鄂尔多!斯市天然气开—发,生态环?境,保护条例
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,(202《2年:10月29》日鄂:尔多斯市第五届人民!代表大?会,。常务委员会》第六次会《议通过 2023!年3:月,29日内蒙古自治】区第十四《届,人民:代表大会《常务委员会》第二次?会议批准《)
?第一条 为了【。加强天然气》。开发生态环境保护】防止环?境污染和生态破【。坏推进生态文—明建设促进经济【社会可持续》发展贯彻落实—黄河流域《生态:保护和高质量发展战!略根据中华人民共和!国环境保护法—和相关法律、—法规结合本市实际制!定本:条例
》 第:二,条 本条例适【。用于本市行政区域内!天然气开《发过程中的》生态环境保护及其监!督管理活动
】 》本条例?所称天然气开发【。包括天然《气勘探、《开采、储存、净【化、运输、废弃物】的处理处《置和综合利用以【及生态?修复
》 第三条 天然】气开:发生态环境保—护坚持保《护优先、《预,防,为主、?综合治理、公众参】与、损害担责的原则!
《第,四条 市、旗区】人民政府应》当将本行政区域内】天然气开发的污【。染防治和生态保护工!作纳入生态环境保】护规:。划制定有利于保【护,生态:、治理污染和提高资!源利用?率的政策和措施
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《 : 市、旗区人民【政,府,应当组织生态环境、!。应急管?理等主管部门对天然!。气开发单位》周边区域的》污染风?险进行?调查评估并采—。取相应的风险—防范措施
! 苏木》乡镇:人民政府、街道办】事处应当配合—上级人民政府及其有!关主管部门做好辖】区内天然气》开发生态环境保护的!。相关工作《
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第《五条 市》。人民:政府生态环境—。主,管部门对全市天【然气开?发,生态环境保护工【作,实施统一监督管理】
【 市、旗区》人民政府《发展改革、》能源、工业和信息】化、公安《机关、自然资—源、财政、》农牧、?林业和?草,原、水行政、交通运!输、住房和城乡建】设、应?急管理、市场监督】管理等部门》按,照各自职责做好天】然气开发过程—中生:态环境保护相关工作!
第》六条 生态环境和!其他有关《。部门应当将天然【气开发单位》的环境信用评价结果!和环境违法信息纳】入信用信息》共享平台《建立健全《环境保护守信—激励和失信惩戒【机,制
? , 第七?条 : 任何组织和个人有!权对天然《气开发中污》染,环境:和破坏生态的行为进!行投诉?举报接受举报的【机关应当对举报【人的:相关:信,息予以?保,密
第八条 ! 新建、改建、扩建!天,然气开发项》目的环境影响评价文!件未依法经》审,批部门审查或者审】查后未予批准的【天然气开发单—位不得开工建设【
天!然气开发项目—应当以?区,块,为单位开《展环境影《响评价在产能建设】规模确定后不—得以勘探名义—继续开展单井环境】影响评?价勘探井《转为生产井的—可以纳入《区块环境影响评【价
第九条 ! 天然气开发建【设项目污染防—治设施应当与—主体工?。程同时?设计、同时施工【、同时投产使用【。
】天,然气开发单位应当】保,。证污染防治设施【的正常运行不得擅】自拆除?或者闲?置确有?必要拆除或者停止运!行的应当征得—所在地生态环—境主管部门的同意】
第十条【 天?然气开发单位—应当制定突》发,环境事件应》急预案并报生态【环境主管部门备案】;完善突《发环境事件风险【防控:措,。。施开展环《境安全隐患排查治】理工:作;定期开》展应急?培,训和应急演练—储备:必要的环境应急装备!和物资并保》证应急所用》。的设施、设》。备正常?使,用
【 :。天然气开发过程中】因发生事故或者其】。他突发?性事件造成或者可】能造成环境污—染的:开发:单位应当立即采取有!效措施消除或—。者减轻对环境的污染!危害及时通报可能受!到污染危害的—单位和居民并向发】生地生态环境主管部!门和有关《。部门报告《
? 第十一条》 , 天然气井》测试放?喷,、井场选点应当综合!。。考虑气候、风向【、安全、噪》声影响?。等因素远离住户
!。 :第,十二条? 天然《气开发单《位应当建设清洁井场!。做到场地平整、清】洁卫生无遗留物【、无污染、》无易燃易爆物品并】根据需要设置—符合规定的》雨排水?以及事故应急—。设施
】 , 天:然气开发单位应当】采取防渗、》防腐、密闭等—措施:防止燃料、原—料、:产品等因渗漏、泄】漏、扬散造》成,生态环境污》染
? 第?。十三条 天然气开!发单位在钻井过程中!不得使用《含有国际公约—禁用化学物》。质的气田化学—剂逐步淘汰》微毒:及以上气田化学【剂鼓励使《。用无毒气《田化学剂气》田化学?剂的使用量和—成分应当《向生态环境主管【部门报告
— : 天然气【。开发单位在》钻井过程中》需要使用油基钻井液!的应当向生态环【境主:管部门报告》
? 第十四条 天然!气开发?中产生?的,有毒有害气体或者】伴生气、可燃—性气体应当回—收利用不具备回收利!。用条件的《应当经过充分燃烧】或者采取《其他控制大气污【染物排放的》措施不得超标准排】放
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: , 天然—气处理厂《、净化厂燃料系统应!当使用清洁燃料【或者可再生能源鼓】励天然气开发单【位,集气:站采用放空火炬气】回收再利《用工艺减少碳排放
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第十五条【 天然气开发单】位应当将开采过程】中,产生:的气田?采出水、《。钻井废水、压裂返】排液等生产废—水废液和生活污水分!类分质处理达标【后应当综合利用【用于工业《用水:、生态用水等不得】外排
【 天然气开发单!位应当有《序停用并封堵—现有:气田采出水回—注井气田采出—水确需回注》。的应当?处,理达标后《回注已批复的—。回注井并实》施在线监控
【 :。第十:六条 天然—气开发单位应当建立!健全工?业固体废物》产生:、收集?、贮:存、运?输、利用、》处置全过程的污【染环境防治责任【制度:对工业?固体废物进》行严格管理
】 ? :钻井泥?浆、岩屑、压裂【返排液转移应—。当填:写转:移,联单
】 :转移钻井泥浆、岩屑!、压裂返《排液出自治区贮存】。、,处置的应《当向自治区生态【环,境主管部门提—出申请获得批准后】按照规定《转移未经《批准:的不得?。转移:。
】转移:钻,井泥浆、岩屑、【压裂返排液出自治区!利用的应当报自【治区生态环境—主管:部门备案《未办理备案》手续的?不,得转移?
第十七【条 : 天然气开发单【。位在钻采《过程中产生的泥【浆、岩屑等》工业固体《废物应当分层—收集:、处理属于》第Ⅰ:类一般工业固体废】物的可直接综合利用!属于第Ⅱ类一般工业!固体废物的应当集】中,处理为第《Ⅰ类一般工业—固体废物后综合【利,用
《 第十八条 天】然气开发单位—委托他人《运输、利用、处置工!业固体废物的—应,当对受托方的主【体资格和技术能【力进行核实依法签订!书面合?同在合同中约定运输!、利:用,、,处置等全过程的【污染:防治要求
】 : 受托方运输【、利用、处置—工,业固体废物应当依照!有关法律法规—的规定和合》同,约定履行污染防治】要求并将运输、【利用、处《置情:况,告知天然气开发【单位不得《转包:或者违?法分包?
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— 天然气《开,发单位?违反本条第一—款规定的除依照有关!法律法?规,的规:定予以处罚》外还应当与造成环】境污染和生态破【坏,的受托方承担连带】责任
》 第十?。九条 《天然:气开发过程中有下】列情形之一的天然气!开发单位应当按照】规定开展土壤污染】状况调查、风险评】估必要时《实施风?险管控、《修复
】 (一)监—督管理部门》。在调查、监测、现】场检查中发现存【在土壤污染风—险的;
— ? , (二?)天然气开发单位在!钻井:、压裂、固井—、试井及开》采过程?中造成井场》及周边土壤污染的;!
(!三)天?然气开?发单位关闭》或者废?弃气井?、气站(场)等【。地面设施和》工,业固体废物集中【处置设施的;—
: (四)!输气、?输水管线《破裂造成土》壤污染的《;
【 (五)》。。其他造成《土壤:污,染,的情形
【第二十条 》 天然气开发单位应!当按:照国家?标准在存《在土壤?和地下水污染隐患】的重点场所》及重点设施设备周边!。布设:土壤:监,测点:建设地下水监测【井定:期开展周《边土壤和地下水环】境质量监测监测【结果向社会公开
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? 天然—气开发单位应当【。。定期对回注井—井筒完整性及周边地!下水环境状况进行评!估发现问题及时整改!防止回注气田采出】水,对地下?水造:成污染
— 第:二,十一:条 天然气开【发单:位应当?对输气管《线和储气《设施实?行专人负《责定:期进:行巡查、检》测、防?护防止?发生泄漏事故造【。成环境?污染
《 :第二十?二条 禁止在饮】用水:水,源保护?区、风景名胜区、】自然保?护区等法律法规禁止!开发的区域进—行,天然气开发在以上禁!止开发的区域内已】。经进行的天》然气开发项目应当依!法退出并按》。照要求进行生—态修复
》 第二《十三条 《 天然气开发各项工!程应当?减少用?地施工过程中确【需临时用地的应当】。取得临时用》地手续施工》过,程中应当将表层土】壤剥离后单独堆【放采取拦挡及防尘措!施待工程结束后及时!恢复表?土和植被《
天!。然气钻采《施工及生《态修复应当保留视频!监控资料《由旗区人民政府【组织:相关部门对》植被恢复《情况:进行确认
第!二十四条《 天然气开发【单位施工车辆应【当严格?按照规定路线或者】。相关部门确定的路】线行驶?不得擅自改》道或者拓宽防止对】生态环境《造成破坏
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第二十五【条 天然气开发】单位应?当加强对《天然气?报,废井、退役井、集气!。站的:管理对套损》气井应当及时—修复不能修复的应当!报废:天,然气井报《。废、:。退役应当及时进行】安全封?堵集气站等有—关,设,施应当在退役或者】废弃后六《个月内予《以拆除并实施生态修!复
第二十】六,条 天然气开发造!成生态环境破坏的】。开发单位应当—依法承担生态环境治!理修复和损害—赔,。偿责任?
第二十七】条 ?市、旗区人》民,政府应当建立健【全政府主导、企业】。和社会参与、市【场,化运作、可持—续的生态保》护补偿机制落实【生,态保护补《。。偿资金加大对重点生!态功能区的补—偿力度
— 第二十八》。条 天然气开发】单位:。应当按照国家、自治!区规:定按时足额计提【矿山地质环境—治理恢?复基:金基金的计》提、使?用和管理办法由市人!民政府制定
】 第:二十九条《 违反本条例规】定的行为《中华人?民共:和国环境保护法【等有关法律、法【规已经?作出:具体处?罚规定?的从其规定
】 第三?。十条 违》。反本条例第十四条第!一款和第《十五条规定》天然气?。。开发单位《有下:列行为之一》的,由市人民《政府生?态环境主管部门责】。令,改正或者限制生产】、停:产整:治处10万》元以:上100《万元以?下的罚?款;情节严重的【报经:有批准权的》人民政府批准责令停!业、关闭
【 》(一)?超标准?排放有毒有害—气体或者伴生气、】可燃:性气体的;
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(二!)排放未《经处理或者》处,理不达标《的生产?废水:、生活污水的;
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, ? (《三)回注《除,气,田采出水以》外的其他废水—。的
《 第:三十一条 》 违反本条》。例第十六条第二【。款、第三款》、,第四款和第十—七条规定天然—气,开发单位有下列行】为之一的由市人民】政府生态《环境主管部门—责令改正《处以:罚款;?情节严重的报—经,有,批准权的人民政府】批准:责令停业、》关闭:
《 (一)未】。填写转移联单转【移钻井泥浆、—。岩屑、压裂返排【液的:处,5万元以上》20万元以下—。的罚款;
】 (二)【未经批准转》移钻井泥浆、—岩屑、?压裂返排液出自【治区贮存、》处置的处10—万元:以上10《0万元以下的罚款;!
】(三)未办理备【案手续转移钻井泥浆!、,岩屑、压裂返排液出!自治区利用的处10!万元以?上100《万元以?。下的罚款;
【 : : (四《)未经?。处理直接利用—第Ⅱ类?一般工业固》体废物的处10【万元以上100万元!以下的罚款
! ? 违反?本条例第十八—条,第二款规《定受委托处理单位】转,包或者违法分—包的由市人民政府】生态环境主管部门责!。令改正没收违法所】得并:。处5万元以上2【0万元以下的罚款】
第三十二】条 : 违反本条例第【二,十五:。条,规定天然《气开:发,单位对废弃井、退役!井未实施安全封【堵或者未在规定期限!内拆除?集气站等有关设【施并实施生态修【。复的由市人民政府】生态环?境主管部门》责令改正《处5万元以上20】万元以下《的罚款;逾》期不:改正的处20万【元以:上50万元以下【的罚:款并由?旗区:人民政?府责:令拆除
第】三十三条《 :违反本条例规定生态!环境主管部门和【其他有关部门及【其工作?人员:在天:然气开发生态环境】保护工?作中有玩忽职守、】滥用职权《、徇私舞弊行为【的对直接《负责:的主管?人员和其他直接责】任人员?依法给予处分—;,构成犯?。罪的依法追究刑【事责:任
第三十四条 ! 本条例自》2023年7月【1日起?施行:
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