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昆明市特!种行业和公共场所治!安管理条例
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?(2022年12月!22:日昆明市第》。十五届人民》代表大会常务委员】会第八?次会议?通过 《2023年》3月24日云南【省第十?四届人民代表大【会常务委员》会第二次《会议批准)
【。第一条 为了规】范和加强特种—行业和公《共场所的治安管理维!护社:会治安?秩,序保障公民、—法人和其他组织【的合法权益根据中华!人民共和国治安【管理处罚法》娱乐场所管理条【。例和其他有关法律、!。法规结?合,本,市实际?制定本条例
!第二条 本—条例所称《的特种行《业是指?
】(一)旅《馆,业;
》 , (二)公】章刻:制业、印刷业;
! ,。 ? :(三)?典当业、寄售—业、废旧金属收购业!、旧机动《车交易?业等旧货业;
【
(四!)机动车维》修业;
【 (五)【开锁服务业》;
【 :(六)?网约房经《营业;?
?。 : , (七)其他依照!法律、法规》应当采取《特定治安管理措施】。的,行业
—。 《前款所述的印—刷业、废旧金—属收购业、旧机动车!交易业、机动—车维修业按照国家】有关规定进行管理
!
第《三,条 本条例所称的!公共场所是指—
(!一)营业性》歌舞游艺场所;
! —(,二)营业性休闲服务!场所;?
? (三【)营业性《康体服务场所
! 》前,款所述的营业性歌】舞,游艺:场所按照娱乐场所】的有:。关规定进《行管:。理
第四条 !。。。 特种行业》和,公共场所《的治安?管理坚持管理与服务!、,教育与处《罚相结?合的:原则
》。 第五条 市公】安机:关是本市特种行业和!公共场所治安—管理的主管部门【县(市、区)公安机!关具体负责》辖区内特种》行,业和公共场》所,的治安管《理
》 , :。 市场监管》、文化和《旅游、卫生健康、】教育体育、工—业和信息化、商务】、交通运输、—。住房城乡《建设:、城市管理等行政】管理部?门以及消防》救援机构应当建【立,健全信息共享和【执法联动机》制按照各自职—责,做好特种行业和公共!场所的监督管理
! , 第六条 公【安机关在《特,种行业和《公共场所治》安管理中应当履行下!列职责
》 ? (一)—按照法律、法规规】定的:程序和条件实—施,行政许可或者进行备!案管理;
! (《二)督促、指导治安!责任:单位:落,实治安保卫》组织、人《员建立治安防范制度!落实各项治》安防范措施;
! (三)】。组织法定代表人或】者负责人和从—业人员的专项治安】培训;
《
: ? (四)检查治安!、安全情况发现【。隐患及时提出—整改:意见:并督促整改;
【
》。 (五)》。及,时查处治安、刑事】案件处理治安—危害:事故;
】。 (六)—接受报警和紧急求助!并及时处理;
【
【(七)法律》、法规?规定的其《他职责
— 第七条《 从事旅馆业【、公章刻制业经营】的应当依法取—得公安机关颁—发的特种行业许【可证
《。 ? , , 申领特种行业许】可证应当向经营所】在地县级公安机【关提供下列材料
! 》 (一)营》业执照;《
】(二)经营场所的合!法证明?。材,料;
】 (三)经营场所!地理位置和内—部结:构平面示意》图;
《 —(四)?法定代表《人或者负责》。人和从业人员的【身份证明;》
】(五)落实安全技术!防范措施《的材料;
】 (》六,)依法需要》提交的其《。他材料
! :特种行业许可证核发!实行告知承诺管理申!请,人,提,交规定材《料作出符合》条件:的书面?承诺公安机》。关当场核发特种【。行业许可证》
申!请人选择不》采用告知承诺—方式办理材料齐全】、符合条件的—公安机?关应当在5个工【作日内核发特种行业!许可证
《
第八条 【 从事寄售业—。。、开锁?服务:业等特种《行业以及营业性【休闲服务场所、【。营业性?康体服?务场所经营的—应当在?取得营业执》照之:日起15日内向所在!地县级公安机关备案!并提供下列材料【
? (一)营!业执照和有关部【门的:许可证?;
:
— (二)经营—场所地理位置和内部!结构平面示意—图;
《 —(三)法《定代表人或者负责人!和从业人《员的身份《证明
《。 第九《条 :。 开锁服务业从业人!员需经公安机关采】集信息?和治安培训
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第十条— :从事网?约,房,经营的应当》将经营者身份—信息和?。房源信息向公—安机关备《案
!网约房电《子商务平台应当【对网约房经营者【提交的信息材料【进行核验发现—网约房经营》。者未向?公安机?关备案的依法采取必!要的处?置,措施并向公安机关】。报告:
》 公安机关【依法要求提供有【关数据信《息,的网约房《电子商务平》台应当及时提供【。
: 第十《一条 特种行【业,和公共场所改建【、扩:建营业场《所变更?名称、地址、布局设!施、法定代》表人或者负责人停止!营业的?应当按照规定—到公安机《关办理相《关手续?
第十二【条 经营旅馆业的!应当:遵守下列规定
【
(】一,)执行?住,宿登记?、,会客登记、》贵重:物,品保:管和值班《巡查等制度;
! (二)不!得带入、存放危【险物品和《违,禁物品;
】 (三)不得!从事色情、》卖,淫、嫖娼《。、,赌博、?吸,毒、传播淫秽物品等!违法犯罪活动或者】为其:提供条?件,;
《 《 (:四)接待未成年人入!住,的,依,法履行未成年—人保护的相关措【施;
— (五—)法:律,、法规的其他—。规定
第十三!条 ?单位或者机构需要刻!。制公:章的应当委》托持有特种行业【许可证的《公,章刻:制业经营者刻制【。并向公章刻制业经营!者提交公安机关规定!的证明?文件:和有关?证明材料
】 公章刻制业!经营者承制公章时】。应当查验送制人【。的有效证件》和有关?。证,明,材料予以登记;按照!规定的规《格、:式样、文字和数量刻!制并符合《国家行?业,标准和质量》规范;有关公章刻】制信:。息和印模应当—及时报公安机关【。。备案
第【十四条? , 经:营典当业、寄—售业等旧《货业的?应当遵?守下列?规,定
】 (一)实行查验登!记制:度;
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? (二)【不得:经营国?家明令禁止》的物品;
》
【(三)在经营活动中!发现可疑人员和物】品的及时向》公安机关报》告;
】 (四)法律【、法规?。的其他规定
【 第?十,五条 经营开锁服!务业的应当遵—守下:列,规定:
】(一)承接》开锁业务时确认【委托人拥有》。闭锁物的所有权或者!使用权不能确认【的不得提供服—务发现?有违法犯罪嫌疑的】及时:向公安机关》报告;
》 (二】)如:实,填写开锁服》务记:录由委托开锁人【、开锁技术》人员分别签名—、注明联系方—式并留存12个月】备查;
—。 : (三》)对委托人的身份】和财产信息予以【保密;
! (四)》。不,得出售、出》借专用开《锁工具
【 未经公【。安机关同意任—何单位和个人不得从!事,开锁技术培训
】 :第十六条 网约房!经营者应当》登记核验入住人员】有效身份信》息、入住时间、退房!。时间等信息并实时向!公安机关《报送不得《向未提供《合法有效身份—证明的人员》提,供住宿服务
【 , 第十七条》 从事公共场所】经营的不《得影响周围单位和居!民的正常工作、生活!
? ? :营业性?。康体服务《场所、营业》性休闲?服务场所《不得从事色情—、卖淫、嫖娼、赌】博、吸?毒、传播淫秽物【品等违法《犯罪活动或者为其】。提,供条件
【 营》业性康体服务场【所应当如实登记【凌晨2时至》上,午8时在场》所内消费《人员的有效身份信息!并实:。时向公安机关—报送
》 营业性】康体服务场》所包:厢、包间设置、灯光!亮度、视频监控等】安全技术防范—措施:参照娱乐《场所的有关》规定执行
》
第十》八条 经》营特种行业和公共场!所的法定代表人【、负责人应当—遵守下?列规定
】 (一)教【育从业人员遵守法】。律、法?。规、规章和社会公】德,、,职业道德;
】 : (二)—建立和完善各项治】。安,防范制度《和措施发现安全【隐患及时整改;
! (【三):采,取有效措施维护消】费者、参与》者的:人身、财产安全;】
【 ,。(,四):配合有关部》门和单?位维护场所的治安和!交,。通秩序;《
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》 , (五)调解责【任范围内的纠—。纷;
【 (六)发生安!全事故及《时处置并报告—有关部门;》
《 ? ,(七)采取有效【措施防止在其所经营!。的特种?行,。业和:公共场所内发—生违:法犯罪行为发—现违法犯罪行为及时!报告并配合公安机】。关做好查处工作;
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? (八)严】格执行物品保管【制度发现易燃、【。易爆、剧毒、放【射性:等危:险物品和违禁物品】及时报告公安机关;!
—。。 (九)》配合有关部门推行】技,术,防范、信息化—管理工作;
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《 (十》)法:律、法规的》。。其他:规定
》 第:十九条 》违反本条例的行为】法律、法规已有【。处罚规定的从其规】定
第—二十条 》违反本条例第十二条!第三项、第十七条】第二款规《定为色情、》卖淫、嫖娼、赌博】、吸毒、传》播,。淫秽物品等违—法,犯罪活动提供条件有!关法律、法规—未作出规定的责【。令限期改正》没收:违,法所得和非法财物可!以对经营者》处1万元以上2【万元以下罚》款,
第二十【一条 违反本条例!第十三条《第二款、第十四【条第一项和第三项、!第十:五,条规定的责令限期改!正可以对经营者处5!00:元以上2000元以!下罚:款
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: 第:。二,十二条 违反本】条例第?十六:条规定的对网约房经!营者处200元以】上,500元以下—罚款
第【二,。十三条 》国家机关工》。作人:员在特种行业和公】共场所治安管理工作!中玩忽职守、滥用】职,权、徇私《舞,弊,的依法给予》处分构成犯罪的依法!追究刑事责任
! 第二十四条 【 ,本条例下列用—语的含义是
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》 (一)旅馆业】是指:经营接待旅客住宿的!。宾馆、饭店、酒店】、旅馆、旅社—、旅店、《招待所?、,客栈、度假村、山】庄、疗养院、接待】站以及提供住宿服】务的洗浴场所、按摩!场所、会所等;
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, 》 (二?)开锁服务业是指经!营以专业人员对锁具!。进行技?术操作解《。除锁具闭锁状态【的服务行业;
!。 ? (?三):网,约房是指通过电【子商务平《台发布房源、预订并!完成:交易按?日或按小时提供【住宿服务的》城乡居民房》屋以:及提供住宿》服务的其《他场所;
— —(四)?营业性歌舞游—艺场:所,是指夜总会、歌【厅、舞厅、电子【游戏室?、提供歌《舞娱:乐的酒吧等;
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— ,(五)?营,业性:。休闲服务场所是【指影剧?。。。。院、棋?牌室、酒吧等;
! (【六)营业《性康体服《务场所是指不提供住!宿的洗浴、足疗、】按摩、养生等—场所
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第二》十五条 本—条例自2023年】5月1日起施行【。2013年10【月31日昆明市第十!三届人民代》表大会常务委—员会第十九次会议】通过2013年【11月29》日云南省第十二【届人:。。民代表大会》常务委?员会第六《次会议批准》的昆:明市特种《行业和公共》场所治安管理—条例:同时废?止
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