》 海南自由》贸易港促进种业【发,展若干规《。定
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(2023年4月!16日海南》省第:七届人?民代表大《会,常务委?员,会第:三次会议通过—)
第一条 为!了促进海南自由【贸易港种业高质量】发展遵循《中华人民《共,和国种子法等法律】、行政法《规的基本《原则结合海南自【由贸易港实际制定本!规定
第二条! 省人《民政府农业农村、林!业主管部门应当加大!对珍稀、濒》危种质资源》和具有地《方特色的农作物【、林草、畜》禽,。、水产等《种,质资源的收集—和保护力度实—。行种质资源活体原】位保护与异地—集中保存加强原生境!保护区和《种质资?源库(场、区、圃)!的建设与管》理建立?系统完整《、科学高效的种质资!源保护与利用—体,系提升?种质资源精准鉴定】评价和优异种—。质资源?创制与应用》水平
! ,县级以?上人民?政府有关部门通过推!行政府购买服—务等方式支持单位】和具备条《件的个人开展种【质资源保护》工作
第三条! :省人民政府及其【有关部门应当高【标准推进全球动【植,。物种质资源引进中】转基地建《设建:立种质资源》交流共享机制推动优!化农作物、林草、】畜禽、水产》等种质资源》进出境监管流—程实现种质资源安】全有:序流动
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— 从境外《。引,进的农作物、—林草、畜禽、—水产等种质》资源到达进境口【岸后海关《根据货主或者其【代理人?预约开展查》验建立查验绿色通道!货,主或者其代理人经申!请可以免《于,到,场陪同查验
! 《鼓,励单位和个人利用】全球动植物种质【资源引进中》。转基地从境外引进优!。良种:质资源
【第四条 省人民】政府:农业农村、林业【主管部门与所—在地直属海关应当建!。。立进境植物繁殖材】料,隔,。离,种植场所《考核互认机》制,明,确隔离种植场—所的建设标》准和考核办法加强】隔离种植场所的监督!和,管理
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《 鼓励单位和个!人按照国家有关标】准建:设进境农业植物繁】殖材料隔离种—植场所报《。省人民政府农业【农村主管部门—备案市?、县、自治县人民政!府农业农村主—管部门应《当对隔离种植—场所的建设和使用进!。。行监督检查
! 除》需经特许检疫审批引!。进的外从境外引进】的农:业植物繁殖材料【在隔:离检疫期间在—满足监管《要求的?前提下?可,以在指?定的区域内同—步开展品《种特异性、一致【性和稳定性测试【以及适当的杂交育】种工作
— 第:五条 ? 符合?。省人民政《府农业农《村主管部门规定条】件的单位《和个人向省级农作物!品种审定委员—会申请主要》农作物品种审定【的在承诺符》合相关要求并提【交相关材料进行备案!后可以自行》开展品种《试验对其《试,验数据的真》实性负责保》证可追溯;达—。。到审定标准的省【级农作?物品种审定》。委员会?应,当颁发审定证—书
】 ,主要农?作物品种审定自行】试验的具体》办,法由省人民政府农业!农村主管部门—制定
《 第?六条: :省人民政府农业农村!主管部门应当加强国!家南繁生物育—种专区建设与管【理建立健《全生物?。。育种安?全监管体系采—取与:安,全等级相适》应的安?全防控?措施保?。障生物育种研究与】试验安全
】 , 支持在国【。家南繁生物育—种专区依法从—事,新基因、新性状、】新技术、《新产品?等创新性《强的生物育种研【发活动
【 , : 探索?。海,南,自由贸易港》。基因编辑作物—属地:管,理机:制,以及对未引入外源】基因:的基:因编:辑作物分类管理体】制
》 鼓—励开展生物》育种技术国》际,交流与合作》研究通过优化市场准!入管:理体制机制推动生物!育种产业化》发展应用
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第七条 】省人民政府农业【农村、林业》主管部门依照—国家授权核发在海南!。自由贸易港从事农】作物:、林:草种:子进:出口业务《的种子生产经营许】可,证简化审批程序具】体管理办法由—省人民政府制定【
《 三亚崖【州湾科技城园区内食!用菌菌种的进—口审:批以及主《要农作物种子生产经!营,许,可证的核发由—。三亚崖州湾科技城】管,理机构实施
】 ,第八条 支持建设!水产原良种》场开展主要水产养】殖生物良种》规模化生产》与高效繁育技—术研:究建立良种繁育【和配套?。养殖技术工艺实现规!模化应用
— ? , 支持畜禽核【心育种?场、良?种扩繁推广基地开】展,新品种培育和优良】品,种的推广使用—建立健全畜禽良种繁!育体系
》 :第九条 支—持种业企业》、高等院校、科【研机构建《立商业化育种体【系和种业《。创新联?。合体提升《育种:创新能?力推进?。产,学研:。深度融合、育—繁推一体化
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: 支持【科研机构、》高等院校与种业企业!等联合开《展种:源关键核心技术【攻关以底盘技术突破!。。与核心种源创制促进!多领域?科技和产业迭—代升:级支:持围绕热带作物、地!。方畜禽、《热带水?产等特色品》种开展育种联—合攻关
! 支?持国:内外种业科研—机构、种《。。业企业和平台落户】海南自由贸易港为种!业科技成果》转,。化提:供技术?集成、共《。性技术研究》开发、?中,。间试验等《。服务支?。持,国内外种业》。科,研,机,构提供育制种技【术、田间鉴定、【。。制种等?服务
《 : : 鼓励科研机构、!高,等院校与种业企【业,。共享大型《科学仪器设施、实】验室、?科技文?献等科技资源公共财!政投入达到一定【数额以上的大型科】学仪器设《施,设,施管理单位》应,当在省大型科学仪器!设备共享平台上进行!登,记依照有关》规定向种业企业提】供共享服务;鼓励其!他大型科学仪器设施!共建共享共用—推动实施投向种业】领域的科技创新券】跨省通兑《
第十条 !鼓励:在海南自由贸易港申!。请植物新品种权海】南自由?贸易港?。植物:新品:种审查协作机构应当!协助开展植物新品】种权:申请的受理和审【查等:工,作
? : 推动—在海南自由》贸易港建设》国家植物《品种测试机构开展】植物品种《特异性、一》。致性、稳定性—测,试真:实性检测转基因成】分检测等《工作:
第十—一条 《县级以?。上人民政府农业农村!、林业、市场监【。督,管理、综合行政执】法,等部:门与公安机关、人民!。。检察院、人民法院应!当加强知识产权行】政执法与刑事—司法衔接建立健全】信息共享、》案情通报《、,案件:移送机制联合开展】重大案件《督查督办《
《 省》人民政府农业农【村、林业主管—部门:应当加强品种试验】、测试、《种子生产经营和【管理等信息的—数字:化、智能化管理保】证品种?全,流,程可追溯促进—品种:身份信息《开放共享
【 第十二《条 : 推动在三亚崖州湾!科技城建《设种业交《易,场所开展种子、种】畜禽、水《产苗种?和种业?。。知识产?权等贸易推》动建设国际种业技术!性贸易措施研—究评议基《地提:高种:业及相关产》业技术性贸易—措施应?用及应对水平
】 , ? 支持引进国【际,性种业会《议论坛、国》际种业品牌会—展培育高层次种业】会展:经济促进种业国【际交流
》 第?十三:条 支持》。。引进和建设国—际先进的检验检【测机构开展检验【检测技术《、,标准以及设备等【方面的交流与—合作提升检验检测技!术水:平推动检《验检测结《果及标准的国—际互认为《开展种业国际贸易提!供技术服务
! , , 省人《民政府农业农村【。主管部门应当—通过优化考评内容、!考评环?节等方式简化农作物!种子质量检验机【构资格认《定审批流程压缩审】批时限?加强事中事后监管】
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第十四—条, 支持《国,家级和省级园—区结合人才需求【实际自主认定园区】种业高层次人才
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— 支持从《境内外引进种业【高层次人才和急需】紧缺人才市、县、自!。。治县人民政府及其有!关部门?依照:有关规定为其在【落户、?科研:、住房、医疗、配】偶就业、子女教【育等方面提供便利
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《 农林牧—渔类专业《高校毕业生在本省】从事种业相关工【作、履行一定—服务期限的按照规】定给:予,。学费补偿和助学【贷款代?偿
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?第十五?条 : 取:得种:业重大基础研究【和前沿?技术突?破、解决重大技【。术难题?、在种业事业发展中!作出重大贡献的【。专业技术人》才可以直接申—报评审高《级职称
! 对引进的境外】种业高层《次人才和《急需紧缺人才—按照规定放宽资历、!年限等?。条,。件限制根据》能力和业《绩成果直接申报【相应层级职称
! ? 对长期在—艰苦边远地区和【。基层一线工作的种业!技术人才《申,报职称适当放宽学历!。和任职年《限要求
— 第十六条 — 鼓励国有企—。业、事业单位的种】业专业技术人才按照!国家和本省》有关:规定通过离岗—创业、在岗创—。业或者到企业兼职】等方式在海南自由贸!易港从事种业科【技创新活动并—按照有?关规定取得合法报】酬
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, —允许国有企业、【事业单位的种业管】。理,人才按照本省有关规!定在:。。海南自由贸易—港,兼职兼?。薪
第十七】条 县级以上人民!政府应当保障用地】用海需求统筹安排财!政资:金支:持,种,业基础设《施建:设、种质资源保护】。、科技创新、品种】示范、成《果转化等工作对【在种业产业发展中作!出突出?贡献的单位和—个人按照有关—规定给予表彰和奖励!
【 鼓励有《条件的市、县—、自治县人民政【府通过单独设—立政府投资》。基金或者与海—南自由贸易港建设投!资基金合作》设立子基金等—方式引导社》会资本?投资种业产业;通过!。政府性融资担保机构!增信、贷款贴息、知!识产权质押融—。资、保险补贴—。等方式支持金融机构!为,种业相关《。企业和个人提供金融!服务:
《 对》。投向种业产业—。的私募股权》投资基?金企业?地方金融《监管、?。证监、?市场监管等部门【在,其申请设立》或者:迁入时应当简化程序!、提供便利
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? 种业—相关企业、个人按照!国家和海《南自由贸易港有关】。规定享受关税、【企业所得税》、个人所得税等方面!的税收优惠政策
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第十八条【 :县,级以上人民政府【应当加强种业—生物安?全风险防控和—治,理体系建设建立种业!生物安全风险监测】预警体系提升—。种业生物安全风险防!控能力
— 县—级以上人民》政府农业农村、林】业、卫?生健康?、应急管《理、生态《环境等部门应当【按照:职责分工制定种业】生物安全事件—应急:预案:。加强应急准备—、人员培训和应急演!练开展应急处置、应!急救援和《事后恢复工》作
》 省》人,民,政府农?业农村、林业—等部门应《当会同海关》加强外来《物种引?。入管理联合开展境外!引种:生物安全风险评【估建:立健全境外种质资】源引:进后:全程追溯《管,理制度加《强外来?。物种检测信息共享保!障种质?。资源引进《。的生物安全》
《 引种单位和!个人应当采取安全可!靠,的防范与《应急处置《措,施加强引《进种质资《源研究、保》存、繁殖、运—输、销毁等环节管理!防止其逃逸、扩散至!。野外环境《
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第十九条 !本规定?自2023》年5月1日起施行 !
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