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鄂尔多!斯市:天然气开《发生态环《境保护条《例 (202!2年10月》29日鄂尔》多斯市第五届人【民,代表大会常务委【员会第?六次会?议通过 2023!年,3月29《日内蒙古自治区【第,十四届人民代表【大会常务委员会第】二次会议批》准,) : 第一条 —为了加强天然气开】发生态环境》保,护防:止环:境污染和生态破坏推!进生:态文明?建设促进经济社【会,可持续发展贯—彻落实黄河》流域生态保护和高】质量发展战略根【据中华人《民共和国《。环境保?护法和相关法律、法!规结:合,本市实际制》定本条例 第!二条 本条例适】用,于本:市行政?区域内天然气开【。发过程中的生态环】境保护及其监督【管理活动 】。    本条例所】称天然气开发—包括天然气勘探、开!采、储存、净化、】运输:、废:弃物的处理处置【和综合利用以及生】态修复 《 第三》条, :天然气开发生—态环境保护》。坚持保护优先、【预防:为主、综合治理【、,公,众参与、损害担责的!原则 《 :第四条 》市、:旗,。区人民政府应—当将本行政》区域:内天然气开发的污染!防治和生《态保护工作纳入生】态环境保《。。护规划制《定有利于保护—生态、治理污染【。和提:高资源?利用率的政策—和措施   !  市、旗区人【民政府应当组—织生态环境》、应急管理等—主管:。部门对天然气开【。发单位周边》区域的污染风—。险进行?调查评?估并采?取相应的风》险,防范:。措施 ? :     苏—木乡镇人民政府【、街道?办,事处应当配》合上级人民政府及其!有关:主管部门做好—。辖,区内天然气开发生】态环境保护的—相关工作 【 第:五条 市人民政】府生态环境主—管部门对全市—天然气开《发生态环《境保护工《作实施统一》监督管理 】    市、旗区】人,民政府发《展改革、能源—、工业和信息—。。化、公安机》关、自然资源、【财政:、农牧、林业和草原!、水行政《、交通?。运输:、住房?。和城:乡建设、应急管【理,。、市场监《督管理等部门按照】各自职责《做好天然气开—。发过程中生》态环境保护相关工】作 》第六条 生态环】境和其他有关—部门应当将天然气开!发单位的环境—信用评价结果和环】境违法信息纳入信】用信:息共享平台建立【健全环境保护守信】激励和?失信:惩戒机制 》 第《七条 ? 任何组织和—个人有权对天—然气:开发中污染环境和破!坏生态的行为进行】投诉举报《接受:举报的?机,关应当对举报—人的相关《信息予以保密 【 第《八条 ?。。 新建、改》建、扩建天》然气:。开发项目的环境影响!评价文件未》。依法经审批部门【审查或者审》查,后未予批准的天然气!开发单位不得—开,工建设   !  天然气》开发项目应》当以区块为单—。位开:展环境影响评价【在产能?建,设规模确定后不【得以勘探《名义继?续开展单《井环境影响》评价:勘探:。井转为生《产井的可以纳入区块!环境影响评价— 第九条 】 天然气开发建【设项目污染防治【设施应?当与主?体工程同《。时设计、同》时施工、同》时投产?使用  【   天《然气开发单》位,应,。当保证污染防治设】施,的正常?。运行:不得擅自拆除或【者闲置确《有必要拆除或者【停止运行的应当【征得所在地生态【环境主管《。部门的同意 】 第十条 》 天然气开》发单位应当制—。定突发环境事件应急!预案并?报生:态环境主管部门备】案;:完善:突发环境事件—风,险,防控措施开展环【境安全隐患排查【治理工作;定期开展!。应急培训和应急【演练:储备必?要,的环境应《急装备和物资并保证!。应急所用的设施、】设备正常《。使用:     天!然气开发过》程中因发生事—故或者其他突发性事!件造成或者可能造成!环境污染的开发【。单位应当立即采取】。有效措?施消除或者》减轻对环境的污染】危害及时通报可能受!到污:染危害的单》位和居民并向发生】地生态环境主管【部门和有关部门报】告, 第十一条 ! 天然气井测—试放喷、井场选点】应当综合考虑气【候、风向、安全、噪!声,影响等因素远离【住户 —。第十二条 》 天然气开发—单位:应当建设清》洁井场?做到场地平整、清洁!卫生无遗留物、无污!染、无易燃易—爆物品并根据—需要设置符合—规定:的雨排水《以及事故应急设【施     !天然气开发单位应当!采取防渗、防—腐,、密闭等《措施防止《燃料、原料、产品等!因渗漏、泄漏、扬】散,造成生?态环境污染 !第十:。三条 天然—。气开发单位在钻井】过程中不得使—用含有国际公约【禁,。用化学物质的气田化!学剂:逐步淘汰《。微毒及以上气田化学!剂鼓励使《用无毒气田化学剂气!田化:学剂的使用量和成分!应当:。向生态环境主—管部门报告 【 ,     天然【气开发单位在钻井】。过程中需要使用油】基钻井液的应—当向生?态环境主管部门【报,告 《 第:十四条? :天然:气开发?中产生的有毒有害】气体或者伴生气、】可燃性气体应当回收!利用不具备回收利用!。条件的?应当经过充分燃烧】或者采取其他—控制大气污》染物排放的措—施,不得超标准排放 !   《  天然气处—理厂、净化厂燃料系!统应当使用清洁燃】料或:者可:再生能源鼓》励天然气开发单位集!气站采用放空火炬】气回:收再利用工艺减少】碳排放 第】。十五条 天然气】开发单?位应当将开采过【程中产生的气田采】出,水、钻井废水、【压裂返排液等—生产:废水废液和生—活污水?分,类分:质,处理达标后》应当综?合利用?用,于工业?用水、生《态用水等不得—外排 —    天然气开】。发单:位应当有序》。。停用并封堵现有【气田采?出水回注《井气田采出水—确需回注的应当处理!达,标后回注已批复的】回注:井并实施在线监控 !。 第十六条【 天?然气开发单位应当】建立健全《工业固体废物产【生、收集、贮存、】运输:、利用、处置全过】程的污染环境—防,治责任制度对工【业,固体废物进》行严格管理 【     钻井】泥浆、岩《屑,、压裂返《排液转移应当填写转!移联:单 》  : , 转移钻井泥—浆、岩屑、压裂返排!液出自治区贮存、处!置,的应当向自治区【生,态,环境主?管部:门提出?申请:获得批?准后按照规定转移未!经批准的不》得转:移     !。转移钻井泥浆、【岩屑、压《裂返排液出自治区利!用的应当报自治区生!态环:境主管部门》备案未办理备案【手续的不得转移【 第十七【条 天然》气开发单位在钻采过!程中产生《的泥浆?、岩屑等工业固【体废物应当》分层收集、》处理:属,于第Ⅰ类《一般工业固体废物】的可直接综合利【用属于第Ⅱ》类一般工业固—体废物的《应当集中处理为【第Ⅰ类一《般工业固体废物后】综合利?用 ? 第十八条 天!然气开发单位委托】他人运输、利用、处!置工业固《体废物的应当对受托!方的主体《资,格和:技,术能力进《行核实依《法签:订书面合《。同在合同中》约定:运输、利用、处置等!全过程的污染防治要!求  —   受托方—运输、利用、处置】工业固体废物应【当依照?有关法律法规的【规,定和:合同:约定履行污染防【治要求并《将,运输、利用、处【置情况告知天然【气开发单《位不得?转包或者违法分包】    【 天然气开发单位违!反本条第一款规定的!除依照?有关:法律法规《的规:。定予以处罚外还【。应当与造成环—境污:染和生态破》坏,的受:托方承担连带责任】 第》十,九条 天然—气开发过程》中有:下列情形《之一:的天然?气开发单位应—当按:照规定开《展土壤污染状况【。调查、风险评—估必要时实施风【险管控、修复 【。 ,     (一】)监:督管理部门在调查、!监测、现场》检查中?发现:存在土壤污》染风险的; —    — (二)天然—气开发单位》在钻井、压裂、固井!、试井及开采过【程中造成井》场及:周边:土壤:污染的; 》     【(三)天然气开发】单位关闭或者—废弃:气井、气站(场【)等地面设施—和工业固体废物【。。集中处置《设施的;  ! ,  :(四)输气、输水】管线:破裂造?成土:壤污染的; !    (五)其他!。造成土壤污染的【情形 ? 第二十条 !天然气开发》单位应当按照国家】标准在存在》土壤和地下水污【染隐患的重点—场所及重点》设施设备周边布设】土壤监测点》建设地下水监测井】定期开?展周:。边土:壤和地下水》环境质量监测—监测结果向》社会公?开   【  天?然气:开,发单位应当定—期对回注《井井筒完《整性及周边地下【水环境状况进行【评估发?现问:题及:时整:改防:止回注气田采出【水对地?下水造成污染 】。 第?二,十一条 天然气】开,发单位应当》对,输气管线和储气设施!实,行专人负责定期【。进行巡查、检测【、防护防止发生泄漏!事故造成环境污【染 第—二十二条《 禁止在饮—用水:水源保护《区,、风景名胜区、自】然保护区等法律法规!禁止开发《的,。区域进行天然气开】发,在以上禁止》开发:的区域内已》经,进行的天《然气开发项目—应当依?法退出并按》照要:求进行?生态修复《 第二—十三条 天然气】。开,发各项工《程应当减少用地【施工过?程中确需临时用地的!应当取得临时用【地手续施工》过程中应当将—表层土壤剥离后单】独堆放采取拦—挡及防尘措施待工程!结束后?及时:。恢,复表土和植被 !     天然气钻!采施工及生态修【复应:当保留?视频监控资料—由旗区人民政—府组织相关部—门对植被恢》复情况进行确—。认 第—二十:四条 《。天,然气开发单》位施工车辆》应,当严格按照规—定路线或《者相关部门确定【的路线行驶不得擅】。自,改道或者拓宽—防止对生态环境造成!破坏 ? 第二十五条】 :天,然气开发《单位应?当加强?对天然?气报废?井、退役井、—集气站的《管理对套损》气井应当《及时修复不》能修复的应当报废】天,然气井报废、退【役应当及时进行安】全,封堵:集气:站等有关设施应当】在退役或者》废弃后?六个月内予以拆【。除并实?施生态修复 【 :第,二十六条 天【然,气开发造成生态【环境破坏的开—发单位?应当依法承担生【态环境?治理修复《和损害赔偿责—任 : 第二十七条 !。 市、旗区人—民政府应《当,。建立健全政府—主,导、企业和》社会参与、》。市,场化运作、可持续的!生态保?护补偿机制落实【生态保护补》偿资金?加大对重点生态功】能区的?补偿力?。度 第—。二十:八条 天然气开发!单位:应当按照国家、自】治区规定按时足【额,计,提矿山地质环境【治理:恢复:基金基金的计提、】使用和?管,理,。办,法由市人民政府【制定 《 :第,二十九条 —。违反本条例》规,定的行?为中华人民共和国环!境保护法等有关【法律、?法规已经作》出,具体:处罚:规定:。的从其规《定 》第三十条 违反】本条:例第十四条第一款和!第十五条规定天然气!开发单?位有下列行为之一】的由市人民政府生】态环境主管部门责令!。。改正或者限制—生产、?停产:整治处10万—元以上100—万元以下的罚款;情!节严重的报经有批】准权的人《民政府?批,准责令停《业,、关闭 《     (】一)超标《准排放有毒有害【气,体,。或者伴生气、—。。可燃性气体的;【  》  : (二)排》放未经处《理或:者处理不达标的【生产废水、生活污】水的:; 》。   ? (:三)回注《除,气田采出水以外的】其他废水《的 : 第《三十一条 违【反本条例第十—六条第?。二款、第三款、【第四款和第十七【。条规定天然》气开发单位有—下列行为之一—的由市人民政—府生态环境主管部门!责令改正《处以罚款;情节严重!的报经有批》准权的人民》政府批准责令停【业、关?闭,  》   (一》)未填写转移联【单转移钻井》泥浆、岩屑、压裂】返排液的处5万元】以,上,20万元以》下的罚款; !    (二—)未经?批准转移钻井—泥浆、岩屑、压【裂返:排液出?自治区贮《存、处置《的处10《万元以上1》00万元以下的【罚款;?    【 ,(,三)未办理》备案手续转移—钻井泥浆、岩—屑、压裂《返排液出自治区【利用的处10万元】以上10《0万元以《下的罚?款;  【   (四)未经】。。处理直接《利用:第Ⅱ类一般工—业固体废物的—处10万元》以上100》。万元以?。下的:罚,款  —。。  : 违反本条例第十】八条第?二,款规定受委托处理】单位转包或》者违法分《包的:由,市人民政《府生态环境主管【部门责令改正没收】。违法:所得并处5万元以】上2:0万元以下的罚款 ! 第《三十:二条 《违反本条例第二十五!条规:定天然气开发单位对!废,弃井、退役井未实】施,安,全封堵或者未在规】定期限内拆》除集气站《等有关设《施并实施生态修【复的由市人民—政府生态环境主【管,部门责令改》。正处5万元以—上20万元以下的罚!款;逾期《不改正的处2—0,。万,元以上50万元以下!的罚款并由旗区【人民政府《责令拆除 】第三十三《条 违反本条例】规定:生态环境主管部【门和其?他有关部门及—其,。工作人员在天然气开!发生:态环:境保护工作中有【玩忽职守《、滥用职权、—徇私舞弊行为的【对直接负责的主【管人员和其他直接责!任人员依法给予处分!;,构成犯?。罪的:依法:追究:刑事责任《 第三十四条【 本条例自2【023年7月1【日,起施行 》