？ 福建》。省，企业和？。企业：经营管理者权益保护！条例： 《（2008年12月！。2，日福建省第十—一届：人民代表大会常【务委员会第六—次会议通过　根据2！。023？年11月《。23日福《建省：第十四？届人民代《表，大会常务委》员会第七次会议通过！的福建省《人民代表大会常【务委员会关》于修改〈福建省企业！和企：业经营管理者权【益保护条例〉的决】定修正？） ： 第一？条　为？了保护企业和企【业经营管理者合【。法权益优化营—。商环境促进》企业高？质量发？展根据有《关法律、法》规结合本省实际制】定本条例 》 第二》条　本省行政区域内！依法设立的或者在】本省行？政，区域内依法开展经】营活动的各类企业】及其经营管理者合】法权益保护适用本】条例 —。    本条例【所称企业经营管【理者是？指，依法行使企业经营管！理职权并承担经营管！理责任？的企业主《要负责？人 》    本条—例所称的企业—和企业经营管理【。者权益是指企业【的，财产权和企业经【。营管理者依法享有】。的经营？管理权以及与—之，。有关的其他合法权益！ ？ 第三条《　企业和企业经【营管理者从》事生产？和经营管理》活动应当遵》。守法律、法规—、规：章和依法制定的企业！章程遵守社会公【德、商业《道德诚实《守信履？行，社，会责任维《。护国家、集体、社】会公共？利，益不得？损害劳动《者和消费者的—合，法权益  】   鼓励企业和企！业经营管理者—支持和参与公益【事，业 第—四条：　，传承弘扬福》建企业家精》神创新和发》展“晋江经验”鼓励！和支持各类所有制企！。业，创新创造和》。发展壮大立足实【业兴省强省 】   ？  ：倡导社会各界—营造鼓励《创新的氛围宽容企业！和企：业，。经，营管理者在创—新改：革，中出现？的失误 第】五条：　全省持续优—化稳定、公》平、透明《、可预期的政务环境！精，准制：定实施企《业支：持政策完善政策执行！方式及时回应企业】和企业经营》管，理者的权《。益诉求帮助解决【企业生产经营困【难，  》   国家》机关：及其工作人员应当】依法：履职、守信》履约保护企业—和企业经营》。管理者的合》法，权益为构《建亲：清政商？关系：和，企业发展创造良【好环境？ 第》六，。条　行政机关—及其工作人》员应当保障各类所有！。制企业平等参—与市场竞争》在制定规《。划、政策以及—。实施行政《管理行为时不得因所！有，制形式不同》设置或者变相设【置不平等的》准入条？件或者实《。施标准 【    《。国家机关、事—业单位？、国有企业与民【营企业在基础—设施、公共》服务：。以及其他领域开【展合作的应当—在，具体合作项》。目实施方案中明确】项目基本情况、企业！回报机？制、风险分担机制】等事项不得》对民营企业设置或者！变相：设置不平《等的条？件 》    银行业【金融机构对》。本机构工作人员为】各类所有《制企业办理》贷款的尽《职免责条件应当保】持一致在《授信中？不得因所有》制形式不同》设置或者变相设置不！合理条件和》歧视：。。性，。要求 第七条！　县级以《上地：方人民政《府，应当加强对企—业和企业经营管【理，者合法权《益保护工作的领导组！。织、协调和》。督促有关部门依【法，做好企业和》企业：经营管理者》权益保护工作—县级以上地方人【民政府确《定的企？业和企业经营管【理者权益保护—主，管部门承《担具体？。工作 第【八条　县级以—上地方人《民政府应当建立侵】。害企业？和企业？经，营管理者合》。法权益的责任追究制！度，及时纠正违法行【为 ？ 第九条　县级以！上地方人民政府人力！资源和？社会保障部门应当】会同同级工》会和工商业联合会】、企业与企业家联】合会等企业代表组织！建立协调劳动关系三！方机制对《涉及劳？动关系？的重大问题》进行研究协商—提出解决问题—的意见和建》议促：进劳动者与企—业、企？业经营管理者之【间的和？谐与合作 】第十条　《工商：业联合会《、企业与企业—家联合？。。会，以及行业协会—、商会等应》。。当支持和《引导企业和企业经】营管：理者依？法生产经营和履行社！会责任加强》行，业自律维护企业【与企业经营管—。理者合法权》益充分发挥政—府与企业、企业经】营管理者之间的【桥梁纽带《作用可以通过下列方！式为企业和企业经】营管理？者提供服务 【     （一）！开展调查研究汇集企！。业与企业《经，营管理？者的诉求及时向有关！国家机关《提出意见和建议；】     （！二）鼓励企业加强】合规管理支持企业】和企业经营管理者】就合：法权益受侵》害的：情况向有关国家【机关：投诉、举报协助其依！法申请行政复议【、仲裁或者提起诉】讼参与建立》涉企纠纷多元—化解：合作机制《协助化解纠纷—；   【  （三）依照国】家和本省规》定作为企业》代，表组织？参加：协调劳动关系三【方，。机制协？助企业参《与，劳动争议的协商、调！解、仲裁和诉讼； ！。 ？    （四）支】持企业公平参与【市，场竞争促进对—各类所有《制企：业一视同仁》、平等对待； 【     【（五）依法接受政】府及其有关》部门的委托协调、配！合做好？其他维？护企业和企业经【营管理者合法权益的！工作 》 第十一条》。　地方国家机关依】法制定？或者修改涉及企【业和企业《经营管理者》权，益，的地方性《法规、政府规章和】其他规？范，。性文件时应当听【取工商业联合会【和企：业与企业家联合【会以及相《关行业？。协会、？商会等社会》。团体和组织、企【业和企？业经营管《理者的意见和建【议 第十【二条　企业认为【县级以上地方—人民政府行政—管理部门《制定的规范》性文件？侵犯其合法权益的】可以：。。向同级？人民政府提》出审查建议》；属：于省以下垂直管理】部门的向上一—级行政主《管部门提出审—查建议  】   企业认为县】级以：。上地方人民政—府以：及经县级以上—地方人民《政，府批准以政》府组成部门、办【事机构、直》属机构名《义发布的规范性文件！侵犯其合法权益的】可以向？同级人？大常委会或者上【一级：人民政府提出审查】建议 》 第十三条　—行政机关应当依照】法定的权限》、范：围、条件、程—序，实施行政许可不【得违法设定》前，置条件；不得变【相增设？行政许？可对企业符合法【定条件、标准—的行政许可申请应当！及时办理 》 第十四条【。　行政？机关实施行政处【罚，应当：以法律？、法规、《规章为依据》充分保障企业—的陈述？、申辩等权利企【业，依法要求听证的行政！。机关应当《组织听证 》。 ， 第十五条　地方！各级人民政府实【行涉企行政事业性】。收，费目录清单制度收费！项目、标准、主体、！。依据、范围、对象】等应当通《过，政府网站和公—共媒体？向社会公开接受社会！监督清单之外不得】收费 —    实施行【政事业性收费应当】。告知收？费依据并《出具法定部》。门统一制发的单【据；禁止越权收费、！超标准收费、自立】。项目收？费，禁止对同一收—费项目在法定期限内！重复收费 】第十六条　行—政机关及《其工作人员对企业进！行监督检查应当严】格依照法律、法规、！规章的规定进行有下！列情：形之一的企业有权】拒，绝， 《。   ？。 （一）没有法律、！法规、规章依据；】 ？   ？  ：（二）执法》人员少于《二人； —     （三【）不出示《有效执法证件—。。； ：     （四！）没有明确监—督检查事项 】 ，第十七条　》行政机？。关及其工作人员对】企业进行监督检查应！。当依法进行不得【妨碍企业正常的【生产经营活动—不得：违规：收取：。。检查费？用或者提取样品不得！索取或者收受企业】财，。物不得谋取其他利】益 ？ 第？十八条？　行政机关依法对企！业产品进行检—验、检测需》要，抽取样品的应当付】费依照法律、法规、！规章规定需要由被检！查企业无偿提供的】抽取的样品》不得：超过：规定的数量》。。 ， 第十九条　】县级以？上地方人民》政府应当《做好监督检查的协】调，工作对企《业的监督检》查可以？一并完成的应—当组织有关行—政，机关实施《合并或者联合检【查；法定检》。验检测技术机构对】同，一批次产品依法作出！。的，检验、？检测结论或者鉴定】结果有关行政机关】应当直接采用 】 第二十条　【行政机关《、司法机关以—及其他国家机关在承！办涉及企业和企【业经营管《理者权？益的案件时应当依法！维护企业正常生【产经营？秩序；依法区分【个人：财产和企业法人财】产区分违《法，所得和合《法，财产：区分涉案《人，员个人财产和家【庭成员财产》；，在处置自然灾害、公！共卫：生等事件《以及安？。全生产事故时应当最！大限度降低对企业正！常生产经营》活动的不《利影响 【    行政—机，关、司法机关以【及其他国家机关对】企业财产采》取查封、扣》押，、冻：结，等强制措施应—当有法律《、法规的规定作为】依据不得超越权【限、范围、数额、时！限实施查封、扣【押、冻结依法采取】查封、扣押》。、，冻结措？施的应当制作—。并当：场交：付查封、扣押—、冻结决定书（【裁定：书，）和清？单妥善保管扣押财物！不得擅自使用或【者处分扣押易变【质物：品的应当及》时妥：善处理？ ？     除—依法需责令》关闭企业的情—形外在？条件允许的情况下应！当为企业预留—必要的流动资金和】往来账户 — ，     》对因捏造事》实、诬告陷害—致，使企业和《企业经营管理者受】到错误处《。。理的作出错》误处理的行政机关、！司法机关应》当及：时纠正消除影响 】 ？。第二十一条　行政机！关，依法对企业实施行政！许可、行政处—罚、行政强》制，措施以及监督—检查等行《为应当将《处理结果的有关情况！予以记录《由有关人员》。签字后存入档案【企业有权《按照规定《查阅 》     》行，政机关应当建—立和完善《有，关制度推行》电子政务将行政许可！、行政？处罚：以及监督检》查的有关信息与【其他相？关行政机关共享提】高办事效《率 第二【十二：条　企？业经营管理者涉嫌违！法犯罪被《依法采取限制人身自！。由的强制措》施时办？案机关应当允许其在！职权：范围内委托他人【临时代为《行使生产《经营管理职能避免】。企业：陷，入管理无序》状态法律、法规另有！规定的从其规—定 第—二十三条　没—有法律、法》规依据任何单位和】个人不得有下—列行为   ！  ：（一）？要求企业停产—停业或者采取停止供！。应水、电、燃—气以及其他》生产所需物资—等措：施干扰企业正常【生产经营活动； 】。  《   （二》）要求企业接受未经！有权机关批准的考】核、评比、评优【、达：标、升级《、，排序等活《动； 《 ，  ：   （三》）要求企业接受指】定培训、指定服务、！购买指定产品、【购，买有价证券或—者商业保险； 【 ，     （四】）要求企业参加各类！社会团体； 【 ，     （五【。）在：政，务服务前要求企业自！行检测、检验、【认证、鉴定、—公证：或者提供《证，。明； 《     —（六）其他干扰企】业正常生产经营活动！或者违？法增加企《业负担的行》为 《 第二十四条　禁】止，任何单位《和个人？实，施下列行为 —     【（一）没有》法律、法规》、规章或者国家规定！依据要求企业—调，整生产规模》、产业布局、经营】方式、经营范围；】。   —  （二）要求企业！无偿：或，者廉价提供劳务【无偿占用企业财物】或者以明显不对等的！价格从企业取得【财物向企《业转嫁各种费用；】  》。   ？（三）干涉企业【合法用工《自主权； 【   ？  （四《）将行政管理职能转！化为有偿服务； ！ ：    （五—。）强制或《者变：相强：制，企业接？受有偿新闻或者【征订报刊、提供赞助！或者捐赠《； 》    （六）泄】露、强制收集企【业核：心技术？和，涉及企？业商业秘密的信【。息；：   —  （七）干预企】业独立？、，真实上报数据—；，     】（八）其他》侵害企业和企业经营！管理者合法权益的】行，为    】 对第二十三条和】本条规定行为企业】和企业经营管理者有！权拒绝并向有关部门！投诉或者举报 】 第二十五条　地！方各级人《民政府应当加—强政务诚信》建设建立健全政务失！信记录和惩》戒制度？完善政府诚信履约机！制强：化对政府采购—、招标投《。标、招商引》资、地方政府债务等！的诚信管理 — 第二十六条　！国家机关和法—律、法规授权—的具有管理公共事】务职能的组织依【法认：定企业和企》。业经：营管理者失信的【应当告知其认定【。的性质？、理由、依据、【移出条件和救济途径！；决定对其采取惩戒！措施：的还应当《告知解？除惩戒措《施的：条件企？业和企业经营—管理者提出异—议的国？家机关和法律、法规！授权：的具有管《理公共事务》职能的？组织应当《在五个工《作日内对异议进行核！查并告知《核查结果；情况复杂！的，经，单，位，负责人批准》可以适当《延长处理《期限但处《理期限累计不得超】过，二十日法律》。、行：政法：规对失信认定、【惩戒：和异议核查程—序另：有规定的《从其规定《   —。  国家机关和法律！、法规授《权的具有管理公共】事务职能的组织应当！。按照国家有》关规定建立健全信】用修复？机制明？。确信用修复方式和】程序对于完成信【用修复的企业和【企业经营管理者【。应当：依法依规及时调【。整或者解除惩戒措】施并更新相关信息】     】鼓励已经纠》正失信行为、消除】不利影响的企业和】。企，业经营管理者通过】作，出信用承诺、完【成，信用整改《。等方式？修，复自：身信用 【第二：十七条　行》政机关？和司法机关应当依】法对企业专》利权、著作》权、商标权等知识】产权实施《保，护对侵犯《企业知识产》。权，的案件？依法及时处》理；县级《以上地方人》民政府及其有关【部，门应当在《财政、金融、—产业政策等方面对企！业申请专利和创立品！牌给予扶持 】 第二十八条　【行政机关和司法【机关应当维》护正：常的市场秩》序对制售假冒伪劣】产品、？欺行霸市、敲—诈勒索、《金融诈？。骗，、合同诈骗、—串通投标、非法交易！、损：害商：业信誉、哄抢—盗窃企？业财物等违法行【为应当及时查—处为企业创造—良好的经营环境 】 第二十九条　！有关国？家机关应当》。支持企业《开展预防职务—犯罪工作督促和协助！其开展预防职务犯】。罪宣传？教育活动对其—工作人员开》展，廉洁守法教育提供】。预防咨询和》法律咨询 】   ？。 司法机关应当加强！对民营企业》产权和企业经营管】理者合？法财产？权的保护依法惩治】民营企业工作—人员实施《的职务侵占、挪用】资金、受贿、侵【犯商业？秘密：等侵害？企，业利益犯罪维护企】业合法权益 【 ， 第三十条　—行政机关和》法律、？法规授权的具有【管理公共事务—职能的组织》不得：限制其他地区—的企业或者》个，人到本地区从事【生产经营《活动：不，得限制其《他地区的《商品进入本》地区市场不得滥【用行：政，。权，力进：行部门保护、地区】封，锁，妨，碍公平竞争 【 ，   ？  企？业和企？。业经营管理者对滥】用行政权力进行部门！保护、？地区封锁等妨碍公平！竞争：的行：。为有权抵制》并向县级以上—地方人民政府有关】行政管理部门—投诉或者举报接到】。投诉或者举》报的行政管》理部门应当依法调】查、处理 【 第三十一条　【健全完？善中小企业款—项支付保障机—制， 《   ？ 国家机关》、事业单位从—中小企业采》购货物？、工程、服》务的应当按》照，法律、行政法规【规定期限《支付款？项 《  ： ，  大型《企业：从中小企《业，采购货物、》工程、？服务应？当按照行业》规范、交易习惯合理！约，定付款期限》并及时支付》款项合同约定采取】履行进？度结算、定》期结算等结算方式的！付款期限应当—自双方确《认结算金额之日【起算 《。   《  国家机关—、事业单位、大【型企业不得以法【定代表人或者主要负！。责人变更履行内【部付款流程或者在】合同未作《约定的情况下—以，等待竣？工验收批复、决【算审计？等为由拒《绝或者迟延支付中】小企业款《。项   【 ， 需要财政部门【审核的应当》按照审核要》求一次性提供有关材！料财政部门应当【完善审核制度建【立标：准化工作机制—明确审核时限并在】承诺期限内完成【审核 第三十！二条　任何组—织和个人有权举【报，。、投诉侵害企—业和企业经营管【理者合法《权益的行为 — ：     》县级以上地方—人民政府有》关行政管《理部门？应当：公，布举报、投诉电话通！。。过统：一的政？务服务平台受理举报！、投诉？实行：统一受理、按责转办！。、限时办结、统一】督办对举报、投诉人！应当：依法予以保护 】。。 第三十三条【　新闻媒体对企【业和企业经》营管理者进行—报道应当真实—、准确？、全面、客观遵【守，法律、法规恪守职业！道德对于《虚假或者失》实的报道新》闻，。媒，体应当及时澄—清消除影响》  》  ： 任何组织》和个人不得通过【网络信息《平台等各类媒—介发布、传播—虚假信息《、误导性信息干扰企！业，正常生产经营—活动侵害企业和企】业经营管《理者合？法权益 《   》  因虚假》、失实报道或者【发布、传播虚假【信息、误导性信息】致使企业或》者企业经《营管理者合法—权益：受到损害的应当依】法承：担法律责任 】 第三十《四条　县级以上【。地方人民政府应当】建立由政府部门、工！商，业联合会《、企业与企业—家联合会、》行业协会、》企业参？与的：应，对国外反倾销、反】补贴：、保障措施及维【护，国，内产：业安全的《联，动，。机制利用世》贸规：则赋予？的权利维护企业【的合法权益 ！ ，   在应对—国外：反倾销、反补贴、】保障：措施过程中企业【可以：自行或者委托—企业与企业家联合】会、：行业协会、商—会等有关社会团【。体和组织向国—家商务主管部门或】。者县：级以上地方》人民政府商务—。主管部？门提出贸易救济【申请县级《以，上地方人民》政府商务主管部【门应当依法履行【职责 ？ 第三十五【条　企业《在进出口贸易—中遭遇国外》不公正？待遇时可《以向县级以》上地方人民政府商】务主：管部门申《。诉并配？合有关行政》主管部门对》外开展贸易壁垒调】查交涉工作 ！第三十六《条　行政机》关及其工《作人员违《反本：。条例规？定的由其上级—行政机关、主管【部门或者监察机【关责令限期》改正并对《直，接，负责：的主管人《员和其他直接责任人！员依法予以处分；构！成犯罪的依法追究刑！事责任？ 第》。三十七？条　国家机》关，。及其工作人员有【不履行或者拖延【履行法定职》责行：为的由有《关主管机关依法予】以通报批评或者处】分给企业《和企业经营管—理者合法权益造成损！害的依？法承：。担赔偿责任；—构，成犯罪的依法追究刑！事责任 第】三十八条　国—家机关及其工作人】员，索取、收受企业【财，物，或者谋取其他—利益截？留、挪用、私—分有关费用》的依法予以》追缴对直《接负责？的主：管人员和其他直接】责任人？员依：法予：以处分；构》成，犯罪的依法》追究刑？事责任 【第三十九条》　司法机关应—当加强对《虚假：。诉讼和恶意诉讼【的审查力度；对于】恶意：利用：诉讼打击竞》争企：业破坏企业和—企业经营管理者【。信誉：的个人和组织—应当依法追》究法律责任 】 第四十条　本条】例自2009年1】月1：日起：。实施： ：