《 昆?明市特种行业和公】共场所治安管理【条例
(【2,02:2年12月22日昆!。明市第十五届人民】代表大?会常务?。委员会第八次会议通!过 2《023年3月24】日云南省第十四届】人,民代:表大会?常务委?员会第二次会议批准!)
:
第一条 》 为:了规:范和加强特种—行业和?公共场所的治安【管理维护社会—。。治安:秩序保障公民、【法人和其他组—织的合?法权益根据》中,华人民?。共和国治安管理【处罚法娱乐场—。所,管,。理条例?。和其他有关法律、】法规结合本市实际制!定本条例
— :第二条 本条【例所称的特》种行:业是指
》 , ? (一)》旅馆业;
》
》 (二)公章刻】制,业、印刷《业;
】 (?。三):典当业?。、寄售?业、废旧金属收【购业、旧机动车【交,易业等旧货》业;
【 (四)机动车!维,修业;
《
, (五】)开锁服务》业;
《 (六】)网约房经营业;
!
【(七:)其他依照法律【、法规应《当,采取:特,定治安管理措—施的行业
】 《前款所述的印刷业、!废旧金属《收购业、旧机—动车:交易业、机动车【维修业按照国家有关!。规定进行管理
【
第三条 】本条例所称的—公共场所是指
! 》(一)营业》性歌舞游艺场所;
!
》 (二)营—。业性休闲服务场所;!
? (—。三)营?业性康?体服务场所》
,。
? 前款所述】的,营业性歌舞游艺场】所按:照,娱乐场所的有关规】定进行管理
【 第四条 — 特种?行业:和公共场所的治安】管理坚持管理—与服:务、教育与处罚相】结合的原则
】 第五条 —市,公安机关是本市特种!行,业和公共场所治【安管理的主管部【门县(市、区)公】安机关具体》负责:辖区:内特:种行:业和公共《场所的治安》。管,理,
【 市场监管》、,文化和旅游》。、卫生健《康、教育体育、【工业和信息化、【商务、交通运输、】住房:城乡:建设、?城,市管:理,等行政管理部门【以,及消防救援机构【应,当建立健全》信息共享和执法联动!机制:按照各自职》责做好特种行业和公!共场所的监督—管理
》 第六条 公安机!关在特种行业和公共!场所治安管》理中应?。当履:行,下列职责
【 (一)】按照法律、法—规规定的程序—和条:件实施行政许—可或者进行备案【管,理;
《 (二)!督促、指导》治安责任单位—落,。实治安保卫组织、人!员,建立治安《防范:制度落实各项治安】防范措施;
】 》(,三)组织《。法,定代表人或者负责人!和从业人《员的专项《治安培训;
】 , 《(,四)检查治安、安全!情,况发现隐《患及时提《出整改意《见,并督促整改;
!。 ? (?五)及时查》处治安?。、刑事?案件处理《治安危害事》。故;
【 ,。 :(六)?接受报警和》紧急求助并》及时处理《;
— (《七)法?律、:法规规?定的其?他职:责
《 第七?条 从事旅馆【业、公章刻制业经营!的应当依法取—得公安机关》颁发的特种行—业许可?证
:
【申领特种《行业:许可证应当》。向经营所在地县级公!安机关提供下列材】料
《 (一)】营业执照《。;
!(二)?经营场所的合法证明!材料;
》 —(三)经营场所地】。理位置和内部结构】平面示意图;—
— (四)法定代】。。表人:或者负责人和从业人!员的身份证明;【
— (五《)落实安全技术防】范措施的《材,料;
】 (六)依法需】要提交的其》他材料
】 ?。特种行?业许可证核发实【行告知承诺管—理申请人提交规定】材料作?出符合条件的书面承!诺公:安机关?。当场核?发,特种行?业许可证
】 申》请人选择不采用告】知承诺方式办理【材料齐全、符—合条件的公安机关】应当在5《个,工作日?内,核,发特:种行业许可证
!。 第八条 从事寄!售业、开锁服务业等!特,种行业以及》营业性休《闲服务场所、—营业:性康体服务场所经】营的应当在取得【营,。业执照之日起1【5日内向所》。在地县级公安机关】备案并提供下列材料!
】(一)?营业执照和》。。有关部门的许可证;!
? , , (二)—经营场所《地理:位置和内部结—构,平面示意图》;
? (三】)法定?。代表:人,或者负责人》和从业人员的身份证!明
《 ,。第九条 开锁【服务业从业人—员需经公安机—关采集信息和治安培!训
? 第?十条 ? 从事?网约房?经营的应当将经【营者身份信息和【房源信息向公安机关!。备案
! 网约房电》。子商务平《台应当对网约房【经营:者提交的信息材料进!行,核验发现网》约房经营者未—向公安机关备—案的依法采取必要】的处:。置措施并向》公安机关报告
】 : 《公,安机关依法要求提供!有关数据信息的网约!房电:子商务平台应—当及时提《供,
:。 第十一条 特!种行业?和公共场所改建【、扩建营业场所【变更名称、地—址、布局设施、法定!代表:。人或者负责人停【。。止,营,业,的应当按照规定到公!安机:。。。关,办理:相关手续
【 第十二条》。 经?营旅馆业的应—当遵守下列规定
!。 (【一)执行住宿登记、!会客登记、贵—重物:品保管和值》班,。巡查等制度;
】 (二】)不得带入、存放】。危险物品和违禁物品!;
!。(三)不得从事色】情、卖淫、嫖娼【、,赌博:、吸毒、传播淫秽物!品等违法犯罪活【。。动或者为其》提供条件《;,
,
(】四,)接待未成年人【入住的依法履—行未成?。年人保护的相关措施!;
:
? (五)法】律、法?规的其他规定
】 第十三条— 单位或者机构需!。要,刻制公?章的:。应,当,委托:持有特种行业许可证!的公章刻制业经【营者刻制并向公章】。刻制业经营者—提,。交公安机关规定【的证明?文件:和,有关证?明材料?
公!。章,刻制业经《。营者承制公章时应当!查验送制人的有【效证件和有关—。证明材料《予以登?记;按照规定—的规格、式样、文字!和数量刻制并符【合国家行业标准和质!量规范;有关—公章刻?制信息?和印模应当及时报公!安机关备案
!第十四条 》 经:。营典当业、寄售业】等旧货?业的应?当遵守下列规定
】
: (—一)实行《查,验登记制度;
【
? (二—),。不得:经营国家明令禁【止的物品;
! : (三《)在经营活》动中发现可疑人员和!物品的?及时向公安》机关报告《;
【 (四《。),。法律、法规的其他】规,定
? 第十五条 【 经营开锁服—。务业的?应,当遵守下列规定【。
》。 (一》)承:接开锁业务时—确认委?托人:拥有闭锁物》的所有权或者使用】权不能?确认的不得提—供服务发《现有违法犯罪嫌【疑的及时向》公安机关报告;
! ? (二)—如实:填写开锁服务记录】由委托开锁》人、开?锁,技术人员分》别签名、《注明:联系方式并》留存12个月备查;!
(!三)对委托》。人的身份和财产信息!予以保密;》
: , (四)不!得出售、出》借专用?。开锁工具
! , 未经《公安机关同意任何单!位,和个人不得从事【开锁技术《培训
《 第十《六条 网约房经】营者应当登记核【验入住?人员有?。效身份?信,息、入住时间、【退房时?间等信息并》实,。。时向公安《机关报?。送不得向未提供合】法有效身《。份,证明的人员》提供住宿服务—
《第十七条 从事公!共场所经营的—不得影?响周围单位和居【民,的正常?工作、生活
! 营业性【。康体服务场所、营】业,。性,休,闲服务场所不得【从事色情、卖淫、】嫖娼:、,赌博、?吸毒、传播》。淫,。秽物品等违法犯罪活!动或者为其提供【条,件
!营业性?康体:服务场?所应当?如实登记凌晨2时】至上:午8时?在场所内《消费人员的有效【身份信息并实时【向公安机关》。报送
?
《 营业性康【体,服务:场所包厢、包间设】置、灯?光,亮度、视频监控等】安,全技术防范措—施参照娱乐场所的】有关规定执行
! ,第,十八条 《 经营特种行业【和公共场所》的法定代《表人、负责人应当遵!守下列规定
! 《(一)教育》从业人员遵》守法律、法规—、规章和社》会公德?、职业道德;
【
(】二)建立和完善【各项治安防范制度和!措,施发现安全隐—患,。。及时:。整改;
】 , (?三)采取有效措施维!。护消:费者、参与》者的人身、》财产安?全;
— , (四)配合有!关部门和单位—维,护场所?的治安和交通—。秩序;
! (五)调解责】任,范围内的《纠纷;
【 《(六)发生》安全:事,故,及时处置并》报,告有关部门;
】 ,。 , (七)【采取有效措施防【止在:其所经营的》特种行业和公共场所!内发生?违法:犯罪行为发现违法犯!罪,行,为及时报告并配【合公安机关做—好查处工作;
!。 (八【)严格执行物品【。。。保,管,制度发现易燃—、,易爆、剧毒、—放射性等危险物【品和违禁物品—及时报告公安机关;!
,。
? 《(九)配《。合有关部门推行【技术防范、信息化管!理工作;《。。。
— (十)法—律、:法规:的其他规定》
第十—九条 违反本条例!的行为?。法律、?法规已有处罚规【定,的从其规定
】 ,第二十条 违反】。本,条例第十二条—第三项、第十—七条第二款规定【为色情?、卖淫、《嫖,娼、赌博、吸毒、传!播淫秽物品等违法】犯罪活动提供条【件有关?法律、法规》未,作,出规定?的责令限期改正【没收违法所得和非法!财物可以对经营者处!1万元?以上2万元》以下罚款
第!二十一?条 违反》本条例第十三条第二!款、第十四条第一】项和第?三项、第十五条规】定的责令限期改【正可:以,对经营者处5—00:元以:上2000元以【下罚款
第】二十二条 违【反本条例《第十:六条规定的对网【约房:经营者处2》00:元以上?500元以下罚款】
? 第二?十,三条 国家机关工!。。作人:员在特种行业和公】共场所治安管理【工作中?玩,忽职守、滥用职【。权、徇私舞弊—的依法给予处分构成!犯罪的依法追究刑事!责任
》 第二?十四条 本—条例下列用语的【。。含义是?
《 ? (一)旅》馆业是?指经营接待旅客【住宿:的,。宾馆、饭店、—酒店、旅馆、旅社、!旅店、招待所、【客栈、度假村—、山庄、《疗,养院、接待站以及】提供住宿服务的【洗浴:场所、按摩场所、会!所等;
】 (二》)开锁服务业是指】经营以专业人—。员对锁具进行技【术操作解除锁具闭】锁状:态的服务行业;【
— , (三)网》约房是指通过—电子商务平台发【布房源?。、预订并完成交【易按日或按小—时提供住《宿服务的城乡居【民房屋以《及提供住宿》服务的其他场—所;
?
《 (四)营【业性:。歌舞游艺《场所是指夜总会【、歌厅、舞厅—、电子游戏室—、提供歌《舞娱乐的酒吧等【;,
》 (《五)营业性休闲【服务:场所是指影剧院、】棋牌室、酒》吧等;
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《 (《六)营业性康体服】。务场:所是指不提供住宿的!洗浴:、足疗、《按摩、养《生等:场所:
第》二十五条《 本?条例自2023年】5月1日起》施,行2:013年《10月31日昆【明市第十三届人民】代表大会常务委员会!第十九次会议通过2!013年1》1,月29日云南省第】十二届人民代—表大会常务委员会】第六次会议》批准的昆明市特种行!业和公?共场所治安》管理:。。条,例同时废止》
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