—长,春净月潭风景名胜区!保护管理条》例
(2【0,。。15年?8月31《日长春市第十四【。届,人民:。代表大会常务委【员会第二十次会【议通过 2015年!9月16日吉—林省第十二届人【。民代表大会常务【委员会第二十次会议!批准 ?根据2018年4】月27日《长春:市第十五届人—民代表大会常务委】员会第十次会—议通过 201【8,年7月2《7日吉?林省第十三届—人民:代表大?会,。常务委员会第—四次会议《。批,准,的长春市《人大常委会关于【废止和修改部分【地方性法规的决【定第:一,次修正 根据2【023年1》0月27日》长春市第十六—届人民?代表大会常务委员会!第,十二次会议》通过 202—3年:12月1日吉林省第!十四届?人,民代表大会常—务委员会第七—次会议批准》的长春市人民—代表大会常务委员】会关于修改〈—长春市电梯安全【管理条?例〉等3件地—方性法规的决定第二!次修正)
第一条! 为了?。加强净月潭》风景名胜区(以下】简称净月潭风景区)!。的管理有效保护【和合理利用》风景名胜《资源根据有关—法律、法规的规定结!合实:际制定本条》例
第二条】。 本条例适用—于,净月潭风景区的【规划、保《护、利用和管理【
第三条【 ,长春净月高新技术产!业开发区管》理委员会(》以下简称净月区管】委,会)是市人民政府派!出,机构负责净》月潭风景区的保【护,、利用和管理—工作
》 : ?净月区?管委会?可以在净月潭—风景区实行综—合执法相《对集中行《使行政处罚权
】 《 市人民政府【有关部?。门应当按照各自【职责依法做好相【关监督管理工作
! 第四条》 净月潭风》景区:具,体范:围为:。。北起石?碑,岭净月潭大坝南至】南大顶子马家岭西】起甘大山《邰家屯水库长清公路!东至石碑岭前罗全背!净月高新技术产业】开发区与双》。阳区边界面》积为96.3—8平:方公里
第】五,条 净月区管委会】可以根?据生态?环境:保护的需《要在净月潭风景【区,内设置封闭管理区】域和非开《放,区,域
第六条 !净,月潭风景区遵循科学!规划、统《一管理?、严格保护、永续利!用的:原则
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第七条 市人!民政府应《当将净月潭风景【区保护工作纳—入国民经济和社会发!展计划保障净月潭风!景区生态环》境保护的经费投入】
第八条 】净月潭风景区规划分!为,总,体规划和详细—规划
【 总《体规划?报批前应当提请市】人民代表大会常务委!。员会审议;详—细规:划经:批准后?应当报请《市人民代表大会【常务:委员会备案
! 经批准【的净月潭风景区规划!应,当向社会公布—
第九—条 经批《准的净月潭风景区总!体规划和详细规划】任何单位和个—人,不得擅自变更—或者调?整确:需变更或者调整的应!当报原审批机关批】准
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确】因修:改净月潭风景区规划!对公民、法》人,或者其他组织造【成财产损失》的应当依法给—予补偿
《
第十条 根据!生态环境保护—。需要净月潭风景【区,边界:外延600米区域】为规划控制区
【。
规】划控制区内规划建设!的建筑物、构筑【物的布?局、高度、》体量、造型、色【彩等应当与净月【潭风景区自然景观和!生态环境相协调【
: , 》任何单位和个人【不得在规划控—制区内?进行开矿、采砂等破!坏自然景观》和生:态环境的活动
【
第十一条【 规划控制区的【规划建设由市城乡规!划主管?部门审批
》
: 市—人民政府应当组【织净月区管委会、二!道,区人民政府》、双阳区人民政府】和市人民政府有关】部门对规划》控制:区,内的规划建设进行衔!接并对污染》源、林业有》害生物灾害、—水土:流失等隐患的排查】、治:。理实:行联防联《控
第十二】条, 净月潭风景区内的!建设项目应当—符合净月潭风景区】规划并与景》。观,。相协:调不得污染环境、】妨碍游览
》
:。 在净月潭!风景区内进行建设活!动的建设单位、【施工单位应当制【定,污染防?治和水?土保持方案保护好周!围景物、景》观、水体、》林草植被《、野生?。动物资源和》地形地貌确》需临时改变的应当】在建设完《成后恢复原状
! ,。第十三?条 禁止《违反净月潭风景【区规:划在净?。月潭风景区内建设】宾馆、培训中心【、疗(休)》。养院:、养老?院、度?假山庄、《会所、住宅以及【与生:。态环境保护》无关的建筑物、构】筑物
!。 已经建成的建筑】物、构筑物不—符合净月《潭,风景区规《划的依法限》期拆除或《者逐步迁出》;,应当依法补偿的【先予补偿
】第十四条《 ,净月区管委会应【当根据净《月,潭风景区规》划合理利《用,净月潭风《景区资源开发—冰雪、休《闲、运动《等旅:游,和体育项目建设和改!造环潭路、木—栈道、堤坝等基础】设施:并定期进行检查和】维护
! ,净月:区管委会应当在净月!潭风景区《内设置风景区标【志和路?标,、安全警示等标牌】
《第十五条《 ,净月区管《委会:应当根?据净月潭风景区规】划在:净月潭风景区—内为:。徒步健身者》。设置徒步路线及【相应设施《并引导徒《步健身者《按照:徒,。步路线行走》增强安全意识遵守森!林防火和环境—保护等?相关:规定
第【十六条 净月区【管委:会,应当:根据净月潭风—景区总体规划和详】细规划以《及生态环境保—护需要建设机—。动车停车场》。
: 第十七条 净】月区:管委会应当根据【国家相关规定有计划!地实施退耕》(,村、企?)还林、还湿、还草!和矿山复《绿、林相改造工【程提高森林》、绿地覆盖率
! 第十八条》 净:。月区管?委会应当《对净月潭风景区内】林业有害生物和【林,木病虫害《进行监测发现—林业有害生物—危,害和林木《病虫害严重的—应当:依,法报告市《。林业主?管部门共同采取紧急!防治措施《。控制:灾情
第十】九条 净月潭风景】。区,内,实行全年森林防火净!月区管委会应当完】善防火?制度落实《防火责任制》组建:火,灾扑救队伍》配备必?要的:防,火设:施和设备制定火【灾事故应急预案并】组织演练
【 : 净月》区管委会、》二道区人民》政府和双阳区人民】政府应当共同建立】毗邻:林地的防《火救灾机《制及时排《查并消除各类—火灾隐患
》
》 净月潭风景区及!毗邻:林地范围内》常驻单位《和居民应当遵—守净月潭风》景区:和毗邻林地》森林:防火:规定禁止携》带,火种进入《林区
第【二十条 净月区【管委:会应当保护和改善】野,生,动物、珍贵植—物的:。生存:环境:促进生长繁》衍恢:复与:保持生态稳定—性和生物《多样性
!。 未经检疫部门检!疫合格的动物、【植物和应施》检疫的植物》产,品不得进入净—月潭风景区
【 第二十》一,条 净月区管—委,会应当制定净月潭风!景区内?。水体保?护制度?明,确保护要《求落:实保护责任》在水:环境安全《、水生态修复与水】资源保?护方面采取措施防治!水体污染除按净月潭!风景区?规划的要求外应当维!护水体自《然状:态不得改变》
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?第,二十二条 》净月潭?风景区内属于风景名!胜,资源的纪念》性建筑、文》。物古迹、历史—遗址、雕塑等人文景!物、景观应当严格保!。。护
第二十三!条, ,游客、徒步健身者】和,净月:潭,风景区?内常驻单位工作【人员、居《民等应当遵守净月潭!风景:区管理规定》凭有:效票(?证)进入净月潭【。风景区封闭管理区】域,
第二十四条! 除抢险、》救,灾、救护《。和执法等《。车辆执行任务和本】条第二款、第三【款规定情形》外禁止机动车—、畜力车进》入净月潭风景区封】闭管:理区域
!。 :净月潭风景区封闭】管理区域内常—驻,单位:。。和居民?的,机动车、《畜力车应当经净【月区管委会》批准并?办,理通:行证后方可》凭,证进入并按指定路】线,行驶不得《在净月潭风景区【封闭管理区域—。内进行?载,客游览?、观光?等活动
】 , 每年12月1日!。。至次年3月1—日冰:雪,旅游季期间净月潭风!景区封闭《管理区域可以允【许机动车辆按照“】限时、限段、限量”!的原则进入》
】净月潭?风景区封闭管—理区域内应当使【用清洁能《源的观光游》览车辆
》 :第,二十五条《 净月潭风景区内禁!止,设置户外《商业:广告
》 在净【月潭:。风景区内举办大型赛!事或者游乐等—活动:的单:位,和组织?应当向净月区—管委会提出申请经】审,。核后依?。照有关?。法,律、法规的规定报有!关主管部门批准
】
: 《 在净月潭风—景区内从事旅—游服务经营活动的】单位和个人应当【办理相关手》。续在净月区》。管委会指定的地点和!划定:的范围内依法经营
!
第二》十六:条 :净月区管委会—应当确定净月潭风】景区的?环境容?量制定游客、—徒步:健身:。者流量控制》方案并?向社会公布》
第二十七】。。条 禁止在净月潭】风景区内进行开山、!采石、开矿》等破坏?景观、?植被和?地形地貌的》活动;?禁,止修建储存爆炸性】、易燃性、放—射,性、毒害性、—腐蚀性?物品的设施
【 第二十八—条, 在净月《。潭风景区内禁止下】列行为
— : (一)乱【扔瓜果皮核、—食品:。包,装物和其他》。杂物随地《便溺:;
【 (二)在景物或!者设施上《刻,划、涂污张贴物品;!
【 (三)携》带犬:类等可能威胁他人人!身安全的动物—;
? (【四)在非《指定区域露营过【夜;
《 》 (五)在非指定区!域骑自?行车使用轮滑、滑板!;,
,
(】六):进入非?开放区域;
—
, (七】),超标:准,。排放噪?声;
— (八—)破坏围栏、雪雕、!冰雕:擅,自,进入冰面;
【 (九】)野浴、垂钓—或,者,破,坏水生?植物跨越护》栏涉水?、取水;
! (十)向水】域内排放《污水:、倾:倒,垃圾:。;
!(十一)取土—采,摘果实、采》药;
【 (十二)攀】爬、折损《。树木以及在树木【上栓挂物品;—。。
】(十三)携带火【种,吸烟、野《炊、烧纸钱、烧【荒、燃放烟》。花爆竹;
》
(十!四)开垦、圈—占,林地、修坟立碑;
!
, (十】五)砍伐、放牧、狩!猎、:捕捞、挖沙;
【
(】十六)其他破坏【净,月潭风景《区环境、设》。施影响净月》潭风景区秩序的行为!
第二—十九条 净月区管委!。会应:当,采取有效《措施监督常》驻单位?做好下列《环境卫生《工,作
【。 (一)》污水处理达标—。排放;
【。 : (二)》垃,圾及时?清运、处置;
! (三)】酒店:、宾:馆等安装使用油烟】净化设备;
】 (四)】空调、锅炉》、油:烟净化设备以及【其他机电设备—采取降噪《。、隔噪措施》。;
? (五】)其:他环境卫生》工作
》 第三十条 —净月区管《委会应当加强净月】潭风景区保》护管理信息化建【设对风?景,名,胜资源实行动态【监控编制《评估报告建立公【。共服务平台发布【公共信?。息受:。理咨询、投诉、举】报等
》 第三十一条 【违反本条例》第十二条第二款规】定,的由净?月,区管委会责令—停止违法行》为,。、限期?恢复:。原状或者采取其他补!救措施并处二—万元以上十万元【以下的罚《款;逾期未恢复原状!或者未采取有效【措施的由净》月区管委会》责令停止施工
【
第三十二【条 违反本条例第】十三条第一款、【。第二十七条》规定的由净月—区管委会责令停【止违法行《为、恢复原状或【者限:期拆除没收违法所得!并处五十万元—以上一百万元以下】。的罚款
【第三:十三条 违》反本条?。例第二十三条规【定游客、徒步健身者!。未凭有?效票:(证)进入净—。月,潭风景区的》由净月区管》委会:予以批?评教育?责令补票;情节严重!的可处一百元的罚款!
第三十四】。条 违?反本条?例第二十四》。条第一款规定的【由净月区管委—会责:令,停止:违法行为《。并处五百元以—上一千元以下的罚款!;情:节严重的《依照有?关法律、《法规的规定进行【处罚
第【三十五条 违—反本条例《第二十五条》第一款?、第二款《规定的由《净,月区管委会责令停止!违法行为、》限期恢复原状或者采!取其他补救措—施没收违法所得【并处五万元以上十】万,元以下的罚款;【情节严重的并处十万!元,以上二十万元以下】。。的罚款?
第三十【六条:。 违:。反本条例第》二十八条第(—一)、?(二)项规定的由】。净月区管委会责令恢!复,原状:或,者现场清理》并处五十元的罚款】违反第(三)、(四!。)、(五)》、(六)、(—七)、(八)、【(九)、(十)【、,(十一)、(—十二)、(十—三,)项规定《的,由净月?区管:委会进行《批评教?育、劝阻、责令【改正;?不听劝阻拒不改正】的予:以警告或《者,处五百元《以下的罚款;情节】严重的处一》千元以下的》罚款;造成损—失的依法承担赔偿责!任违反第(十—四)项规定》的由净月区管—委会责令停止违法行!为、:。限期:恢复原状或者采取】其他补救措》施没收?违法所得并处—。一,千元以?上一万元以》下的罚款违反第(】十,五)、(《。十六)项规》定的依照有》关法律、法》规的规?定进行处罚
!第三:十七:条 净?月区管委会违反本】条例规定有》下列行为之一—的,由,。市,人民政府责令改正情!节,严重的对主》管人员和《其他责任人员依法给!予处:分;构成犯罪的依法!追究刑事责任—
】(一)超《过环境容量接纳【游客和徒步健身者】的,;,
》 (二)—未设置净月潭风【。景区标志《。和路标、《安,全,警示等标牌的;【
【 (三)从事以营利!为目的经营活动【的;
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: (四)】审核:批准不符《合净月潭风景区规划!建设活动的;
! 《 (五)《违反:净月潭风景区规【划进行违章》建设、损毁景物的】;
— (六)其他滥!用职权、玩忽—职守、徇私舞弊的行!为
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第《三,十八:条 本?条例自2015年1!0月1日起施行
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