淮【南市扬尘污染防治】条例
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(2?022年1》2月8日淮南市【第十七届人民代表】大会:常务委员会第八次】会议通过 202!3年3月《31日安徽省第十四!届人民?代表大会常务委【员会第一次会议批】。准)
第一—条 为《了加强扬尘污—染防治改善大气环】境质量保障公—众健康推进生态【文,明建设根据中华【人民共和国》环,境保护法中华人【民共和国大气污染】防治法和有关—法律、行《政法规结合》本市实际制定本条例!
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: 第二条 》 本条例适用—于本市行政区—。域,内扬尘污染防治及其!。。监督:。管理活动
】 本》条例所称扬尘污染是!指,工程建设《和拆除、预》拌混凝土《和砂浆生产、物料】堆放和运输、—城市道路《和,公路养护保洁、园林!绿化、矿产资—源开采等活动以及】城市建成区内地【面裸露产《。。生的颗粒物造—成的大气《环境污?染
《 前款所】。称的:物料:包括煤?炭、煤矸石、—粉煤:灰、砂石、灰—土、灰浆、灰膏【、水泥、建筑—垃圾、渣《。土、工业固体废弃】。物,等易产生粉》尘颗粒物《。的物料
第三!条 扬尘污染【防治:应当坚持源头—防,治、综合治》理、损害担责的原则!建立政府负责、单】位施:治、区域联动—、公众参与、社会监!。督的工?作机制
第】四条 市和县【、区人?民政府应当将扬【尘污染防治工作纳入!大气污染防治规划和!大气:环境:保护目标责任制【考核建立扬》尘污染防治统筹协调!、长效管理和资【金投入保《障机制
》 》 淮南经济技术开发!区、淮南高新—技术产?业开发区《和毛集社会》发展综合实验—区的管理《委员会按照职—责做:好,本辖区内扬尘污染】防治工作
— : 《乡镇人?民政府、街道—办事处应当组织【开展扬尘污染—隐患排?查按照职责做—好本辖?区内扬尘污》染防治?工,作
》 : 村民委员会【、,居民:委员:会应当协助开展扬】尘污染防治工—。作
《 第五条 生态环!境主管部门对—扬尘污?染防治工《作实施统一》监督管理负责工【业企业?。物,料生产、堆》放,等过程?中扬尘污染防治的监!督管理
】 住《房和城乡建设部门负!责房:屋,建,筑及市政基础设施的!建,设、装?饰装:修,等工程施工、园林绿!化和城?市道路养护工程施工!、预:拌混凝?土和砂浆生产等扬尘!污染:防,治的监督管》理
】 城市管《理行政执法部—门负:责城市?。道路和公共广—场范:围内:物料堆?放、城市道路保洁】。、,城市:道路上易起尘物料】运输、沿街店铺【门面装?。修以及其查处的【建(构)筑》物,拆除:等扬尘污染》防治的?监督:管理
》 : 交通运输【。管理部门负责公【路和:港口:码头建设等施工活动!、公路养护保洁、】公,路上易?起尘物料运输、【港口码头货物—堆放和装卸等扬尘污!。染防治的《监督管理
— 水行】政管理部门负责水工!程建设和《拆,除、河道管理范【。。围内物料堆》。放、砂石开采堆放】等扬尘污染》防治的监督管—理
《 公—安机关交通管理部】门负:。责划定易产生扬【尘污染的物料运输】货运车辆禁行、限】行,的区域和时》间,配合相关主》管,部门依?法,查处未采用》密闭方式运输、沿途!遗撒泄漏等违—法,行为
—。 自》然资源?和规划管理部—门负责地质环境治理!、,土地储备、土地【复,垦等扬尘污染防【治的监督管》理
— ?经济和信息化—管理部?门负责非《煤矿山开《采扬尘污《染防治的《监督管理
— , : 财政、—商务、农《业农村?、应急管理、人民】防空等部门应当根】。据职责?做好扬尘污染防治】的相关工《作
》第六条 《 生态环境主管【部门及其他负有扬尘!污染防治监》督管理职责的部门】应当建?立日:常巡查?制度加强对扬尘污染!。的日常监督;—。根据工作需要—可以组织联合执法检!查
】 被检查的单位或】者个人应当配合【检查工作如实反映情!况不得隐瞒、—。拒绝或者《阻挠监督检查有关部!。门应当为《被检查单《。。位或者个人保守【。商,业秘密
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?第七:。条 : 市生态环境—主管部门应当会【同有关部门确定【并公布本年》度,重,点,扬尘污染源对被【列,为重点扬尘》污染源的单》位实行重点监管
】
? 重点扬尘污!。染源:确定的?标准:和程序?。由市生态《环境主管部门—制定报市人》民,政府批准后实施
】
: 第八条《 市?生态环境主管部门】应当建立扬》尘污染?环境监测网络科【学设置监测》点定期向社会发【布,扬,。尘污染信《息
《 第九条 鼓励和!支持扬?尘污:染防治的新技术、】新材料研发应用推】广先进适用的扬尘】污染:防治技术和装—备
第十【。条 企业事业单】。位,和其他生产经营者应!当自觉履行扬尘污染!防治义务采取有【效措施防止、减少扬!尘,污染对污染所—造成的损害依法【承担责任
第!十一条 建—设单位应当遵守下】列扬尘污染防治规定!
》 , (一)在施【工前:向有关部门提—交施工工地扬尘污】染防治方案;
】 , (二)将!扬尘污染防治专【项费用列《入安全文明施—工措:施费作为不可竞【争费用纳入工—程建:设成本并及时—足额拨付施工—单位;
— : (三)在施工!承包合同中》明确:施工单位的扬尘污】染防治责任督—促施工单位落实扬尘!污,。染防治措《施
第十【二条 施》工单:位应当制定》并落:实具体?的施工扬尘污—。染防治实施方案在施!。工现场出入口公示扬!尘,污染防治措施—。、责任?主体及责《任人:、环保监督》员,、扬尘监《管主管?。部门:等有关信息接受社会!和公众监督》。
第十三条 ! 监理单位对未按扬!尘污染防治实施方案!施工的应当要—求施工单位立—即改正并及时—报告工程建设单位】以及相关部门
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: ,第十:四,条 建设工程施工!现场应当《。符,合下列扬尘污—染防治要求》
【 ,(一:)设置密闭》硬质围挡城市建成】区主要道《路、景?观地带以《。及人口密集》。区域的施工现—场边:界围:。挡高:度2.5《m以上其它区域【围,挡高度?1.8m《以上并?安装喷?淋设施;临时维修】、维护、抢修、抢】建工:程应:当,设置临时围挡—;
【 (二《),出入口、《主要道路和加工【区应:当硬化设《置车辆出入冲洗【和污水收《。集设施车辆》冲洗:干净:后方可驶出;—
: (【三)产生的》建筑垃圾和渣土采】用封闭方式清运不能!。及时清运的应—当采取覆盖防尘布、!防尘:。网等措?施,;
《 (四【)法律?、法规规定的—其他措施
— :第,十五条 房屋【建筑:。及其附属设施建设工!程施:工现场除符》合本条例第十四条的!规定外还应当—符合下列《。扬尘污染防治—要求
—。 , (一)—。建,筑施:工脚手?架外:。侧设置符合标准的密!目式防尘网;
】 : ,。 (二》)从建筑上层清运】易起尘物料或—者废弃物《的应当采取密闭【方式禁止《高空:。抛洒
《 第十《六,条 城市道路、】公路、?桥梁:。、水工程《、,地下管线等施工除符!合本条例第》十四条?的规定?外还应当符合下列扬!尘污染防治要求【
【 (:一)施?工机:械在实施路面切割、!。破碎等作业时应当】采取洒水《、喷淋等措施;
】
(】二,。),。。采取:分段:开挖、?分段回填方式施工的!已回填的沟槽采【取覆:盖或者洒水等措施】;
? (三)!使,用,风钻挖掘地面—或者清扫施工现【场时应当采取洒水】等措施;
— (【四)城市道路或【者绿地内各》。类管线敷设工程完工!后应:当及时?修复:破损:路面或者进行绿化
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第十》。七条:。 , 拆:除房屋或者其他建】(构)?筑,物时除符合本—条例第?十四条的规定外还应!当符合?下列:扬尘污染防》治要求
】 (一)拆除】作业时采《。取持续加压洒水【或者喷淋《。等措施;
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:。 《 (二)人》。口,密集区以及临街区】域拆除作业时设置防!护排架并外挂密目防!。尘网;
! , (:三)采取爆》破方式?进行拆除的应当【采取有效措施防治扬!尘污染?
: 第十八条— , 园林?绿化施工除符合【本条例?第十四?条的规定外》。还应当?符合下列扬尘污染】防,治要求
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》 (一)》栽植行道《。树所挖树穴超过四十!八小时未栽植的【应当对种植土和【树穴采取覆盖、【洒水:等措:施;
【 ?(二)道路中心隔离!带、分?。车带以?及路:边绿化时回》填土边缘应当低【于,路沿石;《
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? ? (三)绿化带、行!道树下?。的,裸露土地应》。当进行覆盖》。或者绿化;
【 》 (四)《绿化作业土壤—不得倾倒路面绿【化作业产生》的垃圾?应当在二十四小时内!清,运完毕
》。 第?十九条 《 预拌混凝土和砂浆!生产企业应当遵守】下列扬尘污染防治规!定
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: (一)】作业时采取密闭【、,。。围挡、洒《水,、,冲,洗等措施;
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— (二)运》输预:拌混:凝土和砂浆的罐【车上配备使用防【滴漏、遗撒装—置保持?车体整洁;
! ? (三)法》律、法规规定的【其他:措施
第【二十条 堆放和装!卸煤炭、煤矸石、】粉,。煤灰、渣土、水泥等!易起尘物料的应当符!合下列扬尘》污,染防治要求
】 : : (一)划分物【料堆放区域和道路】的界限硬化物料【堆放区域和》。道路保持《物料堆放区域—和道路?整洁;
【 ? (二)物料—应当密?闭贮存;不能密【闭的应当设》置高于堆放物—高度:的严密围《。挡并采取有效覆盖措!施防治扬尘污—染,;
》 《。(,三)易?起,尘,物,料,需要频繁装》卸作业的应当—在密闭车间进行;受!。。条件限制无法密闭】的应当在装卸时采】取洒水、喷淋或者】其他有效措施;
! (四】)采用密闭输送设备!作业的?应当在装《卸处采取《吸尘、?喷淋等措施》
? 第二十《一条: 运输煤炭、【。。煤矸石、粉煤灰、渣!土、水泥等易—起,尘,物料的应《当使用符合条—件的车?辆并按照规定时【间和路?线行驶采《取密:闭、围遮盖、—封闭、喷淋等措【。施并安?装卫星定位系统【
第》二十二条 城市】道路保洁《作业应当符合—。。市容和环境卫生【作业服务规范并【符,合下列扬尘污染防治!要求
【 (》一)城市主要道路机!动车道每日至—少洒水降尘或者冲洗!一次雨雪《。或者最低《气温在摄氏2—度以下?的天气除外;
! (二】)城市主《要,道路、桥《梁推:行低尘机械》化清扫作业》。方式;
】 (三)—采用:人,工方式清扫的—应当采取洒水、喷雾!等有效的《防尘:措施;?。
(!四)冲洗绿化带、行!道树以?。及其他植《物上附着的积尘并实!行错时作业
【 旅【游景区、车站—码头、临时》货运停车场、公【园、城市广》场、街?头游园?。、集贸市场以及专】用道路等露天—公共场?所的:市容:环境卫生责任单位】应当履行《环,境卫生保洁义—务防治?扬尘:污染
《 第二《十三条? 矿产资源开【采应当符《合,下列扬尘污染防【治要求
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【(一)?露天开采矿》产资源应当采取喷】淋、集中开采、运输!道路:硬化等措施;—
《 (二)填】埋场和消纳场实施分!区作业?并采:取有效?的扬尘污染防治措施!;,
【 (:。。三,)制:定并落实《矿山开采生态修【复计划对停用—的采矿、取土用【地,应当及时《回填、?绿化恢复《生态环境;
! , (四)—法律、法规规定的】其他措施
】第二十四条 — 城市建成区—内公:共用地的裸露地面】应当绿化《。不具备绿化》条件的?应当实施透水—铺装:其责任?。人按照下列规定确定!
《 : (一)》机关、团体》、企业?事,业单位范围》内的:由所:在单位负责;—
(!。二)居住区范围【内的由物业服务【企业:。负责;没有物业服】务企业的由所在地】乡镇人民政府—、街道?办事处负《责;
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《 (三》)城市?道路、铁路沿—。线、公共绿》地、河道范围内的】由产权单位或者管】理单位负《责;:
— :。(,四)储备土地范围内!的由自然《资源和规划管理【部门负责《;
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— (五?。)待:开发建设用地范围】内的由建设单位【负责:;
? : (六)【其他区?域由所在地乡镇【人民政府、街—道办事处《负,责
第二【十五条 违反本条!例,第十四条、第十【五,。条、第?十六条、《第,十七条、第十—八条规?定城市房《屋建筑及市政基【础,设,施的建设《。、,。拆除工程施工过程】中未采取扬尘污染防!治措施的《由住:房和城乡建》设部门责令改正并】由城市管理行政【执法:部门处二万》。。元以上十万》。元以下罚款;公路】、桥梁等工程施工】过程中?未采取扬尘污染防治!措施:的由交通运输管理部!门责令?改正:处二万?元以上十万元以下罚!款;水工程施工过】程中未采取扬—尘污染防《治措:施的由水行》政,管,理部:门责令?改正处二万》元以上十万元—以下罚款;拒—不,改正的?责令停工整治—
第》二十六条 违反】本条例?第十九条第一项【规定预拌混凝土【和砂浆?。。生产企?业未采取扬尘—污染防治措施的由】城市管理行政执法】部门:责令:改,正处二万元以上【十万元以下罚款;】拒不改正《。的责令停工整—治
第—二,十七条 违—反,本,条例第二《十条规定堆放和【装卸煤炭、煤矸【。石、粉?煤,灰、渣土、水泥【。等易:起尘物料未采—。取扬尘污染防治措施!的由生态《环境主管部门—或者城市管》理行政执法部门【按照职责责》。令改正处二》万元以上十万元【以下:罚款;拒不改正的责!。令,停工整治或者停【业整治
【第,二,十八条 违—。反本条例《第二:十一:条规定运输煤—炭、:煤矸石、粉煤—灰、:。渣土、水泥等易起尘!物料的车辆》未,采取密闭等扬尘污】染防治措施在城市道!路范围内的》。由城市管理行政【执法部?门责令改正处五千】元以上二《万元以下罚款;在】。。。城市道路《范围以外公路上的】由交通运输》管理部门责令改【正处五千元》以上二?万元以下罚款—;拒不改正的车辆不!得上道路行》驶
? :第二:十九条 违反本】条例规定建筑施【工或者贮存易产【生扬尘?的物料未采取有效措!施防治扬尘》污染受到罚》款,。处罚被责令》改正拒不《改正的依法作出处罚!决定的行政》机,关可以自责令改正之!日的次日《起按照?原处罚数额按—日连续处罚
】。 第三十《条 : 负有扬尘污染【防治监督管理职责】的部门及其工作【人员在扬尘污染防治!工作中滥用职—权、徇私舞弊、【玩忽职?守的依法给》予处分
》 第三《十一条 违反【本条:例,。规定的行为》法律、法规》已有处罚规》定的从?其规定;《构成犯罪的依法追】。究刑事责任
】 第三十《二条 本》条,例自20《23年?5月:1日起施行
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