》 长春净月潭—风景名胜区保护【管理条例
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:(201《5年:8月31日长春【市第十四《届人民代表大—会常务?委员会第《二十:次会议通过 201!5,年9月16日—。吉林省第《十二届人民代—表大会常务委员会第!二,十次:会,议批准? 根据2018年4!月,27日长春》市第十五届人民代】表大会?常务委员会第十次会!议通:过 2018年【7月2?。7日吉?林省第十三届人民】代表大?会常务委员会第四次!会议:批准的?长春市人大常—委会关于废止和修改!部分地方性》。法规:。的决定第一次修【。正 根据202【3年1?0月27日长春【市第十六《届人民代表》大会:常务委?员会第?十二次会议》通过: 2:。023年12月1日!吉林省第《十四届人《民代表大《会常务委《员会第七次》会,议,批准的长春》市人:民代:。表大:会常务?委员:会,关于修改〈长春【。。市电梯安全管理条】例〉等3《件地方性《法,规的决定第二次修正!)
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第一条 为了【加,。强净月潭风景—名胜区(以下简称净!月潭风?景,区)的管理有效【保,护和合理《利用:风景名胜资》。源根据有关法—律、法规的规—定结合实际制定本条!例
》第二条 《本条例适《用,于净月潭风景—区的:规划:、保护、利用和管理!
: 第三条 —长春净月《高,新技术?产业开发区管—理委员会《(以下?简称净月《区管:委会)是市人—民政府?。派出机构负》责净月潭风》景区的保护、利用和!管,理工作?。
】。净月区管委》会可以在净月—潭风景?区实行?综合执法相对集中】行使行政处罚权
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市人!民政府有关部—门应当按照各自职】责依法做好相—关监督管《理工作
第四!。条 净?月潭风?景区具体范围为北】起石碑岭净月潭大坝!南至南?大顶子马家》岭西起甘大山邰家屯!水库长清公路东至】石,碑岭前罗全背净月】。高新技?术产业开发区与双阳!区边界面积为96.!38平方公里
】 第五《。条 :净月:区管委?会可以根据生态环境!保护的需要在—净月潭风景区内设置!。封闭管理区域和非】开放区域《
第六条 】净月潭风《景区遵循科学—规划、统一管—理、严格保》护、:永续利用《。的,原则:。
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第七条 市人!民政府应当》将净月潭风景区保护!工,作纳入国《民经济和社会发展】计划保?。障净月潭风景区生态!环境保护的经费投】入,
: 第八条 净【月潭风?景区:规划分为总》体,规划和详细规划【
? 总体规】划,报批前应当提请市人!民代表大会常务【委员会审议》;详:细规划经《批准:后应当报请市人【民代表大会常务委】员会备案
! 经批准的净】月潭风景区规—划应当?向社会公布
】 第:九条 经批准的【净月潭风《景区总体规划和【详细:规,划任何单位和—个人不得擅自变【更或者调《整确需变更或者调整!的应当?报原审批《机关批准
】 :。 确因修改净月潭!风景区规划对公民】、法人或《者其他组织造成财】产损:。。失的应当依法给予】补偿
《 第十条 根据生!态环境保护需要净月!潭风景区边》界外延600—米区:。。域为规划《控制区
】 规划控制区内!。规划建设的》。建筑物、《构筑物的《布局:、,高度、?体量、造《型、色彩等应当【与,净月潭风景区自【然景观和生态—。环境相协调
【 任何】。单位和?个人不得在规划【。控制区内进行开矿】、采:砂等破坏自然景观和!。生态环境的活动【
: 第十一》。条 规划控》制区的规《划建设由市城乡规划!主管部门审批
】 》 市人民政府应当组!织,净月区管委》会、二道区人民政府!、双阳区《。人民政府和》。市人民政府有关【部门对规划控—。制区:内,的规划?建设进行衔》接并对污染源、林】业有害生《。物灾害、水土流【失等隐患的排—查、治理实行联【。防联控
第】十二条 净》。月潭风景区内—的,建设项目应当符【合,净月潭风景区规【。划并与景观相协【调不:得污:染环境、妨碍—游览
】 :在净月潭风景区内进!行建设活动》的建:设,。单,位、施工单》位应当制定污染防】治和水土保持方【案保护好周》围景物、景观、水体!、林草植被、野生动!物,资,源和地?形地:貌,确需临时改变的【应当在建设完成后】恢复:原状
第十三!条 禁止违反净月】潭风景区规划在【净月潭风景区内建】设宾馆、培训中心】、疗(休)养院、养!老院、度假山庄、会!所、住宅以及—与生:态环境保护无关的建!筑物、构筑物
! 已—经建成的建筑—物、构筑物不—符合净月《潭风景区《规划的依《法限期拆除》或者逐步迁出;【应当依法补偿的先予!补偿
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第十四条【 净:月,区管:委会应当根据净月】。潭风景区规划—合理利用净月—潭风景区资》。源开发冰《雪、休闲、运动等】旅游和体育》项目:。建设和改造环潭路】、木栈道《、堤坝?。等,基础设施并定期进】行检查和维》护
】 净月区管》委会:应当:在净月潭《风景区内设置—风景区标志和路标、!安全警示等标牌
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第十五—条 净月区管委会应!当根据净月潭风景】区规划在净月潭风景!区,内为徒步健身—者设置徒步路—线及相应设施—。并引导徒步健身者】按照:。徒步路线行走增【强安全意识遵守森】林防火和《环境保护等相关规】。定
? 第十《六条 净月区—管委会应当根据净月!潭,风景区总体规—划和详细规划以【及生态环《境,保护需要《建设机动车》停车场
第十!七条 净月》区管委会应》当根据国家相关规定!有计划地实施—退耕(村、企)【还林、还《湿、还草《和矿山复绿、林相改!造工程提高森—林,、绿地?覆,盖率
第十】八条 ?净,月区管委会应当对净!月潭风景区内林业】有害生物和林木病】虫害进行监测发现林!业,有害生物《危害:和,林木:病虫害?严重的应当依法报】告市林业主》管部:。门共同采取》紧急防治措施控制灾!情
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第十九—条 净月潭》风景区?内实:行全年?。森林防火《净月区管委会应当完!善防火制度落实防】火责任制《组建:。火灾扑救《队,伍配备必要的防火】设施和设备》制定火灾事故应急】预案并组织》演练
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《 净《月区管委会》、二道?区人民政《府和双阳区人民【政府应?当共同建立毗邻林地!的防火救灾机制及】时排:查并消除各类火灾隐!。患,
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, 净【月潭风景区及毗邻】林地范围内常—驻单位和居》民应当遵守净月潭】风景区和《毗,邻林地森林》防火规定禁止携【带火种进入林区
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: 第二十条 净月】区管委会应当—保护和改善野—生动物、珍贵植【物,。的生存环境促—进生长繁衍恢复【与保持生态稳—。定性:和生物多样性
! 》未经检疫部门检疫合!。格的动物、》植物和应施检疫【的植物产品不得进入!净月潭风《景,区
第二十】一条 ?净月区管委会应当制!。定净月潭风景—区,内水体保护制度明确!保护要求落》。实保护?责任在水环境安全、!水生态修复》与水资源保》护方面采《取措施防治》水体:污染:除按净月《潭风景区规划的【。要求外应当》维护水?体自然状《。态不得改变》
第二十二条! ,净月潭风景区—内属于风景名胜【资源的纪念性建筑】、文物?古迹、历史遗—址、雕?塑等人文景物—、景观?应当严格《保护
—第二十三条 —游,。。。客、徒步健身者【和净月?潭,风景区内常驻—单位工?。作人员、《居民等应当遵守净】月潭风?景区管?理规:定凭有效《票(证)进入—净月潭风景》区封闭管理区域
! 第二十四条 除!抢险、救《灾、救护和执法【。等车辆?执行任务和本条第】二,款、第三款规定情形!外禁止?机动:车、畜力车进入净】。。月潭风景区》封闭管理区域—
? 净月【潭风景区封闭管理区!域内常驻《单位和居民》的,机动车、畜力车应当!经净月区管委会批准!并办理通行证—。后,方可凭证进入并按】指定路线行》。驶不得在《净月潭风景区封闭】。管理区域内进行载】客游览、观》光等活动
【 , ? 每年12月1日至!次年3月1日—冰,雪旅游季期间—净月潭?风景区封闭管理【区域可?以允许机《动车辆按照“限时、!限段、?限量:”的原则进入
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》 净月《潭,风景区封闭管理区域!内应当使用清洁能】源的观光游览车辆
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第二》十,五条 净月潭风景区!内,。禁止设置户》外商业广告
! 在净月潭风!景区内?举办大型赛事或者】游乐:等活动的单》位和组织应当向净】月区管委《会提出申请经审核后!依照有关法律、【法规的?规定:报有关主管部门批】准
【 :在净月潭风》景,。区内从事旅游服务】经营活动的》单位和个人应当办】。理相关手续在净月区!管委会指《定的地点和划定的】范围内依法经营
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第二十六【条 净月区管委会】应当确定净月—潭风:景区的环境容量制定!游客、徒《步,。健身者流《量控制方案并向社】。会公布
》 第二十七条【 禁止在净月潭风】景区内进《行开:。山、采石、开矿【等,破坏景观、植被和】。地,形地貌的活动;【禁止修建储存爆炸性!、易燃性、放射性、!毒害性、腐蚀性物】品的设?施
《 第二十八条 【在净月潭风景区内】。禁止下列行为
! (一)乱!扔瓜果?皮核、食品包装【物和其他杂物随地便!溺;
】 (二)在景【物或者设施上刻【划、涂污张贴物品】;,
】(三:)携带犬《类等可能威》胁他人人身安—全的动?。。物;
》 (四)在!非,指定区?域露营过夜;
! (五)】在非指定区》。域骑自行车使—用轮:滑,、,滑板;
【 ? (六)进》入非开放区域;【。
》 ?。(七)超标》准排放?噪声;?。
: (【八):破坏围栏、雪雕、冰!雕擅自?进入冰面《;
? 》 (九?)野浴?、垂:钓或者破坏水生植物!跨越护栏涉水、取水!;
》 (十)向水!域内排放污》水、:倾倒垃圾;
】 : (《十一)取土采—摘果实、采药;【
《 (》十二)攀爬、—折损树木以及—在树木上《。。。栓挂物品;》
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—。 ,(十:三)携带火》种吸烟、野炊—、烧纸钱、烧荒【、燃:放烟花爆竹;
! 》(十四)开垦、圈】占林地?。、修坟立碑;—
】(十五)砍》伐、放牧、狩—猎、捕捞、挖沙【;
】 (十六)其—他,破坏净月潭风景区】环境、设《施影响净《月潭风?景区秩序的行为【
: 第二十九—条 净月区管委会应!当采:取有效措施》监督:常驻单位做好下列】。环境卫?生工作
】 (《一)污水处理达【。标排放;
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, (二)!垃圾及时《。清运、处置;
! , 《(三)酒店、宾馆等!安装使用油烟净化】设备;
! (四《)空:调,、锅炉、油烟净化设!备以及其他机电设备!采取降噪、隔噪【措施;
— (—五)其他环境卫生】工作
第【三十条? ,净月:区管委会应当—。加强净月潭》风景区保《。护管理?。。信息化建设对风景】名胜资源实行动【态监:控编制评《估,报告建?立公共?服务平台发》布公:共信息?受理咨?询、投诉、举报等】。
第三十一】条 :违,反本条例第十二条】。第二款规定》的,由净月区管委会【责令停止违法行为、!限期:恢,复原状或者采取其他!补救措施并处二【万元以上十万元以】下的罚款;逾期未恢!复原状或《者未采取有效—措施的由《净月区管委会—责令停止施工
【
第三十二条】 违反本条》例第十三《条第一款、第二十七!条规定的《由净月区管委会【责令停?止违:法,行为、恢复原—状或者限《。期拆:除没:收违法所得并处【五十万元以上一百】万元以下《的罚款
》 第三十三条 违!反本条例第二十【三条规定游客、徒】步健身?者未凭有效票(证)!进入净月《潭,风景区的由》净月区管《委会予以批》评教育责《。令补票;情》节严重的可处一百元!的罚款
—。 ,第三:十四条 违反本【条,例第二十《四条:第,一款规定的由净月】区管委会责》令停:止违法行为并处五】。百元以上一千元【以下的罚《。款,。。;情节严《重的依照有关法律】、法规的规定进行处!罚
》第三十五条 —。违反本条例第二【十五条第一款、第二!款规定?的由净月区管委会】责令停止违法行为】。。、限期恢复》原状或者《采取:。其他补救《。措施:没,收违法所得并—处五万元以上—十万元以下的罚款;!情节严重的并处【十万元以上二—十万元以下的—。罚款
第【三十六条 违反本条!例第二十《八条:。第(一)、》(二)项《规定的由净月区【管,委会责令恢复—原状或者现场—清理并处五十元【的罚款违《反第(三《)、(四)、(五)!、(:。六)、(《七):、(八?)、(九)、—(十)、《(十一)《、(十二)》、,(十三)项规定【的由净月区管委会】进行批评教育、劝】阻、:责令改正;不听劝阻!拒不改正的予以【。警告或?者处五百元以—下,的罚款?;情节?严重的处一》。千元以下《。的罚款;造成—损,失的依法《承担赔偿责任违反】第(:十四)项规定的【由净月区管委会【责令停止违法行【为、限?期恢复原状或者采取!其他:补救措?施没收?违法所得《并处一?千元以上一》万元以下的罚款违反!第,(十五?)、(十六)—项规定的依照—有关法律、》法,规的规定进行处罚】
第》三十七条《 净月区管委会【违反:本条例规定》有下列行为之一的由!市人民政府》责令改正《情节严重的对主【管人:员和其他责任人员依!法给予?处分;构成犯罪的依!法追究刑事责—任
!(一)超过环境容量!接,纳,游客和徒步健身者的!。;
《 (—。二,)未设置净月潭风】景区标志和路标、】安全警示《等标牌?的;
【 (三)从事】以营利为《目,的经营活动的;
! 》 (:四)审核批准不符】。合净月潭《风,景区规划《建设活?动的;
】 (五)—。违反净月潭》风景区规划进行违章!建设、损毁》景物:的;:
? 》(六)其他》滥用职权、玩—。忽职守、《徇私舞弊的行为
! 第?三十八条 》本条例自《2015年1—0月1日《起,施行
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