《 :海南自?由贸:易港:促进种?业,发展若干规定
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(2023年】4月16日海南省第!七届人民代表大会】常务:委员会第三次—会议通?过)
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第一条 —为了促?进海南自由贸易【港种:业高质量发展—。遵循中华人民—共和:国种子法等法律、】行政法规的基—本原则结《合海:南自由贸易港实【际制定本规定—。
第二条【。 省人《民政府农业农村、林!业主管部门应当加大!对珍稀、濒危—种质资源和具有地】方特色的农作物、林!草、畜禽、水—产等种质《资源的收集和保护力!度实行?种质资源活体原位保!护与异地集中保【存加强原《。生境:保护区和种质—。资源库(场、区【、圃)的建设与管理!建立系统完整、科】学高效的种质资【源保护与利》用体系提《升种质资源精准【鉴定评价和优异种质!资源创制《与应用水平
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县】级,以上人?民,政府有关部门通过】推行:政府购买服务等方】式支持单位和具【备条件的个人开【展种质资《源保护工作
【 第三条 【省人民政《。府及其有关部门应】当高标准推进—全球动植物种—质资源引进中转【基地建设建》立种质资《源交流共享》机制:推动优化农》作物、林草、—畜禽、水产等种质】。资源进出境监管流】程实:现种质资源安全有序!流动
》 , 从境—外引进?的农:作物、林草、畜禽】、水:产等种质资源—到,达,进境口岸后》海关根据货主—或者:其代理人《预约:开展查?验建立查验绿色通道!货主或者其》代理人经申请可【以免于到场陪同查验!
】鼓励单位和个人【。利用全球《。动,植物种质资》源引进中转基—地从境外引进—优良种?质资源
【第四条? 省人民政—府农业农村、林业】主管:部门:。与所在地《直,属海:关应当建立进—。境植物繁《殖材料隔离种—。植场所考核互认【机制明?确隔离种植场所【的建设?标准和?考核办法加强隔离种!植场所的监》。督和:。管理
【 , :鼓励:单,位和:个人按照国家—有关标准建设进境农!业植物繁殖材料隔】离种植?场,。所报省人《民,政府农业农村主管部!门备案?市、县、自》治县人民《政府农业农》村主管?部门应当对隔离种】植场:所的建?设和使?用进行?监督检查
【 除需经】特许:检疫审?批引进的《外,从境:外引进?的农业植物繁殖【材料在隔离》检,疫期间在满足监【管,要求的前提下可以在!指定的区域内同步开!。。展品种特异性—、一:致性和稳定性测试】以及适当的杂交【育种工作
】第五条 》符合省?人民政府农业农村主!管部门?规,定条件的单》位和个人向省级农作!物,品种审定《委员会申请主要【农作物品种审定的在!承诺符合相关要求并!提交相?关材料进《行备案?后可以自行》开展品种《试验:对其试验数据的真实!性负责保证可—追溯;达到审—定标准的省级—农作物品种审定委】员会应当颁》发审定证《书
《 主—要农:作物品种审定自【行试验的具体—办,法由省人《民政府农业》农村主管部门制定
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: 第六条 省人】民政府农《。。业农村主管部门【应当加?强国家南繁》。生物育种《专区建设与管理建】立,健全生物育》种安全监管》体系采取与安—全等级相适》应,。的安全防控措施保障!。生物:育种研究与试验安全!
》 支《持在国家南繁生物育!种专区依法从—事新基因、新性状、!新技术、新产—品等创新《性强的生物育种研】发活动
》 《 探索《海南自由《贸易:港基因编《辑,作物属地《管,理机:制以及?。对未引入外源—基因的基《因编辑作物分—类管:理体制
】。 鼓励—开展:生物育种《技,术国际交流》与合作研究》通过优化市场—准入:管理体?制机制推动生物育种!。产业化发《展应用
【第七条 省人【民,政,府农业农村、林业】主管部门《依照国家授权—核,发在:海,南自由贸《易港从事农作物【、林草种子进出口】业务的种子生—产经营许可证简【化,审批程?序,具体管理办法由【省人民政府制—定
【 三亚崖州湾科】。技城:园区内?食用菌菌《种的进口审批以及】主要农作物种子生产!经营许可证的核发】由三亚崖州湾科技城!管,理,机构实?施
第八【条 支《持建设水产原—良种场开展主要水】产养殖生《物良种规模化—生产:与高效繁育》技术研究建立良【种繁育和配套养殖】技术工艺《实现规模化应用【
— :支持畜禽核心育种场!、良种扩繁推广【基地开展《新品种培育和优良品!种,的推:广使用?建立健全畜禽—良种繁育体系
! 第九条 —支持种业企业、高等!院校、科研机构建】立商业?化育种体系》和种业创新联合【体提:升育种?创新能力推进产学研!深度融?合、育繁《推,一,。体化:
】支持科研机》构、高等《院,。校与种业企业等联合!开展种源关》键核心技《术攻关以底盘技【术突:破与核心种源创制促!进,多领域?科技和产业迭代升级!。支持围绕热带作物】、地方畜禽、热带水!。产等特色品》种开展育种联合攻关!
】支持国内外种—业科:研机构、种业—企业和平台落户海】南自由贸《易港为种业》科技成果转》化提供技《术集:。成、共性技术研【究开发、中间试【验,。等服务支持国—内外种业科研机【构提:供育制种技术—、田间鉴定、制种等!服,务
》。。 鼓励—科研机构、高—等院校与种业企业共!享大型?科学仪器设施、实验!室、科技《文献等科《。技资源公共财—政,投入达?到一:定数:额以上的大型科【学仪:器设施设施》管理单位《。。应当在省《大型:科学:仪器设备《共,享平台上进行登记】依照有?关,规定向种业企—业提供共《享服务;鼓》励其他大型科学【仪器设?施共建共享》共用:。推,动实施投《向,种业领域的》科技创新券跨省通兑!
第十条【 鼓励在海南自由!。贸易港申请》植物新品种权海【南自由贸易港植物】新品种?审查协作机构应当协!助开展植物新品种权!。申请的受《理,和审查等《工作
— 推动在【海南自?由贸:易港建设国家植物】品种测试《机构开展植》物品:种特异性、一致性】、稳定性测试—真,实性检?。测转基因成分检【。测等工作
【 ,。第十:一条 《。县级以上人民政【府农:业,农村、林业、市场】监督管?。。理,、综合行政执法【等部门?。与公安机关、—人民检察院、人民】法院应当加强知识产!权行政执《法与刑事司法—衔接建立健全信息共!享、案情通报—、案件移送机制【联合开展重大案件督!查督办
— 省人民政!府农:业农村、林业主管】部,门应当加强品种【试,验、测?试、:种子生产经营和管】。理等:信息的数字化—、智能化《管理保证品种全流】程可追溯促》进,品种身?份信息开《放共享
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第十》二,。条 :。 推动在三亚崖【州,湾科技城建设种【业交易场所》。开,展种子?、种畜禽、》水产苗种《和种业?知识产权等贸易推】动建设国际种业技术!性贸:易措施研究评—议基地提高》种业及相关产业技】术性贸易措施—应用及应对水平
! 支持】引进国?际性种业会议论坛】、国际种业品牌会展!培育高层《。次种业会展经济促进!种业国际交》流
第—十,三条 ? 支持引《进和建设国》际先进的检验检测】。机构开展检验检测】技术、标《准以及设备等—方面的?交流与合作提升【检验:检测技术水平推【动检验检测结—果及标准的国—际互:。。认为开展种》业国际贸易提供技术!服务
— 省人民政】府农业农村》主管部门应当通过】优,化考:评内容、考评环节等!方式:简化农作物种子质】量检验机构资—格认定审批流程【压缩审批时限—加强事中事》后监管
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, ,。 第十四条 【支持国家级和省级园!区结合人才需求实际!自主认定《园区:种业高层次人才
! 》 支持从境内外引】进种业高层次—人,才和急需紧缺—人,才市、县、自治【县人民政《。府及其有《关部门依照》有关规定为其在落户!、科研?、住房、医疗、配】偶就业、子》女教育等《方面提供便利—。
》 农林牧—渔类专业高校毕业生!在本省从事种—业,相关工作、履行【一,定服务期《限的按照《规,定给:。予学费补偿》和助学贷《款代偿
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第十五条 !取得种业重大基础研!究和前沿技术突破、!解决重大技》。术难题?。。、在:种业事业发展—中,作出重大贡献的专业!技术人才可》以直接申报评审高】级职称?
《 ? 对引?进的境外种业高层次!人才和急需紧缺人才!按照规定放宽—。资历、年限等条件】限制根据能力和【业绩成果直接申报相!应层级职称
! : 对长期在—艰苦边远地》区,和基层一线工作的种!业技术人才申报职称!适,当放宽学历》和任职?年限要求
】第十六条 —鼓励国有企业、事】业单位的种》业专业技术人才【按照国家《和本省有关》规定通过离岗—创业、在岗创业或者!到企业兼职等方式在!海南自由贸易港从】事种业科技创—新活动并按》照,有关规定取得合【法报酬
! 允许国有—企业、事业》单位的种《业管理人才按照【本省有关规定在海】南,自由:贸易港兼职兼—薪,。
? 第十七条》 , 县级以上人—民政:府应当保障用地【。用海需求《统筹安排财》政资金支持种业基】础设施建《设、种质资源保护】、科:技创新、《品,种示范?、成果转化等工作】对在种业产业发【。展中作?出突出贡献的—单位和个人》按照有关规定给予】表彰:和奖励?
? 鼓—励有条件的市、【县、自治县》人民政府通过单【独设立?政府:投资基金《或者与海南自—。由贸易港建设投资基!金合作设立》子基:金等方式引导社【会,资本投资种业—。产业;通过政—府性融资担保机构】增信、贷《款贴息、知识产权】质押:。融资、保险补—贴等方式支》持金:融机构为种》业相关企业》和个人提供金融【服务
《 对投】向种业产业的私【募股权投资基金企业!地方金?融监管、证监、市场!。监管:等部门在其申请设立!或者迁入时应当【简化程序《、提:供便利
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— 种业?相,关企业、个人按【照国家和海》。南自由贸易港有关规!定享受关税、—企业所得税》、个人所得税等方面!的税收优惠政策
! 第十八条 【 县级以上》。人民政府应当—加,强种业生物安全风险!防控和治《理体系建设建立【种业生物安全风【险监测预警体—系,提升:种业:生物安全风险—防控能力
! 县级以上人】。民政府农《业,农村、林业、卫生】健康、?应急:管理、生《态环境等部门—应当按照职责—分工制定种》业生物安全事件【应急预案加强—应急准备、》人员培训和应—急,演练开展应急处置、!应急救援和事后恢】复工作
【 , 省人民政府】农业农村、林业等】部门应?。。当会同?海关加强外来—物种引入《管理联合开展境【外引种生《物,安全风险评估建立】健,全境外种质资—源,引进后全程追溯管】理制:度加强外《来,物种检测信》息共享保障》种,质资源引《。进的生物安》全,
【 引:种,单位和个人》应当:采取安?全可靠的《防范与应《。急处置措施加强引进!种质资源研究、【保存、?。繁殖、运《输、销毁等环节【管理防止其逃逸【、扩散至野外—环,境
》第十九条 —本规定自20—。23年?5月1日起施行【
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