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《 云南省》楚,雄彝族自治州林下】经济促进条例—
(2—023年2月11】日云南?省楚雄彝族自治州】第十三?届人民代《表大会第三次—会议通过 —2023年3—月24日云》南,省第十四《届人民代表大会常务!委员会第二次会【议,批准)?
第一条 为】了践行绿水青山【就是金山银山—理念保护和合理利用!森林资源《促进林下经》济健康有序发—展持续推《。进乡村振《兴根据中《华人:。。民共和国森》林法中华人民共【和国森林法》实施条例等法—律法规结合楚雄彝】族自治州(》以,下简:称自:治州)实际》制定本条例
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?第二条 自治【州行政区域内的【林下:。经济活动应当—遵守:本条例
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— 本条例所》称林下经济是指依】托森林、《林木、林地及其生态!环境:遵,循,可持续经营原则以开!展复合经营为特征】的生态友好型经济】。包括林?下种植、林下—养殖、相关》。产品采集《加工和森林景观利用!等
? 第三条 发展!林下经济应当—遵循:生态优先、》保护优先、》科,学规:划,、科技引领、适【度发展的原则坚持绿!色,。化、精品化、定【制,化、特色化、融合】化发展?方向
《 第四条 — 自:治州、县(市—)人民?政府应当加强对【林下经?济发:展的领导《因地制?宜制定林《下经济?发展规划加大—对林:下经济发展的—政策和资金的扶【。持力:度将林?下经济发展纳入森】林资源保《。护发展?目标责?任制和考核评—价,制度
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, 自【治州、县(市)【人,民政府林业主管部门!负责指导、》服务:。、监督?本,行政区?域内的林下经济发展!工,作发:展改革、财政、自然!。资源:、生态环境、—农业农村、文化和旅!游、乡村《振兴、卫生》健康:、科技、《住房和城乡建设、交!通运输、《水务、工业和信【息化、市场监督管理!、公安等部门按照】各自职责《做好林?下经济发展有关工作!
乡!(镇:)人民?政,府根据法《律法规的规定—和上:级人民政府》的要求结合本地实】际做好?林,下经济?发展工作村(—居)民委员会、【村(居?),民小组配合做—好林下经《济发展工作
!第,五条 自治—州支持培育林下【经济行业社会—组织林下经济行【业社会组织应当配】合实施?发展林下经济的政】策和措施规范—行,业行为加强》行业自?律和人才培训—。引导:林下经?济经营者依法—生产经营并可以根】。据林下经济》发展政策《和措施制定本行业发!。展,。林下经济《的行规、行约和技术!规范
第【六条: , 县(市)》人民政?府应当根《据森林资《源状:况和:林农:种养传统制》定林下经济发—展负:面,清单科学评估可以】发展林下经济—的林地范《围及:利用方式合理确定林!下经济发展》的产业?类别、规《模以及?利用强度
— 第?七条 发》展林下经济应当优先!利用商品林》地,禁止利用下列—林地开展林》下种植、养殖—活动
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(一!)自然保护》地核心保护》区内的林《地;
— : (二)国家一级!公,益林林地、林地【保护等级为I级的林!。。地,;
】 (三)《天然林重点》保护区?域内的林地;—
(!。四)饮用水水源地一!级、二级保护—区范围?内的林地;
】 《 ,(五)珍稀濒危【野生动植物》重要栖息地(生境)!。以及生物廊道—内的林地;
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(六!)法律?法规和?国家、省其》他有关?规,定禁止开展林下种】植、养殖的其他林地!。
《第八条 》在自然保《护地:一般控制区》内的:林地、饮用水水【源准保护区》。范围内的林地、【除国家一级公益林外!的其他公益林—以及除划定》为天然林《重点保?护,区域外的其他—。天然林地《范围内可《以依法依《规,适度开展林下经【济活:动
《 ,第九条 发展林】下经济应《当遵守下列规定
】
, : (一)不】得擅自改变林地用途!。和森林类别》。;
】 (二)不得—导致整体森林生态】系统功能降低;
!。 (三)!不得造成水土流失】;
? —(四)不得造成环境!污染;?
(!。五)不得《影响珍贵野生—动,植物和?生物多样《性保护;
》
: (六)】不得:种植、养殖有害物】种;
《 ? : (七)依法办【理有关审批手续;】
《 , (八)种【植、养殖、》林下采集、森林景观!利用:相关:。技,术规程规《范;
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《 : (九?)法律法规的—其他规定《
【 国家和省尚未制定!种植、养《殖、采?集、景观利》用,相关技术《规程规范的》自治州人《民政:府林:业主管部门可—以组织制定
】 第十条《 自治州鼓—励开展下列林下经】济活:。动
】 (一)发》展中:(彝)药材、食(】。药)用菌、经济林】、,蔬菜、花卉、—饲草等林下种植;
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(二!。),发展猪、牛、羊、鸡!、鸭、鹅《、蜂等林下生—态养殖?;
— (《三)采集和加工【野果、?野菜、?野生菌?等林下产品;—
:。 —(四)发展森林游览!观光、森林》康养:、森林人家、林【家乐、农家乐等森】林景观利用》
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: 《。 支:持在适合区域发展】林下种植、林下养】殖、林下采集—加工:和森林景观利用等】多,种发展模《式融合
《
: 第十?一条 林下种【。植中(彝《)药材、食(药【),。用菌、森林蔬菜等可!以结合人工造林【、封山育林》、低质低效林改造】。、森林抚育、森【林采伐更《新、森林结构调整】、森林生态》修复等开《展
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, 》。 鼓励以定向—。培育商品林》和,定点集中种植方【式发展天麻》、,茯,苓、木耳《等,消耗:木材量大的林下【种植
第十】二条: , 除本条例》利用林地、森林【、林木的规定外开展!林下养殖还应—当遵守野《生,动物保护《、动物防疫、环境卫!生和:安,全,保障等相《关法律法规
【 —林下养?殖对人类和其他动】物具有?危害性、攻击性的】动物:应当与人类和其【他动物聚居或者【活动频繁区》域保:持一定的安全距离并!设立安全保障—措施和标识标牌
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第十三条 】 自治?州、县?(市)人民政—府应:当定期组织调查野生!道,地药材、本地特【。色食(药)用菌【等珍:贵野生林下》。资源分布和储量并】采,取,有效:保护措施防止物种灭!绝
— , 自治《州、县(《。市)人?民政府林业、科技】主管部门应当推广】规范采集技》术禁止灭绝》性采集?。、采挖野《。。生道地药材》;禁止?采,集和销售未》成熟和过熟的—松露(块菌)、松茸!等珍:贵野:。生食(药)》用菌禁止在自—然保护地、公—益林、采种母树【林和法律法规禁止】的其他?区域割树脂》、剥树皮、采—松花:粉禁止?采挖:和买卖林下》腐殖土
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?第十:。四条 自治州【、县(?市)人?民政府应当加—强科普?。宣教:、,大众健身、》生态公厕《、供水供电》。、环境卫生》等森林康养基—。础设施建《设指导开展保健养】生、康复《疗养、健康养老、】休闲游?憩、健身运动—。。、,。健康教育等森林【康养服务支持积【极,创建森林康养特色】小镇、森《林,康养人家
第!十五条 发展林下!经济需要《配套的供水、供电】、道路、房》舍、通讯等基础设】施符合直接为—林业生产经营—服务设施使》用林地条《件和标准《的可:以依法?按直接为林业生产】经营服务设》。施办理使用》林地手?续不符合直接为林】业生产经营服—务设施使用林地条件!和标准的按》一般建设项目依法】办理使?用林地手续
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: , 经营—者可以利用既—有林:间,步道、?。护林:防火道路、生—。。产性道路、供电供】水设施、《林区生产生》活用:房等修缮、改造成】开展林?下经济需要配套的】相关:基础设施但不得影】响原有设施基—本功能?
》 鼓励经—营者:使用移动式、组装】式经营管理和服务设!施但应当符合安【全、:环保要求《。
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, 第?十六条 自治【州、县(市)人民政!。府应:当支持?。对滇:。重楼:、灯盏花《、滇黄精、白芨、松!茸、牛肝菌等特【色林下经济产品进】行精:深加工
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, , 自治州、!县,(市)人民政府应】当推动加快》制定和完善林下经】济,。。产品:标准引导《建立:。标准:。化生产体系加强林下!经济产品安全—日,常检测建立主要林】下经:济产品质量安全追】。溯机制逐步》实现:全过程电子》化信息查询追—溯,。
— 自治《州、县(市)人民政!府应当大力培育【市场潜?。力大:。。、产业?优势强、区域特【色突出、产品附加】值高的林下经济产】品品牌打造知名特色!区域:。品牌和中国驰—名商标
! 支持林下经济经!营主体申报国家地理!标志产?。品,、原产地保护标【识参与?绿色:食品、?有,机农产品《、农产品地理标志】、森林?生态标志产品、道地!药材认定
【。 第十?七条 自》治州、?县(市)人民—政府应当加快培育龙!。头企业、家庭林场、!。专业合作社等林下经!济经营?主体
《 鼓励采!取出租(《转包)、入股、转】让等方式流转林【地经营权、》林木所有权和—使用权发展》林下经济支持—创,建国家林业重点【龙头企业支持—龙头企?业,开展林?。地林木代管、统【一,经营作业等》专,业化服务推动林下经!济规模化、集约【化,、产业化发展
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— 林下经济达到【一定经营规模—的在使用林地定额指!。标、贷款贴息、保险!补助等方面给予支持!具体办?。法由自治州、县(】市)人?民政府林《业主管部门会同财】政、市场监》督管理?等有关部门制定报本!级人:民政府批准后实【施
? 》 林下?经济经营主体应【当,依法:履行森?林防火、林业有害】生物防?治等森林资源保护】责任
《 第十八条 】自治州?、县(市)人—民政府应当加强林】下经济示范基—地,。认定工作林下经济】示范基地的认—定和考核管》理办法由自治—州,人民政?府林业主管》部门会同有》关部门制定
】 自治州、!县(:市,)人民政府林业【主管部门应当—大力宣传林下经济】示范:基地的先《进经验展示》推广先进《适用技术和发展模】式
》第十九条《 自治州》、县:(市)人民政—。府应当加强重要林下!经济:产品集散《地、林下经济—优势产品产》地市:场建设?培育区?。域性中心市场—
: —自治州、《。县,(市)人民》政府应当《加强林下《经济产品线上—营,。销平台建设推进【传统营销模式与电商!。集群:等新:兴,营销:模式共同《发展
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:。。 ? 自?。治,州、县?。(市)人民政府【应当建立《健全覆盖林》下经:。济产品收集、加【工,、运输、《销售各环节的—物流体系
第!。二,十条 自》治州、县《。(,市):人民政府《应当建?立政府?。。引导企业、专业合】作组织和林农投【入为主体的》多元化投入机制加大!对林下经济贷—款贴息?支持力度
— 第二十一条 】 自治州、》县(:市,)人民政府应—当支持?林下经济新技—术,、新产品研发—。和专利申请》。加强林下经济知【识产权保护》
《 ? 自治州、县(市)!人民政府科技、【林业、农业》。农村:。等主管部门应—当加强林下资源【保育促繁研究、林下!经济技术培训建立林!下经济科技成果【转移转化平》台
第二十】二条 自治州【、,。县(市)人民政府】人力资源社会保障】、科技、林业、农】业农村、《商务等主管部门【。应当加强林下经济研!发,、生产?、管理、销售人才引!进和培养建》立人才专《家库
第二】十三:条 : 违反本《条例规定《林下经济《活动造成林》木毁:坏,的由:县(市)《人民政府林业主管】部门责令停止违法】行为限期在》原,地或者异地补—种毁坏株数一—。倍以上?三倍以下的树木可以!处毁坏林木价值五倍!以下的罚《款;:造成林地毁坏的由县!(市)人民政府【林业主管部门责令停!止违法行为》限期恢复植被和林业!生产条件可以处【恢复植?被和林业生产—条件:所需费用《三倍:以下的罚款
】 第二十四条 【 违反本条例—其他:规,定的按照《有关:法律法规予以处罚】
第二十五条! 本条例》经自治?州人民代表大会审议!通过报云南省—人民:代表大会常务委员会!审议:批准由自《治州人?民代表大会常—务委员会公布—施行
《 ?。 ?1991年4月【26日楚《雄彝族自治州第六】届人民代表》大会第五《次会议通过19【91年5月》27:日云南?省第七届人民—代表大会常务—委员会第《十八次会议批准的云!南省楚雄《彝族自治州林业管】理条例同时废止
! 第二十六条【。 本条例》由自治州人民—代表大会常》务委员会负责解【释
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