《 海南自》由贸易港促》进种:业发:展若:干规定
(2!023年4月16】日海南省第七届人民!代表大?会常务委员会—第,。三次会议通过—)
第一》条 ?为了:促进海南自》。由贸易港种业高【质量发展《遵循:中华人?民共和国《种子法等法》律、行政法规的基本!原则结合海南自由贸!易港实?际制定本规定—
第》二条: 省人民》政府农业农村—。、林业主管部门【应当加大对》珍,稀、濒危种质资源和!具有地?方特色的农作—物、林草、畜禽【。、水:产等种?质资源的收》集和保护力度实行种!质资源活体原位【保护与异地》集中保?。存加强原生境保【护区和种质资源【库(场?、区、圃)的建【。设与:管理:。建立系统完整、【科学高?效的:种质资源保》护,与利用体《。系,提升种质资》源精准鉴定评价和优!异种质资源创制与】。应,用水平?
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《。 ?县级以上人民政府有!关部门通过推行政府!购买服务等方式支持!单位和具备条—件,的个人开《。展种质资源保—护工作
【第三条 》省,人民政府及其有关】。部门应当高》标准:推,进,全球动植物种质资源!引进中?转,基地建设建立种质资!源交流共享机制【推动:优化农作《物、林草《、畜禽、水产等【种质资源进出—境监管?流程实现种质资源安!全有序流《动
》 从境外引进!的农作物、林草【、畜禽、水产—等种:质资源?到,达,进境:口岸后海关根据货】主或者其代》理人预约开》展查验建立查验【绿色通道货》主或者其代理人经申!请可以免于到—场陪同查验
! ? 鼓励单位和个【。人,利用:。全球动植物种质资】源引进中《转,基地从境外引—进优良种质》资源:
? 第四条 省【人民政府农业农【村、林业主管—部门与?所在地直属海关应当!建立:。进境植?物繁:殖材料隔离种植场】。。所考核互认机制【明确隔离种》植场所的建》设标准?。和考核办法加强【隔离种植《场所的监督和管【理
】 鼓励?单位和个人》按照国家有关标准】建设:进境农?业植物繁殖材料隔】离种植场所报省人民!政,府,农业农村主管部【门备案市、》县、自治县人民政府!农业农村主管部门应!。当对隔离种植场所】的建设和使用进行】监督检?查
》 除需经【特许检疫审批—引进的外从》。境外引进的农业植】。。物繁殖材料》在隔离检疫》期间:。。在满足监管要求的前!。提下可以《在指定的《区域内同《步,开展品种特异性【。、一致性和稳—定性测?试,以,及,适,当的杂交《。育种工作
】第五条 《 符合省人民政【府农业农村》主管部门规定—条,件的单位和个—。人向省?级农:作物品种审定委【员会申请主要农作】物,品种审定的在承诺】符合相?关要求并提交—相,。关材料进行备案后】可以自行《开展品种《试验对其《试验数据的真—实性负责保证可【追,溯;达?到审定标准的省级农!作物品种《审定委员会》应当颁?发审定证书
! 主要—农作物品种》审定自行试验的具体!办法由省人民—。政府农业农》村主管部门》制定
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第六条 【 省人民《政府农业《农,村主:管部门应《当加强国家南繁生物!育种专区建设与管】理建立健全生物【育种安全监管体系采!取与安全《。。等级相?适应的安全防控措施!保障生物育种—研究与?试验安全
】。 ? 支持?在,国家:南繁生物育》种专区依法从事新基!因、:。新性:状,、,新技术?、,新产品等创》新性强的生物—。。。育种:研发活动《
: , 《 ,探索海南《。自由:贸易港基因编辑作物!属地管?理机制以及对—未引入?外源:基,因的基因编》辑,。作物分类管》理,体制
! , 鼓励开展生物育种!技术国际《交流与合作研—究通过优化市—场准入管理体—制机制推动生—物育种?产业化发展》应用
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: 第七条 省人民!政府农业农村—、,林业主管《部门依照国家授【权核:发在海南自由贸易】。港从事农作物、【林草种子《进出口业务的—种子生?产经营许可证—简化审批程序—具体管理办法由省】人民政府制定
】 , 》三亚崖?州湾科技城园—区内食用菌》菌种的进口审批以】及,。主要农作物》种子生产经营许可】证的核发由》三亚崖州湾科技城】管理机构实》施
第八条】 支持建设—水产原良种场开【展主要水产》养,殖生物良种规模【化生产与高效繁【育,技术研究建立良【种繁育和配套养【殖技术工艺实现规模!化应:用
》 《支持畜禽《核心育种《场、良种扩》繁推广基地开展新】。品种培育和优良品】种的推广使用建【立健全畜《禽良种繁育体系【
: 第九条 【支持种业企业、【。高等院校、》。科研机构建立商业化!育种体系和种业创新!联合体提升育—种创新能力推进产学!研深度融合》、育繁推一体化
! 支【持科研机构、高等院!校与种业企业等联】合开展种《源关键核心技术攻】。关以底盘技术—突破与核《心种源创制促进多】领域科?技和产业《迭代升级支持围绕热!带作物、《地方畜禽、热—带水产等特》色品种开展育种联合!攻关
! 支持国内》。外种业科研机构【、种业?企业和平台落户海南!自由贸易港》为种业科技成果转】化提供技《术集成、共性—技术:研,究开发、中间试验】等服务支持国内【外种业?科研:。机构提供《育制种技术、—田间鉴定、》制种等服务
【 ? , 鼓励科研机【构,。、高等院校与种业企!业共享大型科学仪】器设施?、实验室、科技【文献等科技资—源公共财政投入达】到一定数《额以上的大型科学仪!器设施设施管理单位!应,当在省大型科学仪器!设备共享平台上【进行登记依》照有关规定向种业】企业提供《共享服务;鼓励其他!。大型:科学仪器设施共建】共享共用推》动实施投向》。。种,业领域的科技创新券!跨省通兑
第!十条 鼓励在海南!。自,由贸易港申请—植物新?品种:权海南自由贸—易港植?。物新品种审查—协作机构应》当协助开展植—。物新品?种权申请的受—理和审查等工作
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推】动,在海:南自:由贸易港建设国家植!物品种测试机构开】。展植物品种特异性】、一:致性、稳定性测试真!实性检测转基因成】分检测等工》作
《 第十一条 县】级以上人民政府【农,业农村、林业、【市场监督管理—、综合行政执法等部!门与公?安机关、人民检察】院、人?民法院应当加强知】识产权行政执—法,与,刑事司法衔接建立】健全信息共享、案】情通报、《案件移?送,机制联合《开展重大案件督查督!办
【 :省人民政府农业农村!、林业主管部门应】当加强品种试验【。、,。测试、?种子生?产经营和《管理等?。信息的数字化、智能!化管:理保证品种全流程】可追溯?促进品种身份信息开!放共享
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第《十二:条 推动在三亚崖!州湾科技《城建设?种业交易场所—。开展种子、种畜【禽、水产苗种和种业!知识:产权等?贸易推动建设国际种!业技术性贸易措【施研究评《议基地提高种—业及相关产业技【术性贸易措》施应用及应对水平】
:。 》 支持引进国际【性种业?会议论坛、》国际种业品牌会展培!育高层?次种:。业会:展经济促进种—业国际交流
!。第十三条《 支持引进和【建设国际先进的检验!检测机构开展—检验检测技术、【标准以及设备等方】面的交流与合—作提:升检验检测技—术水平?推,动检验检测结果及】标准的国际互认为开!展种业国《际贸易提供技—术服务
! 省人《民政:府农业农村主—管部门应当通过优化!考,评内容、考评环节】等方式简化农作物种!子质量检验机—构资格认定审批流程!压缩审批《时限加强事》中事后监管
! 第十?四条 支持国家级!和省级园《区结合?人才:需求:实际自主《。认定园区《种业高层次人才
! 支持从!境内外引进种业【高层:次人才和急需紧缺人!才市、县《、,自治县人民政—府及其有关》部门依照有》关规定为其》在落户、科研—、住房?、医疗、配偶—。就业、子女教育等方!。面提供便利
! 农林—牧渔类专业高校【毕业:生在本省从事种【业相:关工:作、履行一定—服务期限的按照规】定给予学费补—偿和助学贷款代偿】
第十五【条 取得种—业重大基础研究【和前沿技术突破、解!决重大技术难—题、在种《业事业发《展中:作出重大贡献的专业!技术人才可以—直,接申报评《审高级职称
【。 《 对引进的境外种!。业高:。层次人?才和急需《紧缺人?才按:照规定?放宽资历、年限等】条件:限制:根据:能力和业绩成果【直接申报《相应层级职称—。
【 对:长期在艰苦边远地】区和基层一线工作】的种业技术人才【申报职称适》。当放宽学历和任职】年,限要求
【第十六条 鼓励国!有企业?、事业单位的种【业,。专业:技术人?才按照?国家:和本省?有关规定通过离岗】创业、?在岗创业《或者到?企业兼职《等方式在《海,南自由?贸易:港从:事种业科技》创新活动并》。。按照有关规定—取得合法《报,酬
》 , 允许》国有:企业:、,事业单位的种—业管理人《才按照本省有关规】定在海南自》由贸易港兼职—兼,薪
第十七条! 县级以上人民政!府应当?保,障用:地用:海需求统《筹安排财政资金支】持种业基础》设施建设《、种质?资源保?护、科技创新—、品种示范》、成果转化等工作对!在种:业产业发《展中:作出突出贡献的【单位和个《人按照有关规—定,给予表彰和奖励【
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【鼓,励有条件的市—、,县、自治县人民【政府通过单独设立政!府投资基金》或者与海南自由贸易!港建设投《资基:金合作?设立子?基,金等方?式引导社会资本【投资种业产业;【通过:政府性融资》担保机构增信—。、贷款贴息、知【识,产权质押融》资、保险补贴—等,方式支持《。金融机构为种—业相关企业和个【人,提供金融服》务
】 ,对,投向种业《产,业的私募股权—投资:基,金企业地方》金融监管、证监、市!场监管等《部门在其申请设立或!者迁入时《应当:简化程序、提—供,。便利
《 种业相!关企:。业、个人按》照国家和海南自【由贸易港《有关规定享》受关税、企》业所得税、个人所得!税等方面的税收优惠!政策
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第十八条 !县级以上人民政府】应,当加:强种业生物安—全风险防《控,和治理体系建设建立!种业生物安全风险】监测预警体系—提,升种业生物安全风险!防控能力《。
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? : , 县级?以上人民政》府农:业农村、林业、卫生!健,康、应急管理、生】态环境等部门应当按!照职责分《工制定?种业生物《安全事件应急预【案加强应急准备、人!员培训和应急—演练开展应急—处置:、应急救援和事【后恢复工作
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? 省人—民政府农业农村、】林业等部门应当【会同海关《加强:外,来物种引入管理联】合开展境外引种【生物安?全风险评估建—立健全境《外种质资源》引,进后全?程追溯管《理制度加强外—来物种检《。。测信息共享保障【种质:资源引?进,的,生物安全
【 , 引种单位和!。个人应当《采取安全可靠—的防范与应急—处置措施《加,。强引进种质》资源研?究、保存、》。繁殖、运输、销毁等!环节管理防止其【逃逸、?。扩散至野外》环境
第十】九条 本规定自】2023年5月1】日起施行
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