》 淮南市扬尘污染】。防,。治条例
(2!02:2年12月8日淮】南市第十七届人民代!表大会常务委员会第!八,次会议?通,过, 2023—年3:月31日安徽省第十!四届人民代》表大会?。常务委员《会第一次《。会议批准)》
第一条 【为了加强扬尘污【染防:治改善大气》环境质?。量保:。障公众健康推进【生态文明建设根【据中华人民共和国】环境保护《法中华人民共和【国大气污染防治【法和:有关法律、行政法规!结合本市《实际制定《本条例
《
第二条 】本条例?适用于本《市,行政区域《。内扬尘污染防治【及其:监督管理活动
! 本条【例所称扬《尘污染是指工—程,建设和拆除、预【拌混凝土《和砂浆生《产、物?料堆放和运输—、城市道路和公【路养护保《洁、园林绿化、矿】产资源开采等活【。动以及城市》建成区?内地面?裸,露产生的颗》粒物:造成的?大气环?境污染
—。 前款所称!的物:料包:括煤:炭、煤矸石》、粉煤灰、砂石【、灰土、《灰浆、灰膏、—水泥、建筑垃圾、】渣土、?工业:固体废?。弃物等易产生粉【尘颗粒物的物料【
: 第?三条 扬尘污染】防治应?当坚持源头防—治、综合治理、损害!担责的原则》建,立政:府负责、单位施治】、区域联动、公【众,参与、社会监督的】工作:机制
第四条! 市和县、—区人民政《府应当将扬尘污【染防治工作》纳,入大气污《染防:治,规划和大气环境【保护目标责任制考】核建:立扬尘污染防治统】。筹协调、《长效管理和资金投】入保:障机制?
— 淮南《经济:技术开发区、淮南高!新技术产《。业开发区和毛集社会!。发展综合《实,验区的管理委员会按!照职责?做好本辖区内扬尘】污染防治工作—
— 乡?镇人民政府、街道】办事处应当组织【开展扬尘污染隐患】排查按照职》责做好本辖》区内扬尘污染—防治:工作
! ,村,民委员会《、居民?委,员会应当《协助开展扬尘—污染防?治工作
— 第五条《 生态环》境主管部《门对扬尘污染防治工!。作,实施统?一监督管理负责工】业企业物《料生产、堆放等【过程中?扬尘:污染防治的监督【管理
】 :住房和城乡建—设部门负《责房:屋建筑及市政—。基础设施的建—设、装饰装修等【。工,程施工?、园林绿化和城【市道:路养护工程》施工、预拌》混凝土和砂浆生产等!扬尘污染防治的监督!管理
《 》 城市管理行政【执法部?门,负,责城市道《路和公共广场范围】内物料堆放》、城市道《路保洁、城市道【。路上易起尘物料运输!、沿街店铺门面装修!以及其查处的—建(构)《筑物:拆除:等扬尘污染防治【的监督管理
—
:。 ?。 交通运输管【理部门负责》公路:和港口码头建—设等:施工活动、公路养护!保洁、公路上易【起尘:物料运输、》港口码头货物堆【放和装卸等扬尘污染!防治的监督管—。理
》 , 水《行政管理部门负责水!工程建?设,和拆除、河》道管理范围内物料】堆放、砂石开采【。堆放:等扬尘污染防—治的监?督管理
! 公?安机关交通管理部】门负:责划定易产生—扬尘污染《的物:料运输货运车—辆禁行、限行—的区域和时间—配合相关主管部门依!法查处未采用密闭】方式运输、沿—途遗撒泄漏等—违法行为
— 》 自然资源》和,规划管理部门负责地!质环境治理、土地储!备、土?地复垦等扬尘污【染,防治:的监督管理
【 经济】和信息化管理部门】负责非煤矿山开【采扬:尘污染防治的监督管!理
《。 财政、商!务、农业农村、应】急管理、人民防空等!部门应?当根据?职责:做,好扬尘污染》防治的相《关工作
《
第六条 生!态环境主《管部门及其》他,负有扬尘污染防【治监督管理》职责的部门应当建立!日常巡?查,制度加强对扬尘污染!的日:常监督;根据—。工作:需要:可以组织联合—执法检查
》
被】检查的单位》或者个人《应当配合《检查工作如实—反,映情况不得隐瞒、】拒绝或者阻挠监督】检查有关部门应【当为被检查单—位或:者,个人:。保守商业《秘密
》 第七条 市生态!环境主管部门应【当会同有关部—门确定并公布—本年度重点》。扬尘污?染源对被列为重点】扬尘污染源的单位实!行重点监管
】 《 重点扬尘污染【源确:定的标准和程序由】市生态环境主管【。部门制定报市人【民政府批准后—实施
?
第八条 市!。。生态环?境主管?部门应当建立扬【尘污:。染环境监测网络科学!设置监测点定—期,向社会发布扬尘污】染信息
第九!条 鼓励和支持】扬,尘,污染防治《的新技术、新—材料研发应用推广先!。进适用的扬尘污【染防:治技术和装》备
《 第十条 企【业事业单位和其【。他生产经营》者应当自觉履行扬尘!污染防治义务采取】有,效措施?防止、减少》扬尘污染对污—染所造成《的损害依《法承担责任
!第十一条《 :建设单位应当遵守下!列扬:。尘污染?防治:规定
【 (一)在施工!前向有关部》门提交施工工地扬】尘,污染防治方案—;
? 《 (二)将扬尘】污染防治专项—费用列入安》全文明施工措施【费作为不《可竞争费用》纳入工程建》设成本并及》时足额拨付施—工单位;
— ,。 《 (三)在施工【承包:合同:中明确施《工单位的扬尘污【染防:治责任督促施工单位!落实扬?尘污染防治措施
! 第十二条 【 施工单位应当【制定并落实具体的】施工扬?尘污染防治实—施方案在施工现场】出入:口公:示扬尘污《染防:治措施、责》任主体及责任人【、环保监督》员、扬尘监管主管部!门,等有关信息接—受社会和公众监督
!
?第十三条 监理单!位对未按扬尘污【染防治?实施方案施》工的应当要求施工单!位立即?改正并及时报告【。工程建设单位—以及:相关部门《
《第十四条《 建?。设工程施工现场应】当符合下列扬尘污染!防治要求
】 (一)设】置,密闭硬质围挡城市】建成区主要道路【、景观?地带以及《人口:密集区域的施工现】场边界围《挡高度2.5—m以:上其它?区,域围挡高度1.【8m以上并安装【喷淋设施;临时维】。修、维护、抢—修、抢建工程—应当:设置临时围挡;
】
》 (二)》出入口、主要—道,路和加工区应当硬化!设置车辆出入冲【。洗和污水收集设【施车:辆冲洗干净后方【可驶出;
— (三)!产生的?建筑垃圾和渣土采】用封闭方式清运【不能及时清》运的:应当采?取覆盖防尘布、防尘!网等措?。施;
】。 (四)法律、】法规:规,定的其他措施—
第十—五条 房屋—建筑:及其附?属设:施建设工程施工【。现场除?符合本条例》第,十四条的规》定外还应《当符合下列扬—尘,。污染:防治要求
! (一》)建筑施《工脚手架外侧设置】符合标准的密目式防!尘网;
! (?二)从建筑上层清】运易起?尘物料或者废—弃物的应当采取密】闭方式禁止高空【抛洒
—第十六条《 城市道路、公】路、桥梁、水工程】、地下管线等施工】。除符合本《条,例第十四条的规定外!还应当符《合下列?扬尘:污染防?治要求
《
: ? (一)施—工机械在实施路面切!割、:破,碎等作业时应当采取!洒水、喷淋》等,措施:;
】 (二?)采取分段开挖【、分段回填方—式施:工的已回《填的沟槽采取覆盖或!者洒水等措》施;
】 :(三)使用风钻【挖,掘地:面或者清扫施—工现场时应》当采取洒水》等措施;
【 (四)城!市道路?或者绿地《内,各,类管线敷《设工程完工》后应当及时修复【破损路面或者进行绿!化,
《第十七条《 拆除房屋或【者其他建(构)【。筑物:时除符合本条—例第十四条的规定外!还应当符合》下列扬?尘污染防治要求【
】(一)拆除》作业时采《取持续加压洒水【或者喷淋《。等措施;
【。。 (二)人!口密集?区以及临街区域【拆除作?。业时:设置防护排架并【。外挂密目防尘网【;
】 (:三)采取爆破方式进!行拆除?的应:当采取有效》措,。施防治扬《尘污染
— 第十八条 园】林绿化施工除—符合本条例第—。十四:。。条的规定外还应当】符合下列扬尘污染防!治要求?
【 (一)《栽植行道树所挖树】穴超过四十八—小时未栽植的应当】对种:植,土和树穴采取覆【盖、洒水《等措施;
【 (二)】道路中心隔》离带、分车》带以:及路边绿化时回【填,土边缘应当低于【路沿石;
》
: (三)绿!化带、行道树—下的裸?露土地应当进—。行覆:盖或者绿《化;:
? 《 (:。四)绿化《作业土壤不得倾【倒路面绿化作—。业产生?的垃圾应《当在:二十四小《。时内清?运完毕
《
第十九—条 预拌混凝【土和砂浆生产企【业应:。当遵守下《列扬尘?。污染:防治规定
》
》。 (一)作业【时采取?密闭、围挡、洒【水、冲洗等措施【;
《 《 (二)运输预拌混!凝土和砂浆的罐【车上:配,备使用防滴漏—、遗撒装《置保持车体整洁;】
(!三):法律、?法规规定的其他【措施
》。 第:二十条 》堆,放和装卸煤炭、【煤矸石、粉煤灰、】渣土:、水泥等易起尘物料!的应当?符合下列扬尘污染】。防治要求《
(!一)划分物》料堆放区域和道路的!界限硬化物料堆【放区域和道路保持物!料堆放区域和—道路整洁;》
— (二)物料【。应,当密闭贮存;—不能:密闭的应《。当设置?高于堆放《物,高度:的严密围挡并采取有!效覆盖?措施防治扬尘污【染;
《 : 《(三)易起》尘物料需要频—繁装卸作业的应当在!密闭车间《进行;受《。。条件限制无法密【闭的应当在装卸时】采,取,洒水、喷淋》或,者其他有效措施;
!
》 (四)采用【。密闭输送设备作【业的应当在装卸处采!取,吸尘、喷淋等措施
!
第二十一条 ! 运:输煤炭、煤矸石、】粉煤灰、渣土、水泥!等易起尘物》料,的应当使用符—。。合条:。件的车辆并按—照规:定时间?。和路线行驶采—取密:闭、:。。围遮盖、封闭、喷】淋等措施《并安:装卫星定位系统
! 第二十二条 】 城:市,道路保洁作业应【当符:合市容?和环境卫生作业服务!规范并符合》下,列扬尘污《染防治要求 —
《。 (》一)城市主要道路机!动车道每日至少洒】水降尘或《者冲洗一次雨雪【或者最低气温在【摄氏2度以下的天气!。除外;
】 (二)城】市主要道路、—桥梁推行《。低尘机械化清扫作】业方式;《
(!。三,)采用人《工方式清扫的应当采!取洒水、喷雾等有】。效的防?。尘措施;
】 (四)冲】洗绿化带、行道【树以:及其他植物》上附着的积》尘并实行错时作业】
— 旅游景》区、车站码头—、临时货运停—车场、?公,园、城市广场—、,街头游园、集—贸市场?以及专用道路等露】天公共场所的市容环!境卫生责《任单位应当》履行:环,境卫生保洁》义务防治《扬尘污染
》。
?第二:十三条 》矿,产资源开采》应当符合下列—扬尘污染防治要求】
》 (一)露天开!。采矿产资源应当【采取喷淋、》集中开?。。采、运输道路硬化等!措施;
《
, , (二【)填埋场《。和消纳场实施分【区作业并采取—。。有效的扬尘污染防治!措施;
》 —(三)制定并—落,实矿山开采生态【修复计划对停用的采!矿、取土《用地应当及》时回填、《。绿化恢复《生,态环境;
【 ?。 :(四)法律、—法规规定的其—他措施?
第二—十四条 《 城市建《成区内?公共用地的裸露【地面应?当绿化?不具备绿化条件的】应当实施透水—铺装其?责任人按《照下列规定确定
! , 《 (一)机关、【团体、?企业事业单位范围内!的由:所在单位负责;
】
(二!)居住区范围—内的由物业服务企】业负责;《没有物业服务—企业的由所在地乡】。。镇人民政《府、街道《办事处?负责;
【 , (三)城市道!路、铁路沿线、【公共绿地《、河道范《。围内的?由产权单位或者管】理单位负责;
【
《 , (四)储备土】地范:。围,内的:由自然资源和规【。。划,管理部门负责;
! (【五)待开发建—设用地范围内—的由建设单位负【责;
! (六)其他区域】由所在地《乡镇人民政府、【街道办?事处负责
第!二十五条《 :违反本条例》第十:四条、第十五条、第!十六条、《。第十:七条:、第十八条》规定城市《房,屋建筑及《市政基础设》。施的:建设、拆除》工程施工过程—中未采取扬尘污【染防治?措施的?由住房?和,城乡建设部门责令】改正并由《城市:。管理行政执法—部门处二万》元,以上十万元以下罚】款,;公路?、桥梁等工》程施工过程中—未采取扬尘》污染防治措施—的由交通运输管【理部:门责令改正处二万】元以上十万元—以下罚款;水工程】施工过程中未采【取扬尘污染》防治措施的》由水行政管理—部门:责,令改正处二万元【以上十万元以—下罚:款;拒不改正的责】令停工整治
!。第二十六条》。 , 违反本条例—第十九条第一项规】定预拌混凝土—和砂浆?生产企?业未采取扬尘—。污染防治措施的【由城市?管理行政执法部【门责令改正处二万元!以上十万元以下罚】款;拒不改》正的责令停》工整治
第】二十七条《 违反本条例第二!十条规定堆放—和装卸煤炭》、煤矸石、粉—煤灰、渣土、—水泥等?易起尘物料未采取】。扬尘污染防治措施】的由生态环境主管部!门或者城市管理行】政执法部门按照职】。责,责令改?正处二万元以上十万!元以下罚款;—拒不改正《。的责令停工整治或者!停业整治
》
第《二十:八,条 违反本—条例第二十一条规】定,运输煤炭、煤矸石】、粉:煤灰、?渣,土,、水泥等《易起尘?。物料的车《辆未采取密闭等扬尘!污染防?治措施在《城市:道路范围内的由城市!管理行政执》法部门责《令改正处《五千元以上二万【元,以下罚款;在城【市道:路范围以《。外,公,路上的由交》通运输管理部门责】令改正处五千元以】上二万元《以下罚?款;拒不《改正的车辆不得上道!路行驶
【第,二十九条 违反本!条例规定建筑施工】或者贮存易》产生扬尘的物料【未采取有效措施【防治扬尘《污染受到罚款—。处罚被责令改正拒】不改正的依法作出处!罚决定?的行政机关可以自责!令改正之日的次【日起按照原处罚数额!按日连续处罚
! 第三十条 负有!扬尘污染防治监督】管理职?责的部门《及,其工作人员在扬尘污!染防治工《作中:滥,。用职权、徇私—舞弊、玩忽》职守的依《法给予处分
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, 第三十》一条 ? 违反本条例—规,。定的行为法律、【法规已有处罚规定的!从其规定;构成【犯罪的依法追究刑事!责任
第【。三,十二条 》。本条例自2023】年,5月1日起施行【
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