《 长春净月潭风】景,名胜区保《护管理条例
!(2015年8月】31日长春市第十】四届人民代表大【会常务委员会—第二:十次会?议通过 2015年!9月16日吉林【省第十?。二届人民代》表大:会,常务委?员会:第二十次会》议批:准 :根据2?018?年4月27日—长春市第十五届人】。民代表?大会常务委员会【第十次?会议通过《 2:018?。年7月27日吉林省!第十:三,届人民代表大—会常务委员会第四】次会议批准的长春】市人大常委会—关于废止和修—改,。部分地方性法规的】决定:第一次修正 根据】2023年1—0月:27日?长春市第十六届人民!代表大会常务委员】会第十二次》会议通过 2—02:3年12月》1日吉林省第十【四,届人民?代表大会常务委员会!第七次会议批准的】长春市人《民代表大会常务委员!会关于修改〈长春】市电梯安全管理条】例〉等3件地—方性法?规的:决,定第:二,次修正)
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第一条 》为了加?强净月潭风景名胜区!(以下简称》净,月潭风?景区)的管》理有效?。保护和合《理,利用风?景名胜?资源根据有关—法律、法规的规【定结合实际制定【本条例
第】二条 ?本条例适用》。于净:月潭风景区的规划】、保护、利用和管理!
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第三条 【长春:净月:高,新技术产业开发区管!理委员会(》以下简称《净月区管委会)是市!人民:政府派出《机构负?责,净月潭风景区的【保护、利用和管【理工作
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《 净月》区管委会可以在净月!潭风景区实行综合执!法相对集《中行使?行政处罚权》
《 : 市人民政府有关!部门应当按照—各自职?责依法做好相关【监督管理工作
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, :第四条 净月—潭风景区《具体范围为北起【石碑岭净月潭大【坝南至南大顶子马】。家岭西?起甘大山《邰家屯水《库长清公路东至石碑!岭,前,罗全背净月高新技术!产业:开发区与双阳—区边界面积为96.!3,8平方公里
!第,五条 净《月区管?委会可以根据生态环!境保护的需》要在净月潭风景区】内,设置封闭管理区域】和非开放区域
! ,第六:条, 净月潭风景区【遵循:科,学规:划、统一管理—、严格保护、永【续利用的原则
! 第七条 市人民政!府应当将净月—潭风景?区保:护工作纳入》国民经济《和社会发展》计,划保障?净月潭风景》区生态环境保护的经!费投入?
第八—条 :净月潭风景区规划】分为总体规划—和详细规划
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总】体规划报批前应【当提请市人民代表】大会常务委员会审议!;详细规划经—。。批准:后,应当:报请:市人民代表大会常务!。委员会备案
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— 经批准的净月潭】风景区规划应当向社!会公:布
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第九条 【经批:准的净月潭风景【区总体规《。划和详细规划—任何单位和个人【不得:。擅自变更或者调整】确需变更或者—调整的应当报原审批!机关批准
】 确因—修改净月《潭风景?区规划对公民、法人!或者其他组织造成】。财产:损失的应当》依法:给予补偿
第!十条 根《据生:态环:境保:护需要?净月潭风景区边界】外延6?00米区《域为规划控制—。区
》 规划控制】区内规划《建,设的:建筑物、构筑物的】布局、?高度、体量、造型】、色彩等应当与【。净月潭?风景区自《然景:观和生?态环境?相协调
— ? 任何单位—。和个人不得在规划控!制区内进行开矿、采!砂等破坏自然景【观和生态《环境:的活:动
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第十一条【 规划控《制区的规《划建设由《市城乡规划主管【部门审批《
市!人民政府应当组织净!月区管?委会、二道区人【民政府、双阳区人民!政,府和市人民政府【有关部门对规划控制!区内的规划建设【进行衔接《并对污染源、林业】有害:生物灾害、水—土流失等隐患的排查!、治理实行联防联控!
第十二条 !净月潭风景区内的建!设项目应当符—合净月潭《风景区规划并—与景观?相协调不得污染【。环境、妨碍游览
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? : 在净月潭风景区!。内,进行建设活动的建设!单位、施《工单位?应当制?定污染防治和水土保!持方案保护》好周围?。景物、景观》、水体、林草植【被,、野生动物资源和地!。形地:貌确需临时》改变的应当在建设】完成:后恢复原状》
: :第十三条 禁止违】反净月潭《风景区规划在净【月潭风景区内建设宾!。。馆、:培训中心、疗(休】)养院、养》老院、度《假山庄、会所—、住:宅以及与生态—环境保护无关的建】筑物、构筑物
】 已经建!成的建筑《物、构筑物不符合】净月潭风景区—规划的依《法限期拆除》或者逐步迁出;应当!依法补偿《的先予补偿
!第十:四条 净月区—管委会?应当根据《净月潭风景》区规划合理利用净月!潭,风景区资源开—发冰雪、休闲—、运动等旅游和【体育:项目建设《和改造环潭路—、木栈道《、堤:坝等基础设施并定期!进行:检查和维护》
》 ,。 净月区管委会应!当在:净月:潭风景?区内设置风》景区标?志和路?标、安全警示等标牌!
第十五【条 净月区管—委会应当根据净月潭!。风景区规划在净【月潭风景区内—为徒步?健身者设置徒步【路线及相应设施【并引:导徒步健身》者按:照徒步路线行走增强!安全意识遵》守森林防火和环境保!护等相关规》定
《 第:。十六条 净月—区管委会应当根【据,。净月潭风《景区:总体规划和详细规】划以及?生态环?。境,保护需要建设机动车!停车场
》 第十七条 【净月区管委会应【当根据国家相关规定!。有计划?地实施?退耕(村、企)还林!、还湿、还草和矿】山复绿、林相改造】工,程提高森林》、绿:地覆盖率
第!十八条 净月区管】委,会应当对《净月潭?风景区内林业—有害生物和林木病虫!害进:行监测?发现林业有害生【物,危害和林木病—虫害严重的应—当依法报《告市林业主管部【门共同采取紧急防治!措施控?。制灾情
— 第十九条 —净月:潭风景区内实行全年!森林防火《净,月区管委会应—当完善防火制度落】实,。防火责?任制:组建火灾扑救队【伍配备必要》的防火设施和—设备制定火灾事【故应急预《案并组织《演练
【 净月区管委】会、二道区人民政府!和双阳?区,人民政府应当—共同:。建立毗邻林》地的:防火救灾《机制及时排查并消】除各类火灾》隐患
! 净月潭风》景区及毗邻林地范】围内常驻单》位和居民应当遵守净!月潭风景区和毗邻林!地森林防火规定禁止!携带火?种进入林区
!第二十条 净月区】管委会应当》保护和改善》野生动物、珍贵植物!的生存环境促进生长!繁,衍恢复与保持生态稳!定性和生物多—。样性
!。 未经?检疫:部门检疫《。合格:的动物、植》物和应施检疫—的植物产品不得【进入净月《潭风景区
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?第二十?一条: 净月区《管委会?应当制定净月潭【风景区内水体保护】。制度明确保护—要求落实保护责【任在水环《。境安全、水生态【。修复与水《资源保护方面采取】措,施防治水体污染【。。除按净月潭风景区规!划的:要求外应当》维护水体自然状态】不得:改变
第【。二十二条 净月潭】风景:区内属于《风景名?胜资:源的纪念性建筑、文!物古迹、《历史遗址、》雕塑:等人:文景物、《景观应当严》格保护
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, 第二十》三条 ?游,客、徒步健》身者:和净月潭《风景区内《常驻单位工作—人员、居《民等应?当遵守净月潭风景】区管理规定凭—有效票?(证)进入》。净月潭风景区封闭】管理区域《
: 第二十四—条 除抢险、—。救灾、救护和执【法等:车辆执?行任:务,和本条?第二款、第》三款:规定情形外禁—止机动车、畜力【车进:入净月潭风景—区封闭管理区域
! ? 净月潭风景】区封闭?管理:区域内常驻单位和居!民的:机动车、畜力—车应:当经净月区管委会】批,准并办理通》行证后方可》凭证进入并按—指定路线行驶不得】在净月潭《风景区?封闭管理区域内【进行:载客游览、观光等】活动
【 , 每年12月1】日,至次年3月1日【冰雪旅?游,季,期间净月潭风景区封!闭管理?区域可以允许机【动车辆按照》“限时、限》。段、限?量”:的原:则进入
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, ? ?。净月潭风景区封【闭管理区域内应当使!用,清洁能源的观光游】览车辆
【第二十五条》 净月潭风》。景区内禁止设置户】外商业广告
】 》在净月?潭风景区内举办大型!赛事或者游乐等活】动的单位和》组织应当向净月【区管委会提出—申请经审核后依照有!关法律、法规的规】定,报有关主管部门【批准
】。 在净月》潭风景区内从事旅游!服务经营《活动:的单位和个》人应:当办理相关手续在】净月区管委》会指定的地点和划定!的范围内《依法经营
【 第二?十六条 净月区管委!会应当确定净月潭风!景区的环境容量制定!游客、徒步》健身者流量》控制方案并向—社会公布
】第二十七条》 禁止在净月潭风】。景区:。内进行开《山、采石、开—矿等破坏《景观、植被和地形】地貌:的活动;《禁止:修建:储存爆炸性、易燃】性、放射性、毒害】性、腐蚀性物—品的设施
】第二:十八:条 在净月潭风景区!内禁止下列行为
】。
? (一—)乱扔瓜果皮核、】食,品包装物和》其他杂物随地—便溺;
】 (二)—在景物?或者:设施上刻《划、涂污张贴物品;!
? : (《三)携带犬类等【可能威胁《他人人身安全的【动物;
! (四)在非【指定区域露营过夜;!
? 《 (:五)在非《指定区域《。骑自行?。车使用?轮滑、?滑板;
【 (六)进入!非开放区《域;
》 《 (七?)超标准排放噪声】;
!。(八)破坏围—栏,、雪雕、冰雕擅自】进入:冰面;
【 ? (九)野》浴、垂钓或者—破,坏,水生植物跨越护栏】涉水、取《水;
! ,。(十)向水域内排放!污,水、倾倒垃圾—;
【。 (十一》)取土采《摘果实、采药—。;
】 (十二)攀爬【、折损树木以及在树!木上栓挂物品;
】
— (十三)携带火种!吸烟、?野炊、烧纸》钱、烧荒、燃放烟】花爆竹;
! , (十四)开【垦、圈占《林,地、修坟《。立碑;
! (十《五,)砍伐、放牧、狩】猎、捕捞《、挖沙;
】 (十六【)其他破坏净月潭】风景区环《境、设施影》响净:月潭风景区秩—序,的行为
第二!十九条 《净,月区管委会》应当采取有效措【施监督?。常驻单位《做好下列环境—。卫,生工作
【 ? (一)污水—。处理达标排放;
! : (》。二):垃圾及时清运—、,处,置;:
】(三)酒店、—。。宾,馆等安装《。使用油烟净化—设备;
— ? (四)空调、锅!炉、油烟净》化设备以及其他机电!设备:采取降噪、隔—噪措施;
】 ? (五)其他—环境:卫生工作《
第三十条 !。净,月区:管委会应当加—强净月潭风景区保】护,。管理:信息化建《设对风景名》胜资源实行动态【监控:编制评估报告建立】公共服务平台—发,布公共?信息受理咨询、投诉!、举:报等:
第三十一条! 违反本条》。例第十二条第二款规!定的由净月区管【委会责令停》止违法行为、限期恢!复原状或者采取其他!补救措施并处二万】元以:上十万元以下的罚】款;逾期未恢复原状!或者未采取有效措】施的由净月区管【委会责?令停止施工
【 第三《十二条 违反本【条例第?十三:条第一?。款、第二《十七:条规定的由净月区】管,委会:责,令停止违法》行为、恢《复原状或《者限期?拆除没?。收违法所《得并处五《十万元以上一百万元!以,下的罚款
》
, 第三十三条 】违,反,。本条例第二十—三条规定游》客、徒步健身者未凭!有效票(《证)进入净》月潭风景区的由净月!区管委会予以—批评教育责》令补票;情节—。严重的可处一百元】的罚款
第三!。十四条 违反本条】例,第二十四条》第一:款规定的由净月区】管委会责《令停止违《法行为并处五百【元以上一《千元以下的》罚款;情节严重【的依:照有关法律、法规】的规定进行处罚【
? 第:三,十五条? ,违反本条例第二十】五条第?一款、第二》款规:定,的由净月区管委会】责令停止违》法行为、限期—恢复原状或者采取】其他补救措施没收违!法所得并处五万【元以上?十,万元以下的》罚款;?情,。节严重的并处十万元!以上二十万元以下的!。罚款
第【三十六条 违反【本条例?第二:十八条第(一)、(!二):项,规定的由净月区【管委:会责令?恢复:原状或者《现场清理并处—五十元的罚款违【。反第(三)、(【四)、?(五)、(六)、】(七)、《(八)、《(九:)、(十)、(【十一)、(十—二)、(十三)项】规定的由净月—区管:委会进行批》评教育、劝阻、【责令改正《;不听劝阻拒—不改正?的予以?警告:或者处?五百元以《下,。的罚款?;情:节严重的处一千元以!下的罚款;造—成损失的依法承担】赔偿责任《违反第(《十四)项规定—的由净?月区管委会责令【停止违法《行为、限《期恢复原状或—者采取其他补救措】施,没收违法《所得并处一》千元以上一万元【以下的罚款违反第(!。十五)、《(十六)项》规定的依照有关【法律、法规的—规定进行《处罚
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第三》。十七条 净月区管委!会,违反本?条例:规定有下列行为之】一的由市人民政【府责令改正情节严重!的对主管人》员和其他《责任人员依法给予】处分;构《成犯罪?的,依法:追究刑?事责任
》 , : (一)超【过环境容量接纳游】客和:徒步健身者的;
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【(二)未设》置净月潭《。风景区标志》和路标、安全警示】等标牌的;》
: : (》三)从事以营利为】目的经营《活动的;
【 , ? ,(四)审核批—准不符合净月潭风景!区规划建设活动的】;
》 (五)违反!净月潭风景区规【划进行?违章建设、损—毁景物的;
! : , (:六)其他滥》用,职权、玩忽》职守、徇私舞弊【的行为
【。第三十八《条 本条例自20】15年10月1日】起施行
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