淮【南市扬尘污染防【治条例
【(2022年1【2月8日《淮,。南市第十《。七届人民《代表大会常务委员】会第八次会议—通过 20—23年3月31【。日安徽省第十—四届:人民代表《大会常务委》员会:第一次会议批准)
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第:一条: , ,为,了加强?扬尘污染防治改【善大气环境质量保障!公众健康《推进生?。。态文明建设》根据中?。华人民共和国环境】保护法中华人民【共和国大《气,污染防治法和有关】法,律、行政法》规结合本市实际制】。定本条例
—。 第二《条, 本?条例适用于本市行】政区域内扬尘污染】防治及其《监督管理活动
【。
《 本条》例所称扬尘污—染是指工程建—设和拆?除、预拌混凝土和】砂浆生?产、物料堆》放和运输、》城,市道路和公路养护】保洁、园林绿—化,、矿产?资源开采等活动以及!城市建成区内地面】裸露产生的》。颗粒物?造成的大《气环境污染
】 前—款所称?。的物料包《括,煤炭、煤矸石、粉煤!灰、砂石、》灰土、灰浆》、灰膏、水》泥、建筑《垃圾、渣土》、工:业固体废弃》物等易产生粉尘颗粒!物的物料
》
, , ,第三条? 扬尘《污染防治应》。当坚持源头防治【、,。综合治理、损害担】。责,的原则建立》政府负?责、单位施治、区】。域联动?、,公众参与、社会【监,督的工作机》制
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, 第四条 市】和县、区人民政【。。府应当将扬尘污【染防治?工作纳入《大气污染防》治规划和《大气环境《保护目标责任—制考核?建立扬尘污染防治】。统筹协调、长效管理!和资:金投入保障机—制
— 淮南经济技】术开发区《、淮:南高新技术产业开】发区和毛《。集,社会发展综》合实验区《的管理委员会按照职!责做好?本,辖区内扬《尘污染防治工—作
!乡镇人民政府、街道!办事处应《当组织开展扬尘【污染隐患排》。。查按照职责做好本】辖区内扬尘》污染防?治工作
》 村【民委员会、居民委】。员会应当协助开展扬!。尘污染?防治工作
第!。五条 生》态环境主管部—门对扬尘污染防【治工作实施统一监督!管理负责工业企业物!料生产?。、堆放等过程中扬】尘,污染防治的监督管】理
《 , : 住房和城乡建设!。部门负责《房屋建筑及市政基础!设施的建设》、,装饰装修等工—程施工、园林—绿化和城市》道路养护工程施工、!预拌混凝土和砂浆】生产等扬尘污染防】治的:监督管理
— : , 城市》管理行政《执法部门负》责城市道《路,和公共广场范围内物!料堆放、城市道路保!洁,、城市道路上易起尘!物料运输《、沿街店《铺门面装修》以及:其查处的建(构)】。筑,物,拆除等?扬尘污染防治的【监督管理
【 》。交通运输《管,理部:门负责公《路和港口码头建设等!施工活动、公—路养护保洁、公路上!易,起尘物料运输、【港口码头货物—堆放和装卸等扬【尘污染防治的—监督管理
— 《 水行政管理部门!负责水工程建设【和,。拆,除、:河道管理范围内物料!堆,放、砂石开采堆【放,等扬尘污《染防治的监督—管理
! 公安机关交通【管理部门负责划【定易产生扬尘污染的!物料运输货运车辆】禁行、限《行的区域和时—间配合相《关主管部门依法查处!未采用密《闭,方式运输、沿—。途遗:撒泄:漏等违法行为
】 自【然资源和规划管理】部门负责地质环【境治理、土地—储备:、土地复垦》等,扬尘污染《防,治的监督管理
【
— 经济?和,信息化?管理部门《。。负责:非煤矿山开采扬【尘污:染防治的《监督管理
【 财政【、商务?、农业农村、应急管!理,、人民防《空等部门应》当根据职责做—好扬尘污《。染防治的相关工作】。。
? 第六条 生态环!境主管部《门及其他负有扬尘】污染防治《监督管?理职责的部》门应:当建立日常巡查【制,度加强对扬尘污染】的日:常监督?;根据工作》。。需要可以组织—联合执法检查
【
》。 被检《。。查的单位《或者个人应当—。配,合检查工作如—实反映情况不得隐】瞒、拒绝或者—阻挠监督检查有【关部门应当为被【检查:。。单位或者《个人保守商业—秘密:
第七条【 市?生态环境主管—部,门应当会同有关部门!确定并公布本—年度重点《扬尘污染源对被【列为重点扬尘污染】源的单位实行重点监!管
》 重》点扬尘污染源确定】的标:准和:。程序由市生》态环境?主管部门制定报市】。人民:政府批?准后:实施
第八条! 市生《。态环境主《。。管部:门应当建立》扬尘污染环》境监测网《络科学设《置监测点定期向社会!发布:扬尘污?染信息?。
《第九条 鼓励和支!持扬尘污染防治的新!技术:、,新,材料:研发应用推广先进】适用的扬《尘污染防治》技术:和装备
《
第十条— 企业事业—单位和其他》生产经营者应当自觉!履行扬尘《。污染防治义务采【取有效措施防—止、减少扬尘污染】对,污染所?造成的损害依—法承担责任》
? 第十一条 建设!单,位应当?遵守下?。列扬尘污染防—治规:定
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《。 ?(,。一)在施工前向【有,关部:。门提交施工》工地扬尘污染防【治方案;
【 (二)】将扬尘污染防治专项!费用列入安全文明】施工措施《费作为不可》竞,争费用纳入工—程建设成本并—及,时足额?拨付施工单位—;
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— (三)在施工承】包,合,同中明确施》工,单位的扬《尘污染防治责—任督:促施工?单,位落实扬《尘污染防治措—施
:。
第十二条 !施工单位应》当制定并落实—具,体的施工扬尘污【染防治实施方案在施!工现场出入口公【示扬尘污《。染防:治措施、责任主体】及责任人、环保【监督员、扬尘监管主!管部门等有关信息接!受社会和公》。众,监督
《 , 第十三《条 : 监理单位对—。未按扬尘污染—防治实施方案施工】的,。应当要求施》工单位立《即改正并及时报【告工程?建设单位以及相【关部:门,
第十—四,条 建设》工,程施工现场应当符】合下:列扬尘污染防治要】求
?。 (一)!设置密闭硬质—围挡城?市建成区主》要道路、景观—地带以及人口—密集区?。。域的施工现》场边界围挡高度2】.5m以上其它【区域围?挡高度1《.8m以上并安装喷!淋设:施;临时维修—、维护、抢修、抢】建,工程应当设置临时围!挡;
?
(】二,)出入口、》主要道路和加工【区应当?硬化设置《车辆出入冲》洗和污水收集设施车!辆冲洗干净》后方可驶出;
】 》 (三)产生的建】筑垃圾和渣》土,。采用封闭方》式清运不能》及时清运《的应当采取覆盖防尘!布,、防尘网等措—施;
?
: 《 (四?)法:律、法规规定—的其他措施》
第十五条】 :房屋建?筑及其附属设—施建设工《程施工现场除符【。合本条例第》十四条的规定外还】应当符合下列扬【尘污染?防治:要求
【 , (一《)建筑施工脚手【架外:侧设置符合标准的密!目式防尘网;
】 ? (二)从建】筑上层清运易起【。尘物料或《者废:弃物的应当采取【密闭方式禁止高【空抛洒
》 第十六条 城!。市道路、《。公路、桥梁、水【。。工程、?地下管线《等施工除符合本条】例第十?四条的规定外还应】。当符合下列》扬尘污染防治—要求
】 , (一)施工机【械在实施《路面切割、》破碎等作业时应当采!取洒水、《喷淋:等措施;《
《 : (二)采—取,分,段开挖、分段回填方!式施工的《已回填的沟槽—采取覆盖或者洒水等!措施;
》 》 (三)使用风【钻挖掘?地面:或者清扫《施工现场时应当【。。采取:洒水等?措施;
》。 ? ?。(四:)城:市道路或者》绿地内?各类:管线敷设工》程完工后《应当及时修复破损】。路面或者进》行绿化
《
?第十七条 拆除房!屋,或者其他建》(构)筑《物时除符合本条【例第十四条的规定】外还应当符》合下列扬尘污染防治!要求
】 (一)》拆除作业时采取持】续加:压洒水或者喷淋【等措施;《
】(二:)人口密集区以及临!街区域拆除作业时】设置防护《排架并外挂密目防尘!网;
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, (三)!采取爆破方式—进行拆除的应当采取!有效措?施防治扬尘污染【
第十八条 ! ,园林绿化施工除符合!本条:例第十四条的—。规定外?还,应当符合下列扬尘污!染防治要求
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(】一)栽植行道树所】挖,树穴超过四十八【小时未?栽,植的应当对种植【土和树?穴采:取覆盖、洒》水等措施;
【 —(,二)道路中心隔离带!、,分,车带以及路》边绿化时回填土边缘!应当低于路沿石;】
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(】三)绿化带》、行道?。树下的裸露土—地应当进行覆盖或】者绿化;
! : (:四):绿化作?业土壤?不得倾倒路面绿化作!业产生的垃》。。圾应:当在:二十四小时内清运完!毕
第十九条! :预拌:混凝土和砂浆—生产企业应当遵守】下列扬尘污染防治规!定
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(一!。),作业时采《取密闭、《围挡、?洒水、?冲洗等措施;
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(】二)运?输预拌混《。凝,土和砂浆的》罐车:上配备使《用,。防滴:漏、遗撒《装置保持车体整【洁;
— (三)法】律,、法规规定的其他】措施
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第二十条 !堆放和装卸煤炭、】煤矸石、粉煤灰、】渣土、水泥等—易起尘物料的应当】符合下列扬》。尘污染?防治要求
】 (一)划】分,物料堆放区域和【道路的界限硬化【物料堆放区域和道路!。保持:物料堆放区域和【道路整洁;
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》 ,。 (二)《物料应当密闭—贮存;不能密闭的】应,当设置高于》堆放物高度的—严密围挡并》采取有效覆》盖措施?防,治扬尘污染;
! (—三,)易起?尘物料需《要频繁装卸作业的】应,当在密闭《车间进行;受条件限!。制无法密闭的应【当在装卸时采取【洒水、喷《淋或者?其他有效《措施:;
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? (》四)采用密闭输送设!备作:业的应当在装—卸处采取吸尘—、喷:淋等措施
》
,。 第二十》一条 ? 运输煤炭、煤矸石!、粉煤灰、》渣土、水泥等易起】尘物料的应》当使用符合条—件,的,车辆并按照》规定时间和》路线行驶采取—密闭、?围遮盖、封》闭,、喷淋等措》施,并安装?卫星定位系统
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: 第二十《二条 城市道【路保:洁作业?应,当符合市容和环境卫!生作业服《务规范并符合下列扬!尘污染?防治要求
! (一)城市!主要道路机动车道】每日:至少洒水降尘或【者冲洗一次雨—雪,。或者最低《气温在摄氏2度以】下,的天气除外; 【
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: (二【)城市主要道—路、桥梁推行低【尘,机械化?。。清扫作业方》式;
】 (三)采用人】工方式清扫的应当采!取洒水、喷雾—等有效的防尘措【。施;
》 ? (四)冲洗绿】化,带、行道树以—及其他植物上附着】的积:尘并实行错时—作业
【 ?旅游景区、》车站码头、临时货】。运停车场《、公园、城市—广场、街头》游园、集贸》市场以及《专用:道路等露《天公共场所》的市容环境卫生【责任单?位应当履行环境卫】。生保洁义务防治扬尘!污染:
?。。 第二?十,三条 矿产资源】开,采应当符合》下,列扬尘污染防治要求!。
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?。。 (一)露天!开采矿产《资源应当采》取喷淋、集》。中开采、运输—道路硬化等措施;】
? : (《二)填?埋场和?消纳场实《施分区作业并采取】有效的扬尘污染防治!。。措施;
【 (三—)制定并落实矿山】开采生态修》复计划对停用的【采矿、取土用地应当!及时回填《、绿化恢复生态环境!;
!(四)法律、法规规!定的其他措》施
》第二十四《条 ?城市建成区内公共用!地的裸?露地面应《当绿化不具备绿化】条件的应当实施透水!铺装:其责任人按》照下列规定确定
! 》 (一)机》关、团体、企—业事业单位范围【内的由所在单位负责!;
【 (二)》居住区范围内—的由物业服务企【业,负责;没有物业服】。务企业?的由所在地乡镇【人民:政府、街道》办事:处负责;《
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》。 (三)城—市道:路、铁路沿线、公】共绿地、河道范【。围内的由《产权单位或者管理单!位负责;
!。。 (四)储备】土地范围内》的由自然资源和规】。划管:理部门负责;
】 (五)!。待开发建设用地【范围内的《由建:设单:位负责?;
— (《六)其他区域由所在!地乡:镇,人民政府、街道办事!处负责
》 第二十》五,。条 违反本条例】第十四条、第十五条!、第:十六条、第十七条】、第十八条规定城市!房屋建筑及市政基】础设:施的建设、》拆除工程施工—过程中未采取—扬,。尘污染防《治措施的由》住房和城乡建—。设部门责令改—正并:由城市?管理行?。政执法部门处二万】元以上十《万元以下罚款;公路!、,桥梁等?。工程:施工过程中未采取】。扬尘污染《防治措施的》由交通运输管理【部门责令改》。正,处二万元以上十万元!。以下罚款;水工程施!工过:程中未采取》扬尘污染防治措施的!由水行政管》理部门责令》改正:处二万元以上—十万元以下罚款;拒!不改正的《责令停工整》。治
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?第,二十六条 违【反本条例第十九条第!一项规定预拌混凝土!和砂浆生《产企业?未采取扬尘污—染防治措施的—由城市管理行政【执法部门责令改正处!二万元以上十—万元以下罚款—;拒:不改正的责令—停工:整治
第二十!七条 《违反本条例》。第二十条规定—堆放和?装,卸煤炭、煤矸石、】粉,煤灰、?渣土、水泥等易起】尘物料未采取扬【尘污染防治》措施的?由生态环境主—管部门或者城市【管理行政执法部【门按照职责责令【改,正处二?。万元以上十》。万元以下罚款—;拒不改正的—责令停?工整:治或者停《业整治
》 :第二十八条 违】反本:条例第二十》一条规?定运输煤炭、煤矸石!、粉煤灰、渣土、水!泥等易起尘物料的车!。辆未采取密闭—等扬尘污染防治措施!在城市道路范围内的!由城市管理行政执】法部门责令改正处】五千元以上二—万元以下罚》款;在城市道—路,范围:以,外公:路上的由交通运输】管理部门责令改正处!五,千元:以上:二万元以《下罚款;《拒不改正的车辆不得!上道路行《驶
?。 第二十九—条 ?违反本条例规定建】筑施工或《者贮存易产生—扬,尘,的物料未《采取有效措施—防治扬尘污染受【到罚款处罚被责【。令,改正拒不《改,正的依法作出处【罚决定的《。行政机关可以自责令!改,。正之日?的次日?起按照?原处罚数额按日连续!处,罚
? , 第三十条》 负有扬》。尘污染防治监—督管:理职责的部门及其】工作:人员在扬尘》污染防治工作中滥用!职,权、徇私舞弊、玩忽!职守的依法》。给予处分
】第三十一《条 违《反,本条例规定的行为】法律、法规已有处罚!规定的从其规定;】。构成犯罪的依—法追究刑事责任
! 第三十二条 !本条例自《20:。23年?5月1日起施行
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