《 第六章 —法治环境 第！五十三条《　市、县《（，市、区）《人民政府以及—有关部？门应：当全面？实行以“双随机、】一公开”监管—和“互联网》+，监管”为基本手【段、以重《点，监管：为补充？、以信用监管为基础！的监管机制实—现线上线《下一体化《。监管完善与》创新创造《相适应的包容审慎监！管方式？     根！据不同领域的特【点和风险程度—依，法精：准确：定监管内容、方式】和频次？实现：“双随机、一—公开”监管和—信用监管有》效结合？    【。。。 推：行远程监《管，、移动监管、—预警防控等非现场监！管对能够通过—非现：场监管？方，式实现监管效果的】不再：进行现场检》查 ？ 第五十四条　】市、县（市、区【）人民政《府以：及有关部《门应当加强》信用信息归集共【享建立市场主—体风险信《息数：据库：完善信？用承：诺、评价、》分级分类监管—等制度根据信用风】险分类结果依—法实施分级分类精准！监管对？信用较？好、风险较低的市场！主体：减少抽查比例和频次！；对违法失信、风】险较高的市场主【体提高抽查比例和频！。次依法依《规实行严管和惩戒】。 《第五十五条　—市、县（市、区【）人民政府应当指】导、协调本级行【政执法部门严格规】。。范涉：市场主体《行政：检查解决《现场检查多、频次】高，、随意检查、重复】检查：等问题 — ，    有》关部门应当》合理制定、》及时公布年度行政检！查工作计划严格梳】理、：规范现场《检查通过取》消、整合、转为【非现场监管、—执法信息共》享等方式《压减重复、》不必要？的现场检查 】   ？  同一部门的日】常监督检查原—则上应当合》并进行不《同部门的日常监督】检查能够合并进【行的本级人民政【府应当组织有—关部门实施联—合检查避免多头执】。法、重复检》查 ？     除重】点监管市场主体外同！一系统上《级部门？已经对同一市场主体！实施检查的同一时】期下级？部门对同《一事项不《得再次实施检查【 第》五十六条《　，。市、县（《市、区）人》民政府以及有关【部门应当根据省有关！规定依法探索、推行！涉企行政合规—全过程指导》工作：指导：企业合规守法经【营 ： ：     市人民】政府有关部门应【当依法制定涉企轻微！违法：。行，为不予处罚、涉企】一，般违法行为从轻减轻！处罚清单实行—动，态，管理并及时公—布 《    《 市、县（市、区】）人民？政府应当强化行政】执法监督规范行政裁！。量权行使防范—和治理以罚代—管、过？罚，失当等行为建立违】反公平公正执法、不！。守行政承诺、不履行！法定职责等典型案】例年度通报》制度 第【五十七条　实—。行行政备案规—。范化、法治》化行政备案》应当：纳入政务服务—中心集中《办理实行网》上可办、一网通办对！行，政备案事项不得【规定经？行政机关审查—同意：企业和群众》方，可从事相关特—定活动 第五！十八条？　制定涉及市场【主，体的法规、规—章，、规范性《文件和其他政策措】施应当？符，。合江苏省优化营商】环境条？例的有关《规定    ！ 市、县《。。（市、区《）人民政府以及有关！部门制？定，的涉：及市场主体》的政策应《当保持连续性和【相对稳定性》因形势变化》或者公共利益需【要调：整的应当根据—实际设置合》理过渡期 】  ：  市、县（—市、区？）人民政府应当健全！涉及市场主体政策的！。执行监督、效果评】。估和调整清理机【制 第五十】九条　司法》行政部门《应当合理配置—律师、公证、—仲裁、调解、法【律援助等公共法律】服务资源以公共法】律服务中心》、服：。务热：线、服？务网络等为载体在】劳，动争：议、知识产权—、生态环境保护、】企业上市、》涉外贸易投资、风险！。。防控等领《域创新服《。。务内容、形式为市】场主体提供》优质、高效》和，。便捷的法律服—务 第六十】条　充分发》挥人：民调解在纠纷—预，防化解中的基础【。性作用实施诉源治】理从源头上减—少诉讼增量 】     推进【金融、建《筑、知识产》权、劳动争》议等领域专业调解组！织的实体化运行【推动：纠纷诉前化解 【 ： ，  ： ， 发挥行政复议【化解行政争议的【主，渠道作用落实行政行！为自我纠正制—度行政机关发—现行政行为确有错误！的应当？及时自？行纠正促《进，行政争议《实质性化《解 第六【十一条　人》民法院应当》。加强一站式诉讼服务！中心建设完善综【合诉讼服务平台【推进：诉，讼服务？。掌上办理提高民商】事案件诉讼》。。服务全？程线上办理水平实】现涉诉企业线上线】下诉讼活动有机衔接！、高效？便捷降低诉讼—成本 第【六十二条《　行政机《关，、，司法机关《在办理涉企案件时不！得以行？政或者刑事》手段：干预：经，济，纠，纷依：法对企业法定代【表人、主要负—责人、？核心技？术骨干等人》员采取强制措施的尽！可能减轻对》正常生？产，。。经营活动的》影响 第六十！。三条　市《、县（市、》区）：。人民政府与人民【。法，。院应当建立健全常态！化的企业破产处【置协调？联动机制协同解决】企业破产过程中职】工安置、信用—修，复、注销办理、【涉税事务等问题【 《    有关部门】、人民法院等应【当支持破产》管理：人依法履职》便利破产管理—人查询破产企业财】产信息完善破产【管理：。人选任？。。、履职管理、培训】。等配套？。制度健全破产信【。。用管理？制，度，和信用修复机—制建立公开透—明、公正的破—产处置工作机制 ！     人【。民法院应当建立破】产案：件繁简？分流、？简易破产案件—快速审理机制优【化，审理流程《提高：审判效率坚持精准识！别、分类施策—对于：。陷入财务困境但【。仍具有发展前—景和挽救价值的企】业积极适用破—产预重整《、破产重整、破【产和解等《程序帮助企业—再生 ？ 第六十四【条　健全完善—。综合治理执行—难工作大格局—从源头切实解决执行！难问题 》     人民法！院应当完善执—。行联动机制加强【与有关部《门、企事业单位【。的协作健全信息【共享机制《有，关部门、企事业单】位应当配合人民法院！依法查询市场主【体的身份、财产【、交易？、联系方式等信【息协：助人民法《。院查找被执行人支持！人民法院实施网络】查控和处置提高执行！质效 《     人民法！院应当强化》善意：文明执行提升执行规！范化水平加强—执行与破产工—作有序衔接保—。护债权人《利益 《 第六十五条【。。　鼓：励单位？和个人？通过：12345政—。务服：务便民？热线、政务一网通平！台等对营商》环境进行投诉举报】  》   市《、县（市、区）人民！政府以及有关部【门对：营商环境的》投诉举报应当建立统！一的调查、处理【。和，反，馈，闭环：工作制度对市场主】体反映的《共，性、普遍性问题【应，当建立解《决问题的《。长效机制 【 第六？十六条　市》、县（市、区）人民！政，府应当定期向同级】人民：代表大会常务委【员会报告优化营【商，。。环境工？作 ？ ：    市、县【（市、区）人民代】表大会常务委员【会应当通过听取和】审议专项工》。作报告、执法检查、！规范性文件备案审】。查，、，询问或？者组：织代表视察等方式加！强对优化《营商：环境工作《。的监督 第六十】七条　监察机关【。应当结？合公职人员的职【责，加强对优化营商【环境工作的日—常监督督促有关机关！、单：位强化系统性、行业！。性，的突出问题和群众】反映强烈《的，问题治？理促进公职人员依法！用权、？秉公用权、》廉洁用权保持为民务！。实清廉本色 【