第二】章 开发建设 【 第九条 】管委会？应当根据市国民经济！和社会发展规划【以及国土空》。间总体规划会同增】城区人民政府依法】编制增城开》。。发区：总体发展规划报【市人民？政府批准后公—布实施增城开—发区：总体发展规划应【当明确战《略目标、《产业发展《、空间布局、生态保！护等内？容 》    《管委会应当》坚持全？市规划统一》领导、统一管理原则！。依，据上：级国土？空间：总体：规，划和增城开发区总】体发展规划统筹规划！生产、生活、生态等！各类功能分区保障重！大公益性项目、跨区！。域项目规《划选址工《作的落实促进产业】发展和人居环境改】善推：进产城融《合、城乡融》。合   【。  管委会应—当建立？国土空？间详细规划定期评】估制度每年第一季度！向市规？划和自？。然资源部门报告【上一年？度国土空间详细规】划的实施《情况 第十条！ 市人民政府及】其有关部门、增城区！人民政府《和，管委会应当》科学推进增城开【发区：交通、能源、信【息、供排水》、地下综合》管廊、防《灾减灾等基》础设施项目建设布局！合理、功能完—善、安全高》效、：保障有力的基础设施！体系    ！ 市人民政府应当】推动广？州，东部一体化》发展加快建设增城开！发区与市中心城区、！珠江口？两，岸城市、《港澳地区之间—的快速交通网络促进！交通：基础设施与》园，区的有效衔接 ！    《 管委会应当会同增！城区人民政府推进智！慧城市建设运用【互联网？。、云计？算、智能《传感：、，卫星、地理信息系】统等技术完善现代化！市政：基础设施智能网络推！进建设智能化的【交通、电网、气【网和供排水保障【系统构建城市智能】运行模式《。和，智能治理体系提升】城市：功能品质 第！十一条 》市人民政府应当【保障增？城开发？区的建设发展—用地对增城开发区】范围：内列入省市级年度重！点建：设项目计划的—项目在土地》利用年度计划—中优先保障建—设用地指标》   —  管委会应当在】以下方面对》增城开发区的土地利！用依法实施管理 】  《 ，。 ， （：一）确保土地利【用以产业用地为主】导，建设用？地，。应当优先用于重点】发展的产业；—    【 （二）加强公共配！套服：务、基础设》施建设等用地保【障提高生产性服务业！用地比例适当增【加生活性《服务业用地供给；】     】（三）建立土—地节约集约利—用的动态《。。评估：制度：从建设用地开—发强度、土》地投：资强度和综合效益等！方面进行土地节约】集约利用评估提高】土地利用效》率； — ，   （四》）建立存量用地【二次开发利用—制度通过提高容积】率、厂房分割转让】、，收储合理补偿、土】地整合开发等方式探！索留用地和低效工业！用地的开发利用【模式：。。拓展产业发》展，空间 《     —土地：利用的？具体实施《办法由管委会依【法依规制定实施【 第十二条】 增城开发区应当！依，法落实企业》土地使用退》出机制在国》有土地使用权—有偿使用合同、项】目，监管协议中明确【约定土地退出情形】当约定或者法—律规定？。的情形发生时出【让方或者出租方应当！。按照约定《或者法律规定收回】国有土地使》。用权 ？ 第十三条 ！增，城开发区应》。。当严格资《源节：约和环境准》入，条件：发展节？能环保产业推动节】能环保材料和新能源！技术的应用大力【发展循环经济推【进清洁？生产进行园区—循环：化改：造，建设生态工业—园区引导产》业，结构向绿《色，、，低碳、循环方向【发展 — ，   在编制增城】开发区建设》和开：发利用等相关规【划时组织《编制单位应当依法开！。展规划环境影响评价！工作 《    》 ，跨区域项目需—要占用增城》开发区用地》或者其地下空—间的：有关部门应》。。当在：办理项目选址手【续前征求管委会【、属地区人民—政府：的意见管委会、属地！区人民政府应当【在收到征《求意见书之日起十个！工，作日内答复 】 第十四条 增城！开发区应当全面【实施乡村振》兴战略？推进：城乡融合发展—建，立，健全城乡《融合发展体制机制】促进城乡公共服【务和基？础设：施建设均衡配—置，打造城乡《产，业协同发展先行区建！设国家农业》现，代化示范区 —。     增—城开发区《应当依托《自，然生态、历史文化、！特色农业等旅游资源！开发文化旅游项目】开展民俗、公益【等特色活动》。打造粤港澳大湾【区山水文化》宜游区 》