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, 鄂尔多斯!市天然气开发生态环!境保护条例 — (2022】年10月29日鄂尔!。多斯市第五届人【民代表大会常务委员!会第六次会议通过】 2023年【3月29日内蒙古自!治区第十四届人民】代表大会常务委【员会:第二次?会议批准)》 第?一,条 为了加强天】然气开发生态环境】。保护防止环境—污染和生态破坏推】进生:态文明建设》促进经济社会可持续!发展贯彻落实黄【河流域生态保护和高!质量发展战略根据中!华,人民:。共和国环境保护法和!相关法律、法规【结合本市实际制定】本条:例 第—。二,条 ?本条:例适用于本市行【政区域内天》然气开?发过程中的生—态环境保护及其监】督管:理活动   !  本?条例所称《天然气开《发包括天然气—勘探:、开采、储存—。、净:。化、运输《、废弃?。物的:处理处置和综合利】用以及生态修复 ! 第三条 — 天然气《开发生态环境保护】坚持保护优先、预】防为主、综合治理、!公众参?与,、损害担责的原则】 ? 第四条 市、旗!区人民政《府应当将本行—政区:。域内天然气》开发的污染》防治和生态保护【工作纳入生态—环境保护规划制定】有利于保护》生态、治理》污染和提高资源【利用率的政》策和措施 【  :   市、旗区【人民政府应》当,组织:生态环境、应—。。急管理?等主管部门对天【然气开发单位周边区!域的污染风险进行】调查评估并采取【相应的风险防范措施! :    》 ,苏木乡镇人》。民政府、街道—办事处应当配合上】。级人民政府及其【有,关主管部《门做好辖区内天然】气开发生态环—境保护的《相关工作《 ? 第五条《 市人民政府生】态环境主管部门对全!市,天然气开发》生态:环境保护工作实施】统一监督管理 !     》市、旗区人民—政府发展改革、能】源、工业《和信:息化、公安》机,关、自然资源—、财政、农牧、林】业和草原、水行【政、交?通运输?、住房?和城乡建设、应急管!理、市场监督—管理等部门按照各自!职责做好天然气开发!过程:中生态环境保护相关!工作 ? 第六条 【 生态?。环境和其他有—关部门应当将—。天然气?。开发单位的环境信用!评价结果和环—境违法?。信息纳入信用—信息:共享平台建立健全环!境保护?守信激励和失信【惩戒机?制 第七【条 : 任何组织和个人有!权对天然气开发中】。污染环境和破坏生】。态,的行为进行投诉举报!接受举报的》机关:。应,当对举?报人的?相关信息《予以:保,密 》第八:条 新建、改建】、扩:建,天,然气开发项目—的,环境影?响评价?文件未依法经—审,批部门审查或者审查!后未予?批,准的天然气》开发单位《不得开工建设 【  《   天然气开发】项目应?当以:区块为单位》开展环境《。影响评价在产能【建设规模确定后不】得以勘探名义继续开!展单井环《境影响评价勘探井转!为生产井的可—以纳:入区块环境影响评价! 第九条 】 天然气开发建【设项目污染》防治设施应》当与主体《。工程同时设计、【同,时施工、同时投产】使用 《     天【然气开发《单位应当保证污染】防治设施的正—常运行不得擅自拆】除或者闲置确有必】要拆除或者停—止运行的应当征得所!在地生态环境—。主管部门《的同意 第】十条 ? 天然气开发—单位应?当制:定突发环《境事件?应急预案并报生【态环境主管部门【备案;?完善突发环境—事件风险《防控:措,施开展环境》安全隐患排》查治理工作;定期开!展应急培训和应急演!练储备必要的—环境应急装备—和物资并保证—应急所用《的设施、设备正【常使用  】。 , , 天然气开发过程中!。因发生事故或者【。。其,他突发性《事件造成或者可能造!成环境污《染的开发单位应当立!即采:取,有效措施消除—或者减轻《对环境的《污,。。。染危害及时通—报可能受《到污染?危害:的单位和居民并【向发生地生态环境主!管部门和有关部门报!告 《 第十一条 【天然气?井测试放喷》、井场选点应当【综合:。考虑:气候、风《向、安全、噪—声影响等因素远离住!户 ? 第十二》条 : 天然气开发单【位,应,当建设清洁井—场做到场地平—整、清洁卫生无【遗留物、无污染、无!易,燃,易爆物?品并根据需要—设置符合规定的雨】排水以及事故应急设!施 》    天然气【开发单位应》当采取防渗、防腐】。。、,密闭等措施防止【燃料、原料、产【品等因渗漏》、泄漏、扬散造成】生,态环境污染 !。第十三条《 天然气开发单位!在钻井过程中不得】使,用含有国际公约【禁用化学《物质的气田化学剂】逐步淘汰微毒及以】上气:田化:学剂鼓励使》。用,无毒气田化学剂气田!化学:剂的使用量》。和成分应当向生态】环境主管部门报告】 ?     》天然气开发》单位在钻井过程中需!要使用油基钻井液】的应当向生态环境主!管部:门报告 《 第《。十四条 天—然气:开发中产生》的有毒有害气—体或者伴生气、【可燃性气体》应当:回收利?用不:具备回收利用条件的!应当经过《充,分燃烧或者采—取其他控《制大:气污:。染物排放的措施不得!超,标准排放 》 ,    》 天然气处理厂、净!化厂燃?料系统应当使—用清洁燃料》或者可再生能源鼓励!。。天然:气开发单《位集气站采用放空火!炬气回?收再利用工艺减少】碳排放 — 第十五条 天然!。气开发?单位应当《将开采过《程中产生的气田采出!水、:钻井废水、压裂【返排液等生产废水废!液和生活《污水:分类分质处理达标】后,应当综合利用—用于工业用水—、生态用水等不得】外排 ? ?    天然气开发!单位应当有序停用】。并封堵?现,。有,气田采出水回—注井:气田采?。出水确需《回注的应当》处理达标后回注【已批复的回注井【并实施在线监控【 ? ,第十六条 —天然气开《发单位应当建—立健全工业》固体废物产生、收】集、贮存、运输【。、利用、处置全过程!的污染环《境防治责任制度【对工业固体废物【进行严?格管理? ? ,    钻》井泥浆?。、岩屑、压裂—返排液转移应—当填写转移联单 !  ?   ?转移钻井泥浆、【岩屑、压裂返排【液出自治区贮存、处!置的应当向自治【区生态环《境主管部门提出申】请获得批《。准后按?照规定?转移未经批》准的:不得转移 】    转移钻【井泥浆、《。岩屑、?压裂:返排:液出自治区》利用的应《当报自治区生态环】境主管部门备案未】办理备案手续的不得!转移 —第十七?条 天然气开发单!位在钻?采过程中产生的【泥,浆、岩屑等工—业,固体:废,物应当分层收集、】处理属于第Ⅰ类一】般工业固体废物的可!。直接综合利用—。。属于第Ⅱ类一—般工业固《。体废物的应当集中】处,理为:第Ⅰ类一般工业固】体废物后综合利用 !。 ?第十八条《 天然气开—发单位委托他人运】输、利用、处置工业!固体废物的应当对受!托方的主体资格和】技术能力进行核实依!。。法签订书面合同在合!。同中:约定:运输、利用、—处置等?全过程的污染防治要!求   【  受托方运输、】利用、处置》。工业:固体废物应当—依照:有关法律法》规的规定和合同【约定履行《污染防治要求并【将,运输、利用》、,处,置情况告《知天然气开发单【位不得转包或者违】法,分包 》    《 ,天然气开发单位违反!本条第一款规定的除!。依照有关法律法规的!规定予以处》罚,。外还应当《与造:成环境?污染和生态》破坏:的受托方《承担连带责任 ! 第十?九条 天然气开发!。过程中有下列情形】之一的天《然气开?发单:位应当按照》。规定开展土壤污染】状况调查、》风险评估必要时实施!风险管控、修复【   —  (一)》监督管?理部门在《调查、监测、现【场检查中《发现存在土》壤污染风险的; !     —。(二)?。天,然气开发《单位在?钻,井、压裂《、固井、试》井及开?采过程中造成—井场:。及周边土壤污染【的;   】  (?三,),天然气开发单位关闭!或者废?弃气井、气站(场)!等地:面设施?和工业固体废—物集中处《置设施的《;    】 (四)输气、输】水管线破裂造成土】壤污染的; 【     (【五)其他造成土壤】污染的情形 !第二十条 天【然气开发单位应当按!照国家标准在—存在土壤和地下水】污染:隐患的重点场所及】重点设施设备周边】布设土?壤监测点建设—地下:水,监测:井定期开《展周边土壤》和地下水环境质【量监测监测》结,果向社会公开— :     —天然气开发》单位应当定期对【回注井井筒完整性】及周边地下水环境状!况进行?评估发现问题及【。时整改防《止回注?气田采出水》对地下水造成污染】 第》二十一条 天【然气:开发:单位应当对输气管】线,和储气设施》实行专人负责定期】进行巡?。。查、:检测、防护防止发生!泄漏:事故造成《环境污染 第!二十二条 禁止】在,饮用:水水源保护区、【。风景名胜区》、自:然保护区《。等,法律法规禁止—开发的区《域进行天然》气开发在以上禁【止开发的《区域内已经进行的天!然,气开发?项目应当依法—退出并按《照要:求进行?生态修复 】第二十三《条 天然》气开发各项工程应】当减少用地施工过程!中确需临时》用地的应当》取得临时《用地手续施工过程】中应当将表层土【壤剥离后单独堆放】采取拦挡及防尘【措施:待工:程,结束后及时恢复【表土和植被 【。    》 天然气钻采施工】及生:态修复应当保—留视频监控》。资料:由旗区人民政—府组织相关部—。门,对植被恢复》情况进行确》认 第二十四!条 天然气—开发单位施》工车:辆应当严格按照规】定,路线:或者相关部》门确定的路线行【驶不得擅自改道或】者拓宽防止》对生态?环境造成破坏 】 第二十》五条 天然气【开发单位《应当:加强对天然气报废】井、退?役井、集气》站的管理对》套损气井应当及时修!复不能?。修复:的应当报废天然气】井报废、退》役应当及时》进行安?全封堵集气站等有关!设施应当《在退役?或者:废弃:后六个月内予以拆】。除并实施生态修【复 第二十六!条 : 天然气开发—造成生态环》境破坏的《开发单位应当依【法承担生态环境治理!修复和损害赔—偿责任? 第二—十七条 《 市、旗《区,人民政?府应:当建立健全政府主】。导、企业和社会参与!。、市场?化运作、《。可持续的生态保护补!偿机制落实生—态保护补偿资—金加:大对重点生态功能】区的补偿《力度:。 第二—十八条 天然【气开发单位应—当按照国家、自【治区:规定按时足》额计提矿山地质【。环,境,治理恢复《基金基?金的计提、使用和】管理:。办,法,由市人民政》府制:定 《 第:二十:九条 违反本条】例规定的行为中【华人民?共和国环境保护法】等有关?法律、法规已经作出!具体处罚规定的从其!规定: 第三十条 ! 违反本条》例第十四《条第:一款和第十五条规定!天然气开发单位【有下列行为之一【的由市人《民,政府生态环境—主,管部门责令改正或者!限制生产、停产整】治处10万元以上】100万元以下的罚!。款,;情节严重的—报经有批准权—的人民政《。府批准?责令:停业、关闭 【     (一】)超标准《排放有毒有害气体】或者伴生气、可燃性!气体的?; ? :    (二)【。排放未经处理或者处!理不:达标的生产废水、生!活污水的; !    (三—)回注?除气:田采出?水以外的其他废【水的 ? 第三》十一条? :违反本条《例第十六条第二款、!第三款、第四款和】第十七?条规定天然气开【发单位有下列—行为之?一的由市《人,民政府生态》环境:主管部门责令—改正处以《罚款;情节》严重的报经有批准】权的人民政府批准】。责令停业、关闭【 ?   ?  (一)未填写转!移联单转移钻井泥】浆、岩屑、压—裂返排液的处5万元!。以上20万》元以下?的罚款?;, ?     (二)未!经批准转移钻—井泥浆、《岩屑、压裂》返排液出自治区贮存!、处置的处10万元!。。以上100万—元以下的罚款—; 《     (—三)未办理备案手】续转移钻井泥—浆、岩屑、压—裂返排?液,出自治区利用的【处10万《元以上10》0万元以下的—罚款; — ,    (四)未经!处理直?接利用第Ⅱ》类一:般工业固体废物的】处1:0,万元:以上100万元以下!的罚款?    【 违反本条例—第十八条第二—款规:定受委托处理单位转!包或者违法》分包的由市人民政府!生态环境主管部【。门,责令改正没收违【法所得并处5万元以!上2:。。0万元?以下的罚款 【 第三《十二条 》违反本条例第二十五!条规定天然》气开发单位对—废弃井?、退役井《未实施安《全,封堵或者《未在规定期限—内,拆除集气站等有关】设施并实《施生态?修复的由《市人:。。民政府生态环境主管!。部,门责:令改正处《5万元以上20【万元以下的罚—款;逾期《不改正的《。。处20万《元以:上50万《元以下的罚》款并由旗区人民【政府责令拆除 【。 第三十三【。条 : ,违反本条例规定生】态环境主管部门【和,其他:有关部门及其—工,作人员在天然—气开发生《态环境保护》工作中有玩忽职守、!。。滥用职权《、徇私舞弊行—为的:对直接?负责的主《管人员和其他直【。接责任人员依法给】。予处分;《构,成犯罪的依法追究刑!事责任 《 第三十四条— 本?条例自2023【年7月1日》起施行 《 ,