《 贺州市违法建设!防控和查处条例
】
(2》022年《1,0月28日》贺州市第五届人民代!表大会常务委员【会第九次《会议通过 20】23年3月28日广!。西,。壮族:自治区第十四届人】民代表大会常—。务委员会第二次会议!批准)
》第,。一条 为了加【强城乡规划管理防控!。和查处违法建设营】造良好人《居环境根据中华人民!共和国城乡规划【法广西壮族》自治区实施〈—中华人民共和国【城,乡规划法〉》。办法广西《壮族自治区》乡村规划建设管理】。条例等?法律、法规结合【本市实际《制定本条例
【 , 第二条 —本,。市,。行政区域内违—法建:。设的防?控和查处及相关管】理活:动适用本条例
】 , 第三条 》 本条?例所:。。称违法建设是指违反!国土空间规划或者】城,乡,规划管理有关法律法!规规定的下列—。情形
【 ?(一)未取得建设】。工程规划许可—证或者未按照建设】工程规划许可—证的:规定进行建设—的;
?
(二!)未取得乡村建设】规划许?可证或者未按照乡】村,建设规?划许可证的》规定进行《建设:的;:
,
? (三)未经!批准进行《临时建设、未按【照批准?内容进行临时建【设或者临时》建(构)筑物超过批!准的使用期限不拆除!的
《 第:四条 《。市人民?政府:领导本?。市防控和查处违【。法建设工作》并组织实施本—条例
《 , 《 县(区《)人民政府是本【行,政区域内防控和【查处违法建》设工作的责任—主体负责组织、【协调有关部门—开展违?法建设的防控和查】处工作
《
? 《市、:县(区?。),人民政?府应当将防控—和查处违法建设工作!经费纳入本级—财政预?算
:
第五》条 市城市管理】。执法部门负》责本行政区域内【违法:建设防控和查处【的指导、《协调、监督和考核】以及跨区域、重【大复杂和市人民政府!确定:区域的违法》建设案件查处—工作
【 ?县(区?)城市管理执—法部门负责本—。行政:区域城市、镇规划区!内违法建设的防控和!查处工作
】 乡(镇【)人民?政府负责本行政区域!乡、村庄《规划:区内违法建设的【防控:和查处工作
】 , 自》然资源、住房—和城乡建设部门应】当按照各自》。职责做好违法建设防!控和查处《的相关工作
—
? 街》道办事处、居—民委员会、》。村民委员会在其【职责范围《内配合?违法建设防控和查处!的相关?工作:。
?。 》本条前三款所列负责!违,法建设防控和查【处工作?的行:政机关?统,。称为防控查》处,机,。关
第六条 ! 任何组织和个人】都应当遵守经依法】批准:并公布的城乡—规,划服从?规划管理不得进行】违法建?设或:者利用?违法建设非法—获利
—第七条 》。市、县?(区)人《民政府及防控查处机!关、自然资源部【门应当组织开展【城乡规划法》。律法规宣传教育增】强全社?会遵:守城乡规划和—本,条例的?法,治意识
《。
?第八条 下列部门!和单位应当依法【履行违法《建设防控《和,。查处的协助职—责
】 (一)自然资源部!门,对建:筑物、构筑物—是否在城乡规划【区,范围内、是否取【得建设工程规划【许可:证或者是否按照建】设工程规划许—可证实施建》设进行?核实;?
《 (二)住房!。和城乡建《设部门对未取得建设!。。。工程规划许可—证的建设项目不得】核,发施工许可证对违法!建设不得进行建【设工程竣工验收备】。案;
》 : ?(三)?市场监督管理、生】态环境保护、文【化广电?和旅游、应急管理】、,公安等部门》对,以违法建设作为注】册住所或《。者生产?经营场所申请办理】相关证照、》登记或者备案手续的!应当将违法》建设:情形告知申》请人及时《进行风险提示—。并按照有关》法律法规的规定处】理;
! (四)不》动产登?记机构对《违法建设依法不予】办理不?动产权属登记;
! (【五)公安机关依【照法定职责协—助查:处违:法建设及时》制止和依法》处,理,以暴力、威胁或者】其他方法阻碍执行】公务的违法犯罪行】为,必要时依法实—行交通管制、现场管!制
?。 —相关部门在履行职责!过程:中发现违法》建设的应《。当将违法建》设的:相关情况及时书【。面告知防控查处机】关由防控查处机关】依法处理《
第九—条 市、县(【区)人民政府应当】建立违法建设防控和!查处信息共享机【制完善?数字化管理平—台实现信息》互通:共享
《 防控查!处,机关需?要政府有关部—门提供涉及违法【建筑:物、构筑《物的:城乡规划、用地、施!工、:房屋租?赁备案、工商登记】等信息的有关部门】。应当及?时提:供;有城市管—。。理视频监控》、卫星遥《感监测、城市基【础地理?等信息的应当—一,并,。提供:需要利用与违法建设!查处工作有》关的规划、土—地、房屋《等档案的《相关档案《机构应?当提供?涉,及国家秘《密、商业秘密或【。者个人?隐私的依照相关法】律、法规执行
! 第十条 —相,关单位及个人应当】遵守下列规定
】 (【一)对未取》得建设工《程规划许可证、【乡村建设规》划许可证、》临时建设规划许【可证的在建工程项目!经防:控查处机关书面告】知后供水、供电【、运输建《筑垃圾、出售—预拌:混凝:土等相?关单位?及个人不得》提供服务;依法无】需取得?相关许可《证的不适用本项【规定
! ,(,二):。对,未按照建设工—程规划许可证、【乡村建设规划许【可证、临时》建设:规划:许可:证的规定进行—建设的在《建工程项目防控查】。处机关应当书面告】知供水、供电—、运输建筑》。垃圾、出售》预拌混凝《土等相关单位及个人!相,关单位及个人应【当,在三个工作》日内停止服》。务
:
《 (《三)施工单位不得为!没有取得或》者违反?建设工程规》划许可?证、乡村建》设规划许可》证、临?时建设规《划,许,可证:的建设?工程施工
! (四》)不得将没有规划】许可证或者》不动产登《。记证明的建筑—物、构筑物作为生产!经营场所使用
【
第《十一条 防控【查处:机,关应:。当,建立:日常巡查制度—实行:网格化管理发现【违法建设行为的应】当立即?。。制止:并依法予以处理【
? , , 防控查—处机关和《自然:资源、住房和城【乡建设部门应当利】用现代科技手段【实行动态巡》查提高违法建—设发现和管控效率
!
》 :居民委员会、村【民委员会、》物业:服,务人在本区域—内发现?涉,嫌违:法建设的应》当予:以,劝阻并及《时报告防控查处机】关
《 第十二条》 任何组织—和个人有权》投诉、举报违法建】设
:
【防控查处机关—应当建立健》全违法建设投诉【、,。举报受理《制度向社《会公布?举报电话《、电子邮《箱
《 :。。。 : ,首先发现违法建设或!者接到?举报的防控查处机关!应当及时核》。实有关情况》对属于本防控查处机!关职责范《围的及时查处;对不!属于本?防控查?处机:关,。职责范围的在发【现违法建设或者【接到举报之日起三】日内将案件》线,索移送负有查处职】责,的,防,控查处机关接受移】送的防控查处机关】应当依法及时查处】。同时发现有违反【其他法律规定情况的!应当在三《日内通报其他行政】执法机关《
: 第十三》条 防控查—处机关对《违法建?设,进行立案调查—。后需要自然资源部】门对建设行为—是,否,办,。理规:划许可、《违法建设是否可【以采取改正》措施:消除对规划》实施的影响及自然】资源部门《依职权认定的其他专!业性问题出具确【认,意,见的自然资源部【门应:当自收到协》助,函件之日《起七个工《作日内出《具明确的认定意见;!。情况复杂不能—按时提供《的应:当以书面《形式说明理由—并明确答复期限
! , 第十四条 对无!法确定违《。。法建设工程的—建设单位或者所有】人、管理人》的防控查处机—。关可以?在,违法建?设现场显著位—置或者违法建设【所在地县级》以上公共媒体发布】公告督?促,建设单位《或者其?所有人、管》理人依法接受—处,理公告期间不—得少于十五日—公告:期间届满仍无法确定!建设单位、所—。有人、管《理,人或者建设》单位、所有人—、管理人拒不—接受处理的》报经县级以》上人民政府批准【后,强制拆除《或者没收
】 第十五条 【对正在搭建、开挖】的,。违法建?设,防控查?处机关?应,当责令违法建—设当事人停止建设、!限期:恢复:原状;当事》人拒不停止建—设、逾?期不:恢复原?状的违?法建设所《在地市、县(区)】人民政府可以责成】防控查处机》关依法采取》查封:施工现场、强—制拆除等措施
【
违法!建设:存在安全隐患且危及!。公,共安全的县(区【)人民政府》应当采取措》施消除隐患排—除危险
《。
?第十六条 》 防控查处机关对已!经建成的违法—建设作出《责令限期《改正或者限》期拆除决定后当事】人逾:。。期,不改:正、不?拆除的防控查处【。。机关应当书面催告】当事人?履行义务当》事人收到催告书后】有权进行陈述—和申辩
《
?。 , 经催》告当事人仍未改【正或者拆除》违法建设且无正【当理由的在城市、镇!规划区内防控查处机!关可以作出强制拆】除,。的决定;在乡、村】庄规划区内》未,依法取得《乡,。村建设?规划许可《证或者未按照—乡村建设规划许可证!。的规定进行建—设的乡(镇)—人民政府《可以作出强制拆【除的决定《
【 强制?拆除决定作出后防】控查:处机关应当依—。法送达并在》违法建设所在—地显:著位置、本级人民】政府官方网站发【布强制?拆除公告限》定,。当事人?在,规定期?限内自行拆除当事人!在法定期《限内不申请行政复】议或者提《起,行政诉讼又》不拆除违《法建:设的由违法建设【所在地市《。、县(区)》人民政府责成防控查!处机关?依法采取查封施【工现:场、:强制拆除等措—施
第十七条! 对违法建设实施!强制拆除《的防控查处机关【应当通知违法建设当!事人限期自》行,清理违?法建设?。内的物品违法建设】当事人拒不》清理的防控查处机关!应当制作物品—清单代为临》时保管?物品并通《知当:事人限期领取—;逾:期,不领取?的防控查处机关可】以在留存《证据:后,根据实际情》况妥善处置
【 前款】规定的物《品清单应当》由违法?建设当事人签字确】认;当?事人不签《字的:可以由违法建设所在!地,居民委员《会、村?民委员?会对物品清点过程】予以:见证或者《由公证?机构:予以公证《
? 第十八条 防控!查处机关在查—处违法建设过程中】应当实行行》政执法公示制—度、执法全过程记录!制度、执《法决定法制》。审核制度
! 市《、县(区)人民政】府应当通过政府网站!、办事?大厅、服《务窗口或者媒体等平!台依法向《社会公布违》法建设及查处—情况
》 第:十九条? 违反《本条例?第十条规定供水【、供:电、运输建筑垃圾、!出售预?拌,混凝土等《相,。关单位及个人—为违:法建设提供服务【的由:防控查处机》。关对单位处一—万元以上三万元以下!罚款对个人处二千】元以上一万元以下】罚,款
第二十条! 违反本条例【第十条规定施—工单位?承接违法建设项目施!工的由?防控查?处机关会同同级住房!和城乡建设部门【给予警告没》收违法所得;情节】。严重的可以责—令停:业整顿、降》低资质等级并处【十万元?。。以上三十《万元以下罚款—对直接责任人员【给予警?告,并处五千元以上【五万元以下罚—款,
? 第二十《一条 违反本条】例第十条规定自【用或者向他人提【供违法建《筑,物、构筑《物作为生产经—营,场所的由防控查处机!关责令改正没收违法!。所得并处五千元【以上二万《元以下罚《款;情节《严重的并处二万【元,。。以上十万元以下罚款!承租:人明知?没有规划许可证或】者不动产登记证明】的建筑?物、构筑物》仍使:用该场?所作为生《产经营场所》的由防?控查:处机关责令改正没收!违法所得并》处一千元以上五千】元以下罚款
】 ,第二十二条》 违反《本条例规定各级【人民政府、防控查处!机关以及其》他行政?。。主管部门未履—行,规定职?责的由有权机关责令!限期改正《通报批评;》对直接负责》的,主管人?员,、其他直接》责任人员依法给予】处分;构成犯罪的】依,法追究刑事责—任
:
: 第二十三条 【 违反?本条例规定的—行为法律法规已有】法律责任规定的从】其规定
第二!十四条 》本条例自20—23年6月》1日起施行
—
,