， 第二章 ！开发建设 第！九条 管委会【应当：根据市国民经济【和，社会发展规划—以及国土空间—总体规？划会同增城》区人民政府依法编】制增城开发区总体】发，展规划报市》。人，民政府批准》后公：布，实施增城开》发区总？体发展规划》应当明确战略目【。标、产业发》展、空？间布局、生态保护等！内容 ？   》  管委《会应当坚持全市规】划统一领导、统【一管理原则依据上】级国土空间总—体规划和增》城开发区总体—发展规划统筹规【划生产、生活、生态！等各类功能分—区保：障重大公益》性，项，目、跨？区，域项目规《划选址工作的—落，实促：。进产业发展》和人居？环境改善推进产城融！合、城乡融合 ！     管委会】应当建？立，国土空间详细—规划定期评估制【度每年第《一季：度向市？。规划和自然资源部门！报告上一年度国【。。土空间详《细规划的实施情况 ！ ？第十条？ 市人民》政府及其有》关部门、增城区人民！。政，府和管委《会应当科《学推进增城开发区】。交通、能源、—信息、供排水、地】。下综合管廊》、防灾减灾等基础】设施项目《建设布局合理、功】能完善、安全高效、！保障有力的基础设】施体：系 《 ，  ：  ：。市人：。民政：府应当推动》。广州东部《一体：化，发展加快建设增城开！发区与市中心—城区、珠江口两岸城！市、港澳地区之【。间的快速交通网络促！进交通基础设—施与园区的有效衔接！    【 管委会应当会【同增城区人民—政府推进智慧城【市建设运《用互：联网、云计》。算、：智能：。传感、卫星》、地理信息系统【等技术完善现代化】市政：基础设？施智能？网络推进建设智能】化的交通、电网【、，气，网和供排水保障系】统构建城市智能运】行模式和智能—治理体系《提升城市功能—品，质 第十一条！ 市人民政府应当！保障增城开发区【的建设发展用地【对增城开发区范围内！列入：省市：级年度重点建设【项目计？划的项目在》土地利用《年度计划中优—。先保障建《设用：地指标？    【 管委？会应当在以下—方面对增《。城开发？区的土地利用—依法实施《管理： ：    》 （一）确保土【地利用以产业用地】为主导建设用地应当！。优先：用于重点发展的【。产业； —。     》（二）加强》公，共配套？服务、基《。础设施建设等用地保！障提高生产性服【务业用地比例适当】增，加生活性服务业【用地供给； —     （三！）建立土地》。节约：集约利用的动态评】估制：度，从建设用地》开发强？度、：土地投资强》度和综合效益等【方面进行土地节【约集约利《用评估提高土地利用！效率； 《   》  ：（四）建立存量用地！二次开发利用制度通！过提高容积率、厂】房，分割转让、收储【合理：补偿：、土地？整合开发等方式探索！留用地和低效工业用！地的开发《利用模式拓展产业】发展空间 》。  《   土地利用的】具体实施办法由管】委会：依法依规制定实施 ！ 第十二条 】 增城开《发区应当依》法落实企业土地使用！。退出机制在国有【土地：使用权有偿使用合同！、项目监《管协议中明确—约定土地退出情形当！约，定或者法律》规定：的情形发生时—出让：方或者出租方应【当按照约定或者【法律规定收回国有】土地使用权 】 第十三条 【。增城开发区》应当：严，。格资源节《约和环境准入条【件发展节能》环保：产业推动节能环保】材料和新能源—技术的应用大—力发展循《环经济推进清洁【生产进行园区循【环化改？。造建设生态工业【园区引？导产业结构》向绿色？、低碳、循环方【向发展 —     在编制增！城开发区建设和开】发利用等相关规划时！组织编制单位—应当依法开展规划环！境影响评价工作【   —。  跨区域项目需要！占用增城《开，发区用地或者其【地下空间的有关部门！应当：在办理项目选址【。手续前？征求管委会》、属地？区人：民政府的意见管【委会、？属地区人《。民政府应《当在收到征求意见】书之日起十个工作】日内答复 【。 第十四《条 ： 增城？开发：区应当全面实施乡】村振兴？战略推？进，城乡融合发展建【立健全城乡融合【发展体制机制促进】城乡公共服》务和基础设施建【设均衡配置打—造城：乡产：业协同发展先行区建！设国家农业现代【化，示范：区     【。增城开发区应当依托！自然生态、历史文化！、特色农业》等旅游资源开发文化！旅游项目开展—民俗、公《益等特色活动打造粤！港，。澳大湾区山水文化】宜游区 》