安全验证
,。 鄂尔【多斯市?天然气开发生—态环境保护条例【。 , , , (202》2年10《月29日鄂尔多斯市!第五届人《民代表大《会常务委员会第【六次:会议通过《。 , 2023》。年3月29日—内蒙古?自治区第十》四届人?民代表大会常—务委:员会第二次会议批准!) 第一条 】为了:加强天然气开发【。。生态:环境保护防止环【境,。污染和?生态破坏推进生态】文明建设促》进经济社会可持续】发展贯彻《落实黄河流域—生态保护和高质【。量发展战《略根据中华人民共和!国环境保护法—和,相关法律、法规结】合本市实际制—定,本条例? 第二条 !。本条例适《用于本市《行政区域内天然气】开发:。过程中的生态环【境保:护及其?监督管理活动 】     本条】例所称?天然气开发包括天】然,气勘探、开采—、储存、净化—、,。运,输、废弃物》的处理处置和—综合利用以及—。生态修复 》 第《三条 天然气开】发生态环境保护【坚持保护优先—、预防为主、综合】治理、公众参与、损!害担责的原则— 第》四条 市、旗【区,人民:政府应?当将本行政区—域内:。天然气开发的污染】防治和生态保护【工作纳入生》态,环境保护规划制【定有利于保护生态、!治理污染和提—高资源利用率—的政策和措施 】     市、旗!区人民政《府应当组织生—态环境、应》。急管理等主管部门】对天:然气开发《单位周边《区域的污染风险进行!调查评?估并采取《相应的?风,险防范措《施 ? :  :  苏木乡镇—人民政府、街—道办事处应当配合上!级人民?。政府及其有关主管】。部门做?好辖区内天然气【开,发生态环《境保:护的相关工作— 第五条 】 ,市人民政府生态环】境主管部门对—全市天?然气:。开发生态环》境保护工作实施统】一监督管理 】     市、旗】区人民政府发展改】革、能源、工业【和信息化、公安机关!、自然资源、—财政、农《牧、林业和草—原,、水行政、交通【运输、住《房和城乡建设—。。、应急管理、市场监!督管理等部门—按照各自《职责做好天然气开】发过程中生》态环境保护相—。关,工作 第六条! , 生:态环境和其》他有:关部门应《当将天然气》。。开发:单位的环境信用【评价结果和环境【违法信息纳入信【。用信息共《享平:台建立健全环境保护!守信激励《和失信惩戒机制 】 ,。 第七条 — 任何组织和个人】。有权对天然气开【发,中污染环境和破坏生!。态的行为进行投诉举!报接受举《报的机关应》当对举报人的相关】信息予以保密 【 第八条 【 新建、改建、扩】建天然气开发项【目的环境《影响评?价文件?未依法经审批部门审!。。查或者审查后未【予,批准的天然气开发】单位:不得:开工建设 】 , ,  天然气开发项】。目应当以区块为单】位开展环境影响评价!在,产能:建设:规模:确定后不得以勘【探,名义继续开》展单井环境》影,响评价勘探》井转为生产井的【可以纳入区块环境】影响评价 第!九条 天然气开发!建设:项目污染防治—设施应当与主体【工程同时设》。计、同时施工、同】。时投产使用 !    天然气开发!单位应当保证—污,染防治设施》的正常运行不得擅自!。拆除或者闲置确有】必要拆除或者停【止运行的应》当征得所《。在地生态环境主管】部门的同意 — 第十条— 天然《气开:发单位应当制—定突:发环境?事件应急预》案并报生态环境主】管,部门备案《;完善突发环境事件!风险:防控:措施开展环境—安全隐患《排查治?理工:。作;定期开展应急培!训和应急演练储备必!要,的环:境应急装备》。和,物,资并保证应》急所用的设施—、设备?正常使用  !  : 天然气开发过程】中,因发生?事故或者其他—突发:性事件造成》或者可能造成环境污!染的开发单位应当】立即采取《有效措施消》除,或者减轻对环境的】污染:危,害及:时通报可能受—到污染危《害的单?位和居民《并向发?生地生态《。环境主管部门和有关!部门报告 》 ?第十一条 天然】气井:测试放喷《。、井场选点应当综】合考虑气候、风向】、安全、《噪,声,影,响,等因素远离住户 ! 第十二条 天!然气:开发单位应当建设】清洁井?场,做到场地《平整、?。清洁卫生《无遗留?物、无污染、无易】燃易爆物品并根据需!要设置符合》规,定的雨?排水以及事故应急设!施  —   天然气开发】单位应当采取防【渗、:防腐、密闭等措施】防止燃?料、原?料、:产品等因《渗漏、泄漏、扬【散造成生态环—境污染 — 第十三条 — 天然气开发—。。单,位在钻井过程中【不得使用《。含有国际公》约禁用化学物质的气!田化:学剂逐步淘汰—微毒及以上》气田化学《剂鼓励使用无毒气】田化学剂气》田化学?剂的使用量》和成分应当》向生态环境主管【部门报告 》  《   天《然气开?发单位?在钻井过程中需要使!。用油基钻井液—的应当向生态环境主!管部门报告》 第十四条 ! 天然气《开发中产生的有【毒有害气体或—者伴生?气、可燃性气体【应当回?收利用不具备回收】利用条件的应当经】过充分燃烧或者【采取其他控制—大气:污染物排《放的措施不得超【标准排放 》 ,     —天然气?处理厂、《净化厂燃料系统应】当使用清洁燃料或者!可再生能源鼓励天然!气开:发单位集气站采用放!空,火,炬气:回收再利用工—艺减少碳排放 【 , 第十五条— 天然气开发单】位,。。应当将开采过程中】产生的气田采出水】、钻井废水、压裂】。返,排,液等生产《废水废液和生活【污水分类分质处【。理达标?。后应当综合利用【用于工业用水、【生,态用:水等不得外排 【 , ,     》天然气开发单位应当!有,序停用并封堵现有】气田采出水》回注:井气田采出》水确需回注的—应,当处理达标后—。回注已批复的回注】。井并实施《在线监控 【 第十六条 【天然:气开发单位应当【建立:健全工?业固体废物产—生、收集《、,贮存、运输》、利用、处置全过】程的污染环境防治】责,任制度对《工业固体废物进行严!格管理 》     钻井】泥浆、岩屑、压裂返!排液转移应当—填写转移联单 !    《。 转移钻井泥—浆、岩屑、压裂返排!液出自?治区贮存、处置的】应当向自治》区生态环境》主管部?门,提出申请获得—批准:后按:照规定转移未—。经批准的不得转移 !     转移!钻井泥浆、》岩屑、压《裂返排液出自治区】利用的应当》报,自治区生态环境主】管部门备案未—。办理备案手续的【。。不得转移 【 第十七条 — 天然气开发单【位,在钻:采,。过程中产生的—泥,浆、:岩屑等工《业固体废《物应当分层收集【、,处,。理属于第Ⅰ类一般】工业固体废》物的可直接综—合利用属于》第Ⅱ类一《般工业固体废物的应!当集中处理》为第Ⅰ?类一般工业》固体废物后综合【利用 《 :第十:八条 天然气开发!单位委托他人运输、!利用、处置工—业固体废物的应【当对受托方》的主体资格和技术】能力进行核实依【法签订?书面合同在》。合,同中约定运输—、利用?、处置等全过程的】污染防治要求—。。。 ?。     受托【方运输、利用、【处置工业《固,体废物应当》依照有关法》律法规的规定和【。合同约?定履行污染》防治要求《并将运输、利—用、处置情况告【知天然气《开发:单位不?得转包或者违法分】包  —  : 天然?气开发?单位违反本条—第一款?规定的除依》照有关法律》法规的规定予以处】罚,外,还应当与造成环境污!染和:生态破坏的》受托方承担连带【。责任: 《第,十九条 《 天然气《开发:过程中有下列情形之!。一的天然气开发【单位应当按照规定开!展土壤污染状况调查!、风险评估必—要时实施《风险管控、修复 !     (一)!监督管理部》门在调?查、:监测、现《场检查中发现存【。在土壤污染风—。险的; 《     (二!)天然气开发—单位在钻井、压【裂、固井《、试井及开》。。。采过程中造成井【场及周边土壤—污染的;《     (!。三)天然气开发单】位关闭?或者废?弃气井?、气:站(场)等地—面设施和工业固【体废物集《中处置设施的; 】。     (四!),输气、输水》管线破裂造》。成,土壤污染的; !     (五)其!他造成土壤污—染的情形《 第二十【条 天《然气开发单位应当】按照国家标》准在存在《土壤和地下》水污染隐患的—重点场所及重点设】施设备周边布设土壤!监测点建设地下水】监测井定期开展周】边土壤和《。地下水环境》质量监测《监测结果向社会公】。开 《     天然气】开发单位应当定期对!回注井?井筒完整性及周边地!下,水环境状况》进行评估发现问【题及时?整改防止回注气田采!出水对地下》。水造成污染 !第二十一条 【天然气开发单—位应当对输气管【线和储气《设施:实行专人《负责定期《进行巡查、检测、】防护防止发生泄漏】事故造成环境—污染 第二十!二条 禁止在饮】用水水源《保护区、风景名胜区!、自:然保护区等》法,。。律法:。规禁止开《发,的区域进行天—。然气开发在以上【禁止开?发的区?域内已经进行的【天,然气开发项》目,应当依法退出并按】。。照,要求进行生态—修复 》 第:。二十三?条, 天然气》开,发各项工程应当减少!用地施工过》程中确需《临,时用:地的:应当:取得临时用地手续施!工过程中《应当将表层土壤剥】离后单独堆放采取】拦挡及?防尘措施待》工,程结束后《及时恢复《。表,土,和植被 — ,    天然气钻】采施工及生态修复应!当保留视《频监控资料由旗区人!民,政府组织相关部门】对植被恢复》情况进行确认 【 第二十四条 ! 天然气开发单位】施工车辆应当严格按!照规定路线或者相】关部门确定的路线行!驶不得擅自改—道或者拓宽》防止:对生:。态环境造成》破坏 第二十!五条 天然—气开发单位应—。当,加强对天然气报【废井、退役井—、集气站的》管,理对套损气井应当】。及时:。修复不能修复的应当!。报,废天然气井报—。废、:退,役应当及《时进行安全封—堵,集气站等《有关设施应当在退役!或者废弃后六个月】内予以拆《除并实施生》态修复 《 第二十六条 ! ,天然气开发造成生】。态环境破坏》的开发单位应当【依法承担《生态:环境治理修复和损】害赔:偿,责任 《 :第二十七《条 市、旗区人民!政府应当建立健全政!府主导、企》业和社会参与、市场!化运作、可持续的生!态保护补偿机制落实!生态保护补》偿资金加大对重点生!态功:。能区的补偿力度 ! , 第二?十八条 》天,。然气:开发单?。位,应当:按照国家、自—治,区规:定按时足《额,计提矿山地质—环境治理恢复基金】基金的计提、使【用和管理办法由【。市人民政府制—定, : :第二十九《条 违《反本条例规定的行为!中华人民《共和国环境保—护法等有关法律、法!规已经作出具体处罚!规定的从其规定 ! 第三十条 】违,反本条例《第十四?条第一款和第十五条!规,定天然气开发单【位有下列行为之一的!由市人民政府生态】环境主管《部,门责:令改正?或者限制生产、停】产整治?处10万《元以上100万【元以:下的罚款;情节【严,重的报经有》批准权的人民政府批!准责:令停业、关闭 ! ,  :  (一)超—标准排放有毒—有害气?体或者伴生气、可】燃性气体《的;: :     —(二)?排,放未经处理或者处理!不达标的生产废【水、生活污水—的;  【   (三)回注除!气田采出水以外【的其:他废:。。水的 第三】十一条 违—反,本条例第《十六条第二款—、第三?款,、第四款和第十七】条规定?天然气开发单位有】下列行为之一的由】市人民政府》生态:环境主管部门—责令改正《处,以罚款;情节—严重的报经有批准权!。的人民政府批准责令!停业、关闭 !    (一—)未填写转》移,联单转移《钻井泥浆、岩屑、压!裂返排液的处—5万元以上20万元!以,下的罚款; 】     (—二)未经批准转移钻!井泥浆、岩屑、压】裂,返排液出《自治区贮存、处置的!处10万《元以上100万元以!下,。。的罚款?; :  《  : (三)《未办理备案》。手续:转移钻井泥浆、岩】。屑、:压裂:返,。排,液,出自治区利用的处1!0万元以上100万!元以下的罚款—;   【 , (四)未经—处理直接利》用第:Ⅱ类一般工业固体废!物的处10万—元,以上:100万《元以下的罚款—    【 违反本条例第十】八条第二款规定受委!托处理单位转包或】者违法分包》的由市人《。民政府生态环境主管!。部门责令《改正没收违法—所得并处5万元【以上2?0万元以下的罚【款 ? 第三十二—条 违反本—。条例:第二十五条规定天】然气开发单》位对废弃井、退役井!未实施安《全封堵?或者未在规定期限】内拆除集气站等【有关设施并实施【生态:修复:的由市人民政府【生态环?境主管部门责令改】正处5万元以上【20:万元以?下的罚款《;逾期?不改:正的处2《0万元以上50【。。万元以下的罚款并由!旗,区,人民政府《责令拆?除 第三十】三条 违反本条】例规定?生态环境主管部门和!其,他有关部门及其工作!人员在天然气—开,发生态环境保护工】作中有?玩忽职守、滥—。用职权、徇私舞弊】行为的对直接—负责的主管人员和】其他直接责任—人员:依,法给予处分;构成】犯罪的依法追究刑事!责,任 第《三十四条 本条】例自2?023年《7月1日起施—行 ?