》 海南自由贸易【港,促进种业发展若干规!定
(2【023年4月16】日海南省第》。七届人民《代表大?。会常:务委员会第三次会】议通过?),
第一条 为】了促进海南》自由贸易港种业【高质量发展遵循中华!人民共?和国种子法等法【律、行政法规的基】本原则结合海南【自由贸易港实际制】定本规定
第!二条 ? 省人民《政府农业农》村、林业主管部【门应当加大对—珍稀、?濒危种质资源—和,具,。有地:方特色?的农作物、林草、】。畜禽、水《产等种质《资源的收集》和保护力度实行【种质资源活体原【位保护与《异地集中保存—加强原生《境保护区和种—质资源库《(场、区《、圃)的建》设与管理建立系统】完整、科学高效的种!。质资源保护与利用】体系提升种质资【源精准鉴定评价和优!异种质?。资源创制《与应用水《。平
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【。县级以?。上人民政府有关【部门:通过推行政府购买服!务等方式《支持单位和具—备条件的个人—开展种质资》源保护工作
】 第:三,条 省人民政府及!其有关?部门应?当高标准推进全球】动植物种质资源【。引进:中,转基地建《设建立种质资源【交,流共:享机制?推动:。优化农作物、林草】、畜禽、水产—。等种质资《源进:出境监管流程实现种!质资源安全有序【。流动
》 从境【外引进?的农作物、》。林草、畜禽、水产】等,种质资?源,到达进境口》岸后海关根据—。货主或者其代理人预!约开展查验建—立查验绿色》通道货主或者—其代理人经申请可以!。免于到场陪同—查验
》 》鼓励单位和个人利用!全球动植《物种质资源引进中转!基地从境外引—进优良?种质资源
】第四条 省人民政!府农业农《村、林业《。主,管部:门与:所在地直属海关应】当,建立进境《植物繁殖材》料隔:离种:植场:所考核互《。认机制明确隔离【种植场所的建设【标准:和,考,核,办法加强《隔离种植场》所,的监督?和,管理
》 鼓—励单:位和个人《按照国家有关标准】建设进境农业—。植物:繁殖材料隔离种植场!所报省人民政府【农业农村主》管部门备《案市、县、自治县】人民政府农业—农村主管部门应当】对隔离种《植,场所的?建设和使用进行监】督检查
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: , 除需经特许!检疫审批引进的【外,从境外引《进的:农业植物繁殖材【料在隔离检疫期间】。在满足监管要求的】前提下可以在指定】的区域内同步开展】。品种特异性、一【致性:和稳定性测试以及】。适当的杂交育—种工作
》 ,。 第五条《 :符,合省人?民政府农《业农村主《管部:门规定条件的单【位和:个,人向省?级农作物品种审定委!员会申请主要农作】物品种?审定的在承诺—符合相关《要求:并提交相《关材料?进行:备案后?可以自行开展品种试!验对其试验数据的】真实性负责保证【可追溯;达到—审定标准的省级【农作物品种审定委员!会应当颁发审—定证书
》 , 主要【农作:物品:种审:定自行试验的具【体办法由省人—民政府农业农—村主管部门制定
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第六条 】省人民政《府,农业农村主管部【门应当加强国—家南繁生《物育种专区建设与管!理建:立健全?生物育种安》全监管体《系采取与安全等【级相:适,应的安全防控措施】保障生物育种研【究与试验安》全
《 ? 支持在国家【南繁生物育种—专区依法从》事新基因、新—性,。状、新技《。术、新产品等—创新性强的生—物育种研发活—。动
】 探索海《南自由贸《易港基因编》辑作物属地管理机】制以:及,对,未引:入外源基因的—基因编辑《作物分类管》理,。体制 ?
》 , 鼓?励开展生《物,育种:技术:国,际交流?与合作?研究通过优化市【场准入管理体制机制!推动生物育种—产业:化发展应《用
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第七条— 省人民政府【农业农村《、林业主管部—门依照?国家授权核发在【海南自由贸易—。港从事农《作物、?林草:种,。子进:出口业务的种子生产!经营许可证》简,化审批程序具体【管理办法由省人民政!府制定
! 三?亚,崖州湾科《技城园区内食用【菌菌种的进》口审批?。以及:。主要:农作物种《子生产经营许可证的!核发由三亚崖州湾】科技城管《理机构实施
】 第八条 支持】建设水产原良—种场开展《。主要水产养殖生【物良种规《模化:。生产与高效繁育技】术研究建立良种繁育!和,。配,套养殖?技术:工艺实现规模化应】用
!支持畜?禽核心育《种场、良种扩繁推广!基地开展《新品:种培育和优良品【。种的推广使用建立健!全畜禽良种繁育【体系
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第九条 支!持,种业企业、高等院】校、科?研机:构建立商业化—育种体系《和,种业创新联合体提】升育种创新能—力推进产学研—深,度融合、《。育,繁推一体化
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支】持科研机《构、:高等院校与种业企业!等联合开展种源关键!核心技术攻关以【底盘技术《突破与核心》种源创制促进—多领域科《技和产业迭》代升级?支持围绕热带—作物、地方畜禽、热!带水产等《。。特,色品种?开展育种联合攻关】
支!持国内外种业—科研机构、种业企业!和平台落《户海南自由贸—易,港为种?业科:技成果?转,化提供技术集成、共!性技术研究开发、】中间试?验等服务支》持国内外种业科研】机构提供育制—种技术、田间鉴【定、制种等服务【
《 , 鼓励科研【机构、?高等院校与种业【企业共享大型科学】。。仪器设施、》实验室、科技文献等!科,技资源公共》财,政投入?达到一定数额以【上的大?型科学仪器设施【设,施管理单《位应当在省大型【科学:仪器设备共享平【台上进行《登记:依照:有关规定《向种业企《业提供共享服—务;鼓励其他大型科!。。学仪器设施共建共】享共用?推动:实施投向种业—领,。域的科技创新—券跨省通兑
!。第十条? 鼓励在海—南自由贸易港—申请植物《。新品种权海南自【由贸易港植物新品种!审查协作机构—应,。当协助开展植物【新品种权申请—的,受理和审查等工作
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《 推动在—海南自由贸易港【建设国家植》物,品种:测试机?构开展植《。物品种特《异性、一致性、稳定!性测试?真,实性检测转基因成分!检测等工作
【 第十一》条 : ,县级:以上人民《政府农?业农村、林业—、,市场监督管理、综合!行,政执法等《部门与公安》机关、人民检察院】、人民法院》应当加强知识产权行!政执法?与刑事?司法衔接建立—健全信?息共享、案情通【报、案件移送机制联!合开展?重大案件督》查督办
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— 省人民政府—农业农村、林业主管!部门应当加》强品:种试验、《测试、种子生产【经营和管理》。等信息的数字化、】智能化管理》保证品种全流程【可追溯促进品—种身份信《息开放共享
【 第十二》条 推动在三亚】崖州湾科技》城建设种业交易【场所开?展种子、种畜禽【、水产苗种和种【业知识产权》等贸易推动建设国际!。种,业技术性贸》易措施研究评—议基地提高种业及】相,关产业技术性贸【易,措施应用及应对【水平
— 支持—引进国际性种业【会议论坛《、,国际种业品牌会展培!育高层次《种业会展《经济促进种业国际】交流
》 第十三条 支持!引进和建设国际先进!的检:验检测机构开—展检验检测技术、标!准以及设备等方面的!交流与合作提升【检验检测技术水平推!动检验?检测结果及标—准的:国际互认为开展【种业国际贸易提供技!术,服务
! 省人民《。政府农业农村主管部!。门应当通过优化【考评内容、考评环】节,等方式?。简化农作物种子质量!检验机构资格认【。定,审批流程压缩审【批时限加强事—中事:后监管
】第十四条 支持】国家:级和省级园区—结合人才需求实际自!主认定园区种业高】层次人才《
— 支持从境—。内,外引进?种业高层次》人才和急需》紧缺人才市、县、自!治县人民政府—及其有关部门—依照有关《规定为其在落—户、科研、住房、】医疗、配偶》就业、?。子女教育等方—面提供便利
【 》 农:林牧渔类专业高【校,毕业生在本省从事种!业相关工作、—履行:一定服务期限的【按照规?定给予?学费补偿和助学贷】款代偿
【第十五条《。 取得种》业重大基础》研究:和前沿技《术突破、解决—重大技术难题、【在种业事业发展【中作出重大贡献的】专业技术人》。。才可以直《接申报评审高—。级职称
】 对引进的【境外种业高》层次人才和急需紧】缺人才按照规—定放宽资历、年限】等条件限《制根据能力和—业绩成果直接申【报相应层《级职称
— 《 对长期在艰苦边远!地区和基层一—线工:作的:。种业技术人才申报职!称,适当放宽《。学历:和任职?年限要求
第!十六条? 鼓励国有企业、!事业单位的种业专业!技术人才按照国【家和本省有关—规定通过离岗—。创业、在岗》创业或者到企业兼职!等方:式在海南自由贸易】港从事种业科—技创新活动并按【。照,有关规定取得—合法报酬
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允许!国有企业、事业单】位的种业管理人【才按照本省有关【规定:在海南自由贸易【港,兼职兼薪
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?第十七条 县级以!上,人民:政府:应当保障用地用海需!求统筹安排》财政资?金支持种业》基础设施《建设、种质资源【保护、科技创新、】品种示范、成—果转化等工作对在种!业,产业发展《中,作出突出《贡献的单位和个【人按照有关规定【给予表彰和奖—励
《。 鼓励有】条件的市《、县、自治县人民】政,府通过单《独设立政府》投资:。基,金或者与海南自由】贸,易港建?设投资基金合—作设立子基金等方式!引导:社会资本投资种【业产:业;通?过政:府性:融资担保机》构增信、《贷款贴息、知识【产权质押融资、保】险补贴等方式支持金!融机构为种业—相关企?业和个人提供—金融服务
【。 《 对投向种业产业的!私募股权投资基金】企业地方金融监管、!证监:、市场监管等部【门在其?申请设立或者迁入】时,应当简化程序、提】供便利?
? 》。种业相关企》业、个人按》照国家和《海南自由《贸易港有关规定享】受关税、企业所【得税、个《人所得税《等方面?的税:收优惠政《策
《 第十八条 【县级以上人民政府应!当,加强种业生物安【全,风险防控和》治理:。体系建设《建立:种业生物安》全风险监测预警【体系提升种业生【物安全风险》防控能?力
? , ? 县级以上人民】政,府农业农村、林业】、卫生健康、应【急管理?、生态环《境等:部门应当按照职责分!工制定种业生物【。安全事件应急—。预案加强应》急准备、人员—培训和应《急演练开展应急【。处置、?应急救援和事后【恢复工?作
【 省人民政府【。农业农村、》林业等部门应—当会:。同海关加强外—来物种引入管理【联合开?展境外?。引种:。生物安?全风险?评估建立健全—。境外种质资源—引进后全程追溯【管理制度《加,强外来物种检测信】息共:享保障种《质资源引《进的生物安全—
】引种单?位和个人应当采取安!全可靠的《。防范与应急处—置措施加强引进种】质资源研究》。。、保:存,、,繁殖、?运输、销毁等—环节:管理防止《其逃逸、扩散至【野外环境
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第十九条【 本规《定自2?0,2,。3年5月1日起【施行
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