， ， ， ：。 ，鄂尔多斯市天—然气：。开发生态《环境保护条例 【 ： （：。2，022年《10月29日鄂尔】多斯市第五届—。人民：代，表大会常务委员会】第六次会议》通过 202【3年3月29日内蒙！古自治区《第十四届人民—代表大？会常务委员会第二次！会，议批准） 第一条！ 为？了加强天然气开发生！态环境保护防止环】境污染和生态破坏推！进生态文明建设促】进经：济社会？可持续发展贯彻【落实黄河流域生态】保护和高质量发展】战略根据中华人【民共和国环境保护法！和相：关法律？、法规结合》本市实际制》定本条例 】第二条 本条【。例适用？于本市行政区域内天！然气开？发过程中《。的生态？环境保护及其—监督管？理活动？   —  本条《例所称？天然气？开发包括天然气勘】探、开采、》储存、？净化、？运输、？。废弃：物，的处理处置》和综合利用以及生】态修：复 《 第三？条 天然气开发】生态：环境保护《坚持保？护优先、预防为主】、综合治理、公众】参与、损害担—责的原则 第！四条 市、旗【区人民政府应当将本！。行政区域《内天然气开发的【污染防治和生—态保：护工作纳入生态环】。境，保护规？划制定有《利于保护《。生态、治理污染【和提高资源利用率的！政策：和，措施  【   市《、旗区人民政府应】当组织生态环境、】。。应急管理等主管部门！对天然气开发单【位周边区《域的污？染风险进行调查评估！。并采取相应的风【险防范措施 —     【苏木乡？。镇人民政府》、街道？办事处应当配合上级！人民政府及其—有关主管《部门做好辖区内天然！气开发？生态环境《保护的相关工作【 第五条 】 市人民政府生态环！境主管部门对全市】天然气开发生态环】境保护工作》实施统一《监，督管理 【 ， ， ， 市、旗区人民政府！发展改革、能源、工！业和信息化、公安机！关、自然《。资源：、财政、农牧、林业！和草原、水行政、】交通运输、住房和城！乡建设？、应急管理、市【场监督管理等部【门，按照各自职责做好天！然，气开发过程中—生态：环境保护相》关工：作 《 第六条《 生？态环境？和其：。他有关部门应当将】天然气开发单—位的环境信用评价】结果和环《境违法信息纳入信用！。信息共享《平台建立健》全环：境，保护守信激励—和失信？惩戒机制《 第》七，。条 任何》组织和个人》有权对天《。然气：开发中污染环境【和破坏生态的行为】进行投？诉举报接受举报的】机关应当对举报人】的，相关信息予以保密】 第八—条 新建、—改建、扩建》天然气开发项—目的环境影响—评价文件《未依：法经审批部门—。审查或？。者审：查后：未，予批准的天然气开】发单位不得开工【建设 《 ：    天然气开】发项目应当以区块为！。单位开展《环境影响评价在产能！建设规模确定后不】得以勘探名义继续】开展：单井环境影响评价】。勘探井转为生产【井的可以《纳入区块环境—影，响评价 第】九条 天然—气开发建设项目污】染防治设施》应当与主体工—。程同时设计、—同时施工、同时投产！使用 ？   》  天然气开发单位！应，当保证污《染，防治设施的正常【。运行不得擅自拆除或！。者闲置确有必要拆除！或者停止运》行的应当征得所在地！生态：环境主管部门的【同意： 第十条【 天然气开—发单位应当制定【突发环境《事件应急预案—并，报生态环境主管部】门备案；完善—突发环境事件风【险防控措施开展环境！安全隐患《排查治理工作—；定期？开展应？急，培训和应《急演练储备必—要的环境应急装备】和物资并保证—应急所用的》设施、设《备正常使用 【  ？   天然气开【发过程中《因发生事故或者其】他，突发性事件造—成或者可能》造，成，环境污染的开—发单位应当立即采取！有效措施消除—或者减轻对环境【的污染危害及时通报！可能受？到，污染危？害，的单位和居民—并向发？生地生态《环境主管部》门和有关部门报【告， 第十一【条 天然》气井测试放喷、井场！选点应当《综合考虑气候、风】。向、安全、噪—声影：响等因素远离住【。户 ：。。 第十二条 】。 天：。然气开发单》位应当建设清洁井】场做到场地平整【、清洁卫生无—遗留物、无污—染、无易燃》易，爆，物品并根《据需要设置》符合规定《的雨排水以及事故】应，急设：施    】 天然气开发单位应！当采：取，防渗、防腐》、密闭等措施防【。止燃：。。料、原料、产品【等因渗漏、泄漏、扬！散造成生态环—境污染 【第十：三，条 天然》气，开发单位《在钻：井过程中不得使用】含有国际公约禁【用化学物质的气田化！学剂逐步《。淘汰微毒及以上气田！化学剂鼓励使用无】毒气田？化学剂气《田化学剂的》使，用量和？成分应当向》生态环境主管部【门报告 《。     【天然气开发单—位在钻井《过程中需《要使用油基钻井液的！应当向？生态环境主管部【门报告 【第十四条 天然气！开发中产生的有【毒有害气体或者伴】生气、可《燃性气体应当回收】利用不？具备回收利用条件的！应当：经过充？分燃烧或者采取其】他控制大《气，污染物排放的措施不！得超标准排放 】。     —天然气处理厂、净】化厂燃料系统应【当使用清洁燃料或】者可再生《能源鼓励天然气开】发单位？集气站？采用放空火炬气回收！再利：用工：艺减少碳《排放 第十】五条 天然气【。开发：单位应当将》开采过程中产生的气！田采：出水、钻井》废水、？。压裂返排《液等生产《。废水废液和生—活污水分类分质处】。理达标后应当综【合利用？用于工？。业用水、生态用水等！不得外排 —     天然】气开发单位应—当有：序停用并《封堵：现有气田采出水回】注井气田采》出水确？需回注的应当处理达！标，后回注已批复—的回注井并实施在线！。监控 》 第十？六条 天》然气开发单位应当】建，立健全工业固—体废：物产生、收集、【贮存、运输》、利用、《处置：全过程的污染环【境防治责任制度对】。工业固？体废物进行严—格管理 》     钻井泥！浆，、岩屑、《压裂：返排液转移应当填写！转移联？。。单   【  转移《钻井泥浆、岩屑、压！。裂，返排：液出自治区贮存、】处，置的应当向》自治区？生态环境主管—部，门提出申《请，获得批准《后按照规定转—移未经批准的不得转！移 ： ，。     转【移钻井泥《浆、岩屑、压裂返】排液：出自治区利用—的应当？报，自治区生《态环境主《管部门备案未办理】备案手续的不—得转移 第十！七条 天》然气开发单位在钻】采过程中《产生：的泥：浆、岩屑等工业【固体废物《应当：分层收？集、处理属于—第Ⅰ：类一般工业固—体废物的可直—接综合利用》属，于第Ⅱ类一般工【业固体废物的应【当集中处理为第Ⅰ】类一般？工业固体废物—后综：。合利用？ ： 第十八条— 天然气开发【单位委？托他人运输、利【。用、处置《工业固体废物—的应当对受托方【的主体资格和—技术能力进行核【实依法签订书—面合同在合》同中约定运输、【利，用、处？置，等全过程的污染防】治要求   ！  受托方运—。输，、，利用、处置》工，业固：体废物应《当依照有关法律【法规的规定和—合同约定《履行污染防治要求并！将运输、利用—、处置情《况告知天然》气，开发单位不得—转包或者违》法分包？   — ， 天然气开发单位违！反本条第一款规定的！除依照有《关法律法规的规定予！以处罚外还应当与】造成环境污染和生态！破坏的受托》。方承担连带》责任 《 ， 第十九条 天】然气开？发过程？中有：。下列情形《之，一的：天然气开发》单位应当按照—规定开展土壤—污染状况调查、风险！评估：必要时实施风险【。管，。控、修复 》   》  （一）监督管】理部门在调查、监】测，、现场检查中发现】存在土壤污染—。风险的； — ，     （二【）天：然气开发单位—在钻井？、，压裂：、固井？、，试井及？。开采：过，程，中造成？井，场，及周边土《壤污：。染的：； ：     （】三）天然气开发【单位关闭《或者废弃《。气井、气站》（场）？等地面设施和—工业固体废》物集中处置设—施，的； ？ ：    《 （四）输气、输水！管线破裂造成土壤】污染的？； 》    （五）【其他造成土壤污染的！情形 》 第二十条 【。天然气开发单位【应当按照《国家标？准在存在《土壤和地下水—污染隐患的重点场所！及重点？设施设备《。周边布设《土壤监测点建设地】下水监测井定期开】展周边土《壤，和地下水环境质量监！测，监测结果向社会【。公开 《     天然】气开发？。单位应当定期对【回注井井筒完整性】及周边地下水环境状！况，进行：评，估发现问题及时【整改：防止：回注气田采出水【。对地下水造成污【染 第—二十一条 天然气！开发单位应当对【。输气管线和储—气设施实行专—人，负责：定，期进行巡查、检测】、防护防《止发生泄漏》事故造成环》境污染 — 第二十《二条 《。禁止在饮用水水源保！。护区、风景名胜区】、自然保护区—等法律法规禁止【开发的区域进行【天然气开《发在以上禁》止开发的《区域内已经进行【的天：然气开发项目—应当依法退出并按】照要：求，进行生态修复 【 第二十—三条 《天然气开发各项工程！应当减？少用地施工过—程中确？需临时用地的应当】取得临时用地—手，续施工过程中应当将！表层土壤剥离后单】独堆放采《取拦挡？及防尘措施待—工程结束后及—时恢复表土和植【被 ？ ：  ：  天然气钻—采，施，工及生态修复应当保！留视：频监：控资料由旗》区人：民政府组织相关部门！对植被恢复情况进】行确认 — 第二？十四条 天—然气：开发单位施工车【辆应当严格按照规定！路，线或者相《。关部门确《定的路线行驶—不得：擅自：改道或者拓》宽防止对生态环【境造成破坏 ！第二十五条 天然！气，开发单位应当加强】。对天然气报》废井：、退役井、》集气站的管理对套损！气井应当及》时修复不能修—复的应当报》废天然气井》报废、退役应—。。。当及时进行安全封】堵集气站等有关设】施应当在《退役或者废弃—后，六个：月内予以拆除—并实施生态修复【 《第二：十六条？ 天然气开发造】成生态环境破—坏的开发《单位应当依法承担生！态环境治理》修复：和损害？赔偿责？任 《 第二十《七条 市、旗区】人民政？府应当？建立健全政府主【导、企业和社会【参与、市场化运【作，、可持？续的生态保护—补偿机制落实生态】保护补偿资金加大对！重点生？态功能区的》补偿力？度 《。 ，第二十八条 【天然气开发单位【应当按照国》家，、自治区规定—按时足？额计提矿山地质环境！治理恢复基金基【金的：计，提、使用和管—理办法由市人民政府！制定： ？ 第二十九条 【 违反本条》例规定的行为—中华人民共和国环境！保护法等《。有关法律、法规已经！作出具体《处罚规定的》从其规定《 ？ 第三十条 【违反本？条例第？十四条第《一，。款和第十五》条规定天然》气，开发单位有》下列行为之》一的由市人民政府生！态环：境主：管部门责令改正或者！限制生产《、停产整治处10万！元以上1《00万元以》下的罚款；》情节严重《的报经？有批准权《的，人民政府批准责令】停业、关闭 】    《 （一）超标准排放！。有毒：有害：气，。体或者伴生气、【可燃性气体的； ！     （二）！排放未经处》理或者？处，理，。不达标的《生，产废水、生活污【水，的； —   ？ （三）回注除【气田采出水》以外的其他》废水的 第三！。十一条 违反本条！例第十六条第二款、！第三款、第四款和】第十七？条规定天然气开发单！位有：下列行为之一—的由：市人民政府》生态环境主管—部门责令《改正处以罚款；情节！严重：的报经？有批准权的人民政府！批准责令《停业：。、关闭   ！  （一）未—填写：转移联单《转移钻井《。泥浆：、岩屑、压裂—。返，排液的处5》万元以上20—万元以下《的罚款；《 ： ：  ： ， （二）未经批准转！移钻井泥浆》。、岩屑？、压裂返排液出【自治区贮存、处置的！处10万元》以上10《0万元以下的罚款；！ ：   《  （三）未办【理备案手续转移【钻井泥浆、岩屑、】压裂返排《液出自治区》利用的处10—万元以？上100万元以【下的罚款《； 《     （四）】未，经处：理直：接利用第《Ⅱ类一般工业固【体废物的处10万】元以：上100万元以下的！罚款 —。 ，   违反本条【例第十八条》第二款规定受委【托处理单位转包或者！违法分包的由—市人民政府生态环】境主管？部门责令改正没收违！。。。法，所得：并处5万《元以上20万—元以：下的罚款 第！三十二条 违反】本条例第二十五条规！定天然气开》发单位对废弃井、】退役井未实施—。安全封堵《或者未在规定期【限，内拆：除集：气站等有关设—施并：实施生态修复的由市！人民政府生》态环境主《管部门责令改—正处5万元以上20！万元以？下的罚款；逾期【不改正的处》。20万元《以上5？0万元以《下的罚款《并由旗区人民政府】责，令，拆除 第三十！。。三条 违反—本条例？规，定生态环境主管【部门和其《他有：关，部门及其工》作人员？在天：然气开发《生态环境保护—工，作中：有玩忽职守、滥用】。职权、徇《私舞弊行为的—对直接负责》的主管人《员和其？他直接责任》人员依？法给予处分；构【成犯罪的依》法，追究刑？事责：任， 第？三十四条 —本，条例：自，2023年7月1日！起施行 》