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鄂【尔多斯市天然气开发!生态环境保》护条:例, (20【22年10月29日!鄂,尔多斯市《第五届人《民代表大会常—务委员会第》六次会议通过— , 2023年3月2!9日内蒙《古自治区第十—四届人民《代,表大会常务委—员,会第二次会议批准】) : 第:一条 为了—加强天然气》开发生态环境—保护防止环境污【染和生态《破坏推进生态—文明建设《促进经济社》会可持?续发展贯《彻落实黄《河流域生态保—护和高质《。量,。发,展,战略根据中华人民共!和国:环境:保护法和相关法【律、法?。规结合本市实际【制定本条例 !第二条 本条【。例适用于本市行政】区域内天然气开【发过程中的生态环境!保护及其监督管理活!动  —  : 本条例所称—天然气开发包—。括,天然气勘探、—开采、储存、净化】。。、,运,输、废弃物的处【理处置?。和综合利用以—及生态?修,复 《。 第三条 天然气!。开发生态环境保护坚!持保护优先、预防】为,主、综合治理—。、公众参与》、损害担责的原则】 《第四条 市、【旗区人民政》府应当将本》行政区域内》天然气开发的污染防!治,和生态?保护工作《纳入生态环境保护规!划制定有利于保护生!态、治理《污,染,和提:高资源利用》率的:政策:和措施?     市!、,旗区人民政府—应当组织生态—环境、?应急管理等主管部门!。对天然气开》发单:位周边区域的污【染风险进《行调查?。评,估并采取相应的风险!防范措施 — :    苏木—乡镇人民政府—、街:道办事?处应当配合上级人】民政:府及其有关主管部】门,做好辖区《内天然气开》发生态环境保护【的相关工作 】 第五条 市【人民:政府生态环境主管部!门对全市《天然气开发生—态环境保护》工作实施统一监【督管理 【。  :  市、旗区—人民政府发》展改革、《能源、工业和信息】化、公安机关—。、自然资源、—财政、农牧、林业和!草原、?水,行政、交通》运输、住房和城乡建!设、应急管理、市场!监督管理等部—。门按照各自职责做好!。天然气开发过程中】生态环境保护相关】工作 》 第六条 生态】环境和?其他:有关部门应当将【天然气开发》单位的环《境信用评价》结果和环境违法信息!纳入信用《信息共享平》台建:立健全环境保护守】信激:励和失?。信惩戒机制 【 第七条 任何!。组织和个人有—权对天然气开发中】污染环境和》破坏生态的》行为:进行投诉举报—接受:举报的机关应当【对举报?人的相?关信息?予以保密 — 第八《条 新建、改建、!扩建天然气开发项目!的环境影《响评价?文件:未依:法经审批部门—审查或?者审:查后未予批》准的天然气开—发单位不《得开工建设 【     天然气!开发项目应当以【区块为单位开展【环境影响评》价在产能建》设规模?。。确定:。。后不:。得以勘探名》义继续开《展单井环境影响【。评,价勘探井转》为生产井的可以【。纳入区?块环境影响评价 ! 第九条 【天然气开发建设项目!污染防治设施应【当与主体《工程:同时设计、同—时施工?、同:时投产使用 】。    《 天然气开发单【位应当保证》。污染防治设施的【正常运行不得擅【。自拆除或者闲—置确有必《要拆除或者停—止运行的应当征得】所在地生《。态环:境主管部门的同【意 : 第十条— , 天然?气,开发单位应当制【定突发环境事—件应急预案并—报生态环境主管【部门备案;完善突发!环境事件风》险防控措施开展环】境安全隐患排查治理!工作;定期开展【应急培?训和应急演练储备】必要的环境应急【装备:和物:资并保证应》急所用的设施、【设备正常使用 】     —天然气?开发过?程中因发生》。事故或者其他—突发性事件造—。成或者?可能造成环境污染】的开发单位》应当立即采取—有效措施消除或者减!。轻对:环境的污染危害及】时通报可能受到【污染危?害的单位和居民并】向,发生地生态环境主】管,部门:和有关部门报告 ! , 第十一条 天然!。气井测试放喷、【井,场,选点应当综合考虑】气候、风向、—安全、噪声影响等因!素远离住《户 第十二条! 天然气开发单】位应当建设清洁井场!做到场地平》整、清洁卫生无【。遗留物、无污染、无!易燃易爆物品—并根据需要》设置符合规定—的雨:排水:以及事故应急设【施 ?    》 天然气开发单位】应当采取防》渗、防腐、密闭等措!施防止燃料、原【料、产品等因—渗漏、泄漏、扬散造!成生态环境》。污染 《 第十《。三条 天》然气开发单位在钻】井过程中不得使用含!有,。国际公约禁用化学物!质的气田化学剂【逐步淘汰微》。毒及以上《气田化学剂鼓励使】用,无毒气田化》学剂气田化学剂【的,使,用量和成分》应当向生态》环境主管部门—报告   】  :天然气开发单位【在钻:井过:程中需要使用—油基钻井液的应当向!生态环境主管部门】报告: 《第十四条《 天然气开发【中产生的有》毒,有害气体或者—伴生气、可》。燃性气体应当回【收利用?不具备回收利—用条件?的应当经过》充分:燃烧:。。或者采取《其他控?。制大气污染》物排放的措施不得】超标准排放 !    天》然气处理厂、净【化厂燃料系》统应当使用清洁燃】料或者可再生能【源鼓励天然气—开发单位集气—站采用放空》。。火炬气回《。收再利用工艺—减少碳排放 【 第?十五条 天然气开!发单位应当将开采过!程中:。产生的?气,田采出水、钻井废】水、压?裂返:排液等生产废水废液!和生活污水》分,类分:质处:理达标后应当—综合利用用于工【业用水、生态用【水等不得外排— 《 ,   天然气开发】单位应当有》序停用并封堵现有】气田采出水回注【井气田采《。出水确需回注的应】当处理达标后—回注:已,批复:的回注井并实—施在线?监控 第【十六条 《 天然气《开发单位应当建【立健全工《业固体废《物产生、收集、【贮存、运输、利【用、处置《全过程?的污染环境防治责】任制:度对工业固》体废物进《行严格?管理 《 :    钻井—泥浆、?岩,屑、压裂返》排液转移《应当填?写,转移联单 》    — 转:移钻井?泥浆:。、,岩屑、压裂返排【液出自治区贮存、处!置的应当向自治【区生态环境》主管部门提出申【请,。获得:批,准后按照规定—转移未经《批准的不《得转:移     !转移钻井《泥浆、岩屑、压裂】返排液出自治—区利用的应》当,。报自治区《生态环境主管部门】备案未办《理备案手续的不【得转:。移 : : 第十七条 天】然,气开发单《位在钻采过》程中产生《的,。泥浆、?岩屑等工业固体【废物应当分层收集、!处理属于第》Ⅰ类:一般:工业固?体,废物的可《直,。。接,。综合利用属于第【Ⅱ类一般工业—固体废物的应当集】。中处理为第Ⅰ类一般!工业固体废物—后综合利用 !第十八条《。 :天然气开发单位【委托他人运输、利用!、处置工业固体【废物的应《。当对:受托方的主体资格和!。技,术能力进行核实依】法,签,订书面合同在—合同中约定运输、利!用、处置等全过程的!污染防治要求 【。    —。 受托方运》输,、利用、处置工业固!体,废物:。应当依照《有关法律法规—的规定和《合同约定《履行污染《防,治要求并将运输、】利用、处置情况【告知天然气开—发单位不得转包或】者违法?分包 》     天然气开!发,单位:违反:。本条第一款规定的除!依照:有关法律法规的规定!予以处罚外还—应当与造成环境污染!和生态破坏的受托】。方承:担连带责任 — : 第十九《条 天《然,气开发过程中有【下列情形之一的【天然气开发》单位应?当按照规定》开展土壤污》染状况调《查、风险评估—必要时实施风—险管控、修复 【 :   ?。 , (一)监督—管理:部,门在调查、》监测、现场检查【中发现?存,在土壤污染风险的;!     】(二:)天然气《开发单位在》钻井、压裂、固【井、试井《及,开采过程中造成井】场及周边土壤污染的!; 《   ?  (三)》天,然气开发单》。位关闭或者》废弃气井、气—站(场)等地—面设施和工业固【体废物集《中处置?设施的; 》    — (:四)输气、输水管线!破裂造成土壤污【染的; 《     (五!)其他造《成土壤污染的情【形 第—。二十条 天然气开!发单位应当按照【国家标准在存在土壤!和地:下水污染隐患的重点!。场所及重点设施【。设备周边《布设土壤监测点建】设地下水监测井定】期开展周边土壤和】地下水环境质量监测!监测结果向》。。社会:公开 》     天然气】开,发单位应当》定期对回注井—井筒完整性及—周边地?下水环境状况—进,行评估发现》。问题及时整改防止回!注,气田采?出水:对地下水造成污【染 ? 第二十》一条 ? 天然气开发—单位应当对输气【管线和储气设—施实行专人负—责定期进行巡查、】检测、防护防止【。发生泄漏事》故造成环境污—染 第二十】二条: 禁止《在饮用水水源保【护区、风《景名胜区、自然【保护区等法律法规】禁止开发的区域进】行天然气开》发在以上《禁止:。开发的区域》内已经进行的—天然气开发项目【应当依法《退出并按照要求【进,行生:态修复 《 第二十—三,条 天然气—开发各项工程应当减!少用地施工过—程中确?需临时用《地的应当取得临时用!地手:续施工?过程中应当将表层】土壤剥离后单—独,堆放采取拦挡—及防尘措施待工【程结束后及时恢复】表,土和植?被 《    《 天然气钻》采施工?及生:态修复应当保留视】频监:控资:。料,由旗区人民政府组织!相关:部,门对植被恢复—情况进行确认 【 ,。 第二十四条【 天然气》开发单位施》。。工车辆?应当严格按照规定路!线或者相关》部门:确定的路线行—驶不得擅自改—道或者拓宽防止对生!态环境造成破坏 ! 第二十五条 】 天然气开发单位】应当加?强对天?然气报废井、—退役井、集气站的】管理对套损气井应当!及时:修复不能修复的应】当报废天然气井报】废、退役应当—及时进?行安:全封堵?。。集气:站,等有关设施应当在】。退役或者废》。弃后六?个月内予以拆—除并:实施生态《。修复 》 第二十六条 】。天,然气开发造成—生态环?境,破坏:。的开发单位应当依法!承担生态环境治【。理修复和损害赔偿责!任, 第二十七】条 市、旗区人】民政府应当建立【健全政府主导、企】业和社会参与—、市场化运作、【。可持续的生态保护补!偿机制落《实生态保护补偿资金!加大对重点》生态功能区的补【偿力度 第】二十八?条 天然气开【发单位应当》按照国家、自—治,区规:定按时足额计提【矿山地?质环境?治理恢复基金基金】的计提、使用和【。。管,。理办法由市人民政府!制,定 《 ,第二十九条 违反!本条例规定的行为】中华人民共和国【环,境保护法等》有关法律、法规【已经作出具体—处罚规定的从—。其规定 — 第三?。十条 违反—本条例第十四条第一!款和第十《五条规定天然气【开发单位《有下列行为》之一:的由市人民政—府生态环境主管【部,门责令改正或者限】制生产、《。停产整治处10万元!以上100万元以】下的罚款;》情节严重的报—经有批准权的人民政!府批准责令停业、关!闭 ?   《  (?一)超标准排放【。有毒有害气体—或者伴生气、—可燃性气体的; !     (二】)排放未《经处理或者处—理不达标的生—产废水、生活—。污水的; 】 ,。   (三)—回注除?气田采出水》以外的?其他废水的 !第三十一条 违】反本条?例第十六条第二【。款、第?三,款、第四款和—第十七条规定天然气!。开发单位有下列行为!。之一的由市人—。民政府生态》环境:主,管部门责《令,改正处以罚款;情】节严重的报经—有批准?权,的,人民政府《批,准责令?停,业、关闭 】    (一)【未填写转移联单转移!钻井:泥浆、岩《屑、压裂返排—液的处5《万元以上20—。万元以下的罚款; !。 ?    《(二:)未经批准转移钻】井泥浆?、岩屑、压裂—返排液出自治—区贮存、处置的处1!。0万:元以上100万元以!下的罚款; !  :  :(三)未办理—备案手续转移—钻井泥浆、》岩屑、压裂返排【液,出自:治区利用的处10】万元以上100万元!以下的罚款; !     (四)】未经:。处理直接利用第【Ⅱ类一般工》。业固体废物》的处10万元以上1!0,0,万元以?下的罚款 】    《违反本?条例第十《八条第二款规定【受委托处理》单位转包或者违法】分包:的由市?人民政府生态环境主!管部门责令改正没收!违法所得并处5【万元以上20万【元以下的罚款 ! 第三十二条 】违反本条例第二十五!条规定天然气开发】单位对废弃井、退】役井未实施安全封堵!或者未在规定—期限:内拆除?集气站等《有关设施《并实施生态修—复的由?市人民政府生态环】。境主管部门责令改正!处5万元《以上2?0万元以下的罚【款;逾期不改正【的处20万元以上】50万元《以,下的罚?款,。并由旗区人》民政府责《令拆除 》 第三十》。三条 违反本条】例规定生《态环境?主管部门和其他【有关部门及其工【作,人员在天然气开【。发生:态环境保护》工,作中有玩《。忽职守、滥用职权、!徇私舞弊行为的对】直接负责《的主管人员和其【他直接责任人员依】法给予?处分;构成犯罪的依!法追究刑事》责,。任 第三十四条 ! 本条例《自2023年7【月1日起施行— :