：。 ？。 福：建省企业《和企业？经营管理《者权益保护条—例 （20】08年1《2月：2日福建省第十【一届人民《代表大会常务委员】。会第六次会》议通过　《根据2023—年11月23—日，。福建省第十四届【人民代表《大会常务委》员会第七次》会议通过的福建省人！民代表大会常—务委：员会：关于修改〈福建省】企业和企业经营【管理者权益》保护条？例〉的？决定修正） — 第一？。条　为了保护企【业和：企业经营管理者合法！权益优化营商环境促！进企业高质量发展】根据有关法》律、法规结合本省】实际制定《本条例 【第二条？　本省行政区域内依！法，设立的或者在本省】行政区域《。。内依法开展经营【活动：的各类？企业及其经营管理】者合法权益》保护适用本条例【 《    本条例【所称：企业经？营管理者是指依法行！使企业经营管—理职权并承担—经营管理《。责任：的企业主要负—责人 》     本—条例所称《的企业和企业—经营：管理：者，权益是指企》。业的财产权和企业】经营管理者》依法享有的经—营，管理权以《及与之有《关的其他合法权【益 》第三条　企业—和，企业经？营管理者《从事生产和》。经营管理活动应【当遵：守法律、法规、【规章和依《法制定的企》业章：程遵守社会公德【、商业？道德：诚实守信履行社【会责任维《护国：家、集体、社会【公共利益不得—损害劳？动者和消费》者的合法权益 ！ ，   ？ 鼓励企《业和企业经营管理者！支持和参与公益事】。。业 第四条　！传承弘扬福》建企业家精神创新和！发，展“晋江经验”【鼓励和支持各类所有！制企业创新创造和发！展，。壮大立足实业—兴省强省 —  ？   倡《导社会各界营造鼓】励创新的氛围—宽容企？业和企？业经营管理》者在创？新改革中出现的失误！ 第五—条，　全省持续优化【。稳，定，、，公，平，。、，透明、可预期的政】务环：境精准制定实—施企业支《。持政：策完善政策执—行方式及时》回应企？业和企业经营管【理者的？权益：。诉求帮助解决企业生！。。产，经营困难《     国！家，机关及？其工作人员》。应当依法《履职、守信履约保】护企业和企业经【营管理者的合法权】。益为构建亲》清政商关系和企【业发展创造良好【。。环境 》 第六条　行政机】关，及其工作人员应当】保障各？类所有制企》。业平等参与市场【竞争在制定规划、政！策以及实施行政管理！行为：时不得？因所有制形式不同】设置或者变相设【。。置，。不平等的准入—条，件或者实施标准 】     【国家：机，关、：事业单位、国—有企：业与民？营企业在基》础设施、公共服务以！及其他领域》开展合作的应当在具！体合：作项：目实施方《案，中明确项目基本情】况，、企业回报机制、】风险分担机制等事项！不得对民营企业设置！或者变相《设置不平《等的条件 》     银】。行业金融机构对本机！。构工作人员为各类】所有制企业办理贷款！的尽职免《责条件应当保持【一，致在授信中不得因】所，有制形式不同设置】或者变相设》。置不合理条》件和歧视性要—求 ？ 第七条　县【级，以上地方人民政府应！当加强对《企业：。和企业经营管—理者：合法权益保护工作的！领，导组织、协调和督促！有，关部门依法做好【企业：和企业经《营管：理者权益保护工【作县：级以：上地方人民政—府确：定的企业和》企业经营管理—者权益保护》主管部门承担具体】工作 第八】条　县级《以，上地方人民》政府应当建立—侵害企业和企业经】营管理者合法—权，益的责任追》究制：度及：时纠正违《法，行为 》 第九条　县级以上！地方人？民政府人力资源和】社会保障部门应当会！同同级工会和工【商业联合《会、企业与》企业家？联合会等企业—代表组织建立—协调劳动关系—三方机制对涉及【劳动关系的重大【问题进？。行，研，究协商提《出解决？问题的意见》和建议促《进劳动者与企—业、企业经》营管理者之间—的和：谐与合？作 ？。 ：。第，十条　工商业联【合会、企业》与企业家联合会【以及：行业协？会、商会《等应当支持和—引导企业和企业经营！。管理：者依法生产》经营和履行社会【责任加强《行业自律维护企业与！企业经营管理者合】法，权益：充，分发挥政《。府与企业、企业【。经营管理者》。之间的？桥梁纽带作用可以】通，过下列方式为—企业和企《业，经营管理者》提，供服务 —    《 （一）开展调查】研究：。汇，集企业与企业—经营管理者的诉【求及时向有》关国家机关》提出意？见和建？议；    ！ （二）鼓励企业】。加强合规管理—支持企？业，。和企业经营管理者就！合法权益受侵害【的情况向有关国家机！关投诉、《举报协助其依—。法申请行政复—议、仲裁或者提起诉！讼参与建立》涉企：纠纷多元化解合作机！制协助化《解纠纷；  ！   （三）依【照国家和《本，。省，规定作为企业—代，表，组织参加《协调劳动关系三【方机制协助》企，业参与劳动争议【的协：商，、调解、《仲裁和诉讼； 【  《  ： （：。四）支持企》业公平？参与市场竞争—。促，进对：各类所？有，制，企业一视《同仁、平等》对，待； ？   》  （五）》依法接受政府及【其有关部门的委托协！调、配合做》好其他维护企业【。和企业经营管理者合！法权益的《。工作 《 ：第十一条　地方国】家机关依法制定【或者修改涉》及企业和企》业经营管理者权【益的地方性法规【、政府规章和其【他规：范性文件时应当听】取，。工商业联《。合会和企业与企业家！联合会以《及相关行业协会【、商会等社会团体和！组织、？企业：和企业经营管理者的！。意见和建《议 第—十二条　企业—认为县级以上—地方人民政府行【政管理部门制定的规！范性文件侵》犯其：合，。法权益？的可：以向同级人民政【府提出？审查建议《；属于省以下垂直】管理部门的向—上一级？行政主管部门—提出审查建议 】     企业认！为县级以《上地方？人民政府《以及：经县级以上地方人民！政府批准以政—府组：成部：门、办事机构、直属！机，构名义发布的规【范性文件《侵，犯其合法《。权益的可以向同级人！大常委会或者上一】。级人民政府提出审】查，建议 第十三！条　行政机关应【当，依照法定的权限【、范：围、：条件、程序实—。施行政许可不得违法！设定前？。置条件；不》得，变，相增设行政许可对企！业符合？法，定条件、《标准的行政许可【申请：应当：及时办理 第！十四：条　行政机关实施行！政处罚应当》以法律、法规、【规章为依据充—分保障企业的陈述】、申辩？等权利企业依法要求！听证的行政机关应】当组：织听证 第】十五条　地方—各级人民政府实行涉！企行政事业性收【费目：录清单制度收费【项目、标准、主体、！依据、范围、对【。象等：应当通？过政府网站和—公，共，媒体向？社会公开接受社会监！督清单之《外不得收费 【     实【施行政事《业性：收费应当告》知收费依据并出具法！定部门统一制发的单！据；禁止越》权收：费，、超标准收》费、自立项》目收费禁止对同【一收费项目在—法定期限内重复收费！ 《第十六条　行政【机关及其工作人【员对企业进》行监：督检：。查应当？严格依照《。法律：。、法规、规章—的规定进行》有下列情形之一的】企业有权《拒绝 《     —（一）？没有法律、》法，规、规？。章依：据；  【   （二）执法人！员，。少于二人；》 《 ，  ： （三）不》出示有？效，执法证？件； 《     （【四）没有明确监【督检：查事项 【第十七？。条，　行政？机关及其工作人员】对企业？进行监督检查应当依！法进行不《得妨碍企业正常【。的生产经营活动不得！违规收？取，检查费用或者提取】样，品不得索取或者【收受企业《财物不得谋取其【他利：益，。 第十八【条　行政机关依法对！企业产品进行检验】、检测需要抽取样品！的应当付《费依照？法律、法《规、规章《规定需要由被检查企！业无偿提供的—抽取的样品不得超】过，规定的数量 】 第十九条　县【级以上？地方人民政府应当】做好监督检查的协调！工作对企业的监督】检查可以一并—完，成的应当组织—有关行政机关实施】合并或？者联：合检查；法定检验检！测技术机《构对同一批》。次产品依法作—出的检验、检测结论！或者鉴定结果有关行！政机关应《当，直接采用 — 第二十条—。　行政？机关、司《法机关？以及其他国家机关在！承办涉及企》业和企业经营管理者！权益的案件时应【当依法维《。护企：业正：。常生产经营秩序【；依法区分个人财】产和企业法》人财产区分违法所得！和合法财产区—分涉案人员个人财产！和家庭成《员财产；在处置自然！灾害、公共》卫生等事件以—。。及安全生产事故时】应当最大《限度降低对企业正】。常生产经营活—动的不？。利影：响， ：    》 行政机关》、司法机《关以及其他国家【机关对企业财—产采取查封、—扣，押、冻结等强制措施！应，当有法律、法—规的：规定作为《依据：不得超越权限、【范围、数《。额、时限实施查封】、，扣押：、冻结依法采取【查封、扣押》、冻结措施的—应当制？作并当？场，交，付，查封、扣押、冻【结决定书（裁定【书）和清单妥—善，。保管扣押财物不得】擅自使用《或者处？。分扣押易《变质物品的应当及时！妥善：处理  【   除依法需【责令关闭企》业的情形外》在条件？允许的情况下应当】为企业预《留，。必要的流动资—金和往来账户—  》   对因捏造事】实、诬告陷害致使企！业和企业《经营管理者受到【错误处理的作出错误！处，。理的行政机》关、司法机》关应当及时》纠正消除《影响： 第》二十一条　》行，政机关依法》对企业实施行政许】可、行政《处罚、？行政强制措》施以及监督检查等行！为应当将处理结果的！有关情况《予以记录由有关人员！签字后存入档案企业！有，。权按照规定》查阅  【   行政机关应当！建，。。立，和完善？。有关制度《推行电子政务—将行政许《可、行政处罚以及监！督检查？的有关？信息与其他相关【行政：机关：共享：提高办事效率 ！ 第二十二条　企】业经营管理者—涉嫌违法犯罪被依】法采取？限制人身自》由的：。强制措施时》办案机关应当允许其！在职权范围》内委托他《人临时代为行使生】产经营管理职能【。避免企业陷》入管理无序状态法】律、法规另》有规定的《从其规？定 ： ？第二：十，三，条，。　没有法《律，、法规依据任—何，单位：和个人不得有—下列行为 — ，  ：   （一）要求企！业停产停业或者采】取停止供应水—、电、燃气》以及其他生产所需】物资等措施干扰企业！正常生产经营—活动；？ 《    （二）要求！企业接受未经有权】机关批准的考—核、评比、评优、】达标、升级、排序】等活动；《 ，     （】三）要求企业接受指！。定培训、指定—服务、购买》指定产品《、购买有价证券【或者：商业保险《；   【  （四）要求企】业参加各类社会团】体；  【   ？（五）在政务服务】前，要求企业自行—检测、检验、认证】、鉴定、公》。证或者提供证明； ！     （】六）其他干》扰企：业正常生产经营【活动或者违法增加】企业负担的行—为， ： 第二《十四条　禁止—任何单？位和：个人实施下列行为 ！  《   （一）没【有法律、法》规、规章或》者国家规定依—据要求企《。业调整生《产，。。规模、产业布局【、经营方式》、，经，营范围； —。。 ：   ？ （：二）要求企业无偿或！者廉价提《供劳务无偿占用【企业财物或者以明】显不对等的价格【从企业取得财物向】企业转嫁各》种费用；  ！   （三）干涉企！业，合法用工自》主权； —     （四）】将行政管理职能转化！。为有偿服务；— ， ， ，     （五）强！制或者变《相强制企业接受【有偿新闻《或者：。征订：报刊、提《。供赞助或者捐—赠； 《     —。（六）泄露、强制】收集企业核心—技术和涉《及企业？商业秘密的信息【；  —   （七）干预】企业独立、真—实上报数《据； 《 ，     （八）】其他侵害企》。业和企业经营管【理者：。。合法权益的行为 】     对】第，二十三条《和本条规定行为企】业和：企业经营管理者有权！拒绝并向有》关部门投诉或者举】报 《 第二？十五条　地》方各级？人民政府应》当加强政务》诚信建设建》立健全政务失信【记，录和惩戒《制度完善政府诚【信履约机制强化对】政府采购《、招标？投标、招《商引资、《地方政府债务等的诚！信管理 》 第二十》六条　国家机—关和法律、法规授权！的具有管理》公共：。事务职能的》组织依法认》定企业和企业经【营管理者失信的应】当告知其《认定的性质、理由】、依：据、移？出条：件和救济途径；决】定对其？采取：惩戒措施的还应当告！知，解除惩戒措》施的：。条件企？业和企业经》营管理者提出异【议的：国家：机关和法《律、法规授》权的具有管理—公共事务职能的组织！应当在五个工作日】内对异议进行—核查并？告知核查结果；情】况复杂的经单位负】责人批准可以适当延！。长处理期限》但处理期限累计【不得超过二十日法律！、行政法规对失【信认定、惩戒—和异议？核查程？序另：有规定？的从其规定》   —  国家机关和法律！、，法规授权的》具有管理公共事务】。职能：的组织应当按—照国家有关规—定建立健全信用修复！机制明确《信用修复方式和【程序：对，于完：成，信用修复的》。企业和企业》。经营管？理者应当依法依规及！时调整或《者解：除惩戒措《施并更？新相关信息》  》   ？。鼓励：已经纠正失》信行为、消除不利影！响的企业和企—业经营管理者通【过作出信用》承诺、完成》信用整改《等方式修复自身信用！ 第二—。十七：条　：行政机关和司法机关！应当依法对企—业专利权、著作【权、商标《权等知识产权实施】保护对侵《犯企业知《识产权的案件依【法及：时处理；县级—以上地？方人：民政府及其有—关部门应《当在财政、金融、产！。业政策等《方面对企《业申请专利和创【立品：牌给予扶持 — 第二十八【条　行政机关和司法！机关应当维护正常】的市场秩序对—制售假？冒伪劣产品、欺【行霸市、敲诈—勒，。索、金融诈骗、合同！诈骗、串通投标、非！。法交易、损害商【业信誉、《哄抢盗窃企》业财物等违法—行为应当及时查处】为企业创造良好【。的经营环境 ！第二：。十九条　有关国家】机关应当支持—企业开？展，。预防职务犯》罪工作？督促和协助》其，开展：预防职务犯罪宣传教！育活动对其》工作：人员开展廉洁—守法教育提供预防咨！询和法律咨询 】   《  司法机关应【当加强对民营企【业产权和企业—经，营管理者合法财【产权的？保，护依法惩治民营企】。业工作人《员实施？的职务侵占》、挪用资金、—受贿、侵犯商业【秘密等？侵害企业《利益犯罪维护企【。业，合法：权，益 第—三，十条　行政机关【和法律、《法规授权的具有【管理公共事务职【能，的组：织不：得限制其他地区的】企业或者个人到【。本地：区从：事生：产经营活动》不得限制其他地区】的，商品进？入，本地区？。市，场不得滥用行政权力！。进行部门保》护、地区《封锁妨碍公》平，竞争 》     企—业和企业经营管【理者对滥用》行政：权，力进行部门保—护、地区封锁等妨碍！公平竞争的行—为有权抵制并向县级！以上地方人》。民政府有关行—政管理部门投诉或】者举报接到》投诉或者举报—的行政管理》部门应？当依法调查》、，处理 第三十！一条　健全完善中小！企业款项支付保障机！制    】。 国家机关、事业】单位从中小》。企业采购货物、工】程、服务《的应：当按：照法律、行》政，法规规定期限—支付：款项    ！ 大型企《业从中小企业采购货！。物、工程、服—务应当按照》行，业，规范、交易习惯【合，理约定付款期—限并：及时支付款》项合：同约定采取》履，行进度结算、定期结！算等结算《方式：的付款期限应—当自双方确认—结算金额之日起算】  》   ？国家机关、》事业单位、》大，型企：业不得以法定代【表人或？者主要负《责人变更《履，行内：部付款流程或—。者在合？同未作约《定的情况《下以等？待竣工验收批复【、决算审计等为【由，拒绝或者迟延支付中！小企：业款项？ 《    需》要财政部门审核的应！。当按照？审，核要求一次性提供有！。关材料财政》部，门应当完善审核制度！建立标准化》工作机制《。明确审核《时限并在承诺期限内！完成审核《 《第三十二条　任【何，。组织和？个人有权举报—、投诉侵《害企业和企业经【营管理者《合法权益的行为 ！     县级】以上地方人民政府】有关行政管理部门应！当公布举报、投【诉电话通过》统，一的：政，务服务平台》受理：举报、投诉实—。行统一？受理、按责》。转办、限时办—结、统一督》办，对举报、投诉人【应当依法予以保护 ！ 第《三十三条　新闻媒】体对企业和企业经】营管：理者进行报道—应，。当真：。实、准确、全面、客！观遵守法律》、法：规恪守职业道德对】于，。虚假：或者失实的报—道新闻？媒体应？当及时澄《清消：除影响  】   任何组织和】个人不得通过—网络信息平台等【各类媒介《发布、传《播虚假信息、—。误导性信息干—。扰企业？正常生产经营活动侵！害企业和《企业经营管》。理者合法权益 ！     因—。虚假、失《实，。。报道或者发布—、传播虚假信息【、误导？性，信，息致使企业》或者企业经营管【。理，者合法权益受到损】害的应？当依法承担法律【责任 —第三十四条　县级以！上地：方人民政《府应：当建立由政府部【门、工商《业，联合会、《企业与企业家联合】会，、行业？协会、？企业参与的应—对国外反倾销、反补！贴、保？。障措施？及维护国内产业安全！的联：动，机制利用世贸规【则赋：予的权利维护企业的！合法权益《 ： ：。  ：  在应对》国外反倾销、反补贴！、保障措施》过程中企业》可以自行或者委【托企业与企业家联合！会，、行业协会、商【会，等有关社会团体【和组织向国家—商务主管部门或【者县级以上地方人】民政府商务主—管部门提出贸易救】济申请县级》。以上地方人民政府】商务主管部》门应当依法履—行职责 《。 第三十五条】　企业在进出口贸】易，中遭遇国外不—公正待遇时可以向】县级以上地方人【民政府？。。商务主管部》门申诉？并配合有关行政主管！部门对外开展贸易】壁垒调查交涉工作】 第三—十六条　行政机【关及其工作人—员违反本条例—规定的由其上级【行政机关、主—管部门或者监察机】关责令限期》改正：并对直接《负责的？主，管人员？和其他？直接责？任人员？依法予以处分—；构成犯《罪的依法追究刑事】责任 》 ，第三十七条　—国家机关《。。及其工作《人员有不《。履行或者拖延—履，行法定？职责行为的由有关主！管机关依法予以【通报批评或者处分给！企业和企业经营管】理者合？法权：益造成损害的依法】承担赔偿责任；构】成犯罪的依法追【究，刑事：责任 》 第三十八条—　国：家机关及其工—作人员？索取、收受企业财物！或者谋取其他利【益截留、挪用、【私分有关费用的依】法予以追缴对直接负！。责的主？管人员和其他直【。接责：任人员依法》予以处分；构—成犯罪？的依：法追究刑事责任【 第三十九条！　，。司法机关《应当加强《对虚假？诉讼和恶意》诉讼的审查力度；对！于，恶意利用诉讼打【击竞争企业》。破坏企？业和企业经营管理】。者信誉的个人和【组织应当依法追【究法律责《。任 《 第四？十条　本条例自20！09：年1月1《日起实施 —