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云南省!楚雄彝族自》治州林下经济—促进条例《 (》202?3年2月11日云】南省楚雄《彝族自治州第十【三届人民代表大【会第:三次会议《通过 ? 2023年—3月24日》云南省第十》四届人民代》表大:。会常务委员会第【二次会议批准) 】 第一条 》 为了践行绿—水青:山就是金山银山【理念保护和合理利】用森林资《。源促进林下经—济健康有序》发展持续推进乡【村振兴根据中华人】民共和国森》林法中华人民—共和国森林法实【施条:例等法律法规结合】楚雄彝族《自治州(以下简称】自治州)实》际制:定本条例 【 第:二条 《自治州行政区域内】。的林下经济活动【应当遵守本条例【    【 本条例所》称林下经济是指依托!森林:、林木、林地—及其:生态环境遵循—可持续?经营原则以开展复合!经营为?特征的生态友—好型经济包括林【下种植、林下养殖】、相关产品采集加】工和森林景观利用】等 :。 第《三条 发展林下经!济应当遵循生态【优先、保护优先、】科学规?划、科技引领—。、适度发《展的原则坚》持绿色化《。、精品?化,、定制?化、特色化、—。融合化发展方—向 : , 第四条》 自治州》、县:(市:。)人民政《府应:当加强对林》下经济发展的领【。导因地制宜制定【林下经济《发展规划加大对林下!。经济发展《的政策和《资,。金的扶持力度将林下!经济发展《纳入森林资源保护】发展目标责任制和考!核评价制度 【 ,     自治【州、县(市》)人民政府林业主管!部门负责指导、【服务、监督本行政区!。域内的林下经—济发:展工作发展》改革、财政、—自然资源、生—态环境、《农业:农村、文化和—旅游、乡村振—兴、卫生《。健,康、:科技、住《房和城乡建设、交】。通,运输、?水务、工业和信【息化、市场监督管理!、公安等部》门按照各自职责做好!林下经济发展有【关工作  】  : 乡(镇)》人民政府根据法【。律法规的规》定和上级《人民政府《的要求结合》本地实际做》好林下经济发展【工作村?(居)民委》员会、村(居)民】小组配?合做好?林下经济发展工作 ! , 第五《条 自《治州支持培》育林下经《济行业社会组织【林下经济行业社【会组织?应当配?合实施发展林—下经济的《政策和措施规—。。范行业行《为加强行业自律【和人才培《训引导林下经济【经营者?依,法生产经营并可【以,根,据,林下经济发展政策和!措施制定本》行业发展林》下经济的《。行规、?行约:和技术规范 】。 第六条 县【(市)人民政府【应,当根据森林》资源:状况和?林农种养《传统制定林下经济】发展负面《清单科学评估可【以发展林下经济的】。林地范围及利用方】式合理确《定林下经济》发展:的产业类别、—。规,模以及利用强度 ! :第,。七条: :发展林下经》济应当优先利用商品!林地:禁止:利用:。下列林地《开展林下种植—、养殖活动》 : :   ? ,(,一)自?然保护地核心保护】区内:的林地?; ? : ,。。。 ,  (二《)国:家,一级公益林林地、】林地保护等级为【I级的林地》;   【  (三)天然林】重点:保护区域内的—林地; 《 :     (—四,)饮用水水源地【一级、二《级保护区《范围:内,的林:地;    ! (五)《珍稀濒危野生动植】物重要栖息地(【。生境)以及生物廊道!内的林地; 】     (—。六,)法律法规》和国家、省其他有】关,。规定禁止开展林下】种植、养殖的其【他林地? 第八条【 在自然保护【地一般控制区内【的林地、饮》用水水源《准保护区范围内的】林地、除国》家一级公益林外的其!他公益林以及—除划定为天然—林,重点保护区》域外的其他天然林】地范围内可以依【法依规适度开展【林下经济活动 ! 第九条 发【展,。林下经?济应当?遵守下列规定 】     (一】)不得擅自改变【。林地用途和森林类】别,;,  》。   (二》)不得?。导,致整体森林生态【系统功能降》低; 《     (【三)不得造》成水土流失》; ?     (【四)不?得造成?环境污染; —。 :    《 (五)不得影响】珍贵野生动植物和生!物多样性《保护;  】   (六)不得】种植、养《殖有害物种; !     (七)】依法办理有关审批手!。续; 》     》(八)种植、养【殖、林下《采集、?森林景观利》。用相关技术规程规】范; 》     (—。九):法律法规的》。其他规定 —   《。  国家和省—尚未制定《种植、养《。殖、采集、景观利用!相关技术规程—规范的自治州人【民政府?林业主管部门—可以组织制定— 第十条【 自治州》鼓励开展下列—林下:经济活动 】    (》一)发展《中(:彝)药材、食(药)!用菌、经济林、蔬】菜、花卉、饲草等林!下种植?;    】 (:二)发展猪、牛、】羊、鸡、鸭》、鹅、蜂等》林下生?态养殖; 》 ?   ? (:三)采?集和加?工野果?、野菜?、野生菌等》。林下产品;》     】(四)发展森林游览!观,光、森林康养、【森林人家、林家乐、!农家乐?等森林?景观利用  !   支《持,在适合区域发展【林,下种植、林下养殖】、林下采集加—工和森林景观—。利用:等多种发展模—式融:合, 《第,十一条? 林下种植中【(彝:)药:材、食(药》),用菌:、森林蔬菜等可以】结合人工《。造林、封《山育林、低质—低,效林改造、森林抚】育、森林采伐更新】、森林结构调—整、森林生态修复】等开展   !  鼓励以》定向培育商》。品林:和定点集中种植方】式发:展天麻、茯》苓、木耳等》消耗木材量大—的林下?。种植 第【十二条? 除本条例利用】林,地、森林、林木【的规定外开展—林下养?殖还应当《遵守野生动物保【护、动物防疫、环】境,卫生和安全保障【等相关法律》法规 —    林下—养殖对人类和其【他,动物具有危》害性、攻击性的动】物应:当与人类和》其他动物聚居或者】活动:频繁区域保持—一定的安全距离并】。设,立安全保障措施和】标识标牌 第!十三条 自—治州、县(市)人民!政府应当定》期组织调查野生道地!药材、本地特色食】(药)用菌等珍【贵野生林下资源【分布和储量》并采取有效》保护措?施防:止物种灭《绝, ,。  《   自治州、【县(市)《人民政府林》业,、科技主管》部门应当《。推广规范采集技术】。禁止灭绝性》采集、采挖野生道】。地药:材;:禁止采集和销—售未成熟《和过熟的松》露(块菌《。)、松茸等珍贵野】生食(药)》用菌禁止在自然保】护地、公益林、【采种母树林和法律法!规禁止的其他区域割!树,脂、剥树皮、—采,松花粉禁止采—挖和买卖林下腐【殖土 ? 第十四条【 :自,治,州、县(市)—人民政府应》当加强科普宣—教、大众《健身:、生态公厕、供水供!电、环境卫生—等森林康养基础设】施建设?指导开展保健养生】、康复疗养、—健康:养老:、休闲游憩、健【身运动、健康教【育等森林康养服务支!持积极创建森—。林,康养特色小镇、森】林康养人家 !第十五条 —发展林下经》济需:要配套?的供水、供电、道】路、房舍、通讯等】基础:设施:符,合,直接为林业生产经】。营,。服务设施使用林地】条件和标准的可以】。依法按直接为林业】生产经营服务设施办!理使用林地手续不】符合直接为林业生产!经营服务《设,施使:用林地条件和标准】的按一?般建设项《目依法办理使用林】地手续  】   经营者可【以利用既有林—。间步道?、,护林防火道路、生产!性道路、供电供水设!施、林区《。生产生?活,用房等修《缮、改造成》开展:林下经济需要—配套的相关基础设】施,但,不得影响原有—设施基本功能 】。     —鼓,励经:营者使用移动式、组!装式经营管理和服务!设施:但应当符《合安全、环保要求 ! 第十》六条 自》治州、?县(市?)人民政《府应当?支持对滇重》楼、灯盏花、滇【黄精、白芨、松【茸、牛肝菌等特色林!下,经济产品进行精深】加工 ?。  《   自治州、县】(市)人《民政府应《当推:动加快制《定和完?善林下经济产—品,标准引导建立标准】。化生产体系加强【。林下经济《产品安全日常检测】建立主?要林:下经济产品质量【安全追溯机》制逐步实现》全过程电子》化信息查询追溯 】     【自,治,州、县(市)人民】政,府,应当大力《培育:市场潜力大》、产业优势强、区域!特色突出、产品【附加值高的》林下经济产品品【牌打造?知名特色区》域品牌和中》国驰名商标 !。    支》持林下经济经营主】体申报?国家地理标》志产品?、原产地保护—标识参?。与绿色食品、有机农!产品、农《产品地理标志、【森林生态《标志产?品、道地药材认定】 第》十七条 》。自治州?、县:(市)人《民政府?应当:加快:培育龙头企业、家】庭林:。。场、专业《合作社等林下经【济经营主《体   【  鼓励采取—出租(转包)、【入股、转《让等方式流转林地经!营权、林木所—有权和使用》权发:展林下经济支持【创建国家《林业重点《。龙,头企业支持龙头企业!开展林地林》木,代管、统一》经营作业等专业化】。服,务推动?林下:经济:规模化、《集约化、产业—化发:展 》    《林下:经济:达到一定经营—规模的在使用林地】定额指?标、贷款贴》息、保险补助—。等方面给予支—持具体办法由自治】州、县(市)人民】政府林业主管部门】。会同财政、市场监】督管理等有》关部门制定报本【级人民政府批准后实!施 :。 ?   ? ,林下经济《经,营主体应《当依法履行》森,林防火、林》业有害?生物防?治等森林资源保护】责任 第【。。十八条 自治州、!县(市)《人民政府应当加强】林下经济示范—基地认定工作林【下经济示范基—地的认?定和考核《管理办法《由自治州人民—。政,府,林业主管《部门会同有关—部门制定 》  《   自《治州:、县:(,。市)人民政府林业】主管部门应》当大力?宣传林下经济示【范基地的《先,进经验展示推—广先进?。适,用技术和发展模式】 第十九条 ! 自治州、县(市】。)人民政府应当加强!重要林?下经济产品》集散地、《林下经济优势产品产!地市场建设培育区】域性中心市场 【     【。自治州?、县(市《)人民政府应—当加强林下经济产】品线上营销平台建】设推进传统营销模】式与电?商集群等《新兴营销模式共同】发展    ! 自治州、县(市)!人民政府应当—建立健?全覆:盖林下经济产品收集!、加:工,、运输、销售各环】节,的物流体系 — 第二十条 !自治州?、,县(市)人》民政府应当建—立政府引导》企,业、专业合作组织】和林农投入为主【体的:多元:化投入?。机制加大《。对林下?经济贷款贴息支【持力:度 第二【十一条 《 自治州、县(【市)人民政府—应当支持林下经济新!。技术、新产品研发和!专利申?请加强林下》。经济知识产权—保,护    】。 自治州、》县,(,市)人民政府科技、!林业:。、农:业农:村等主管部门应【当加强林《下资源保育促—繁研究、林》下经济技术培训【建立林下经》济科技成果转—移转化平台 】 第:二十二条 》 自治州《、县(市)人民政府!。人力资源社会保【障、科技、林业、农!业农村?、商务?。等主管部门应—当加:。。强林:下经济研发》、生产、《管理:、销售人才引进和】培养建立人才专家】库 ?。 , 第二十三条—。 违反本》条例规定林下—经济:活动造成林木毁坏的!由县(市《)人民?政府林?业主管部门责令【停止违法行为—限期在原地或者异】。地补种毁坏株数【一倍以上三倍以下】的树木可以处毁坏林!木价值五倍以下【的罚:款;造成林地毁坏】的由县(市)—人,民政府林《业主管部门责令停止!违法:行为限期恢复植【被,和,。林业生产《条件可以处恢复【植被和林业生产【条件所需费》用,三倍以下《的罚款 【第二十四条 违】反本条例其》。他规定的按照—有关法?律法规予以处罚 】 第二十五【条 : 本条例经》自治州?人民:代表:大会审议通过报云】南省人民代表—大会:。常务委员会审—议批准由自》治州人民《代表大会常务委员会!公布:施,行 :     19!。91年4月26日】楚雄彝族《自治州第六届人民】代表大会第》五次会议通过199!1,年5月27日—云南省第七届—人民代表大会常务委!员会第十八次会议批!准的云?南省楚雄彝族—自治州林业》管理条例《同时废止 【 第二十《六,条 本《条例由自治州人民代!表大会常务》委员会负责解释 !