:
昆明市特种!行业和公共场—所治安管理条例
】
,
(2022年】12月22日—昆明市第十五—届人民代表大—会常务委员会第【八次会议通过— 2023年3】月24日《云南省第十四—届人:民代表大《会常务委员会—第二次会议批准)
!
第一条 》 ,为了规范和加强【。特种行业和公—共,场所的治安》管理维护《社会治安《秩序保障《公民、法人》和其他组织的合【法权益根据中华人民!共和国治安管理【处罚法娱乐场所管】理条例和其》他有关?法律、法规结—合本:市实际制定本条例
!
: 第二条 》 本条例所称的特种!行业是指
】 : (一《)旅馆业;
】 (二)】公章刻制业、印刷】业;:
(!三)典当业、寄售】业、废旧金属—收购:业、旧机动车—交易业等旧货业【;
:
, : (》四):机动车维修业;【
《 :。 (五)开锁服】务业;
【 (六)网约!房经营业;
! (七)其】他依:照法律、法规—应当:采取特定治安—管理措施的行业【。
,
前】款所述的印刷业、】废旧:金属:收购业、旧机动【车交易业、机—动车:维修业按《照国家有关规—定,进行管理
—。 , 第三?条 : 本条?例所称的公共场【所是指
【 《(,一)营业性歌舞【游艺场所;
【 ? (二)—营业性休闲服务场所!;
!。(三)营业性康体服!务场所?
》。 前款》所述的营业性—歌舞游艺场所—按照娱?乐场:。所的:有关规定《进,行,管理
第【四条 ? 特种行业和公【共,场所的治安管理坚】持管理与服务、教】育与处罚《。相结合?的原则
》 第五条 市公!安机:关是本市特种行业】和公共场《。所治安管《理的主管部门—县(:市、区)公安机关】具体负责辖》区内:特,。种,行,业和公?共场所的治》安管理
! 市场监管、文化!和旅:游、卫生《健康:、教育?。体育、工业和信息化!、商务、《交通运输、》住房城乡建》设,。、城市管理》等行政管理部门以及!。。消,防救:援机构应当建立健】全,信息:共享和执法联动【机制按照《各自职责做好特种行!业和公共场所—的监督管理》
第六条 】 公安机关在—特种:行业和公共场—所治安管理中应当履!行下列职《责
? 《。。 , (一)按照—法律、法规规定的】程序和条件实施行】政许可或《者进行备案管—理;
】。 , (二)督促、【。指导治?安,。。责任单位落实治安】保卫组织、》人员建?立治安防范制度【落实:各项治安防范措施】;
》 (三—)组织法定代表人】或,者负责?人,和从业人员的专项治!安培训;
》
— (四)检查治【。安、安全情况发现隐!患及时提出整改意见!并督促整改;
! 《 (五?)及时查处治安、刑!事案件处理治安【危害事故;
—
(】六)接?受报警和紧急求助】并及时处理;
】 》 (七)法》律、法规《规,定的其他职责—
,
第七条 】从事旅馆业、公章刻!制业经营的应当【依法取得公安机【关颁:发的特种行》业许可证
!。 申领特—。种行业许《可证应当向经营所在!地县级公安》机关提供《下列材料
! (一)营业执!照;
?
, , 》(二)经《营场所的合法—证明材料;
—。
? 《(三)经营场—所地理位置和内部】结构:平面示意图;—
(!四)法定代表人或者!负责人?和从业?人员的身份证明;】
】(五)?落,实安全技术防范【措施的?材料;
《
? : (六)依—法,需要提交的其他材料!
】特种行?业许可证核发实行】告知承诺管理—申,请人提?。。交规定材料作—出符:合条件?的书面承诺公—安机关当《场核发特种行业【许可证
】 , 申请人选择不】。采,用告知承《诺方式办理》材,料齐全、符合—条,件的公安机》关应:当在5?个工作日内核发特】。种,行业许?。可证
第八条! 从?事寄售业、开—锁服务?业等特种行业以及营!业性休闲服务—场所、营《业性康体服务—场所经营的应当在取!得营:业执照之日起—15日内向》所在地县《级公安机关备—案并提供下列—。材料
《 ? (《一,)营业执《照和有关部门的【许可证?;
— (二)经【营场所地理位置【。和内部结构平面示】意图;
! , (三)法定代表人!或者负责人》和从业人员的身份证!明
:
第九条 【。 ,开锁服务业》从业:人员:需经公安机》关采集信息》和治安培《训
? 第十《。条 从事网—约房经营的应当将经!营者身份信》息和房?源信息?向公安机关备案【
— , 网约房电子—商,。务平台应当对网约房!经营者提交》的信:息材料进行》核验发现网约—房经营者未向—公安机关备案的依】法采取?必,要的处置措施—并向:公安机关报告
】 —公安机关依法要求】提供有关数据信息】。的网:约房电子商务—平台应当及时提供】
:。 :第十一条 特【。种,行业和?公共场所改》建、扩建营业场【所变:更名称、地址、布局!设施、法定代表【人或者负责人—停止营业的》。应当:。按照规定到公安机关!办理相关手续—
第十二条 ! 经营旅馆业的应】当遵守下列规—。定
? 《 (一《。)执行住宿登记、会!客登记、贵》重物品保管》和值班巡查等—制度;?
》 (二)不得】带入、存放危险物品!。和违禁物品;—
【 ,(三)?不得:从,。。事色:情、卖淫、嫖娼、】赌博、吸毒》、传播?淫秽物品等违—法犯罪活动》或者为其提供条【。件;
— (四—)接待未成年人入住!的依法履行》。未成年人保护的相关!措施;?
— , (五)《法律、法规的其他规!定
:
第十》三条 单》位或:者机构需要刻制公】章的应当委》。托持有特种》行业:许可证的公章刻制】业经:营者刻制并向公【章刻制业经营者【提交公安机关—规定的证明文件和有!。关证明材料》
公!章刻制业经营—者承:制公章时应当查验送!制人的有效证件【和有关证明》材料予以登记;【按照规定的规格、式!样、文字和数量刻】制并符合《国家行业标准和质量!规范;有关公章【刻制信息《和印模应当》及时:报公安机关备案
】
, 第十四条 】经营典当业》、寄售业等旧货【业的应当遵》守下列规定
—
【(一)实行查—。验登记制度》;
:
? (二)不】得经:营国家明令禁止的物!。品;
】 (三)在经【营活动中发现—可疑人员《和,。物品的及时》向公安机关报告;
!
【(四)?法律、法规的其他规!定,。
第十五【条 经营开锁服】务业:。的应当遵守下列规】定
》 (一)承】接开锁业《务时确?认委托人拥有闭锁物!的所:有权或者使用权不能!确认的不得提—供服务发现有违法犯!罪嫌:疑的及?时向公安《。机关报告;
—
《 (二)如实】填写开锁服务记录由!委托开锁人、开【锁技术人员分别签】名、注明联系方【式并留存12—个,月备查?;
》 (三)对委!托人:的身份和财产—信息予以保》密;
— : (四)不—得出售、出借专用开!锁工:。具
— , 未经公安—机关同意《任何单位和个人【不得从事《开锁技术培》训
《 ,第十:六条 网约—房经:营者:应当登?记核验入住人—员,有效身份信息、入】住,时间、退《房时:间,等信息?并实时向公》安机关报送不得向】未提供?合法有效身份证【明的人员提》供住宿?。服务
—第十七条 》 从事?公,。共场所经营的不得影!响周围?单,位和居民的》正常工作、生活
! 《 :营业:。。性康体服务场所、】营业性休闲服—务场所不得从事色情!、卖淫?、嫖娼、赌博、吸】毒、传播《淫秽物品《等违法犯罪》活动或者为》。其提供条件
】 : 营业》性康体服务场所应】。。当如实登记凌晨2】时,至上午8《时在场所《内消费人员的有【效身份?信,息并:实时向?公安:机关报送
! : ,。。营业性康体服务场所!包厢、?包间设置《、灯光亮度、视频监!控等安全技术—防范措施参照娱【乐场:所的有关《规定执行
》
, 第十八条 经!营特种行业和公【共,场所:的法定代表人—、负责人应当遵守】下列规?定
《 (一)】教育从业人》员,遵守法律、法规、】规章和社会》公德:、职业道德》;
》 (二)【建立和完善各项治安!防范制度和措—施发现安全》隐,患及时?整改;
》。 (三】)采取有效措施维护!。消费者、参与者的】人身、?财产安?全;
— (四—)配合有关部门和】单位维?护场所的治安和【交通秩序;》
(!。五)调解责任—范围内的《纠纷;
》 (六】)发生?安全事故《及时处置并报告有】关,部门;
【 : (七《),。采取:有效措施防止在其】。。所经营的特种—行业:和,公共场?所内发生违法犯【罪行为发现违法【犯罪行为《。及时报告并》配合公安机关做好】查处工作;》。
: 》 (八)严格执行物!品保管制度发—现易燃、易爆—、剧:毒,、放射性等危险物品!和违禁?。。物,品及时报告公—安,机关;
】 (《九):配合有?关部门?推行技术防范、【信息化管理工作【;
? , ? (十)法律、】法规的其他规—定
第十九条! 违反本条例【的,行为法律、法规【已有处罚规定的【从其规定
》
?第,二十条 》违反本条例第—十二条第《三项、第十》七条第?二款规定为色情、卖!淫、嫖娼、赌博【。、吸毒、传播—淫秽物品等》违,。法犯罪活动提供【条件有关法》律、法规未作出规】。定的责令限期改正】没收:违法所得和》非法财物可以对【经营:者处1万元以上2万!元以下?罚款
》 第二十一条 】违反本条例第十三条!第二款?、第十四《条第一项和第三项】、第十五条》规定:的责令限《期改正可以对经【营者处50》0元以上20—00:元以下罚款
!第二十二条 【违反本条例第十六条!规定的?。对网约房经营—者处200元—以上500元—以下:罚款
第【二十三条 国家机!关工作?人员在特种行业和】。公共场所治安管理工!作中玩忽职》。守、滥用职》权、徇私舞弊的依】法给予处分》构成:犯罪的依法追究刑】事责任
— 第二?十四条 本—条例:下列:用,语的:含义是
— : : (一)旅馆业是指!经营接待旅客—。。住宿:的,宾馆、饭店、酒【店、旅馆、》旅社、?旅店、招待所、【客栈、?。。度假村、山庄、疗养!院、接待站》以及提供住宿服【务的洗浴场》所、按摩场所—、会所等《;
:
—。 (二)开锁服务业!是,。指经营以专》业人员对锁具进【行技术操作解除【锁具闭锁《状态的服《务行业?;
》 (》三)网约房是指【通过电子《商务:。平台发布房源、预订!并完成?交易按日或按小时】提供住宿服务的城】乡居民?房屋:以及提供《住宿服务的》其他场所;
—
? (四—)营业性歌舞游【艺场所是《指夜总会、》歌厅、舞厅》、电:子游戏室、提供歌舞!娱乐的酒吧》等;
】 (五)营业【性休闲服务场所是指!影剧院、棋牌室、酒!吧等;
【 《(六)营业性康体服!务,场所是指不提供住】宿的洗浴《、足疗、按摩、养】生等场所《
? 第二十五》条 : 本条例自20【23年5月1—日起施?行2013》年10?月31?日昆明市第十三届】人民代表《大会常务委》员会第?十九:。次会议通过2013!年11月29日云南!省第十二届人民代】表大会常务委员【会第:六次会议批》准,的昆明市特》种行业和公》共,场所治安管理条例同!时废止
—
,