《 福？建省企业和企业经营！管理：者权益保护条例 】。 （《2008年1—2月2日福建省【第十一？届人民代表大会【常务委员会》第六：次会议通过》　根：据2：023年11—月2：3日福建省》第十：四届：人民：代表大会常务委【员会第？七次会议通》过的福建省人—民，代表大会《常务委员会关于修】。改〈福建省企—业和企业《经营管理者权益保护！条例〉的《决定修？正） 《。第一：条　：为了保护《企业和企业》经营管理者合法【权益优化营》商环境促进》企，。业高质量发展—根据有？关法律、法规结【合本省实际制定本】条例 》 第二条《　，。本省：行，政区域内依》法设立的或》者在本省行政区【域，内依法开展经营活动！的各类企业及其经营！管理者合法权益保】护适用本条例 【     【本条：例所称企业》经营管理者是指依】法行：使企业经营管理职】权，并承担经《。营，管理责任的企业【主要负责《人   【  ：本条：例所称的《。企业和企业经营管】理者权益是指企【业的财产权和企业经！营管理者《依法：享有的？经营管理权以及与之！有关：的，其他合法权益 】 第三《条　企业《。和企业经《营管理者从》事生产和经营管理活！动应当遵守法律【、法规、规章和依】法制定的企业章程】遵守社会《公德、商业道德【诚，实守信履行社会责】任维护国家、—集，体、社会《。公共：利益不得损害劳【动者和消《费者的？合法权？益 ： ， ， ，    鼓励企业】和企业？经营管理《者支持和参与公益事！业 第—四条　传承》。。弘扬福建企业家【精神创新和发展“晋！江经验”鼓励和支持！各类所有制企—业，创新创造和》。发展壮大《立足实？。业兴：省强省 —     倡导社会！各界：营造：鼓励创新的氛围【宽容企？业和企业经营—管理者在创》新改革中出现的【失误 《 ， 第：五条　全省持续优化！稳定、？公平、透《明，、可预？期的政？务环境精准制定实】施企业支持政策完】善政：。策执行方式及时回】应企业和企业经营管！理，者的权益《诉求帮？。助解：决企业？生产经营困难 ！     国家机关！及其：工作人员应当依法履！职、守信《履约：保护企业和》。企业经营管理者【的合法权益为—构建亲清政商关系和！。企业发？展创造良好》环境 —第六条　行政机【关及其工作人员应当！保障：各类所有制企业【平等参？与市场竞争在—。制定规划、》政，。策以及实施行—。政管理？。行为：时不得因所有制形式！不同设置或者—变相设？置不平？等的准入《条，件或者实施标准 ！。     国家机！关，、事业单位》、国有？企业与民营企—业，在基础设施、公共】服，务以及其他领—域开：展合作？的应当在《具体合作《。项目实？施方案中明确项目】基本情况、企业【回报机制、风险分】担机制？。等事项不得对民营企！业设置或者变相【设，置不：。平等的条《件  —   ？银行业金融机构【。。对本机构《工作人员为各类【所有制企业办理贷款！的尽：职免责条件应—当保持一致在授信】中不得？因所有制《形式不？同设置？或者变相设置不合】。理条件和歧视性要】。求 第—七条　县级以上【地方人民政府应当加！强对：企业和企《业经营管理》者合法权益保—护工作的领导组【织、协调和督促有关！。部门：依法做好企业和企业！经营管？理者权？益保：护工作县级》以上地方《人民政？府确定的企》业，和企业经营管理者】权益保护主管—部门承担具》体工作 【第八条　县级以【。上地方人《民政府应《。当建立侵害企业【。和企业经营管—理者合？法权：益的责？任追究制度及—时纠正违法行为【。 ： 第九条》　县级以《上地方人民政—府人力资源和社会】保障部门应当会同同！。级工会和工商—业联合会《。、企：业与企业家联合会】等企业代表组织建】立协调劳《动关系三《方机制对涉及—劳，动关系的重大问题进！行研：究协：商提出解决》问题的意《见，和，建议促进劳动者【与，企业、企业经营管理！者之间的和》谐与合作 — ， 第十条　工商业联！合会、企业与—企业家联合会以【及行业协《。。会、商会等应当【支持：和引导企业和企【业经营管理》者依法生产经—。营和履行社》会责任？加，强行：业自律维护企业与企！业经营管理》者合：法权益充分发—。挥政府？与企业？、企业经营》管理者之间》的桥梁纽带作用可】以通过下《列方：式为企业和企业经营！管理者提供服—务     ！（一）开展》调查研究汇集企业与！企业经？。营管理者的诉—。求及时向《有关国？家机关提《出意见和建议； ！     （二】）鼓：励企业加强合规【管理支持企》业和企业《经营管理者就合法】权益受侵害的情【。况向有关国》家机：关投诉、《举报协？。。助其依法申》请行：政复：议、仲裁或者提起诉！讼参：与建立涉企纠—纷多元化《解合作？。机制协助化解—纠，纷，； ： ：     》（，三）依照国》家和：本省规定作为企【业代表组织参加【协，调，劳动关系三》方机制协助企业参与！。劳动争议的协商、调！解、仲裁和诉—讼；： 《    《（四）支持》企，业公平参与市场竞争！促进：对各类所有》制企业？一视同仁、平等【对待； 《 ，     （五】）依法接受》政府及其有》关，。部门的？委托协？调、配合做好—其他维护《企业和企业》经营管？理者合法权益的【工，作 》第十：一条　地方国家机】关依法制《定或者修改涉及【企业：和企业经营管理者】权益的？地方性法规、政府规！章，和其他规范性文件时！应当听取工商—业，联合会和企业与企业！家，联合会以及相关行业！协会、商会等社【会，团体和组《。。织、企业和企业经营！管，理者的意见和—。建议 》 第十二条　—企业认为县级—以上：地方：人民政府行政管【。理部门制定的规【范性文？件侵犯其合法—权益的可以向—同级人？。民政府提出审—查建议；《属于省以下垂—直管理部门的向【上一级行政主管部】门提出？审查建议 —   《  企业认为县级以！上地方？人，民政府以及经—县级以上地方—人民政？府批准以政府组成部！门、办事机构、【。直属机构名义—发，布的：规范性？文，件侵犯其合法—权益：。的可以向同级人【大常委会《或者上一级人民政】府提出审查建议 ！ 第十三条　【行政机？关应当依照》法定的权限、—范围、条件、程【序实施行《政许可不得违法设定！前置条件《；不得？。变相增设行政许可】对企业符合法定条件！、标准的行》政许可申请》应当：及时办理 》 第十四—条　行政机》关实施？行，。政处：罚应当以法律、法规！、规章为依》据，充分保障企业的【陈述、申《辩等权利企业依法】要求听证《的行政机关应当【组，织听证 第十！五条　地方各级人】民政府实行》涉，企行政事业性收费目！录清单制度收—。费项目、标准、主体！、依据、范围、对象！。等应当？通过政府网站和【公共媒体向》社会：公开接？受社会监督清单【之外不得收费— ？     实—施行政事《业，。性收费应当告知【收费依据并出具法定！部门统一制》发的单据《；禁止越权收费、超！标准收费、》自立项目收费禁止对！。。。同一收费项》目在法定期限内重复！收费 第十六！条，。　行政？机关及？其工作人员对企业】进行监督检》查应当严格依—照法律、《法，规、规章的规定【进行有下《列情形之《一的：企业有权拒绝 【     （一！）没有法律、法规】、规章依据》；   【  （？二）执法人员少于二！人；   】 ， （三）不出—示有效执法证—件； 》     （—四）没有明》确监督检查事项 ！ 第十七条　行】政机关及其工作人员！对企业？进行：监督检查应当—依法进？行，不得妨碍企业正【常的：。生产经营活动不得】违规收取检查费用】或者提取样》品不得索取或—者收受企业》财物：。不得谋取其他利益 ！ 第十八—条　行政机关依【。法对：企业产品进》行检：验、：检测需要抽取样品的！。。应当付费《依照法律、法—规、规章规定需【要由：。被检查企业无—偿提供的抽》取，的样品？不得：超过规定的数量 】 第十九条　县！级以上地方》人民：政府应当做》好监督检《查的协调工作对企业！的监督检《查可以一《并，完成的应当》组织有关《行政机关实施—合并或者联》合检查；法定检验检！测技术机构对同一】批次产品依法作出的！检验、检测结—论或者？。鉴定结果有关行政机！关应当直接采—用 ： ， ：第二十条　行—政机：关、司法机》关以及其他国家机】关在承办涉及企业】。和企业？经营管理者权益的】案件时应当依法【维，护企业正常生产【经，营秩序；依法区【分个人财产和—。企业法？人财产区分违法【所得和合法》财产区分涉案人员】个人财产《。。和家：庭成：员财：产；在处置自—然灾害、公共卫生】等事件以及安全生】产事故？时应：当最：大限度降低对—企业正常《生产经营活动的不利！影响    ！ 行：政机关？、司法机关以—及其他国家》机，关，对企业财产》采取查封、扣押、】冻结等强《制措：施应当有法律—、，。法规的？规定作为依据—不得：。超越权？限、范围、数—额、：时限实施查》。封、扣？押、冻结依》法，采取：查封、扣押》、冻结措《施的应当《制作并当场交付查封！。、扣押、冻结—决定书（裁定书）】和清单妥善保管【扣押财物不得擅自】。。。使用或者处分扣【押易变？质物品的《应，当及时妥善处理 】。   》  除依法》需责令关闭企业的】情形外在条》件允许的情况下【应当为企业预留必要！的，流动资？金和往来账户 【    — 对因？捏造：。事，实、诬？告陷害致使企业和企！业经营管理》者，受到错？误处理的《作，出错误处理的行政机！关、司？法机：关应当及《时纠正消除影—响 ：。 第二》十一条？　行政机关依法对】企业实施《行政：许可、？。行政处罚、行—政强制？。措施以及监督检【查等行为应》当将处理结果的有】关情况予以记录【由有关人员签字后存！入，档案企业《有权按照规定—。查阅    ！ 行政机关应—当建立和完善有关】制度推行电子政【务将：行政许可、行政【处罚以？及监督检查的有关】信息与其他》相，关行政机关共—。享，提高办事效率 【 ， 第二十二条【　企业经《营管理者涉嫌违法】犯罪被依法采取限】制人身自由的强制措！施时办案机关—。应当允许其在—职权范围内》委托他人临》时代为行《使生产经营管理职】能避免企业陷—入管理无《。序状：态法律、法规另【有规定的从其规定】 第》二十三？条　没？有法律、法规—依据任何单》位和个人不》得有下列行为 【     （】一）要求企》业停产停《业或者采取》停止供应水、电【。、燃气以及》其他生产所需物【资等措施干扰—企业正常生产经营活！动； 《 ：    （二—）要求企业接—受未经？有权机关批准的考】。核、评？比、：评优、达标、升级】、排序等活动； 】     【（三）？要求企业《接受指定培训、指定！服务、购买指定产】品，、购买有价》证券或者《商业保险； 【。     （四】）要求？企，业，参，加各类社会》团，体；   】  （五《）在政务服务前要】求，企业自行检测、检验！、认证、《鉴定、公证或—者提供证明； ！ ， ，  ： （六）《其他干？扰企业？正常生？产经营活动或—者违法增加企业负】担，的，。行为 —第二十四条　禁止】任何单位和个人实】。施下列？行为    ！ （一）没有法律、！法规、规章》或者国家规定依据要！求企业调《整生产规模》、产：业布局？、经营方式、经营】范围； 》     （【二）要求企业无偿或！者廉价提供劳务【无偿占用企业财【物或者以明显不对】等的价格从企业取】得财物向企业转嫁各！种费用； 【。   ？  （三）干涉企业！合法用工《自主权； 【     》（四）将行政—管理：。职能转化为有偿服务！； 》    （》五）强制或者变相强！制企业接受有—偿新闻或者征订报】刊、提供赞助或【。者捐赠； 》。。    — （六）泄露—。、，强制收集《企业核心技术和涉】及企业商业秘—密的信息； 【 ，   ？  ：（，七）干预企业—。独立、真实上报数】据；  【   ？（八）其《他，。侵害：企，业和企业经》营管：理者合法权益的【行为 ？   》。 ， 对第二十三条和本！条规定行为企业【和企：业经营管理者有权】拒绝并向有关部门投！。诉或者？举报： 第二十五】条　地方各级人民政！府应当加强政务诚】信建设建立健全政】务失信记录和惩戒制！度，完善政府诚信—履约机制强化对【政府采购《、招标投标、招商】引资、地方政府债务！等的诚信管理 】。 第二《十六条　国》家机关？。和法律、法规授权】的具有管《理，公共事务职能的组】织依法？。认定企？业和企业经》营管理者失》信，的应当告知》。其认定？的性质、理由、【依据、移出条件和救！济途径；《决定对其《采取惩戒措》施的还应当》告知解？除，惩戒措？。施的条件企业和企】业经营管理》者提出？异议的国《家机关和法》律、：法，规授权的具》有，管理公共事务职能】的组织应当在五【个，工作日内对异—议进：行核查并《告知核查《结果；情况复杂的】经单位负责》人批准？可以适？当延长处理期限但处！。理期限累计不得【。超，过二十日法律、行政！法规对？失信认定、》惩戒和异议核查程序！。。另有规定的从其规】定 》    《国家：机关和？。法律、法规授—权的具有管理公【共事务？职能的组《织应当按照国—家有关？规，定建立健全》信用修复机制—明确信？用修：。。复方式和程序—对于完成信用修【复的企业和企业经】营管理者应当依法依！。规及时调整或者【解除惩戒措施并更】新相：关信息？   —  鼓励已经纠正】失信行为、》消除不利影响—的，企业和企业经营管】理者通过作出信用承！诺、完成信用—整，改等方式修复自身信！用， ？ 第：二十七条　行政【机关和司法机关应当！依法对企业专利权、！著作权？、商标权等知识【产权实施保》护对侵犯企》业知识产权》的案件依法》。及时处理；》县级以上地方人民】政府及其《有关：。部门应当在》财政、金《融、产业政》策等方面对》企业申请专利和创】立品：牌，给予扶持《 第二十八条！。　行：政机：关和司法机关—。应，当维护？正常的市场秩序对】制售假冒伪劣—产品、？。欺行霸市、敲诈勒】索、金融诈骗、合同！诈骗、串通投标【。、非：法交易、损害商【业信誉、哄抢盗【。窃企业财物等违法】行为应当及时查处为！企业创造良好的【经营环境 — 第二十》九条　有关国家机关！。应当支持企业开【展预防职《务犯罪工作督—促和协助其》。开展预防职务—犯罪宣传教》。育活动？对其工作《人员开？展廉洁守法教育提供！预防咨询和》法律咨？询   【  司法机关应【当，加，强对：民，营企业产权和—企业经营管理者【合法财产《权的：。保护依法《。惩治民营企业—工作人员实施的职务！侵占：、挪用资金》、受贿、侵犯商【业秘密等侵害企【。业利益犯《罪维护企业合法权益！ ： ， 第三？十条　？行政机？关和法律、法规授权！的具有管《理公共事务职—能的组织不得限制其！他地区的企业或者】个人：到本地区从事—生，产经：营活动不得限—制其他地区》的商品？进入本地区市场【不得滥？。用行政权力进行部门！保护、？地区封锁《妨碍公平竞》争 》    企业和企】业，。经营管理者对滥用】行政权力进》行部：门保护、地》区封锁等妨碍公平竞！争的行为有权抵【制并向县《。级以上地方人民政】府有关行政管理部】门投诉或者举报接】到投诉或者举报【的行政？管理部门应当依法】调查、？处理： ： 第？三十一条《　健全完善中—小企业款项》。支付保障《机制    ！ 国家机关、—事业单位《从中小企业采购货物！、工程、服务的应】当按照法律、—行政法规规定期【限支付款项 【   《  大型企业从中】小企业？采购货物、工程【、服务？应当按照行业—规范、交易习惯【合理约定付款期【限并及？时支付款项合同【约定采取履行—进度结算、定期【结算等结《算方式的付款期限应！当自双方确认—结算金额之日起【算，     国！家机：关、事？业，单位、？大型企业《不得以法定》代表人或者主要负】责，人变：更履行内部付款流】程或者在合》同未作约定的情况】下以等待竣工—验收批？。。复、决？算审计等为由拒绝或！者迟延支付中小企业！款，。项  —   需《要财政部门审—核，的应当按照审核要求！一次性提供有关材】料财：政部门应当完善审核！。制度建立标准化工作！机制明确审核—时限并在承诺期【限内完成审核 ！ 第三？十二条　《任何组织和》。个人有？权举报、投诉侵害】企业和企业经营管】理，者合法？权益的行为 】 ，    《县，级以：上地方人民政—府有关？行政管理部》门应当公布举报【、投诉电话通过【。统一的政务服务平】台受理举报》、投诉实行统一受】理、按责转》办、：限时办结、》统一督办对举—报、投诉人应—当依：法，予以保护 第！三十三条　新闻媒】。体对企业和企业【经营管理者进行报道！应当真实、》准确、全面》、客观？遵守法律、》法，规恪：守职业道德对于虚假！或者：失实的报道新—闻媒体应《当及时澄清消—除影响 【    任》何组织和个》人不得通过网—络信息平台》等各：类媒介发布、传播虚！假信息、误导性【。信息干扰企业正【常生产经营活—。动侵害企业和企业】经营管理者合法权】益， ：     因虚假！、，失实报道或者发布、！传播虚？假信息、《误导性？信息致？使，企业或者企业经营】管，理者：合法权益受到—损害的应当依法【承担法律责任 ！ 第三？十四：。条　县级以》上地方人民政府【。。应当建立由政—府部门、工商—业联合会、企—业与企业家联合会、！行业协？会、企业参与的【应，对国外反倾销、反补！贴、保障《措施及维护》国内产业安全—的联动机制利用世贸！。规则赋予的权利维护！。企业的合法权—益， ：   《  ：在应对国《外反倾销、反补【贴、保？。障措施？过程中企业可以自行！。或者委托《企业与？。企业：家，联，合，会、行？业协会、商》会等：有关社？。会团体和组织—向，国家：商务主？管部门或者县—级以上地方》人民政府商务—主管部门提出—贸易救济申请县级以！上地：方人民政府》商务主管部门应当】依法履？行职责？ 第三十【五条　企业在—进出口贸易中遭遇】国外不？公正待遇时可—以向县级以上—地方人？民政府商务主—管部门申诉并—配合有关行》政主管部《门对外？开展贸易壁》垒调查交涉工作 】 第三十六条　！行政机关及其—工作人员违》反本条？例规定的由其上级】行，政机关、主管部【门，或者：监察机关《责令限期改正—并对直接《负责的主管人—员和：。其他：直接责任人员依法】予，以处分；构成犯罪】的依法追究刑事责】任 ？ 第三十》七条　国家》机关：及其工作人员—有不履行或者—拖延履行法定职【责行为的由有关主管！机关依法《予以通报批评—或者处分给企业和企！业经营？。管理者合法权益造】成损害的依法承【担赔偿？责任；构成犯罪【的，。依法：追究刑事责》任 第—三十八条《　国家机《关及其工作人—员，。索，取、收受企》业财物或《者谋取其他利益【截留：、挪用、《私分有关费用—的依法予《以追缴？对，直接：负责的主管人员【和，其他直接《责任人员依法予【以处分；构成—犯罪的依法》追究刑事《责任 ？ 第《三十九条　司法机】关应当加《强对虚假诉讼和【恶意诉讼的》审查力度；对—于，恶意利用诉讼—打击：竞争企业破坏企【业，。和企业经营管—理者信誉《的个人和组织—应当依法追》究法律责《任 第四十条！　本条例自2009！年1月1日起—实施 《