—。长春净月潭风景【名,胜区保护管理条例】
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(2015年8】月31?日长春市第十四届】人民:代表大会常务—委员会第二》十次会议通过 20!15年?9月16日吉林【。省第十二届》人民代表大》。会,。常务委?员会:第二十次会》议批准 根》据2:018?。年4月?27日长春市第【十,五届人?民代表大会常—务委员会第十—。次会议通过》 2018年7月】27日吉林省—第十三届《人,民代表?大会常务委员会【第四次会议批准的长!春市人大《常委会关于废止【和修改部分地方性】法,规的决定第一次【修正 根《据20?23年1《0月27日长春市】第十:六届人民代表大【会常务委《员会第?十二次会议通过 】20:23年12月—1日吉林省》第十四届人民代表大!会常务委员会第【七次会议批准的长春!市,。人民:代表大会常务委员】会关:于修改?〈,长,春市电梯安全管理】。条例〉等3件地方】性法规的决定第二】次修:正)
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第一条 为了【加强净月潭风景【名胜区(以下—简,称净月潭风景—区)的管理有—效保护和合理利用风!景名:胜资:源,根据有关法律、法规!的规:定结合实际制—定本条例
【 第二条 本—。条例适用于净月潭风!景,区的规划、》保护、利用和管理】
第三条 】长春净?月高新技术》产业开发区管理委员!会(以下简称净月区!管委会?)是:市,人民政府派出—机构负责净月潭风】景区的?保护、利用和管理】工,作
!。净月区管委》会可以在净月潭风景!区实行综《合执法?相,对集中行使行政处罚!权
】 市人民政府有关】。部门应当按照各自】职责依法做好相关监!督管理工作
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?第四条 净》月潭风景区具体【范,围为北起石碑—岭净:月潭大坝《南至南大顶》子马家岭《西,起甘大山邰家屯【水库:长清:公路东至《石碑岭前罗全背净】月高新技术产—业开发区《与双阳区边界面积】。。为96.38—平方公里
【 ,第,五条 净《月区管委会可以根】据生态环《境保护的需要在净】月潭风景区内设置封!闭管理区域》和非开放《。区域
第六条! 净月潭风景区【遵循科学规划、统】一管理、严格—保护、永续利用的】原则
—第七条 市人—民政府应当将—净月潭风景区保【护工作纳《入国民经济和—社会发?展,计划:保,障净月潭风景区【生,态,环境保?护的:经费投入
】第八条 净月潭风景!区规划分为总体规划!和详细规划
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《 总体》规划报批前应—当提请市人民代表】大会常务委员会审】议;详细规划—经批准后应》当报请市人民代表】大会常务委员会【备案
— : 经批《准的净月潭》风景:区规划应当向社【会公布
第】九条: 经批准《的净月?潭风:景,区总体规划和详【细规划任何单位和个!人不:得擅自变更或—者调整确需变—更或者调整的—应当报原审批机关】批准:
: :。 确因修【改净:月,潭风景?区规划对公民、法人!或者其他组织造【成财产损失的应【当,依法给予补偿
! 第十条 根据【生态环境保护—需要净月潭》风景区边界外延60!0米区域为规—划,控制区
! 规划《控制区内规》。划建设?的建筑物、》构筑物的布局、【高度、体《量、造型、色—彩等应当与》净月潭风《景,区,自然景观和生态环境!相协调
【 任何—单位和个《人不得?在规:划控制区内进行【开矿、?。采砂等破《坏自然景观和生态】环境的活《动
第—十一:条 :规划控制《区,的规划建《设由市?。城乡规划主》管部门审批
【 ? 市人民—政府:应当组织净月区管委!会、二道《。区人民政府、双【阳区人民政》府和市人民政府【有关部门对》规划控制区》内的规划建设—进,行衔:接,并,对污:染源、林业有—害生物灾害、水土流!失等隐患的排查、】治理实行联防联控】
第十二条 !净月潭风景区内【的建设项目》应当符合净月潭【风景区?规划并与《。景观相协调》不,得,污,染环境、妨碍—游,览
? 在净月!潭风:景区内进《行建设活动的建设】单位、施工单—位应当制定》污染防治和》水土保持方案—保护:好周围景物、景观】。。。、水:体、林草植被、野生!动,物资源和地形—地,貌确需临时改—变的应当在建设完】成后恢复《原状
第十三!条 禁止违反—净,。月潭风景区》规划在净月潭—风景区内建设宾馆、!培训中心、疗—(休)养《院、养老《院、度假山庄、会所!。、住宅以及与生态环!境,保护无关的建筑物】、构筑物
】 已经建成】的建:筑物:、构筑?物不符?合净月潭《风景区规划的—依法限期拆除—或者逐?步迁出?;应当依法补偿【的先予补偿》
第十四条 !净月区管《。委会应当根据净月潭!风景:区规划合理利用净月!潭风景区资源开发冰!雪、休闲、运—动等:旅游和体育项目【。建设和改造环潭路、!木栈道、堤》。坝等基础设施并定】期进行检《。。查,和,。维护
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净】月区管委会应当在】净月潭?风景区内设》置,风景区标志》和路标、安全警示等!标牌
《 第十五条 【净月:区管委会应当根据】净月潭风《景区规划在净—月潭风景区内为徒步!健身者?。设置徒步路线及【相应设施并引导徒步!健,身者:按照徒步路》。线,行走增?强安全意识遵守【森林:防火和环境》保护:等相关规定
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?第十:六条 净月区—管委会应《当根据净月潭—风景区总体规—划,和详细规划以—及生态环境保—护需要建设机动车】停车场
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第十七条【 净月区管委会【应当根据国家相关规!定有计划地实施退】。耕,(村、企《)还林、还湿、还草!和,。矿山:复,绿、林相改造工程提!高森林、绿地覆盖】率
第十【八条 净月区管【委会应当对净—月潭风景区内林业有!害生物和林木病虫】害进行监测发现林】业有害生物危害和林!木病虫害严重的【应当依法报告市林】业主管部《门共同采取紧急防治!措,施控制灾情
!第十九条 净月潭风!景区:内,实行全?年,森,林防火净月区管【委会应当完》善防火制度落实防】火,责任制?组建:火灾扑救队》伍配备必要的防火】设施和设备》制,定火灾事故应—。急,预案并组织演练【
— 净月区管委会、!二道区人民政府和双!阳区人民政》府应当共同建—立毗邻林地的防【火救灾机制及时排查!并消除各《。类火灾隐患
! 净》月潭风景区及毗邻林!地范围内常驻单位】和,居民应当《遵守净月潭风景【区和毗邻林地森林防!火规定禁止携—。带火种进入林区
! :第二十?条 净月区管委会】应当保护和改—善野生?动物、珍贵植—物的:生存环境促进生长繁!衍恢复?与保持生态》稳,定性和?生物多样性
】 《 未经?检疫部门检疫合格的!动物:、植物和应施—检疫的植物产品【不得进?入净:月潭:风景区
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第二十一条 !净月区管委》会应当?制定净月《潭风景区《内水体?保护制度明确保护】要,。。求,落实保护责》任在:。水环境?安,全、水生态修复与水!资源保护方》面采取措施防治水体!。污染除按《净月潭风景区规【划,的,要求外?应当维护水体自然】状态不得《改变
《 :第二十二条 净月】潭风景区内属于【风景名胜资源的【纪念性建筑、文物古!迹、历史遗址、雕】塑等人文景物、景观!。。应当:严格保护
】第二十三条 —游客、徒步》健身者和《净,月潭风?景区内常驻单—位工作人员、居民等!。应当遵守净月潭风】景区管理规定凭有效!票(证)进》入净月潭风景区封】闭管理区域
】 第:二十:。四,条 除抢《险、:。救灾、救护和—执法等车辆执行任】务和本?条第二款、第三款】规,定情:形外禁止《机动车、畜》力车进入《净,月潭:风,景区封闭管理—区域
— ? 净月潭风》。景区封闭管理—区域内常驻单位【和居民的《机动车?、畜力车应当经【净月区管委》会批准并办》理通行证后方可【。凭证进入并按指定路!线行驶不《得在净月潭风—景区封闭管理区【域内进行载客游览】、观光等活》动
【 :每年:12月1日至次【年,3月1日冰》雪旅游季期间净月潭!。风景:区封闭?管理区域可以—允许机动车辆按【照“限时、限—段、限?量,”,的原则进入
! 净月—。潭风景区《封闭管理区域—内应当使用清洁能】源的观光游览—车辆
第二】十五:条 净月潭风景区】。内,禁止设?置户外商业广告
! 在净】月潭风景区内—举办大?型赛事或者游乐【等活动?的单位和《组织应当《向净月区管委—会提出申《请经审核《后依照有关法律【、法规的规定—报有:。。关主管部门批准
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在】净月潭风《景区内从事旅游服】务经营活动的单【位和个人应》。当办理相关手续【在净月?区管委会指定的地】点和划定的范围内依!法经营
— 第二?十六条 《净月:区管委会《应当确定净月潭风】景区的环境容量【制定:游客、徒《。步健身者《流量控制方案并向社!。会公布
【第二十七条 禁【止在净?月潭:风景区内进》行开山、采石、【开矿等破坏景观、植!被和地形地》貌的活动;禁—止修建储存爆炸性】、易燃性《。、放射性、毒—害性:、腐蚀性物》品的设施《
第二十八】条 在净月潭风景】区内禁止下列行为
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(】一)乱扔《瓜果皮核、食品【。包,装,。物和其他杂物随地】便溺;
!。 (二)》。在景物或《者设施上刻划、涂】污张贴物《品,。;
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【(三:)携带犬类等—可能威胁他人人身安!全的动?物;
! (四)在》非指定区域露营过夜!;
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【(五)在非》指,定区域骑自行车【使用轮滑、滑—板,;
《 , (》六)进入非开放区域!;
— , , (七)超》标准排放噪声;
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》 , (八)破坏围【。栏,、雪:。雕、冰雕《擅自:。进入冰面;
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? (九)野】。浴、垂钓或者破坏】水生植物跨》越,护栏涉水、取水;
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: ? (十)向水【域内:排放污水、倾倒垃】圾;
】 (十一)取土采!摘果实、采药—;
】 (:十二)攀《。爬、折损树木—以及在树木上栓【挂物品;
【 (十三】)携带火种吸烟、】野炊、烧纸钱、烧】荒、燃放烟花爆【竹;
!。 (十四)》开垦、圈占》林地、修坟立碑【;
》 (》十五)砍伐》、,放牧:、狩猎、捕》捞,。、挖沙;
! , :(十六)其》他破:坏净月?潭风:景区环境、设施影响!净,月潭风景《区秩序的《行为
第二】十九条 净月区管委!会应:当采取有《效措施监督常驻单位!做好下列环境—。卫,生工作
! (一)污水处】理达:标排放;
! (二)—垃圾及时清运、【。处置;
【 ? (三?)酒店、宾馆等【安装使用《油烟:。净化设备《。;
《 《 ,(四)空调、—锅炉、油烟》净化设备以及—其他机电设备采【取降噪、隔噪措施】;
》 , (五)—其他环境卫生工【作
?。 第三十》条 净月区》管委:会应当?加强:净,月潭风景区保护【管理:信息化建设对—风景名胜资源实【行动:态监控编制评—估报告建立公共服】务平台发布》公共信?。息,受理咨询、投诉、】举报等
》 , 第三十一条 违反!本条例第《十二条第《二款规?定的由净月区—管委:。会责令?停止违?法行为、限》期,恢复:原状或?者采:取其他补救措施【并处:二,万元以上十万元以下!的罚款;逾期未恢】复原:状或:者未:采取有效措施的由】净月区管《委会责令《停止施工
】第三十二条 违反】本条:例第十三《条第一款《。、第二十七条规定】的由:净,月,区,管,委会责令停止违法】行为、恢复原—状或者限期拆除没收!。违法所?得并处五十万元以】。上一百万元以—下的罚款
第!三十:三条 违反》本条例第二十三条】规,定游客、徒步健身者!未凭:有效票(证)进入净!月潭:风景区的由净月区】管委会予以批评【教育责令补票—;情节严重的可处一!百元的罚款
!第三十四条 违【反本条例《第二十四条第一款】规定的由净月区管委!会责令停止违法行为!并处五百元》以上一?。千元:以,下的罚款;情—节,严重:的依:照有关法律、法规】的,规定进行处罚
! 第三?十五条 违反本【条例第二十五条【第一款、《第二款规定的—由净:月区管?委会责?令停止违法》行为、限期恢复【原状或者采取其他】补救措施没收违法所!得并处?五万元?以上十万《元,以下的罚款;情节严!重的并处十万元以】上二十万元》以下:的罚款
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第三十六条 !违反本条例》第二十?八条第(一)、(】。二)项?规,定的由净月区管委会!责令恢复原状—或者现场清理并处五!十,。元的罚款违反第(三!)、(?四)、(五)、(六!)、:(七)、《(,八,)、(九《)、(十)》、(十?一)、(十二)【、(十三《。)项规定的由净月】区管委会进行批【评教:育、劝阻、责令改正!;不听?劝阻拒?不改:正的予以警告或者处!五百元以《下的罚?款;:情节严重《的处一千元》以下的罚款;—造成损失的依法承担!赔,偿责任?违反第(十四)项规!定的由净月区管【委会责令停止违【法行为、限期恢复原!状或者?采取其他补救措施没!收违法所得》并处一千元以上一万!元以下的《罚款违反第(十【五)、(《十六)项规定的【依照有关法律、法】规的规定进行—处罚
第【三十七条 净月区】管委会违反本条例】规,定有下列行为—之一的由市人民政府!责令改正情节严重的!对主:管人员和其他—责任人员依法给予】。处分;构《。成犯罪的依法—追究刑事责任
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(一!)超过环《境容:量接纳?游客:和徒步健《身者的;
! (二)未【设,置净月潭《风景区标志和路【标、安全警示等【。标牌的;
! (三》)从事以营利为目】的经:营活动的;》
【 (四)《审核批准不》符合净月潭风景【区规划建设》活动的?;
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? (五—),违反净月潭风景区】规划进行违章建设】、损毁景物的;
! (六)!其他滥用职权、玩】忽,职守、徇私》舞弊的?行为:
《第三十八条 —本,条例自2015年】1,0月1日起施—行
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