—。海南自由贸易—港促进种业发展【若干规定
(!202?3年4月16—日海南省第七届人】。民代表大《会,常务委员会第三次会!议通过?)
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第一条 为了促!。进海南自由贸易港种!业高:质量发展遵循中华】人民共和国种子【法等法律、》行政法规的基本原】则结合?海南自由贸易港实】际制定?本规定
第】二条 《省人民政府农业农村!、,林业主管部门—应当加?大对珍稀、濒危种质!资源和具有地方特】色的农?作物、林草、畜【禽、水?产等种质《资,源的收集《和保护力度实行种】质资源活体原—位保护与《异地集中《保存:加强原生境保护【区和:种质资源库》(场、?区、圃)的建设与】管理:建立系统《完整:、科学高效》的种质?资源保护与利用【体系提升种质资源】精准鉴定评价和【优异种质资源创【制与应用《。水平
! 县级以上人民【政府有关部门通【过推行?政,府购:。。买服务等方》式支持单位和—具备条件的》个人开展种质资【源保护工作
】。 ,。第三条? , ,。省人民?。政,府及其有关部门应】当高:。标准推?进全球动植》物种质资源》引进中转基地建设】建立种质资》源交流共享机制【推动优化农作—物、林?草、畜禽、水产等种!质资源进出境监管】流程实现种质资【源,。安全有序《流动:
》 从境外引【进,的农作物、林—草、畜禽、水产【等种质资《源到达进境》口岸:后海关根据货—主或者其代》理人预约开》展查验建立查—验绿色?通道货主或者其【代理人经申请可以】免于到场陪同—查验
】 ,。 鼓励单位和个人利!用全球动植》物种质资《源引进中转基—。地从境外引进优良】。种质资源《。
: 第?四,。条 省人民政【府农业农村、林业】主管部门与所在【地直:属海关应当建立进境!植物:繁殖材料《隔离种植场所—考核互认机制明【确隔:离种植场所的建设】标准和?。考,核办法?加强隔离种植—。场所:的监督和管理
】。。 《 鼓励单位—。和,个,人按照国家有关【标准建设进境—农业植物繁殖材料隔!离种植场《。所报省?人民政?府农业农《村主管部门备案市】、县、自治》县人民政府农业农村!主管部门应》当对隔离种植—场所的建设和—使用进行监督—检查
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, : 除需—经特许?。检疫审批引进的【外从境外引进的【农业植物繁殖材料】在隔离检疫期间在满!足监管要求的前提下!可以在指《定,。的区:域,内同步开展品—种,特异性、一致性【和稳定性《测试以及适当的杂】交育种工作
【 第?五条: 符合《省人民政府农业农村!主管部门规》定条:件的单位和个人【向省级农作物—品种审定委》员会申请主要—农作:物品种?审定的在承诺—符合相?关要求并《提交相关《材料进行备案后可】以,自行开展品种试验对!其试验数据的真实】。性负责保证》。可追溯;达到审定】标准:的省级农《作物品种审》定委员?会应:当颁发审《定证书
】 , 主要农作物【品种审定自》行试验的具体办法】由省人民政府农业农!村,主管部?门制定
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第六》。条, 省人《民政府?农,业农村主管部门【应当加强《国家南繁生物育种专!区建设与管理建【立健:全生:物育种安全监—管体系采《。取与安全等级相【适应的安全防控【措,施保障生物》育种研究与试验【安,全
— ?支持在?。国家南繁生物育【。种专区依法从—。事新基因《、新性状《、新:技术、新产》品等创新性强—的生物育《种研发活动
【 探索】。海南自由贸易港【基因编辑作物属【地管理机制》。以及对未引》入外源基因的—。基,因,编辑作物分类管【理体制
— 鼓励】。开展生物育种技术】国际交流与》合作研究通》过优化?市场准入管理体制】机制推动生物—育种产业化发展【应用
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第七条— ,。 省人?民政府农业》农村:、林业主管部门依照!国家授权核发在【。海南自由贸易港从事!农作物?、林草种子进出口】业务的种子生产【经营许可《证简化审批程序具】体管:理,办,法由省人民政府【制定
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三亚!崖州湾科技》城园区?。内食:用菌菌?种的进口审批—以及主要农作物【种子生产经营许可证!的核:发由三亚崖州—。。湾科技城管理机【构,实施
》 第八条《 支持建设—。水产原?良,种场开?展,主要水产养殖生【物良种?规模化生产与高效繁!育技术?研究建?立良种繁育和—配套养?殖技:术工艺实现规模【化应用
! 支持《畜禽核?。心育种场、良种扩】。。繁,推广基地开展—新,品种培育和优良品】种的推广使用建立】健全畜?禽良:种繁育体系
】。 第:九条 ? 支持种业企业【、高等院《。校、科?研机:构建立商业化—育种体系《和种业创新》联合体提升育—种创新?。能力:。推进产学研》。深度融合、育繁推一!体,化
— ?。支持科研机构、【高等院?校与种业企》业等联合开展种源关!键核心技术攻—关以底盘技术突破与!核心种源《创制:促进多领《域,科,技和产?。业迭代?升级支持围》绕热带作物、地【方畜禽、热带—水产等特色》品种:开展育种联合攻【关
— : 支持?国内外种业科研【。机构、种《业,企业和?平台落户海南自由】贸易港?。为,种业科技成果—转化:提供技术集》成、共性《技术研究开发、中】间,试验等服务支—持国:内,外,种,业科研机构》提,供育制种技术、【田,间鉴定、制种等【服务
! 鼓:励科研?机构、高等》院校与种《业企业共享》大型科学《仪器设施、》实验室、科技文献等!科技资源公共财政】投入达到一定数额】以上:的大型科学仪器设】施,设施管理《。。单位应当在省大型科!学仪器设备共—享平台上进行登记】依照有关规定向【种,业企业提供共享服务!;鼓励其他》大型科学仪器设施共!建共享共用推动实施!投向种业领域—的科技创新》。券跨省通兑
【 第十条》 鼓?励在:海南自?由贸易?港申请植物》。新品种权《海南自由贸易港【植,物新品种审查协【。作机构应《。当协:助开展植《物新品种《权申请的受理和审查!等工作
— , 推》动在:。海南自?由贸易港建设国家植!物品种测试机构【开展植?物品种特异性、【一致性、稳定—性测试真《实性检测转基因成】分检测等工作
! 第十一条》 , 县:级以上人民》。政府农业《农村、林业、市【场监督管理、综合行!政执法等部门与公安!机关、人民》检,察院、人民》。法院应当加强知【识产权行政执法【与刑事司法衔接建】立健:全信息共《享、案情《通报、案件移—送机制联合开展重】大案件督查督办
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: : : 省人民政府农业农!村、林业《主管部门应》当,加强:品种试验、测试、】种子:生产:经营和管理等信息】的数字化《、智:能化管理保证品【种全流程可追溯【促进品?。种身:份信息开放共—享
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, 第十二》条 : ,。推动在三《亚崖州湾科》技,。城建:。设种业交易场—所开展种子、种畜禽!、水产苗种和种业知!识产:。。权,等贸易推动建设【国际种业技术—性贸易措施研—究评议基地提高种】业及:相关:产业:技术性贸易》。措施应用及》应,对水平
《
《 , 支持引进—国际:性,种业会议论坛、【国际种业品牌—会展:培育高层次》种业会展经济促【进种业国际交流【
第十—三条: 支持引进和建设!国际先进的检验检】测机构开展检验检】测技:术、标准以及设备】等方面的交》流与合?作提升检验检测技术!。水平推动检验检测结!果及标准的》国际互?认为:开展:。种业国际贸易提供】技术服务
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《。。 省人民—政府农业农村主【管部门应当通过优】化考评内容、考评环!节等方式简化农【作物种子质量检验】机构资格认》定审批流《程压缩审批时限【加强事中事后—。监管
第】。十四条 支—持国:家级和省《级园区结《合人:才需:。求实际自主认定【园区种业《高层次人《才
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支】持从境内外引进种】业高层次《人才和急需紧—缺人才市《。、县:、自治县人民政【府及其有关》部门依照有关—规定:为其在落户、科研、!住房、医疗、配偶】就业、子女》。教育等方面提供便利!
农!林牧:渔类专?业高校毕业生在本省!从事种业相关—工作:、履行一定服—务期限的按照规定给!予学费补偿和—助学贷款《代偿:
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: ,第十五?条 取得种—业重大基础研究和】前沿技术突破、解】决重大技术难题、在!。种业事业发展中【作出重?大贡献的专业—技术人才可以直【接,申报评审《高级职称
!。 对《引进的境外》种业高层次人才【和急:。需紧缺人才按照规】定,。放宽资?历、年限《等条件限制》根,据能力和《。。业绩成果直接申【。报相应层级职称【
? 《 对长期在艰苦边】远地:区和基层一线工作的!种业技术人才—。申报职称适当放宽】学,历和任职年限要求
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第十六—条, 鼓励国》有企业、事业单位】的种业专业技术【人才按照国家和本省!有,关规定通过离岗创】业、在岗创》业或者到企业兼职等!。方式在?。海南:自由贸?易港从事《种业:科技创新活动并【按照有关规定—取得合法报酬
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? 允许国有企!业、事业单位—的种业管《理,人才按照本》省有:关规:定在海南自》。由,贸,易港兼职兼薪
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: 第十七《条, 县级以上人民政!府应当保障用地【用海需求《统筹安排财》政资金支持种业基】础,设,施,建设、种质资—源保护、科技创新、!品种示范《、成果转化等—工作对在种业产业发!展中作出突》出贡献?的单:位和:个人按照《有关规定给予—表彰和奖励
【 《。 鼓励有条件【的,市、县、自治县【人民政府通过单独设!立政:府投资基《金或者与海南自由】贸易港建设投资基】金合作设立子—基金等方式引导【社会资本投资种业】产,业;通过政》府性融资担》保机:构,增信、贷款贴息、】知,识产权质押融资【、保险补贴》等方式支持金融【机,。构为种业相》关企:。业和个人提供金【融服务
】 对投向种业产!业的:私募股权投资—基金企业地方—金融监管、证—监、市场监管等部】门在其申请设立或者!迁入时?应当简化程序、【提供便利
! 种业相关企】业、个人按照国【家和:海南自由贸易港有】关规:定享受关税、—企业所得税、个【人所得税等方面【的税收优惠政策
! 第十八条 【。。 县级以上人—民政府应《当加强种业生物安全!风险防控和治理体系!建设:建立种业生》。物,安全风险监测—预警:体系提升种业—生物安全风险防控能!力
!县级以?上,人,民政府农《业农村、林业—、卫生健康》、应急管理、生态环!境等部?门应当按照职责分】工制定?。种业:生物安全事件应急预!案加强应急准备、人!员培训和《应急演练开展应急】处置、应《。急救援和事后恢复工!作
】 省人民政府农业】农村、林业等—部,门应当会同海关【加强外来物种引【入管理联合开—展境外引《种生:物安全风险评—估建立?健全境外种质—。资源引?进后全程追溯管理制!度加强外来物种检】测信息共享》保障种质资源—引进的?生物安?全
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— 引种单位和个【人,应当采取安全可靠的!防范与应急处—置措施?加强引进种》质资源研究、—保存:、,繁,殖、运输、销毁【等,。环节管理防止其【逃逸、扩散至野外环!境
《 第十九条 —。 ,本规定自202【3年5月1日—起施行
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