?偿
第十条】 根据生态环境保护!需要净月潭风景【区,边界:外延6?00米区域为规划控!制区
! 规:。划控制区《内规划建设的建筑物!、构筑物的布局【、,高度、体量、造型】、色彩等应当与净月!潭风景区自》然,景观和生《态环境相协》调
!任,何单:。位,和个人不得在—。规划控制区内进行开!矿、采砂等破—坏自然景《观和生态环境—的,。。活动
第【十一:条 规划控制区的】规划建设由市—。城乡规?划主管部门审—批
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, , 市—人民政府应当组织净!月区管委会》、二道区人民政府、!双阳区人民政府和】。市人民政府有关部门!对规划控制区内的规!划建设进《行衔接并对污染【源、林业有害—生物灾害、水—土流失等隐患的排查!、治理实行》联防联?。控
? 第十二条 净】月潭风?景区:内的建设项目应当符!合净月潭风景—区规划?并与景观相协—调,不得污染环境、妨】碍,游,览
】 在净月潭风景【区,内进:行建设活动的建设单!位、施工单位应当制!。。定污染防《治和水土保持—方案保护好周—围景物、景》观、:水,体、林草植被—。、野生动物》资源:和地形地貌确—需临时改《。变的应当在建—设完成后恢复原状】
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第十三—条 禁止违反净月】潭风:景区规划在净月潭风!景区内建设》宾馆、培训中心、】疗(休)养院、养】老院、度假山庄、会!所、住宅以及与生态!环境保护无关的建】筑,物、构筑物
【 》 已经建《成的建筑物、构【。筑物不符《合净:月潭风景区》规划的依法限—期,拆除或者逐步迁【出;应当依法补偿的!先予补偿
【。 第十?四,条 净月区管委会应!当根:据净月潭风景—区,规,划合理利用净月潭】风景区资源开发冰雪!、休闲、运》。动等旅游和体育【项,目建设和《改造环潭路》、木栈道、堤坝等】基础设施并定—期进行检查和—维护
《 净月区!管委会应当在净月潭!风景区内《。设置风景区》标志和路标、—。安全警示等标牌【。
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第十五条 】净月区管委会应当】根据净月《潭风景区规划在净】月,潭风景区内为徒【步健身者设置徒步路!线及相应设施并【引导徒?步健身者按照—徒步路线行走增强安!全意识遵守森林防】火和环境保护—等相关规定
】 第十六条 —净月区?管委会?应当根据净月潭【。风景区总体规划和】详细规划以》及,生态环境保》护需要建设机动车】停,车场
第十七!。条 净?月区管委会应—当根据国家》相关规?。定有计划地实—施退耕(村、企)还!林、还湿、还—草和:矿山:复绿、?林相改?造工程提高森林【、绿地覆盖率
! 第十八条 净月区!管委:会应当对净月潭【。。风景区内林业有害】生,物和林木病虫害进】行监:测发现林业有害【生物危害和林木病虫!。害严重?的应当依《法报告市林业主【管部门?共同采取紧急—防治措施控制灾【情
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第十九—条 净月潭》。风景区内实行全【年森:林防火净月区管委】会,应当完善防火—制度:落实防?。。火责任制《组建:火灾扑救队伍配备必!要的防火设》施和设备制定火灾】事故应急预案并【组织演练
【。。 净月区管!委会、二《道区人?民政府和双阳区人】民政府应《。当共同?建立毗邻《林地的防火救灾机制!及时排查并消除各】类火灾隐患》
》。。 ?净月潭风景区及毗】邻林地范围》内常驻单《位和:居民应当遵守净月潭!风景:区和毗邻林地森林防!火规定禁止》携,带火种进入林区【
第》二十条 净月区【管委会?应当保护和改善野】生动物、珍贵植物】的生存环境》促进生长繁衍恢复与!保持生态稳定性【和,生物多样性
【。 —未经检疫部门检疫】合格的动物、植物】和应施检疫的植【物产品不得进入【净,月潭:风景区
》 第二《十一条 《净月区?管委:会应当制定》净月潭风景区内【水体保?护制:度明确保《。护要求落实保护责】任在水环境安全、水!生态修复与水资源保!护,方,面采取措施防治水】体污染?。除按净月潭风—景,区规:划的要求外应—当维护水体自然状】态不得改变
!第二:十二条? ,净月潭风景区—内属于风景》名胜资源的》纪,。念性建筑、文物【古迹、历史遗址、雕!塑等人文景物—、景:观,应当严格保》护
第二【十,三条 游《客、徒?步健身者《和净月潭风景—区内:常驻单位工作人员】。、居民等应》当遵守净月潭—。风景区管《理规定凭有效票【(证)进入》净,月潭:风景区封闭管理区】域
》第二十四《条 除抢险、救灾、!救护:和执法等车》辆执行任务和本【条第二款、第—三款规定情形外禁止!机动车、畜力车进】入净月潭风景区封】闭管:。理区域
》 净月潭!风景区封闭管理【区域内常驻单位和】居民:的机动车《、畜力车应当—经净月区管委会批准!并办:理通:行证后方可凭—证进入并《按指:定路线行驶不—得在净月潭风景区封!闭管理区域》。内进行载《客游览、观》光等活动
— —每年12月1日至】次年3月1日—冰雪旅游季期—间净月潭风》景区封闭《管理区域可以—允许机动车辆—按照“限时、—限段、限量》”的原则进入
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《 净月潭—。风景区封闭管理区域!内应当使用清洁【能源:的观光游览车—辆
《。 第二十《五条 ?净月潭风景区—内禁止?设置户外商业广告】
》 在净月潭风景!区内举办大型赛事】或者游乐等活动的】。单位和组织应当向】净月区管《委会提?出申请经审核—后依照?有关法律、法—规的:。规定:报有关主管部门【批准
】 在净月潭风景区!内从:事旅游服务经营【活动的单《位和:个人应当办理相【关手:续在净月区管—委,会指定?的地点和《划定的范围内依法经!营
《 ,第二十?六条: 净:月区管委会应当确】。定净月潭风》景区的环境容量【制定游客、徒步健】身者流量控》制方案并向社—会公布?
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第二十—七条 ?禁止在净月》潭,风景区?内进行开山、采【石、:开矿等破《。坏景观、植被和地形!地貌的活动;禁止修!建储存爆炸性—、易燃性、放射【性、毒害性、腐【蚀,性物品的设施—
第二十【八条 ?在净月潭《风景区内禁止下列行!为
《。 《 (一)乱扔瓜果皮!核、:食,品包:装,物,和其他杂物随地【。便,。溺;
【 (二)—在景物?或者设施上刻—划,。、涂:污,张贴物品;
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: : ?(,三)携?带犬类等可能威【胁他人人身》安,全的动物;
】 : (四)在非】指定:区域露营过》夜;
— (五)在】非指定区域》骑自行车使用轮滑】、滑:板;
《 , ? (?六)进入非开放区】域;
【 (七》)超标准排放噪声;!
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(】。八)破坏围》栏、雪?雕,、冰雕擅自进入【冰面;
】 (九)野【浴,、垂钓或者破—坏,水生植物跨越护【栏涉水、《取水;
》 (十)!向水域内排放污水】、倾倒垃圾;
】 : (十一)】取土:采摘果实、采药;
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《。 : (十二)攀爬、】折损树木以及在树】。木上:栓挂物品;
! 《(十三)携》带火种吸烟、—野炊、烧《纸钱、烧荒、—燃放烟花爆竹—;,
: (十四!)开垦、圈占—林地、修《坟立碑;
【 (十五)!砍伐、放牧、狩【猎、捕捞、挖沙;
!
【(十六)《其他破坏净月潭风景!区环境、设》施影响净《月潭风景《。区秩序的《行为
—第二十九条 净【月,区管委?会应当采取有效措施!监督常?驻单位做《好下列?环境卫生工作—
》 (一)污【水处理达标排—。放;
《 ? (二)垃【圾及时清运、处置】;
【 (三)酒—店、宾馆等安装使】用油烟净化设—备;
《 《。 (四)空调【、,锅炉、油《烟净化?设备以及其他机电】设备采取《降噪、隔噪措施;】
《 《(,。五)其他环境—卫生工作
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: ,第三十条 净月区管!委会应当《加强净?月潭风景区保护【管理:信,。息化建设对风景名】胜资源?。实,行动态监控编—制评估报告建—立公共服务平台【发,布公共信息受理咨】询、:投诉:。、举报等
— 第三十一条【 违反本条例第十】。二条第二《款规:定的由净月区—管委:会责:令停止违法行为、限!期恢复原《状或者采取其—他补:救措施并处》二万元以上十—万元以下的罚款【;逾期未《恢复:原状或者未采—取有:效措施的由净月区】管委会责令停—止施工?
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?第三十二条 —违反本条例第十【三,条第一款、第二【十七:条规:定的由净月区管【委会责令《停止违法《行为、恢复原—状或者限《期,拆除没收《违法所得并处五十】万元以上一》百万元以下》的罚款
第】三十三条 违反【本条例第二十三条规!定游客、徒步健身】者未凭?有效票(证)进入净!。。。月潭风景区的由【净月区管委》会予以批评》教育责令补票;情节!严重:。的可处一《百元的罚款
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第三十四【条 违反本条例【第二十四《条第一款规》定的由净月》。区管委会责令—停止违法行为—并处:五百元以上一千【元以下的罚款;情节!严,重的依照有关—。法律、?。法规的规定进行【。处罚
第三】十五条? 违:反本条例第二十五条!第一款、第二款【规定的由净月—区,管委会责令停—止违法行为》、限期恢复原—状,或者采取《其他:补救措施没》收违法所得并处五万!元以上十《万元以下的罚—款,;,。情节严?重的并处十万元【以上二?十万:元,以,下,的罚款
第】三十六条《 违反本条例—第,二十八条第》(一:)、:(,二,)项规?定的由净月区管委】。会责令恢复原状【或者现?场清理并处五十元的!罚款违反《第(三)、(四)、!(五)、《(六)、(七)【、(八)、》(九)、《(十:),、(十?一):、(十二)、(十三!)项规定的由净【月区管委会进—行,。。批评教育、劝阻【、责令改正;—不听劝阻拒》不改:正的:予以警告或者处五】百元以下《的罚款;情节—严重:。的处一千《元以下的罚款;造】成,损失的依法承担赔】。偿责任?违反第(十四—)项规?定的由?净月区?管委会责令停止【违法行?为、限期恢》复原状或者采取【其他补救措施—没收违?法所得?并处一千元以上一万!元以下的罚》款违反第(》十五)、(》。。十六:。)项规定《的依:照,有关法律、法规【的规定进行》处罚
《 第三十七条【 净月区管》委会违反本》条例规定有下列行为!之一的?由市人民政府责令改!正情节严《重,的对主管人员—和,其他责?任人员依法给予处】分;构成犯罪—的依:法追究?。刑事责任
】 (一—)超过环境容量接】纳游客和徒》步健身者的》;,
【 (二)《未设置净《月潭风景区标志【和路标、安全警示】等标牌的;
】 (—三,)从事以《营利为目的经—营活动的;
【 (四】)审核批准不符合净!月潭风景区规划建】。设活动的;
【 : ? (五)违反净月】潭风景区规划进【行违章建设、损毁景!物的;?
: : 《。(六)其他滥—用职权?、玩忽?职守、徇《私舞弊的行为
】。 第三十八条 】本条例自20—15年10月1日】。起施行
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