《 鄂?尔多斯市天然气开发!生态:环境保护《条例
(【2022年10月】29日鄂尔》多斯市第五届人民代!表大会常务委—员会第六次》会议通过 20】23:年3月29》日内蒙古自治区【第十四届人》民代表大会常务委员!会第二次会议—批,。准)
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第一条 为【了加强天然》气开发生《态,环境保护《防止环境污染和生】态破坏推进生—态文明建设》促进经济社会可持续!发展贯彻落实黄【河流域生《态保护和高质量发】展战略?根据中华《人民共和国环境【保护法和相关法律】、法规结合本市实】际制定本《条例
—第二条 本—条例适用于本市行】政,区域内天《然气开发过》程,中的生态环境保护】及其监?督管:理活动
】 本条例所称天!然气开发包括天【然气勘?探、开采、储存、】净化、运输、废【弃物的处理处—置和综合利用以及】生态修复
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, 第三条 天然!气开发生态环境保护!坚,持保护优先、预防为!主、综合治理、公众!参与、损害担责的原!。则
第四条 ! 市、旗区人民政府!。应当将本行政区域内!天然气开发的污【。染,防治和生态》保护工?作纳入生《态环境保护规—划,制定有利于保护生】。态、治理污》染和提高《资源利用《率的政策和措施【
市!、旗区人民政府应当!。组织生态环境、应急!管理等主管部—门对天然气开发单】位周边区域的污染风!险进行?调查评估并采取【相应的风《险防范措施
【 》 苏木乡镇人民政】府、:街道办事处》应当配合《上,级人民政府及其有关!主管部?门做好?辖,区内天然气开发生】态环境保护的—相关工作
】第五条 《 市:。人民政府生态环【境主管部门对—。全市天?然气开发生》态环境保护工—作实:施统一监督管理
! 市、旗!区人民政府发展改革!、能源、工业和信息!化、公?安机:关、自然资源、财政!、农牧?、林业?和草原、水行—政、交通运输、住】房和城乡建设、应】急管理、市》场监督?管理等部门》按照各自《职责做好天然气开发!过程中生态环—境,保,护相关工作》。
? 第:六条 生》态环境?和其他有关部门【应当:将天然气开发单【位的环境信用—评,价,结果和环境违法信】息纳入信用信—息共:享平台建立》健全环境《保,护守信激励》。和失信?惩戒机制
【 第七条 》 任何组织和个人有!。权对天然气》开发中污染环—境和破坏生态—的,行,为,进行投诉举报—接受举报《的机关应当》对举报人的相—关信息予以保密
! 第八条》 新建、改建【、扩建天《。然气开发项》目的环境影响—评价文件未依—法经审批部门—审查或者审》查后未予批准—。的天然气开发单位不!得,。。开工建设
【 ,。 天然气【开发项目应当以【区块为单位》开展环境《影响:评价在产能建设规模!确定后不得以—。勘,探名义继续》开展单井《环境影响《评价勘探井转为【生产井?的可以纳入区块环境!影响评?价
第九条 ! 天然气开发—建设项目污染防【治设施应当》与主体工程》同时设计、同—时,施工、同时投产使】用
《 ? 天然气》开发单位应当保【证污染防治》。设,施的正常《运行不得擅》自拆除?或者闲置确有必【要拆除或者停止运行!的应当?征,得所在地生》态环境主《管部门?的同意
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第十》。条 :。 天然气开发单位应!当制定突发环境【。事件应急预案并报】。生态环?。境主管部门》备案;完善》突,发环境事件》风险防控措施—开展环境安全隐患排!查治理工作;定期开!展应急?培训和应急演练储备!必要的环境》。应急装备《。和物资并保证应急】所用的设《施、设备正》。常使用
! 天然气开发【过,程中:因发:。生,事,故或者其他突—发性事?件造成或《者可能造成环境污】染的开发单位应【当立即采取有效【。措施消除或者减轻】对环境的《。污染危害及时通【报可能受到》污染危?害的单位和居民【并,向发生地生态—。环境主管《部门和有关部门报告!
《第十一条 —天然:气井:测试放喷《、,井场选点应当综合考!虑气候、风向、安】全、:噪,声影响等因素远【离住户?
第》十二条 天然气开!发单位应《。当建设清洁井—场做到场《地平整、清》洁,卫生无遗留物、【。无污染、无》易燃易爆物》品并根据需要设【置符合规定的雨【排水以及事故应急设!施
【 , 天然气开发—单位应当采》取,防渗、防腐、密【闭,等措施防止燃—料、原料《、产品等《。因渗漏、泄漏、扬散!造成生态环境污【染
第十【三条 天然气开】发单位在钻井过【程中不得使用—含有国际公约—禁用化学物质的【气,田化学剂逐步—淘汰微毒及以上气】田化学剂鼓励—使用无毒《气,田化学剂气》田化:学,剂的使用《。量和成分应当—向生态环《境主管部门报告【
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: 天—然气开发单位—在钻井过程中—需要使用油》基钻井液的》应当向?生态环?。境主管部门报—告
》第十四条 》 天然气开发中产】生的有毒《有害气体或者伴生气!、可:燃性气体应当回收利!用不具备回收利用】。条件的应当》经过充?分燃烧或者采取其】他控制大气》污,染物排?放的措施不得—超标准排放》。
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? 天然气处】理厂、净化厂—燃料:系统应当使》用清洁燃《料,或,。者,可,再生能源鼓励天然】气开:发单位集气站采用】。放空火炬气回收再利!用工艺减少碳—排放
—第十五条 天【然,气开:发,单位应当将开采【过程中产《生的:气田采出水、钻【井废水?、,压裂返排《液等:生产废水废液和生活!污水分类分质处理达!标后应?当,综合利用用于—工业用水、生态用】水等不得外排
! ? :天然气开发单位应当!有序停用并封堵现】。有气田采出水回注】井气田采出水确【需回注的应当处理】达标后回注已—批,。复的回注《井并:实施在线监控
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第十六条 !天然气开发单位【应当建立健全工业固!体废物产生、收集、!贮存:。、运:输、利用、处置全过!程的污染环境防治】责,任制度对工业固体废!物进行严格管—理
】 ,钻井:泥浆、岩屑》、,压,裂返:排液转移应当填写转!移联单?
? 转移钻】井泥浆?、,岩屑、?压裂返排液出自治区!贮存、处置》的应当向自》治区生态环境—主管:部门提出申请获【得批:准后按照《规定转移未经批准的!不得:转移
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, 《 转移钻井泥【浆、岩屑、压裂【返排液?出自治区《利用的应当报自治】区生态环境主管部】门备案未《。办理备案手续—的不得转移
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, 第十七条 天!然气开发单位在钻采!过,程中:产生的泥《浆、岩屑等工—业固体废物应当分层!收集、处理》属于第Ⅰ类一般工】业固体废物的可直】接,综合利用属于—第Ⅱ类一《般,工业固体废物的应】当集:中处理?为第Ⅰ?类,一般工业固体废物后!综,合利用
第十!八条 天然气【开发单位委》托,他人运输、利用、处!置工业固体废物的】。应当对受《托方的主体资格【和技术?能力进?行核实依法签订书面!合同在合《同中约定运输—、利用?、处置等全》。。过程的?污染防?治要求
】 ?受托方运输》、利用、处置—工,业固体废物应当依照!有关:法律法规的规定和合!同约定履行污—。染防治要求并—将运输、《利用、处置情—况告知天然气开发单!。位,不得转包或者—。违法分包
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【天然气开发单位违】。。反本条第一》款规定的除依照有】关法律法规的规【定予以处罚外还应当!与造成环境》污染和生《态破坏的受托—方承担?连带责?任
第十【九条 天然—气开发?过程中有下》列情:形之一的天然气开发!。。单位应当按照—。规定开展土壤污染】状况调查、风—险评估必要时—实施风险管控、修】复
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《 (一》)监:督管理部门在调查、!监测、现场检查中发!现存在土《壤污染风险的—;
《 (二【)天然?气开发单位在钻井、!压裂、固井、试【井及开采《过程中造成井场及周!边土壤污染的;【
《 (三)天然!气开发单位关闭【或者废?弃气井、气站(【。场)等地面设—施和工业《固体废物集中处置】设施的;
—。 》 ,(四)输气、输水】管线:破裂造成《土壤污染的;
!。 《 (五)其》他造成土壤污染的情!形
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第二十—条 天《然气开发单位应当】。按照:国家标准在》存在:土壤和?地,下水污染隐患—。的重点场所及重点】设施设备周》边布设土壤监测点】建设地下水监测井定!期开展?。周边:土壤和地下水环【。境质量?监测:监测结果向社会公】开
!天然气开发》单位应当定期—对回注井井》筒完整性及周边地】下水环境状况进行评!估发现问题及时【整改防止回注气田采!出水对?地下水造成污染【
: :第二:十一条 《 天然气开发—单位应当对输气【。管线:和储气设施》实行专人负》责定期?进行巡查《、检:测、:防护防?止发生泄《漏事故造成环—境污染
第二!十二:条 禁止在饮用】水水源保护区、风】景名胜区、自然保】护区等法《律法规禁止》开发的区域进行天】然气开发在》以上禁止开》。发的区?域内已?经进行?的天然气开发项【目应当依法退—出,并按照?要求进行生态—修复
—第二十三条 天然!气开发各《项工程应《当减少用地施—工过程中确需临时】用地的应当取得临】时用地手续施工【过程中应《当将表层土》壤剥离?后单独堆《放采:取拦挡及《防尘措?施待工程结束后及】时恢复表土和植【被
》 天然气钻】采施工?及生态修复应当保】留视频监控资—料由旗区人》民,政,府组织相关部门对植!被恢复情况进行确】认,
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第二十—四条 天然气【开,发单位施工车辆应】当严格按照规定【路线或者相关部【门确定的路线行【驶不得擅自》改道或者拓宽防【止,。。对生态环境造—。成破坏?
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, 第二十五条 】 天然气开发单位应!。当加强对天》然气报废井、退役井!、,集气:站的管理对套损气井!应当及时修复不【。能修复?的应:当报:废天然气井报—废、退役应当及时进!行安全封堵集气【站等有关设》施应当在退役或者】废弃后六个月内【予以:拆除并实施》生态修复《
第二—十六条 天—然气开?发造成生态环境破坏!的开发?单位应当依法承担】生态环?境治:理修复和损害—赔偿:责任
第二十!。七,条 市、旗区人】。民政府应当建—立健全政府主—导、企业和社—会参与、市场化运】作、可持续的生态】保护补偿机制落实生!态保护补偿资金【加大对?重点:生态功能区》的补偿力《。度
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: 第二十八条— 天然气开发单位!应当按照国家—、自治?区规定?按时足额《计,。提矿山地质环境【治理恢复《基金基金的》计提、使《用和管?理,办法由?市人:民政府制定》。
第二—十九条 违反本条!例,。规定的?行为中华人民—共和国环《境保护法等有关法】律、:法,规已经作《出具体处罚规定的从!其规定
【第,三,十条 ? 违反本条》例第十四条第一款和!第十五?条规定天然气开【发单位有下》列行为之一的—由市人民《政府生态环境—主管部门责令改正或!者限制生《产、停?产整治处《10万?元以:上100万元以下】的罚:款;情节严重的报经!有批准权的人民政府!批准责令停》业,、,关闭
》 》(一)超标准排放有!毒有害气体或者伴】生气、可《燃,。性气体的;
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【(二)排放未—经处理或《者处理?不达标的生产废水、!生活污水的》;
? (三】)回注除气田采出】水以外的其》。他废水的
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第《三,十一条 违反本条!例第十?六条第二款、第三款!、第四款《。和第:十,。七条规定天然气开】发单位有下》。列行:。为之一的《由市人民《政府生态环境主管】。部门责令《改正处?。以,罚款;情节严重【的报经有批准权的】人,民政府?批准责令停业—、关闭
》 《。 (一《)未填写转》移联单转移钻—井泥浆、岩屑—、压裂返《排液的处5万—元以上20万—元以下的罚款;
!。。 (二】)未经批《准转移钻井泥浆【、岩屑、压裂返排】液出自治区贮存、处!置的处?10万元以上1【00万元以》下的罚款;
! 《(三)未办理备案手!续转移钻井》泥浆、岩屑》、,压裂返排《液出自治区利用的处!1,0万元以上》100万元以下的】。罚款;
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— (四)未经处【理直接利用第Ⅱ类一!般工业固《体废物的处10万元!以上1?00万元以》下的罚款
— 违【反本条例第十八【条第二款规定受委托!。处理单位《转包或者《违法分包的》由市人?民政府生态环境主管!部门责令改正没收】违法所得并处5【万元以上20—万,元以下的罚款—
第三十二条!。 违反本条例第】。二十五条《规定:天然气开《发单位对《废,。弃井、退役井未实施!安全封堵或者—未在:规定期限内拆除【集气站等有关设施】并实施生《态修复的由市人民政!府生态环境主管部门!责令:改正处5万元以上2!0,万元以下的罚—。款;逾期不》改,正的处20万元【以上50万元以下】的罚款并由》旗区:人民政府责令—。拆除
《 第?。三十三条 违【反本条例规定生态】环境主管部》门和其他有关部门及!其工作人员在天然气!开发:生,态环境?保护工作中有—玩忽职守、滥用职】。权、徇私舞弊行【为,的对直接负责的主】管人员和其》他直接责任》人员依法给予处分;!构成犯罪的依法追】究刑事责《任
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第三十《四条:。 本?条例自2023年】7月1日起施—行
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