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淮南市扬尘!污染:防治条例《
(202】。2年12月》。。8日淮南市第十【。七届:人民代表大会常务】委员:会第:八次:会议通过 —2023年》3,月,31日安《徽省第十四届人民代!表大会常务委员会】第一次会议批—准)
第一条【 为了加强扬尘污!染防治?改善大气《环境质?。。。量保:障公众健《康推:进生态文明》建设根据中》华人民共和》国环境保护法—中华人民共和国大气!污染防治法和有关】法律、行政法规结】合本市实际制定本】。条例
—第二条? 本?条例适用于本市行政!区域:内扬尘污染》防治及?其监督管理活—动
《。 本—条例:所,称扬尘污染》是指工程建设—和拆除、预拌混凝土!和砂浆生产、物【料,堆放和运输、—城市道路和公路养护!保洁、园林绿化【、矿产资源开采等活!动以及城市建成区内!地面裸?露产生的颗粒物造成!的大气环境污—染
— , 前款所称的物料!包,括煤炭?、煤矸石、粉—煤,灰、砂石、灰土、】灰浆、灰膏、水泥、!建筑垃圾《、渣土、工》业固体?废,弃物等易产生粉尘】颗粒物的物料
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?第三条 扬—尘污:染防治应当坚持源】。头防治、《。综合治理、损害担】责的原则建立政【府负:责、单位施治、【区,域联动、公众参与】、社会?监督的工作机制【
? 第四条 市和县!。、区人民政府—应当将扬尘污染防】治工:作纳入大气污染【防治:规划和大气环境【。。保护目?标责任制考》核建:立扬尘?污染防治《统筹协调、长效管理!和资金投入保障机】制,
? ? 淮南经济技【术开发区《、淮南高新技术产】业,开发区和毛集—社会:发展:综合实验区的管理】委员会按照》职责做好《本辖:区内扬尘污》染防:。治工作
》 : 乡》镇人民政府、街道办!事处应当组》织开展扬尘污—染隐患?排查按照职》责做好本辖区内扬】。尘,污染防治《工作
》 ? 村民委员会、】居民委员会应当【协助开?展扬尘污染防治【工作
第五条! 生?态环境主管部—门对扬尘污》染,防治工作实》施统:一监督管理负责工业!企业物料《生产、?堆,放等过程中扬—尘污染防治的监【督管理
】 : 住:房和城乡建设部【门,负责房?屋建筑及市政基础】设施的建设、—装饰装修等工程【施工、园林绿化和城!市,道路养护工程—施工、预拌混凝土】。和,砂浆生产等扬—尘污染防治的监督】。管理
【。 城市》管理行政执》法部门负责城市道】路和公?。。。共广场范围内物【料堆放、城》市,道路保洁、城市道路!上易起?尘物:料运:输、沿?街店:铺门面?装修以及其查—处的建(构)—筑物拆除《等扬尘污染》。防治:的监督管《理
《 交通运】输管理?部门负责《。公路和?港口码头建》设等:施工活?动、公路养》护保:洁、:公路上?易起尘物料运输、】港口码头货物—。堆放和?。。装卸等扬尘》污染防治的监督管理!
】水行政?管理部门负》责水工程建设和【拆除、河道管理范围!内物料?堆放:、砂石开《采堆放?等扬尘污《染防治的《监督管?理
《 公安机】关交:通管理部门负责【划定易产生》扬尘污染的物—料运:输货运车辆禁—行、限行的区—。域和时间配合—。。相关主管部门依法】查处未采《用密闭方式运输、沿!途遗撒泄漏》。等违法行《。为
【 自然《资源和规划管—理部门负《责地质环境治理【、土地储备、土【地,。复垦等?扬尘污染防治的监】督管理
!。 经济和信息【化管理部门负责非煤!矿山开采扬尘污染】。防治的监《督管理?
【 财政?、商务、农业农村】、应急管理、人民】防空:等部门应当根据【职责做好扬尘污【染防治的相》关工作
【。第六条 生态环】境主管?部门及其他负有扬】尘污染?防治监督管理职责的!部门应当《建立日常巡》。查,制度加强对扬尘【污染的日常监督;根!据工作需要可以组】织联合执法》检查:
: 被检】。查的单位或》者个:。。人应当配《合检查工《作如:实反:映,情,况不得隐瞒、拒绝】或,者阻挠监督检查有】关部门应当为被【检查:。单,位,或者个人保守商业秘!。密
第—。七条 ? 市生?态环境主管部门应】当会同有关部门确】定并公布本年度【重点扬?尘污染源对被列为重!点扬尘污染源的单】位实行重点监—管
— 重《点扬尘污染源确【定,的标准?和程序由市生—。态环境主《管部门制定报市人】民政府批准》。后实施
第】八条 ? 市生态环境主【管部门应当建立扬】尘污染?环境监测网络科学设!置监测点定期向【社会发布扬尘污染】信息
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: 第九条 鼓励】和支持扬《尘污染防治》的新技术、新材料研!发应用推广先—进,适用的扬尘》污染防治技术和【装备
第十】条 ?企业:事业单位《和其:他生产经营者—应,当自觉履行扬—尘污染防治义务采取!有效措施《防,止、减少扬尘—污,染对污染《所造成的损》害依:。法承担责任
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第十一条 !建设单位应》当遵守下列扬尘污】染防治规定
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, 》 (一)在》施工前?向有关部门提—交施:工工地扬尘污—染防治方《案;
! (二)将扬尘污】染防治专项费用列】。入安全文明施工【措施费作为不可【竞争费用纳入—工程建设成本并及】时足额拨《付施:工,单位:;
【 (三《)在:施工承包《合,同中明?确施工单位的扬尘】污染防?治责任督促施工单】。位落:。实扬尘污染防治措施!
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: 第十二条 【施工单位应当制定】并落实具体的施工扬!尘污染防治实施方案!在施工现场出入口】。公示扬尘污》染防治措《施、:责任主体及责任【。人、环保监督员【、扬尘监管主管部】门等有关信》息,接,受社会和公众监【督
《 第十三条》 监理单位对未按!扬尘污染防治实【施方:案,施,工的应?当要求施《工单:位立即改正》并及时报告工程建设!单位以及相关—部门
第十】四,条 建设》工程施工现》场应当符合下列扬】尘污染防治要求
! 》 (:一):设,置密:闭硬质围挡城市建成!区主要道路、景观地!带以及人口密集【。区域的施工现—场边界围挡高度2.!5m以上其它区【域围挡高度1.【8m以上并安装喷】淋设施;《临时维修、维—护、抢?修、:抢建工程《应当设置《临时围挡;
【 (【二)出入口、—主要道路《和加工区应当硬【化设置车辆出入冲洗!和污水收集》设施车辆冲洗—干净后方可驶出;】
(!三,)产生?的建筑垃圾和—渣土:采用封闭方》式清运不《能,及时清运《的应当采取覆—盖防尘布、防尘【网等措?施;
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, —(四)法律》、法规规定》的其他措施
】。 ,第,十五条 房屋建】筑及:。其附属设《施,建设工程施工现场】除符合本条》例第十四条的规定】外还应?当符合?下列扬尘《污染防?治要求
】 , (一《)建筑施工》。脚手架外《侧设:。置符合标准》的密目式防尘网;】
— (二)从建【筑,上层清?运易起尘物》料或者废弃物的应当!采取密闭方式禁止高!空抛:洒,
《第十六条《 城市道路、【。公路、桥梁、水工程!、地下?管线:。等施工除符合—本条例第十四条的】规定外?。还应当?符合下?。列扬尘污染》防治要求
! : (一)施工机械在!实施路面切》割、破?碎等作业时应当采】取,洒水、喷淋等—措施;
! (二)采—取分:段开:挖、分段回填方【式施工?的已回填的沟—槽采取覆盖或者洒水!等,措,。施;
】 ,。 (三)使》用风:钻挖掘地面或者【清扫施工《现场时应当》采,取,洒水等措施;
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? ? ,(四)城市道路或】者绿地内各》类管线敷设工程【完工后应当及时修复!破损路面或者—进行绿化
】第十七条 》 拆除?。房,屋或:。。者其:他建(?构):筑物时?除符合本条例第十四!条,的规定?外,还应当符《合下列扬尘污染防治!要求
【 (一)—拆除作业时采取【持续加压洒水或者】喷淋:等措施;
! (《二,)人口?密集区以及临街区域!。拆除作业时设置防护!排架并外挂密目【防尘网;
】 (三)采取!爆破方式《进行:拆除的应《当采取有《。效措施防治扬尘污】染
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, 第十八条 【 ,园,林绿化施工除符合】本条例第十四条的】规定外还应当符合】下,。列扬尘污染防治要求!
《 (一—。)栽植?行道树所挖树穴超过!四十八小时未栽植的!应当对?种植土?和树穴采取》。覆盖、洒水等措施;!
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(二!)道路?中心隔离带、—分车带?以及路边《绿化时回填》土边缘应当低于路】沿石;
! (三)绿—化带、?。行道树下《的裸露土《。地应当进行覆盖【。。或者绿化;
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? , (四)绿化】作,业土壤不得》。倾倒路面绿化作业】产生的垃圾应—当在二十四》小时:。。内清运完毕》
第十九条】 预?。拌混凝土和砂浆【生产企业应当遵守】下列扬尘污》染防治规《定
? ? : ,(一)?。作业时采取密—闭、围挡、洒—水、冲洗等措施;】
】(二:)运:输预:拌混凝土和砂浆的】罐车上配备使用【防滴漏、遗撒装【置保:持车体整洁;
】 (三】)法律、法规—规定的其他》措施
第【二十条 堆放和装!卸煤炭、煤矸—石、粉煤灰、渣土】、水泥等易起—尘物料的应当符合】下列:。扬尘污染《防治要?求
!(一)划分》物料堆放区域—和道路?。的界限硬化物料堆放!区域和道路保—持物料堆放区域和】道路整洁《;
《 : (二)物料】应当密闭贮存—。;不能密闭的应当】设置高于堆放物【高度的严密围—挡,并采取有效》覆盖措施防治扬【尘污染;
! (三)易起尘!物料需要频繁装卸作!业的应当在密闭车间!进行;受条》件限制?无法密闭的应—当在装?卸时采取洒水—、喷:淋或者?其他有效措》施;
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》 (?四)采用密闭输【送设备作业的—应当在装卸》处采取吸尘、—喷淋等措施
】 第二十一条—。 运输《煤,炭、:煤矸石、粉煤灰、渣!土、:水泥等易起尘—。物料的应当使用符】合,。条件的车辆》并按照规定时—间和路线《行驶采取密闭、围遮!盖、封闭、喷—淋等措施并安—装卫星定位系统【
第二十【二条: 城?市,道路:。保洁作业应当符【合市容和《环,境卫生作业服—。务,规,范并符合《下列扬尘污染—防,治要求
】 (》一)城市主要道【路机动车道每—日至少洒水》。。降尘或?者冲洗一次雨雪或】。者最低?。气温在摄氏2度【以,下的天气《。除外;
! (二)城市】主要道路、桥梁推行!低尘机械化清—扫作:业方式;
! , , (三)采》用人工方式》。清扫的应当采取洒水!、喷雾等有效的防尘!措施;
【。 (四—)冲洗绿化带、行】道树以及其》他植物上附》着的积尘《并实行错时作业
!。 , 旅—游景:。区、:车,站码头、临时货【运停车场、公—园、城市广场、【。街,。头,游园:、集贸市《。场以及专用道路等露!天公共场所的市容环!境卫生?责任单位应》。。当履行环境卫生保洁!。义务防?治,扬尘污染
第!二十三条 矿【产,资源:开采应当符》。合,下列扬尘污染防治要!求
— ?(一)露《天,开采矿产资源应【。当采取喷《淋、集中开采、运输!道路硬化等措施;】。
】(二)填埋场和消纳!场实施分区》作业并采取有效【的,扬尘污染防治措施】;
》 (》。三)制?。定,并落实矿山开采【生,态修复计划对—。停,用的采矿、取土用地!应当及时回》填、绿化《恢复生态环》境,;
】 ,(四)法律、—法,规规定的其他—措施
第【二十:四条 ? ,城,市,建成区内公共用地的!裸露:地面应当《绿化不具备》绿化:条件的应当》实施透?水铺装其责任—。人按照下列规定确定!
】(一)机关、团体、!企业事业单》位范围内的》由所:在单位负责》;
— (二)居住】区范围内《的由物?业服务?企业负责;》没有物业服务—。企业的由《所,在地乡镇人民政府、!街,道办事处负责;
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? (三)【城,市道路、铁路沿线】、公共绿地、河道范!围内的由产权单位】或者管理单位负责;!
: 《 (四)储备土地!范围内?的,由自然资源和规划】管理部门《负责:。;
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》 (?五,)待开发建设—用地范围《内的由建设单位【负责;
【 (六)其】他区域由《所在地乡镇》人民政?府,。、街道办事》处,负责
第【二十五条 —违,反本条例第十—。四条、第十五—条、第十六条、【第十七?条、第?十,八条规定城市房屋】。建筑:及市政基《。础设施的《。建,。设、拆除《工程施工过程中未】采取扬尘污染—防治措施的由住【房和:城乡建设《部,门,责令改正《并由城?市管理行政执法部】门处二?万元以上十万元以下!罚款;公路、桥梁】等工程施工过程中未!采,取扬尘污染防治措】。施的由?交,通运输管《理部门责令改正处】二万元以上十万元以!下罚款;水工程施】工过程中《未采取扬尘污—染防治措施的—由水行政管》理部门?责令改?正,处二万?元以上十万元以下罚!款;拒不改正的责令!停,工整治?。
第二十六条! 违反本条例第十!九条:第一项规定预拌混凝!土和砂浆生》产企业?。未采取扬尘》污染防治措施的由】城市管理行政执法】部门:责令:改正处?二万:元以上?十万元以下罚款【。;拒不改正的—责令停工整》治
第二十七!条 违反本条例】第二:十条规定堆》放和装卸煤炭、【煤矸石、粉煤—灰、渣土、水泥【。等,易起尘物料》未采取?扬尘污染防治措施的!由生态环境主—管部门或者城—。市管理行政执法部】门,按,照职:责责令改正处二万元!以上十万元》以下罚款;拒不改】正的责?令停工整治》或者停业整治
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第《二十:八条 违反本条例!第,二十一条规定运输】煤炭、煤矸》石、粉煤灰、渣土、!水泥等?易起尘物料的—车辆未?采取:密闭等扬尘污染【防治措?施在城市《道路范?围内的由城市管【理行:政执法部门责令改正!处五千元以上二万元!以下罚款;》在城市道路范围以外!公路上的由交—通运输管理》部门责?令改正?处,五千元以上二—万元以下罚款;【拒不改正的车辆【。。不得上道《路行驶
— 第二十九条 】违反本?条例规?定建筑施工或者贮】存易产生扬尘的物】料未:采取有效措施防治扬!尘污染?受到罚款处罚—。被责:令改正拒不改正【的,依法作出处罚决定】的行政机关可—以自责令改正之日】的,次日:起按照原处罚数额按!日连续?。处罚
第三】十条 负有扬【尘污染防治监—督管理职责的—部门及其工作人【员在扬尘污染—防治工作中滥用职权!、,徇私舞弊、玩—忽职守的依》法给予?处分
第三】。十一条 》。违反本条例规定的行!为法律、法规已有】处罚规定《的从其规定;—。构,成犯罪?的依法追究刑—事责:任
》第三:十二条? 本条例自202!3年5月1日起施行!
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