?
海南自由【贸易港促进》种业发?展若干规定》
:
(202—。3年4月《16日海南省第【七届人民代表大会】常务:委员:。会第三次会》。议通:过)
第一条 】 为了促进海南自】由贸易港种业高质量!发展遵循中》华人民共和国—。种子法等法律、【。行政法规的基本【原,则结合海南自由【。。贸易港实际制定【。本规定
— 第二条 省【人民政?府农业?农,村、林业主管部门】应当加大对珍稀【、濒:。危种质资《源和具有地方—特色的农作物—、林草、畜禽、水】产等种质资源的收集!。和保护力度实—行种质资源》活体原位保护与异地!集中保存《。加强原生境保—护区和种质资源库】(场、区、圃)【的建设与管理建【立系统完整、科【学高效的种质资【源保:护与利用体系提升】种,质资源精准鉴定评】价和优异种质资源创!制与应?用水平
! 县级以上人【民政府有关部—门通过推行》政府购买服务—等,方式支持单位和具备!条件的个《人,开展种质资》源保护工作
】。 第三条 省人民!政府及?其有关部门应当高标!准,推进全球动植—物种质资源》引,进,中转基地建设—建立种质资源交【流共享?机制推动优化农作】物、林草、畜禽、水!产等种质资源—进出境监管》流程实?现种质资源》安全有序流动
】 , : 从《境外:引进的农作物、【。林草、?畜禽、水产》等种质资源到达进境!口岸后海《。。关根据货主或者其】代,理人预约开展查验建!立查验绿色通道【货主或者其代理【人经申请《可以免于到场陪同】查,验,
》 鼓励单—位和个人利用全球】动植物种质资源【引进:中转基地《从境外引进优良种】质资源
》。 第四条 — 省人民政》府农业农村、林业】主管:部门与所《在地直属海关—应当建立进境—植物繁殖材料隔【离种植场所》考核互认机制明确】隔离种植场所的【建,设标准和考》核办法加强隔离【种,植场所的监督—和管理
】 : 鼓励单位和个人】按照:国家有关标准建设进!境,农业植物《繁殖材?料隔离种植场—所报省人民》政府农业农》村主管部门备—案市、县、》自治县人民》政府农业农村—主管部门应》当对隔离种植场所的!建设和使用进行监】督检查
【 《除,需经特许检疫—审批引进的外—从境外?。。引进的农业植物繁】。殖材料在《。。隔离检疫期间在满足!监管要求的前提【下,可以在?指,定的区域内同步开展!品种:特,异性、一《致,性和稳定性》测试以及适》当的杂交育种工作】
,
第五条 符!合,。省,人民:政,府农业农村主管【部门规定条件的单位!和个人向省级—农作物品《种审:定委员会申》请主要农作》物品:种审定的在承诺符】合相关?要求并提《交相关材料进行备案!后可以自行开—展品种试验》对其试验数》据的真实性负责保证!可追溯;《达,到审定标《准的省级农》作物品种审定委【员会应当颁发审【定证书?
? 》。主要农作物品种审】定,。自行试验的具体办】法由省人民政府【农业农村主管部门】制,定
第六条 ! 省人?民政府农业农村主管!。部门应当加强—国,家南繁生物育—种专区建《。设与:。管理建立健全—生物育种安全—监管体系采取与安全!等级相?适应的安全》。防控措施保障生【物育种研究与试验安!全
【 支持在国家【南繁生?物育种专区依法从事!新基因、新性—状、:新技术、新产品等创!新,性强的生物育种【研发活?动,。
— 探索海》南自由贸易港基因】编辑作物属地—管理:机制以及对未—引入外源基因的基】因编辑作物分类【管理体制
! 鼓励开展】生,物育种技术国—际交流与《合作:研究通过优化—市场准入管理体制机!。制推动生物》育种产业化发—。展,应用
第七】条, 省?人民政府农》业农村?、林业?主管部门依照国【家授权核发在海【南自由贸易港从事农!作物、林草种子进】。出口业务的种子生产!经营:许可证简《化,审批程序具体管理】办法:。由省人民政府制定
!
, 三亚崖!州湾科技城园区内食!用菌菌种的进口审】批以及主要》农作物种子生产【经营许可《证的核?发由三亚崖》州湾科技城管理机构!。实施:
第八条【 , 支持建设水产原良!种场开展主要水产】养殖生?物良种规《模,化生产与高效繁育】技术:。。研究建立良种繁育和!配套养殖技术工艺实!。现规模化应用
【
: 支持【畜禽核心育》种,场、良种扩繁推【广基地开《展新品种培育—和优良品种的推广】使,用建立健全畜禽良】种繁:育体系
第】九条 支持种业】企业、高等院校、】。科,研机构建立商业【化育种体系和种业创!新联合体提升—育种创?新能力推进产学【研深度?融合、育繁推—一体化
【 《支,持,科研机构、高等【。院校与种业企业等联!合开展种源关键核心!技术攻关以底盘技术!突破与核《心种源创制促进多领!域科:技和产业迭》。代升级支持围绕热】带作:物、地方畜禽、热】。带水:产等特色品种开【展育种联合攻关
!。 》 支:。持国:内外种业科研机构】、种:。业企业?和平台落户海南【自由贸易港为种业科!技成果转化提供技术!集,成、共性技术研【究开发、中间—试验等服务支—持国:内外种业科研机构提!供育制种技术、【田间:鉴定、制种等服务】
? ? 鼓励科研机构、!高等院校与种—业企业共《享,大型科学仪器设施】、实验室、科—技文献等科技资源】公共:财政投入《达到一定数》额以上的大型科【学仪器设施设—施管理单位应当在】省大型科学仪器设备!共,享平台上《进,行登记依照有—关规定向种业企业提!供共享服务;—鼓励其他大型科【学仪器设施共建共享!共用:推动实施《投向:种,业领域的科技—创新券跨省》。通兑
》 第十条《 , 鼓励在海南自【由贸:易港申?请植物新《品种权海南自由【贸易港植物新品【种审查?协作机构《应当协助《开展植物《新品种权申》请的受?理和审?查,等工作
】 推动在海【。南自由贸《易港建设国》家植物品种》测试机构开展植物品!种特异性、一致【性、稳定性测—试真实性检测转基因!成分检?测等工作
第!十一条 县级以上!人民政府农业农【村、林业、市场监督!管理:、综:合行政执法等部门与!。公安机关、》人民检察院、人民法!院应当加强》知识产权行》政执法与刑事司【法衔接建立健—全信息共《享、:案情通报《、,案件:移送机制《联合开展重大案件督!。查,督办
?
省人!民政府农《业农村、林》业主管部门应当加强!品种试验、测试、】种,子生产经营和管理等!信息的数字化—、智能?。化管理保证品种全】流程可追溯促进品】种身份信息开—放共享
》 , 第:十二条 推—动在:三亚崖州湾科技城】建设:种业:交,易场所?开展种子、种畜【禽,、水产?苗种和种《业知识产权》等贸易?推动建设国》际种业技《术性贸易措施研究】评议基地提高种【业及相关《产业技术性贸易措施!应用及应对水平【
— 支持引进国际性!种业:会议论?坛、国际种业品牌会!展培育高层次种业会!展,经济促进种业—国际交流
】第十三条 —支持引进和建—设国际先进的检验检!测机构开展检验检测!技术、标准以及设备!等方面的交流与合】作提升检验检—测技:术水平推动检验检】。测结果及标准的国】际,互认为开展种业国】际贸易提供技术服】务
》 省人民【政府农业《农村:主管部门应当通过】优化考评内容—、考评环节等方式简!。化农:作物种子质》量检验机《构资格认定审—批流程压缩审—。批时限加《强事:中事后?监管
第十!四条 支持国【家级和省级园区结合!人才需求《实际自主认定园【区种业高《层次人才
— ? 支持从境【内外引进种业高【层次人才和急—需紧缺人才市、县、!自治县?人,民政府及其有—关部门依照有关规】。定为其在落户—、科研、住房—、医疗、配》偶就业、子女—教育等?方面提供便利
! 农林牧】渔类专业高》校毕业?生在本省《从事种业相》关工作?、,履行一定服务—期限的按照规定给】予学费补偿》和助学贷款代—偿
第十五】条 ?取得种业重大基础】研究和前《沿技术突破、解决】重大:技术难题、在种【业事业发展中作出重!大,贡献的专业技术人才!可以直?接,申报评审高级职称】
? 对引【进的境外种业高层】次人才和急需—紧缺人?才按照规定放宽资】历、年限等条件【限制根据能力—和业绩成果》直接申报相应层【。级职称
】 ?。。。对长期在艰》。苦边远地区和基【层一线?工作的种业技术【人才:申报:职称适当放宽学历和!任职年限要求—
第十六条】 鼓?励国有企业、事【业单位的种业专【业技:。术人才按照》国家和本《省有关规定》。通过离岗创业、在】岗创业或者》到企业兼职》等方:。式在海南自由贸易】。港从:事种业科技创—新活动并按照有【关规定取得》合法报酬《
: 允【许国有企业、事业】单位的种业》管理人才按照本省】有关规定在》海南自由贸易港兼】职,兼,薪
《 第十七条 县级!。以上人民政》府应当保《。障用地用海需求统】筹安排?财政资金支持种【业基础设施》建设、种《质资源保护、科技】创新、品种示范、成!果转:化等工作对》。在种业产业发展中】作出突出贡献的【单位和个人》按照有关规定给【予表彰和奖励
! 鼓—励,有,条件的市《。、县、自治县人民政!府通过单独设立政】府投资基金或者【与,海南自由贸易港建设!投资基金合作—设立子?基金等方式引导社会!资本投资《种业产业;通—过政府性融》资担保机构增—信、贷款贴》息、知识产权质【押,融资、保险补贴等方!式支持金融机构为种!业相:。关企业和个》人提供?金融服务《
? 《。 对投向种业产业】的私募?股权投资《基,金企业地方金融【监管、证监、市【场监管等部门在其】申,请设立或《。。者迁入时应当—简化程序、》提供便利
— 种【业相关企《。业、个人按照国家】和海南自由贸易港有!关规定享受》关,税,、企业所得税、【个人所得税》。等方面的税收优【惠政策
第十!。八条 县级以上】人民政府应当加【强种业生《物安全风险》防控:和,。治理体?系建设建立种业生物!安全风险监测预【警体系提升种—业生物安全风险防】控能力
— 》县,级以上人民政—府,农业农?村、林?业、卫生健康—、应:急,管理、?生态环境等部—门应当按《照职责分工制定种】业生物安全事件应】急预案加强应—急准备、人》员培训和应急演练】开,。展应急处置、应急】救援和事后恢复工】作
? —省人民政府》农业农村《、林业?等部门应《当会同海关》加强外来《物种引入《管理:联合:。开展境外引种生物安!全风险评估建—。立,健全境外《种质资源引进后【全程追?溯管:理制度加强外来【物种检测信息共【享保障种《质资源引进的生物】。安全
?
: 《 引种单位和个人】应,当采取安全可—靠的防范与》。应急处置措施加【强,引进种质《。资源研究、保—存、繁殖、运输、销!毁等环节管理防止】。其逃逸、扩散至野】外环境
—。 第十九《条 ?本规定自2023年!5月:1日起施行 —
: