《 ,。 鄂:尔多斯市天》然气开发生态环【境保护条例
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(2022】年,10月29日—鄂尔多?。斯市第?五,届人民代表大—会常务委员会第六】次会议通《过 2023年】3月29日内—蒙古自治区第十四】届人民代《。表大会常务》委员会第二次会议】批,准)
《。第一条 为—。了加强天然》气开发生态》环境保护防》止环境?污染和生态破坏推】。进生:态文明建设》促进经济社会可持续!发展贯彻落实黄河】流域:生态保护和》高质量发展战—略,根据中华人》民共和国环境—保护:法,和相关法《律、法?规结合本市实际制定!本条例
【第二条 本条例适!用于本市行政区域】内天:然气开发过》程中的?生态环境保》护,。及,其监督管理活动【
本!条例所称天然气开】发包括天然气—勘,探、开采、储存【、净化、运输、【废弃物的《处,理处置?和综:合利用以《及生态修复
!第三条 《 天然?气开发生态环境【保护坚持保护优先、!。预,防为主、综合治理、!公众:参与、损害》担责:。的原则
【第四条 》市、旗区人民政【。府应当?将本行政区域—内天然气开发的【污染防?治和生态保护工作】纳入生态环境保【护规划制定》有利于保护》生态、治理污染【和提高资《源利用?率的政策和措施
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》 市、旗区—人民政?。府应当组织生态【环境:。、应急?管理等主管部门对】天然气开发单位【周边区域《的污染风险》进行调查评估并采取!相,应的风险防范措施
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, —苏木乡镇人民政【府、街道办事处应当!配合上级人民—。政府及其有关—。主管部门《做好辖区内天—然气开发生态环境】保护的相关工—作,
第五条 !市人民政府生态【。环境主管《部门对全市天—然气:开发生态《环境保护工》作,实施:统一监?督管理
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《 ?市、:旗区人民政府—发,展,改革、?能源、工业和信【息化、公安机关、】自然资?源、财政、农牧、林!。业和草原、》水行政、交通运【输、住房和城乡建】设、应急管理、市】场监督管理》等部门按照各自职】责做好?天然气开发过程中】生态环境保护—相关工作
】第六条 《。 生态环境和其【。他有关部门应当将天!然气开发单位—的环境信用评价【结果和?。环境违?法信息?纳入信用《信,息共享平台建—立健全?环境保护《守信激?励和失信《惩戒机制《
第七条 】 任何?组织和个人有—权对天然气开发中】污染环境和破坏生态!的行为进行投诉举报!接受举报的机关应】当对举报《人的相关信》息予以保密
!第八:条 新建、改建】、扩建天然》气开发项目的环【境影响评价》文件未依法经审批部!门,审查或者审查后未予!批,准的:天然气开发单位【不得开工建设
! 《 天:然气开发项》目应当以区块—。为单位开展环—境,影响评价《在,产能建设规》模确定后不得以勘】探名义继《续开展单井环境【影响评价勘》探井转为生产井【的可:以纳入区块环境【影,响,评价:
: 第?九条 天然气【开发建设《项目污染防治设施】应当与主体工—程同时设计》、同时施工、—同时:投产使用《
: : 天然气【开发单位应当保证】污染防治设施的正常!运行不?得擅:自拆除?或者闲置确有必要】拆,除或:。者停止运行的应【当征得所在地生【。态,环境主管部门的同意!。
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第十条 】天然:气开发单位应当制定!突,发环境事《件应急预案并报【生,态环境主管》。部门备案;完善【突发环?。境事件风险》防控:措施开展环境安【全隐患?排查治理工作—;定期开展应—急培训和应急演练储!备必要的环境—应急装备《和物资并保证应急所!用的设?施、:设备正常使用
! 天然气开!发过:程中因发生》。事故或者《其他突发性事件【造成或者可能—造成环境《污染的开发》单位应当《立,即采:取,有效:措,施消除或者减轻【对环境的污染危【害及:时通报可能受—到污染危《害,的单位和居民并【向发生地生态环【。境主管?部门和有《关部门报《。告
《 第十一条 — 天然气井测试放】喷、井场选点应当】综合考虑气候—、,风向、安《全、噪声影》响等因素远》离住户
》 第十二》条 天然气开发单!位应当建设清洁【井场做到场》地平整、清洁卫生无!遗留物、无污染、】无易燃易爆》物,品并根据《需要设?置符合规定的雨【排水以及事故应急】设施
【 天然气开【发单位应当采取【防渗、防腐、密闭】等措施防止燃料、】原料:、产品等《因渗漏、泄》漏、扬散造成—。生态环?境污染
—。 第十三条 天】然气开发单》位在:钻井过程中》不得使用含有国际公!约禁用化学物质的】气田化学剂》逐步:淘汰:微毒及以上气—田化学剂鼓励—使用无毒气田化【学剂气田化》学剂的使用量和【成分应当向生态环境!主管部门《报告:
天!。然气:开发单位在钻—井过程中需要使用油!基,钻,井液的应当向生态】环境主?管部:门,。报告
第十】四条 天》然气开发中产—。生的有毒有》害,气体:或者:伴生气、可燃—性气体应当》回收利用不》具备:回收利用条》件的应当《经,过,充,分燃:烧或者采取》其他控制《。大气污染《物,排放:的措施?不得超?标准排放
】 《天,然气处理厂、净【化厂燃料系》统应当使用清—洁燃料或《者可:再生能?。。源鼓励天然气—开发单位集气站采用!放空火炬气》回收再利用工—艺,减少碳排放
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第《十五条 》。天,然气开发《单位应当将开采过程!。中产生的气田—。采出水、钻井—废水、压裂返—排液等生产废水废液!和生活?污水分?类分质?处理达标后应当【综合:利用用?于工业用水、生态】用,水等不得外排
】 天然气!开发单位应当有序停!用并封堵现有气田】采出水?回,。。注井气田《采出水?确需回注的应当处理!达标后回注已批【复的回注井并实施】在线监控
】第十六条 —天然气开发单位【应当:建立:健全工?业固体废《物,。产生、收集》、贮存、运输、利用!、处置全过程的【污染:环境防治责任制度对!工业固体废物进【行严格管理
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钻】井泥浆、岩屑—、压:裂返排液转移应当】。填写转移联单
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》 转移钻井—泥浆:、岩屑、压裂返【排液出?自治区贮存、处置】的应当向自治区生态!环,境主管部门提出【申请获得批准后【按照规定转移未经批!。准的不得转》移
— 转移钻—井泥浆、《岩屑、压裂返排液出!自治区利用的应当报!自治区?。生态环境主管部门】备案未办《理备案手续的不得转!。。移,
? 第十七《条 天然气—开发单位在钻—采过程中产生—的泥浆、岩屑等工业!固体废物应当分层】收,集,、,。处理属于《第Ⅰ类一般工业固体!废物的可直》接,综合利用属于第Ⅱ】类一般工业固体【废,物的应当集中处【理为:第Ⅰ类一《。般工业固体废物后综!合利用?
第十八【条 ?天然气开《。发单位委托他人运】输,、利用、处置—工,业固体废物的应【当对:受托方的主》体资格和技》术能力进行》。。。核实:依法签?订书面合同》在合同中约》定运输、《利用、处置》等全过程的污染防治!要求
【 受托方运输】、利用、处置工业固!体废物应当依—照有关法律法规的】规定和?合同约定履行污染】防治要求并将—运输、?利用、处《置情:况告知天然气开发单!位不得?转包或者《违法分包
】 :。 天然气》开发单位违反本条】第一款规定的除【依照有关法律法【。规的规定予以—处罚:外还应当与造成【环,境污染和生态破【坏的受托方承担连带!。责任
《 第十《九条 天然气开发!过,程中有?下列情形之一的【天,然气开发单位应当】按照规定《开展土壤污染状【况调查、风险评估】必要时实施风险管】控、修复
— :。 ? ,(一)监督管—理部门在调查—、监测?、,现场检查《。中发现存在》土壤污染风险的【;
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【(,二)天然气开发【单位在钻井、压裂】、固井、试井及【开采过程中造—成井场及周边土壤】污染的;
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(】。三)天?然气开发单位关【。闭或者废弃气井【、气站(场)—等地面?设施和工业》固体废物集中处【。置设施的;
! , (四)输气】、输水管线破—裂造成土壤污染的;!
— (五《。)其他造成》土壤污染的情形
!。 第二《十条 ? 天然气《。开发单位应当按照国!。家,标准在存在》。土壤:和地下水污染隐患的!。重点场?。。所及重?点设施设备周—边布设土壤监测点建!设地下水监测井【定期开展周边土【壤和地下水环境质】量监测?监测结果《向社会公开
】 , 天然气开】发单位应当》定期对回注井井【筒完:整性:及周边地下》水环:境状况进行》评估发现问题及【时整改防止》回注气田采出水对地!下水造?。成污染
【第二十一条》 , 天然气开发单位应!当对输气管线—和储气设施实行专】人负责定期进行巡查!。、检测、《防护防止发》生泄漏事故造成环境!污染:
第二十二】条, 禁止在饮用水】水源:保,。护区、风景名胜区】、自然保护区—等法律法规禁止开发!的,区域进行天》然气开发《在以上?禁止开发的区域【内已经进行的—天然气开发项目【应当依法《退出并按照》要求进行《。。生态修复
— , ,第二十三条》 天然气开发各项!工程应当减少—用地施工过程—中确需临时用地的应!。当取得?临时用地手续施工过!程中应当将表层土】壤剥离后单独堆放采!取拦挡及《防尘措?施待工程《结束后?及时恢复表土—和植被
》 , 天然【。气钻采施工及—。生态修复应当保【留视频监控资—料由旗区人民政府】组,织,相关部门对植—被恢复情况进行确认!
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第二十四条】 :天然:。气开发单位施—工车辆应当严格【按照:规定路线《或者:相关部门确定—的路线行驶不得擅】自改道或者拓宽【防止对生态环—境造成破坏》
? 第二?十五条? :天,然气开发单位应当加!强对天然气报废井、!退役井、集气站的管!理对套?损气井应当》及时修复不》能,修复的应当报废【天然:气井报废、退役应】当及时进《行安全封堵集气【站等有关《设施应当《在退役或者废弃【。后六个月内予以【拆除:并实:施生态修复
】 第二十六条— 天然《气,开发造成生态环境】。破坏:的开发单位应当依】法承担生《态环:境治理?修复和损害》赔偿责任
】第二十七条 市、!旗区人民政》。府应:当建立健全政府主】导、企业和社会参与!、市场化运作—、可持续《的生态保护》补偿机制落实生态保!护补偿资金加大对重!点生态功能》区的补偿力度
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第二十八条 ! 天然气《开发:单位应当按照国家】、自治区规》定按时足额》计,。提矿山地《质环境治《理恢复基金》基金的计提、使用】。和管:理办:法由市人民政—府制定
— 第二十九》条 违反本条例规!定的行?为中华人民共—和国环境保护法等】有关法律、法规已】经作出具《体处罚规定》的,从其规定
】第三十条 》 违反本条例第十】四条:第一款和第十—五条规定《天然气开发》。。单位有下列行为【之一的由市》人民政府生态—环境主管部门责【令改正或者限制【生产、停《产整治处10万【元以上1《。00万元以》下的罚款《;情节严重的报【经有批准权的—人民政府《批准责令停业、关】闭
】 (一)《超标准排放有毒有害!气体:或,者,伴生气、可》燃性气体的;
】 ? (《二)排放未经处【理或者处理》不达:标,的生产废水、生【。活污:水的;
! , (三)回》。。注除气田采出水【以外:的其他废水的
】 第三十一条 !违反本?条例第十六条第二】款、第三款、第四款!和,第十七?条,规,定天然气开发单位有!下列行为《之一:的由市人《民政:府生态环境主管部门!责令改正处以罚款;!情节:严重的报经有批【准权的?人民政?府批准责令停业、关!闭
】 (一)《未填:写转:移联单转《移,钻井泥浆、岩屑【、压裂返《排液的处5万元以】上20万元以下【的罚款;
】 (二—)未经批准转移【钻井泥?浆、:岩屑、压裂返排【液出自治区贮存【、处置的处10万元!以上:。100万元》以下的罚《款;
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【(三)未办》理备案手续转—。。移钻:井泥:浆、岩?屑、压裂返排液【出自治区《利用:。的处10《。万元以上1》00万元《以下的罚款;
! 》(四)未经处理【直接:利用:第Ⅱ类一般工—业固体废物》的处10万元—以上100万元以】下的罚款
【 : 违反》本条例第十八条第】。二款:规定受委《托处理?单,位转包或者》违法分包的由市【人民政府生态环境】。主管部门责令改【正没:收违法所得并—处5万元《。以,上20万元》以下的?罚款
第【三十二条 —违,反本条例《第二:十五条规定》天然气开发单位对】废弃:。井,。、退役井未实施安全!封,堵或者?未在规定期限内拆除!集气站等有关设【施并实施《生态修复的由—市人:民政府生态环境主】管部门责令改正【处5万?元以上20》万元以下的罚款;】逾期不改正的—处20万元以上50!万元以下的罚款并】由旗区人《民政府责令》拆除
第三】十三条 》违反本条《例,规定生态环》境主管部门和其他有!关部门及其》工作人?员在天然《气开发生态环境保】护工作中有玩忽【职守、滥用》职,。权、徇私《舞弊行为的对直【接负责的主管人员和!其他直接责任人员】依法给?予处:分;构成犯罪的依法!追究刑事责任
第!三十四条《 本条例自202!3年7月1日—起施行
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