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长春》净月潭风《景名胜区保护管理条!例,
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(2015年8月!31日?长春市第十》。四届人民代表大【。会常务委员》会第二十次》。。会议通过 2015!年,9月16日吉林省第!十二届?。人,民代表大会常—务,委员会第二十次会】议批准 根据—。2018《年4月27》日长春市《第十五届人民—代表大?会常务委员会第十】次,会议通过 201】8年7月27日吉】林省第十三届—。人民代表大会—常务委员会第四【次,会议批准的长—春市人大《常委:会关于废止和修改】部分地方性法规的】决定第一次修—正 根据2023】年10月27日长】春市:第十六届人民—代表大会常务委员会!第十二次会议通过 !2023年12月1!日,吉林省第《十四届人民代表【大会常务委员会第】七次:会议批准的》。长春市人《民代表大会常务【。委员会关《于修改〈《长,春市电?梯安全管理条例【〉等:3件地?方性法规的决定第】二次修正)》
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,第一条? 为了加强净—月潭风?景名胜?。区(以下简称净月潭!风景:区)的管理有—效保:护和合理利用风【景名胜资源根据【有关法?律、法规的规定结合!实际制定本条例
! 第?。二条 本条例适【用于净月潭风景【。区的规划、保—护、利用和管—理
第三条】 长春?净月高新技术产业】开发区管《理委员会(以—下简称?净,月区管委会)—是市人民政府派出】机构负责净月潭【风景区的《保护、利用和管理】工作
【 净月区管【委会可以在净月潭】风景区实《行综合执法》相对:集中行使行政—处罚权
】 市人民政府】有关部门应》当按:照各自职责依法【。做好:相关监?督管理?工,作
第—。四条 净《月潭风景《区具体范《围为北起石》碑岭:净月潭大坝》南至南大顶子马家岭!西起甘?大山邰家屯水—库,长清公路东至石碑岭!前罗全?。背净:月高新技术》产,业,开发区与双》阳区边界面积—为9:6.38《平方公里《
第五条 】净月区管委会可以】根据生?。态,环境保?护的需要《在净月潭风景区内设!置封闭管理区域【和非开放《区域:
第六条【。 净月?潭风:景区:遵循科学规》划、统一管理、严】格保护、永续—利用的原则
!。第七条 市人—民政府应当将净月】潭,风景:区保护工《作纳入国《民,经,济和社会发展计划】保障净月潭》风景区?生态环境保》护的经费投入
! 第八条 净—月潭风景区规—划,分,为总体?规划和详细》规划
! 总体规划报—批前应当《提请市人《。民代表?大会:常务:委员会审议;详细规!划经批准后应当报请!市人民代表大会常务!委员会备案
【 —经批准的净》月潭风景《区,规划应当向社会公布!
: 第九条 经批】准的净月潭风—景区总体规划和详细!规划:任何单位和个人【不得擅自变更或者】调整确需变更或者调!整的应当报原审批机!关,。批准
— 确因—。修改净?月潭风景区》。。规划对?公民:、法人?。或者其他组织造成财!产损:失,的,应当:依法给予补偿
! 第十条 根据【生态环境保护需【。要净月潭风》景区边界《外延600米—区域为规划控制区
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? 规划—控制区内规》划建设的建筑—物、构筑物的布局、!高度、体量》、造型、色》彩,等,应当:与净月潭风》景区自?然景观和生态环境】相协调
》 : 任》何单位和《个,人不得在规划控制区!内进行开矿、—采,砂等破坏自然景观】和生态环《境的活动
】。第十一条《 规划控制区的规划!建设:由市:。城乡规划《主管:部门审批
! , 市人民政府应当!组织净月区管委会】、二道区人》民政府、《双阳区?人民政府和市人【民政府有关部门对】规划控制区内的规划!建设进行衔接并【。对污染源、》林业有害生物灾害】、水土流《失等隐?患的排查、》治,理实行联防》联控
《 第十二》。条 净月潭风景区】内的建设项》目应:当符合净月潭风【景区规划并》与景观相《协调不得污》染环境?、妨碍游览
! , 在净月潭【风景区?内进行?建设活动的建—设单位、施工—单位应?。。当制定污染防治【和,水土保持方案保【护,。好周围景《物、:景观:。、水体、林草—植被、野生动—。物资源和地》。形地貌确需临—时改变的应当在建设!完成后?恢复原状《
第十—三条 禁止违反净】月潭风景区规划在净!月潭风景区内建设】宾,馆、培训中》心、疗(休)养院、!养老院、度假—山庄:、,会所、住宅》以及与生态环境【保护无关的建筑【物、:构,筑物
》 已—经建成?的建:筑物、构筑物—不符合净月》潭风景区规划的【依法限期《拆除或?者逐步迁《出;应当依法补偿的!先予补偿
— 第十四条 净】月区管委会应—当根据净月潭—风景区规划合—理利用净《月潭风?景,区资源开发冰—雪、:休,闲、运动等旅游和体!。育项:目,建设和?改造:。环潭路、木栈—道、:堤坝等基础设施并定!期进行检《查和维护
!。 净《月区管?委会应当在净—月潭风景区内—设置风景区标志和】路标、安全警示等标!牌
? 第十五条— 净月区《管委:会应当根据净月潭】风,。景区规划在》净月潭风景》区,内为徒?步健身者设》置徒步路线》及相应设施并引导】徒步健?身者按照徒步路【线行走?。增强安全《意,识遵守森林》防火和环《境保护等相关—规,。定,
第十六条】 净月区管委—会应:当根据?净月潭风景区总【体规划和详细—规划以?及生态环境保护【需要建设机动车停】车场
》 第十七条》 净月区管委会【应当根?。据国家?相关规定有计—划地实施退》耕(村、企》)还林、还湿、还草!和矿山?复绿、林相改造工程!提,高森林、绿地—覆盖率
— 第十八条 净月区!管委会应当对—净月:潭风景区内林业【有害生物《和林木病虫害进行监!测发现林业有害生物!危害:和,林木病虫害严—重的:应当依法《报告市?林业:主管部?门共同采取紧—急防:治措施控制灾情【
第十九条 !净月潭风景区内实】行全:年森林防火》净月区管委会—应当完?善防火制度落实防】火责任制组建火灾扑!救队伍配备必要的】。防火:设施和设备制—定火:灾事故应急预案【并组织演练
! 净月—区管委?。会、二道《区人民政府》和双阳?区人民政府应当共同!建立毗邻林》地的:防火救灾机制—及时排查并消—除各类火灾隐患【
】净月潭?风景区?及毗:邻林:地,范,围,内常驻单位和居民】应当遵守《净月潭?风景区和毗邻林地森!林防火规定禁止携】带火种进入林区
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第二》。十条 净月区管委会!应当保护和改善野生!动物、珍贵》植物的生《存环境促《进生长繁《衍恢复与保持—生态稳定性和生物】多样:性
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— 未经检《。疫部:门检疫合格的动物、!植物和应施检疫的植!。物产品不得》进入净月潭风景区
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第二》十一条 净》月区管委会应当制】。定净月潭《。风景区内水体—保,护,制度明确保护要求落!。实保护责任在—水环境安全、水【生态修复与水资源】保护方面采取措施防!治水体污染除—按净月?。潭风:景区规?划的要?求外应当维护—水体自然《状态不得改变
!。 第二十二》条 净月潭风景【区,内属于风景》名胜资源《的纪念性《建筑、文物古迹、历!史遗:址、雕塑等人文景】物、景观应当严格保!护
》第,二十三条 游客、徒!。步健身?者和净月潭风景区】内常驻?单位工作人》员、居民等应当遵】守净:月潭风景区管—理规定凭有效票(】证)进入净月—潭,风景区封闭管—理区域
— 第二十四条 除】抢险、救灾、救护】和执:法等车辆执行—任务和本条第二款、!。第三款规定情形外】。禁止机动车、畜力车!进入净?月潭风景区》封闭管理区域—
【 净月潭风》景,区封闭?管理区域内常驻单】位和居民的机动车、!畜力车应《当经净月《区管委会《。批准并办理通行证】后方可凭《。证,进入并按指定—路线行驶不得在【净月潭风《景区封闭管理—区,。域内进行载客游览】、观光等活动
】 》 ,每年12月1日至次!年3:月1日冰雪旅游季期!间净月潭《风景:区封闭管理区域可】以,允许机动车辆按照“!限时:、限段、限量”【的原则进入
【 ? , :净月潭风景区封闭管!理区域内应当—使用清洁能源—的,观光:游览车辆
】第二十五条 净月潭!风景区内禁止设置】户外商业广》告
】 在净月《潭,风景区内举办—大型:赛事:或者游乐等》活动的单位和组【织应当向净月区管】委会提出申请经审核!后依照有关法律、法!规的规?定报有关主管—部门批准
! 在净月潭风景!区内:从事旅游服》务经营活动的单位和!个人应当办理相关手!续,在净:月区管?委会指?定的地点和划—定,的范围内依法—经营
《 第?二十六条 净月【区管委会应当—确定净月潭风景【区的:环,境容量制定游—客,。。、徒:步健身者流量控制方!案并向社会公布【
第二十【。七条 禁止在净月潭!风景区?内,进行开山、采石、开!矿等破?坏景观、植被和【地形地貌的活动【;禁止修建储存爆炸!性、易燃性、—放射性、毒害性、腐!。蚀性物品的设—施
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第《。二十八条 》在净月潭《风景区内禁》止下列行为
】 : (一)乱扔瓜!果皮:核、:食品包装物和—其,他杂物随地便溺;
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【(二)在景物或者设!施,上刻划?、涂污张贴物品;
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, 《 :(三)携《。带犬类等《可能:威胁他?人人身安全的—动物;
》 (四】)在非指定区域露营!过夜;
【 : (五)》在非指?定区域骑自行车【使用轮滑、滑板;
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》 (六)进入【非开放区《域;
】 (七)》。超标准排放噪—。声;
《 (【八)破?。坏围栏、雪雕、冰】雕擅自进入冰面【;
? (九)!野浴、垂钓或者破】坏,。。。水,生植:物,跨,越护栏涉水、—取,水;:
《 《(十)向水域—内排放污水、—。倾倒垃圾;
! (十—一)取土采》摘果实、采》药;
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(十!二):攀爬、折损树木【以及在树木上栓挂物!品;
! (十三《)携带火种吸烟、野!炊、烧纸钱、—烧荒、燃放烟花【。爆竹;
— (十四】)开垦、《圈占林?地、修?坟立碑;
【 (十五】)砍伐?、放牧、《狩猎:、捕捞、挖沙;【
】(十六)其他破坏】净月潭?风景区环境》。、,设施影响净月潭【。风景区秩序的行为】。
第二十九】条 净?月区管委会》应当:采取有效措施监【督常:驻,单,位做好下列环境【卫生:工作
》 (一)污!。水处理达标排—放;
—。 : (?二)垃?圾,及时清?。运、处?置;
》 , 《(三)酒《店、宾?馆等安装使用油烟净!化设备?;
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》 (四)空调、】。锅炉、油烟净化设】备以及其《他机电设备采取降】噪,、隔噪措施》;
《 (—五):其他环境卫生工【。作,
第三十条】 净月区管委会【应当加强净月—潭风景区保护管理信!息化建设对风景名胜!资源实行动态监控】编制评估《报告建立公共服【务平台发布公—共信息受理咨询【、投诉、举报等【。
第三十一条!。 违反?本条例第十二条【第二款规定的由【净月:区管委会《责令停止违法行为、!限期恢复原状或者采!。。取其他补救措施并】处,二,。万元以上十万元【以下的罚款;逾期】未恢复原《。状或者?未采取?有效措施《的由:净月区管委会—责令停止施工
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第《三十二条 违反本条!例第十三《条第一款、第二十】七条规定的由净月】区管:委会责?。令停止违《法行为、恢复原状或!者,限期:拆除没收违法所【得并处五十万元以】。上一百?。万元:以下的罚款
】 第三十三条 【违反本条例第二【十三条规定游客【、徒步健身者未凭】有效票(证)进入】净月潭风景区的【由净月区管委会予】以批:评教育责令补—票;情?节严重的可处一【百元的罚款》
第三十四】条 违反本条—例第二十四条第一款!规定的?由净:月区管委会责令停止!违,。法行为并处五百元】以上一千元以—下的罚款;情节【严重的依照有关【法,律、法规的规定进行!处罚
《 , 第三十五》。。条 :违,反本条例《第二十五条第一款、!第二款规定的由净月!区管委会责令—停,止违法行为、—限,期恢复原状或者采取!。其他补救措施—没收违法所得—并处五万元以—上十万元《以下:的罚款;情节—严重的并处十万【元以上二十》万元以下的罚款【
? 第三十六条 违反!本,条例第二十八条第(!。一)、(二)项规定!。的由净月区管—委会责令恢复原状或!者现:场清理并处五十【元的罚款违反—第(三)、(—四)、?(五)、《(六)?、(七?)、(八)、(【。九)、(十)、【。(十:。。一)、(十二)、】。(,。十三)项规定的【由净月区管委—会进行批评教育、】劝阻、责《。令改:正;不听劝阻—拒不改?。正的予以《警告或者处五百元以!下的罚款;情节严重!的处一千元》以下的罚款》;造成损失的依【法承担赔偿责任违】反第:(十四?。)项规?定的:由,净月区管委会责令停!止违法行为、限期恢!复原状或者采—取其他补救措施【没收违法所得并【处,一千元以上一万元以!。下,。的罚款违反第(十】五)、(十六)项规!定的依照有关法律】、法:规的规定《进行处?罚
》第三十?七条 净月区—管,委会违?反本条例规定有下列!行为之一的由市人】。民,政府责令改》正情节严重》的,对主管人员和其他】责任人员《依法给予处分;构成!犯罪的依法追究【刑事责任
】 (一—)超过环境容量【接纳游客和徒步健身!者的;
【 ? (二)未》设置净月潭》风景区?标志和路标、安全警!示等:标牌的;
】 , (三》)从事以营利—为目的经《营活动的《;
!(四)审核批准不】符合净月潭风景【区规划建设活—。动的;
【。 , (五)—违反净月潭》风景:区规划进行违—章建设、损毁景【物的:;
【。 , ,(六:)其他滥用》职权、玩忽》职守、徇私》舞弊:的行为
第】三,十八条 本条例自】201?5年10月1—日起施行
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