海南】自由贸易港促进种业!。发展若干《。规定
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(2023—。年4月16日海南省!第七届人《民代表大会常—务委员会第三次会议!通过)
第一【条, 为?了促进?海南:自由贸易港》种业高质量发—展遵循中华人—民共和国种子法【等法律、行》政法规?的基本原《则结合海南自由贸】易港实?。。。际制:定本规定
— 第二条 【。。。省人民政府农业【农村、林业》主管部门应当加【大对珍稀、濒危种质!资源和具有地方特】色的农作物、林【草、畜禽、水产等种!。质资源的收集和保】护力度实行种质资源!活体原位保》护与异地集》中保存加强原生境】保护区和《种质资源库》(场、区、圃)的】建设与管理》建,立系:统,完整、科学》。高效的种质》资源保护与》利用体系提升—。种质资源精准—。鉴定评价和优异【种质资源创制与应】用水平
! 县级以上人民】政府有关部门通【。过推行政府》购买服务等方式【支持单位和》具备条件的个—人开展种质资源【保护工作
第!三条 省人民政】府及其有关》部门应当高》标准推进《全球动?植物种质资源引进】中转:基地建设建》立种质资源》交流共?。享机制推动优—化农作物、林草、】畜禽、水产等种质】资源进出境》监管流程实现种【质资源安全有序流动!
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: 从境【。外引进的农作物、林!草、:。。畜禽、水产等—种质资源到达进【境口岸后海关根【据货主或者其代理人!预约开展查验建【立查验?绿色通道货主或者其!代理人?经申请?可以免?。于到场陪同》查,验
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鼓】励单位和个人利【。用全球动《植物种?质资源引进中转【基地:。从境外引进优良种质!资源
《 第四条 省】人民政府农业农【村、林?业主管?部门与所在地直属海!关应当建立进境植】物繁殖材料隔离种植!场所:考核互认机》制明确?隔离种植场所—。的建设标《准和考核办法—加强隔离种植场【。。所的:监督和管《理
》 鼓》励,单位和个人按照国】家有关标准建设进境!农业植物《。。繁殖材料《隔离种植场所报省】人民:政府农业农村主【管部门备案市—、县、自治县人民】政府农?业,农村主管部门应当对!。隔离种植场所—的建设?和使用进行》监督检查《
【。 除需经特许检【疫审批引进》的外从境外引进【的农业?植物繁殖《材料在隔离检疫【期间在?满足监管要求的【。前提下可以》在指定?的区域内同步开展品!种特异性、一—致性和稳定性测试】以及适当《的杂交育种工作
! 第五条 符合!省人民政府农业【农村主管《部门规?定条:件的单位和》。个人:向,省级农作物》品种审定委员会【申请主要农作物品种!审定的在《承诺符合相关要求并!提交相关材料进行备!案,后可以自行开展【品,种,试验对?其试验数据的—真实性负责保—证可追溯;》达到审定标准的【省级农作物》品种审定《委员会应当颁发【审,定证书
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? 《主,要农作物品种—审定自行试验的【具体办法《由省人民政府农【业农村主管部门制定!
《第六条 省人【民,政府农业农》村主管部《门,应当加强国家南繁生!物育种专区建设与管!理建立?健全:生,物育种安全》监管:体,系采取与安》全等级相适应的【。安全:防控:措施:保障生物育种研【究与试验安全
】 支【持在国家南繁生【物育种专区依法从事!新基因、新性状、】新技术、新产品【。等创新性强的—生物育?种研发活动
【 《 :探,索海南?自由贸?易港基因编辑作物属!地管理机制以及对】未,引入外源基》因的基因编辑—作物分类管理体【制,
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— 鼓励开展》生,物,育种技术国际交流与!合作研?究通过优化》市场准入《管,理体制机制》推,动生物育种》产业化发展应用
! 第?七条 省人—民政府农业农—村、林业《主管部门依照国家】授权核?。发在海南《自由贸易港从—事农作?物,、林草种子进出口】业,务的种子生产经营】许可:。证简化审批程序【具体管理办》。法由省人民政府【制定
》 , ? 三亚崖州湾—科技城园区》内,食用菌?菌种的进口审批【以及:主要农?作物种子生产经【营许可证的核发由三!亚崖州湾科技城【管理机构《实施
》 ,第八条 》。支持建设水产原【良种场开《展,主要水产养殖生【。物,。良种规?模化生产与高效【繁育技术研》究建立?良种繁育《和配套养《殖技术工艺实现规模!化,应用
】 支持《畜禽:核心:育种场、良种扩繁推!广基地开展新品种】培育和优良品种【的推广使用建立健全!畜禽:良种:繁育:体系
—第,。九条 支持种【业企:。业、高等院》校、科研机构—建立商业化育种【体系和种业创—新联合体提升—育种创新能力推进】。产学:研深度融合、—育繁:推一体化《
】支持科研《机构、高等院校与】种业企业等联合开展!种源关键核心技【术攻关以底盘技【术突破与核心种源创!制促进多领域科技和!产业迭?代升级支持围绕热】带作物、地》方畜:。禽、热带《水产等特色品种开】展育种联合》攻关
】 支持国》内外种业科研机构】、种:业企业和平台落户海!南自:由贸:易港为种业科技成果!转化提供技术集【成,、共性技术》研究:开发、中间》试,。验等:服务支持国》内外种?业,科研机构提供育制】种技术?、田间?鉴定、制种等服务
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《。 鼓励科研【机构、高等院校与】种业:企业共享大型科学仪!器设施?、实验室、科—技,文献等科技资源【公共:财政:投入达到一定数【额以上的大型科学】。仪器设施《设施管理单》位,应当在省大型科学仪!器,设备共享平》台上:进行登记依照有【关规定向《种,业企业提供共享服】务;:鼓励其他大型科【学仪器设施共建【共享:。共,用推动实《施投向种业》领域的?科,技,创新券跨《。省通兑
第十!条 鼓《励在海南《自由贸?易港申请《植物新?品种权海南自由贸易!港植物?新品种审《查协作机构》应当协助开展植物】新品种权申请—的受理和审查—等工作?
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? , ?推动在?海南自由贸易港【建设国?家植物品种测—试机构开展植—物品种特异性、一致!性、稳定性测试真实!性检测转基因成【。分检测等工作
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, 第十《一条 县级以上】人民:。。政府农业农村、林业!、市场监督管理【。、综合行政执法等】部门与?。公安:机关、人民》检察院、人民法院】应,当加强知识产权行】政执法与刑事—司法衔?接建立健全信息共】享、:案情:通报:、案件移送机制联】合开展重大案件督】查督办
【 省人民【政府农?业农村、林业主【管部门应当》加强品种《试验、测试、种【子生:产,经,营和管理等信息的数!字化、智能化管【理保证品种全—流程可追溯》促进品种身份—信息开放《共享
《 第?十二:。条 : 推动在《三亚崖州湾科技城】建设种业交易场【所开展种《。子、:种畜禽?、水:产苗种和种》业知识产权等贸易推!动建:设国际种业技术性贸!易措施研《究评议?基地提?高种业及相关—产业技术性贸易措施!应用及应《对水平
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》 支持引进国际】。性种业?会议论坛、国际种业!品牌会展《培育:。高层次种业会展【经济促进《种业国际交流
】 第十三条 支!持引进和建设国际先!进的检验检测机构】开展检验检》测技:术、标准以及设备】等方面的交流—与合:作提升检《验,检测技术《水平推动检验检测结!果及标准的国—际互:认为开展种业—国际贸易提供技【术,服,务
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【省人民政《府农业农村主管部】门应当通过优化考】评内容、《考评环节《等方式简《化农作物《种子质量检验机【构资格认定审批流程!压缩审批时限加强】事中:事后监管 》
第十四条】 支持国家—。级和:省,级园区结合人才需求!实,际自主认《。定园区种业高—。层次:人,才
】 支持从《境,内外:引进种业高层次【。人才和急需紧缺人】才市、县、》自治县人民政—府及其?。有,关部门依《。照有关规定为其在】落户、?科研、住房、医疗】、配:偶就业、子女—教育等方面提供便利!
】。农林牧渔类专业高校!毕业:生在本?省从事种业》相关:。工作、履行一定【服务期限的按照【规定给予学费补【偿和助学贷款代偿】
第》十五:条 取得》种业重大基础研究和!前沿技?术突破、《解决:重大技术难题、【在种业?。事业:发展:中作出重大贡献的专!业,技术人才可以直【接申报评审高级职】称
? , , ? 对引?进的境?外种业?高层次人才和急【需紧缺人《才按照规定放宽资】历、年限等条件限制!根,据能力和业绩成【果直接申报相应层】级职称
【 对长期在】艰苦边远地区—和基:层一线工作》的种:业技术人《才申报职称适当放】。宽学历?。和任职年限要求
! 第十六》条 鼓励国有企】业、事业单位的种】业专业技术人才【按照国?家和:本省有关规定通过】离岗创业《、在岗创业或—者到企业兼职—等方式在海》南自由?贸易港从《事,种业科技创新活动】并按照有关规定【取得合法报》酬
《 》。允许国有企业、事业!单位的种《业管:理人才按《照本省有关规—定在海南自由—贸易港兼职》兼薪
》 第十?七条 《。县级以上人民政府】应当保?障用地用《海需求统筹安排财】政资金支持》种业基础设施建设、!种质资源保护—、科技创新》、品种示范、—成果转?化等工?作,对,在种:业产:业发展中作出突出】贡献的?单位和?个人按照有关规【定给予?表彰和奖励》
【 鼓励有条件的市、!县、自治县人民政府!。通过单独设》立政府投《资,基金或者与海南【自由贸易港建—设投资?基,金合:作设立子基》金等方式引导社【。。会资本?投资种?业产业;通过政府】性融资担保机构增】信、贷款贴息、知识!产权质押融资、保】险补贴等方式支【持金融机构为—种业:相,关,企业和?个人提供金融服【务,
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— ,对投向种业》。产业的?私募股权《投资基金企业地【。方金融监管》、证监、市》场监管等部门在【。。其申:请设立或者迁入时应!当简化程序》、提供便《利
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【。。种业相关企业、个】人按照国《家和海南自》由贸易港有关规定】享受:关税、?企业所得税、个【人所得税《等方:面的税收优惠政策】
第十八条 ! 县级以《上,人民政府《。。应当加强种业生【物安全风险防—控和治理体》系建设建立种—业生物?安全风?险监:测,预警体系提升种业】生物安全风险—防控能?力
? 》 县级以上人—。民政府农业农村、林!业,、,卫生健康、应急【管理、生态环—境等部门应当按照职!责,。分,工制定种业生物安全!事件应急预》案加:强应急准备、人【员培训和应急演练】开展应急处置—、应急救援和事后】恢复工作
【 省人民】政府农业农》村、林业等部门【应当会同海关—加强:外来物?种引入管理联—合开展境外》引,种生物安《。全风险评估》建立健全境外种质资!源引进后《全程追溯管理制度加!强外来物种》检测信息共享保【障种质资源引进的生!物安:。全
【 引种《。单位和个人》应当采取安全—可靠的?防范与应急处置【措施加强引进种【。质资源研究》、保存?、繁:殖、运输、销毁等】环节管理防止—其逃逸、《扩散至野外环境
! 第十九条 】本规定自《2023年5月【1日起施行
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