昆【明,市特种行业》和公共场所治安【管理:条例:
《(2022年1【2月22日昆明【市第十五届人民【代表大会《常务委员会第八【次会议通过 【2023《年3月2《4日云南省》第十:四届:人民代表大会常【务委员会第》二次会议批准)
!第一:。条 为《了,规范和加强特种行】业和公共场所的【治安:管理维?护社会治安秩序保障!公民、法人和其他】组织的合法权益根】据中华人民共—和国治?。安管理处罚法—娱乐:。场所管理条例—和其他有关法律、法!规结合?本市实际制定本条】例
《 第二条 》 本:条例所称的特种行业!是指
】。 (?一,)旅馆业;
【 》 (:。二)公章刻制业、】印刷业;《
,
, —(三)?典当业、《寄售:业、废?旧金属收购业、旧】机动车交易业等旧货!业;
— , ?(四)机《动车维修业;
】 ? , (五)》开锁服务业;
】 : , (六)网约】房经营业《;
:
,。 (【七)其他依照法律】、法:规,应当:采取特定治》安管理措施》的行业
》 》 前款所《述,的印刷业《、废:旧金属收《。购业、旧《机动车交易》业、机动车维—修业按照国》家有关规定进行管】理
《 第三条 —本条例所《称的公共场所是指】
— (一)营业性歌!舞游艺场《所;
】 (二)营—业性休闲服》务场所;
【 (三)营!业性康体《服务场?所
【 前?款,所述的营业性歌【舞游艺场所按—。照娱乐场所》的有关规定进行【管理
第四】条 ?特,种行业和公共场【所的治?安管理?坚,持管理与服务—、教育?与处罚相结合的【原则
—第五条? 市公安》。机关是本《市特种行《业和公共场》所治:安,管理的主管部门【县(市、区)公安】。机关具体负责辖【区内:特种行业和公共场所!的治安管理
】 市—场监管、文化—和旅:游、卫生健康、【教育体育、工业和信!息化、商务》、交:通运输、住房城【乡建设、城市管理】等,行政管理部门—以及消防救援机构】应当建立健全—。信息共享和执—法联动机制按照各自!职责:做好特种行业和公共!场所:的,监督管理
】第六条 公—安机关在特种行业和!公共场所治安管【理中:应当履行《下列职责
】 (一)按】照法律、法规规定】的程序和条件实施】行政许可或者—进行备案管理;
! (【二)督促《、指导治安责任【单位落实治》安保卫组《织、人员建》立治安防范制度落】。。实各项治安防范【措施:;
? (【三)组织法定—代表人或者负—责,人,和从业人员的专项】治安培训;
【 (四】)检查治安、安全情!况发现隐患及时提】。出整改意见并督促整!改;
【 (五》)及时查处》治安、刑事》案件处理治安危【害事故;《
】(六)接受报警和紧!急求助并《及时处理;
—
, : : , (七)法》律、法规规定的【。其他:。。职责
?
第七条— 从事旅馆业、公!章刻制业经》营的应当依法取【得公安机关颁发【的特种行业许—可证
!。 申领特种行业许】可证应当向经营所在!地县级公安机关提供!下列材料《
【 (一)营业执【照;
】 (二)经营场所!的合法?证明材?料;
— (三)经营!场所:地理位置和内部结】构,平面示意图》;
《 (四)】。法定代?。表人或者负责人【和从业人员的身【份证明;
【 (五)落!实安全技术》。防范措施的材—料;
! (六)依法需【要提交的其他材料
!
【特种行业许可证核】发实行告知承诺管理!申请人提交规—定材料作出符合【条件:的书面承诺公安【机关当场核》发特种?行业许可证
【 申【请人选择不采用【告知承诺方式办理】材料齐全《、,符,合条件的公安机关】应当在5个工作日】。内核发?特种行业许可证
! 第八条 — 从事寄售业—。。、开:锁,服务业等《特,种行业以及营—业,。性休闲服务》场所、营《业性康体服务场所】。经营的?应,当在取?得营:业执照之日起—15日?内向所在地县—级公安机关》备案:并提供下列材料
! (一】)营:业执照和有关部门】的许可证《;
:
(】二)经营场所地理】位置和内《部结构平面示意图;!。
: (三)!法定代表人》或者负责《。人和从?业人员?的身份证明
—
第九》条 开锁服务【业从:业人员需《经公安机关采—集,信息和治安培训【
第十—条 从《事网约房经营的【应当将经营者—身份信息和房—。源,信息向公安机关【备,案
? 网约房!电子商务平台—应当对网约房经【营者提交《的信息?材,料,进行核验《发现网约房经营【者未向公安机关备】案的依法《采取必要的》处置措施并向公安机!关报:告
? 公安机!关依法要求提供有关!。数据信息的》网约房电子商务【平台应当《及时提供
》
第十一条【 特种行业和【公共场所改》建、扩?建,营业场所变更名【称、地?。址,、布:局设施、《。法,定代表人或者—负责人停止》营业:的,应当按照规定—到,。公安机关办理相关】手续:
? ,第十二条《 经营旅》馆业的?应当遵守下列—。。规,定
《 (一)执!行住宿?登记、会客登记、贵!重物品保管和值班巡!查等制度;
】。 (二)不!得带入?。、存放危险物品【和违禁物品;—
: , (三)】不,得从事色情、—卖淫、?嫖娼、赌博、吸【毒、传播淫秽物品】等违法犯罪活动或】者为其提供》条件;?
【 (四)《接待未成《年人入住《的依法履行未成年】人保护的相关—措施;?
【。。。。 ,(五)法律、法【规的其他规定
【
第十三—条 ?单,位或者机构需—要刻制公章的应【当委托持有特种行业!许,可证的公章刻—。。制业经营者刻—制并向?公章刻制业经营【者提:交公:安机:关规:定的证明文件和有】关证明材料》
— 公章刻》制业经营者》承制公?章,时应当?查验送制人的有效证!件和有?关证明材料予—以登记;按照—规,。定的规格、式样【、文字?和数量刻制并符合】国家行业标准和【质量规?范;有关公章刻【制信:息和印模应当及时】报公安?机关备案
》
第十四条【 经?营典当业《、寄:售业:等旧货业的应—当遵守下《列规定
【 (一)【实行查验登记制【度,;
》 , :。。。 (:二)不得经营国【家明令禁止的—物品;
《
(三!)在经营活动中发】现可疑人员和物品的!及时向公安机关报】。告;
】 (四《)法律、法规的其他!规定
》。。 第:。十五条 经营【开锁:服务业的应当遵守下!列规定
】 , (?一)承接开锁业务时!确认委托人拥有闭锁!物的所有权或者使】用权不能《确认的不得提供服】务发:现有:违法犯罪嫌疑—的及时向公安机【关报告?;
— (二)如实填!。写开锁服务记录【由,委托开锁人、开锁】技术人员《分别签名、》注明联系《方式:并留存12个月【备查;
! (三)对委托】人的:身份和财产信—息,予以:。保密;
》 (四】。)不:得,出售、出《借专用开锁工具【
》 , 未经《。公安机关同》意任何单位和个【人不:得从事开锁技术【培训
》 第十六条 网】约,房经营者应当登记核!验入住人《员有效身份信息、入!住时间、退房时间】等信息并实时向【公安机关《报送不?得向未提供合法有效!身份证明的》人员提供住宿服务
!
, 第十七》条 从事公共【场所经营的不得【影响周围单位和居民!的,。正常工作、生活
】
: 《 营业性康体服【务场所、营业—。性休闲服务》场所不得从事—。色情、卖《淫、嫖娼、赌博、】吸毒、传《播淫秽物品》等,违法:犯罪活动《或者为其提》供条:件
】。 营业性康体—。服务场所应当—如实登记凌晨2时】至上:午8时在场所内消】费人员的有效身【份信息?并实时向公》安机关报送
—
? 营业—性康体服务》场所:包厢、包间设置、】灯光亮?度、视频《监控等?安全:技术防范《措施参?照,娱乐场所的有关【规定执行
第!十八条 《 经营特《。种行业和公共场所】的法定代表人、负】责,人应:当遵守下《列,。规定
?
(】一)教育从业—人员遵守法律—、法规、规》章和社会公德、【职业:道,德,;
? , : (二)建立】和完善?各项:治安防范制度和措施!发现安全隐患及时整!改,;
!(三)?采取有效措施维【护消费者、》参与者?的人身、财产—安全;?
【 (四)配合有关】部门和单位维护场所!的治安和交》通秩序?;
《 (五)】调解责任《范围内的纠》纷;
】。 (六)发—生安全事故及时【处置并报告有关部】门;
《 , ,。 ? (七)采取有效】措,施防止在其》所经营的特种行【业和公共场》所内发生违法犯罪行!为,。发现违法犯》罪行为及时报告【并配合?公安机关做好查处】工作;
《
(八!)严:格执行物品保管【制度发现易燃、易爆!、剧毒?、放射性等危—险物品和违禁物【品及时报告公安机关!;
:
(】九)配?合有关部《门推:行技:术防:范、信?息化管理《工,作;
》 《 (十)法律、法规!的其他规定
】 ,第十:。九条 ? 违反本条》例的:行为法?律、法?规已有处罚规—定,的从其规定
!第二十条 》 违反本条例第【十二条第三》。项、第十七》条第二款规定为【色情、卖《淫、:嫖娼、?赌博、吸毒》、传播?淫,秽物:品等:违法犯罪活动提【供条件有关法律、法!规未作出规定的【。责令限期改》正没收违法所得和】非法财?物可以对《经,。营者处1万》元以上2万元以下罚!款
第二十一!条, 违反本》条例第十三条—第二款、第十四条第!一,项和:第三项、《第十五条规定—的责令限期》改正可以对经—营者:处500元以上20!00元以《。下罚:款
第—二十:二条 违反本条】。例第十六条规定【的,对网约房经营者【处2:00元以上》50:。0元以?下罚款
》。 第二十》三条 《国家机关工》作人员在特》种行业和公共场所】治安管?理工作中玩忽—职守、滥用职权【、徇私舞弊的—依法:给予处分构成犯罪的!依法追究刑事责任】
第二—十四:条 ?本条例下《列,用,语的含义是
】 , (一)旅】馆业是指经营接待旅!客住:宿的宾馆、》饭,店、酒店、旅馆、】旅社、?旅店、?。招待所、客栈—。、度假村、山庄、疗!养院、接待站以及】提供住宿服》务的洗浴场所、按摩!场,所、会所等;
【
? (》二)开锁服务业【是指经营以》专业人员对锁具进】行技术操作解—除锁具闭锁》。状态的服务行业;
!
《 (三》)网约房是指通过】电,子,商务平台发布房源】、预订并完》成交易?按日:或按小时提供—住宿:。服务的城《乡居民房屋以及提供!住宿服务的其他场所!;
? —(四)营业性歌舞游!艺,场所是指夜总会、歌!厅、舞厅、电子游戏!。室、:提,供歌舞娱乐的酒【吧等;
【 (》。五)营业性休—。闲服:务场所是指影—剧院、棋《牌,室、酒?吧等;
】 (《六)营业性康体服务!场所是指不》提,供住宿的《洗浴、足《疗、按?摩、养?生等场所
第!二十五条 本【条例自2023年】5月1日起施—行2013年1【0,月,31日昆明市—第十三届《。。人民代表《大会常?务委员会第十九【次会议?通过2?013?年11月《29日云南省第【十二:届人民?代表大会常》务委员会第》六次会?议批准的昆》明,市特种行业和公共场!所治安管理条例【同时废止《
《