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—鄂尔多斯《市天然?气,开发生态环境保护条!例 《 (20《。22年?10月29日鄂尔多!。斯市第五届人民代】表大会常务》委员会第六次会议通!过 2023年3!月29日内》蒙古自治区》第十四届人民代【表大会常务委—。员会第二次会议【批准) 第—一条 为了加强天!然气开发生态环境保!护防止环境污染和】生态破坏推进—生,态文明建《设促进经济社会可持!续发展贯彻落实黄河!。流域生态保护和高质!量发展战略根据中华!。人民共和国环境保护!法和相关法律、法规!。结合本市实际制【定本条例《 《第二条 本条例适!。用于本?市行政?区域内?天然气开发过—程中的生《态环境保护及其【监督管理活》动 :。    — 本条例所称—天然气开发包括【天然气勘探》。、开采、储》存、净?化、:运输、?废弃物?的处理处置和综合利!用,以及生?态修复 第三!。条 天然气开发生!态环境保《护坚持保护优先、预!防为主、综合治理、!公众参与《、损害担责的原则】 ? ,第,四条 市、旗【区人民?政府应当将》本行政区域》内天:然,气开发?的污染防治和生态保!护工作纳入生态【环境保护规划制定有!利于保?护生态?、,治理污染《和提高资源利用率的!政策和措《施  —   市、》。旗,区人民政府应当组织!生态环境、应急管理!。等主管?部门:对天然气开发—单位周边区域的污染!风险进行调查评【估并采取相》应的风险防范措【施 : ?    《苏木乡镇人》民政府、街道办事】处应当配合上—级人民政府及其有关!主管部门做好辖区】内天然气开发生态环!境,保护的相关工作 !。 第?五条 《市人民政府生—态环境主管部门【对全市天然气开【。。发生态环《境保护工作实施统】一监:督管:。理 :     市】、旗:区人:民政府?发展改革、》能源:、工业和信》息化、?。公安机关、自—。然资源、财政、农】牧、林业和》草原、水行政—、交:通运输、住》房和城乡建设、应】急管理、市场—监督管理等部门按】照,各自职责做好天然】气开发过程》中生态环境》保护相关工作 【 第《六条 生态环境和!其他有关部门应当将!天然气开发单位【的,环境信用评价结果和!。。环境违法《信息纳?。入信用?信息共享平台—建立健全《环境保?护守信激励和失信惩!戒机制 《 第七条 【 任何?组织和个人有权【对天然气开》发中污染环境和破坏!生,态的行为《进行投诉举报接【受举报的机关应当】对举报人的相关信息!予以保密 — 第八《条 新建、改建】、扩建?天然:气开发项目的环【境影响评《价文件未依法经审】批部门审查或—者审:查后未予批准的天】然气:。开发单位不得—。开工建?设 :    — 天然气开发项目】应当以区块为单位开!展环境?影响评?价在产能建设规模】确定后不得以勘【。探,名义继续开展单井】环境:影响评价《勘探井转为生产井】的可以纳《入区块环境影响评价! : 第九条 天然!气开发?建设项目污》染防治设施应—当与主体工程同时设!计、同时施工、【同时投产使用— ,   》  天然气开—发单位应当保—证污染防治设—施的正常运》行不:得,擅自拆除或》者闲置确有必—要拆除或者停止运行!的应当征得所在地】生态环境主管部门的!同意 第十条! 天然气》开发单?位应当制定突—发,环境事?件,应急预案并报生态】环境:主管部?门备案;完善突发】环境事件风险防控】措施开展环境安全】隐患排查治理工作;!定,期开:展应急培《训和应急演练储【备必:要的环境应急装备】和,物资并保证应急【所用的设施、设【备正常使用 — ,。    》 天然气开发过程】中因发生事故—或者其他突发—性事件造成或者可】能造成环境污染的】开发单位应当—。立即:采取有?。效措施消除或者减轻!对环境的《污染危害及时—通报可能受》到污染危害的单位】和居民并向发生地生!态环:境主管部门和有关】部门报告 】第十一条 天【然气井测试》放,喷、井场选点应当】。综合考虑气候、风向!、安全、噪声—影响等因素远离住户! 第十二【条 : 天然气开发单【位应当建设清—洁井场做《。到场地平整、清【洁卫:生,无遗留物、无—污染、无易》燃易爆物品并根据需!要,设置符合规定的雨】排水以及事故应【急设施 【 ,   天然》气开:发单位应当采—取防渗?、防腐?、密闭等措施防止】燃料、原料》、产品等因渗漏【、泄:漏、扬?散造成生态环境污染! 第十三【条 天然气开发】单位在钻井过—程中不得使用含有】国际:公约禁用化学物【质的:气田化学剂逐步淘汰!微毒及以上气—田化学剂《鼓励使用《无毒气?田化学剂气田化学】剂的使?用量和成分应—当向:生态环境主管—部门报告  !   天然气开【发单位在钻井过程中!需要使用油基钻井】液的应?当向生态环境主【管部门报告》 第十—。四条 天然—气开发中《产生的有《毒,有害气体或者伴生气!、可:燃性气体应当回【收利用不具备回收】利用条件的》应当经?过充分燃烧或者采取!其他控制大气—污染物排放的—措施不?得超标准排》放   【 , 天然气处理厂【。、净化厂燃料系统】应当使用清洁燃【料或者可再生能源鼓!励天然气开发单【位集气站采》用放空火炬气回收再!利用工艺减少碳排】放 《 第十?。五条 ?。。 天:然气:开,发单位应当将开【采过程中产》生的气田《采出水、《钻井:废水、压裂返—排液等生产废水废液!和生活污水分类分】质处:理达标?后应当综合利用用于!工业:用水、?生态用?水,等不:。得外排 》     天【然气:开发单位应当—有序停用并封堵【现有气田采出水回注!井气:。田采出水确需回【注的应?当处理达标后回注】已,批复的?回注井并实施在线】监控 《 第?十六:条 天然气开发】单,位应当建立健全【工业:固体废物产生、【收集:、贮存、运输、【利,用、处置《全,过程的污染环境防治!责任制度对》工,。业固体废物进行严】格,。管理 》    《。 钻井泥《。浆、岩屑、》压,裂返排液《转移应当填》写转:移,联单 —    转移钻井泥!浆、岩屑《、压裂返排》液出自治区贮存、】。处置的应当》。向自治区《生态环境主管部【门提出申请获得【批准后按照》规定转移《未经批准的》不得:转移  【   ?转移钻井《泥浆、岩屑》、压裂?。。返排:液出自?。治区利?用的应当报自治区】生态环境主管部门】备案未办理》备案手续的不—得转移 第】十七:。条 天然气—开发单位《在钻采过程》中产生的泥浆、【岩屑等工《业固体废物应当【。分层收集、》处理属于第Ⅰ类一】般工业固体废—物的:可直接综合利用属】于第Ⅱ类一般工业固!体废物的应当—集中处理为第Ⅰ类】一般工业固体废【物后综合利用 】 第十八条 】天然气开发单位委托!他人运输、利用、处!置工业固体废物的应!当,对受托方的主—体资格和技术—能,力进行核《实依法签订》书面:合同在合同中—约定运输《、利用、处置等全】过程的污染防治要求!  》   受托》方运输、利用、【。处置工业固体废【物应当依照有关法律!法规的规定和合同】约定履行污染防【治要求并将》运输、利用、处置】情况:告知天然《气开发单位不得转包!或者违法《分,包   【  天然气开发单位!违,反本条第一款规【定的除依照有关【法律法规的规定予】以处:。罚外还应当》与造成环境污染和】生态破坏的受托方承!担连带责任 — 第十九条 !天然:气开发过程中有下】列情形之一的天然】气开发?单位应当按照规【定开展?土壤污?染状况?调查、风险评估必】要时实施风险管控】。、修复  】   (一)监督管!理,部门在调《查,、监测、现场检查】中,发现存在土壤—污染风险的;— ?     (二【)天:然气开发单》位在钻井、压裂【、,固,井、:试井及开《采,过程:中造成井场及周【边土壤?污染的; 】    (》三)天然气开—发单位关闭或者废弃!气井、气站(场)】等地面设施和工【业固体废物集—中,处置设施的; 【     (】四,),输气、输水管线破】裂造成土壤污染【的; —    (五)其】他造成土壤污染的情!形 第—二十条 天然【气开:。发单位应当按—照国家标《准在存在土壤—和地:下水污染隐患—的重点场所》及重:点,设施设备周边布设土!壤监测点建设—地下水监测井—定期:开展周边土》壤,和地下水环境—质量监测监测结【果,。向社会公《。开 》    天》然气开发单位应当】定,期对回注《井井筒完整性及周】边地下?水环境状《况进行?评估发现问》题及时整《改防止回《注气田采出》水对地?下水:。。造成污染 — , ,第二十一《条 天然气开发单!位应当对输气管【线和:储气设施实》行专人负责定期进】行巡:查、检测、防—。。护防止发生泄漏【事故造成环境—污染: : 第二《。十二条 》禁止在饮《用水水源保护区、】风景名胜区、自【然保:护区等法律法规【禁止开发的区域【进行天然《气,开,发在以上禁止开【发的:区域内已经进行的天!然气开发项》目应当依法退—出并按照要》求进行生态修复 】 ?第二十三条》 天然气》开发各项工程应【当减少用地施—工过程中确需—临时用地的》应当取得临》时用地手续施工【过程中应《当将表?层土壤剥离后单【独堆放采取拦挡及】防尘:措施:待工程结束后及时】恢,复表土和《植被 》     天然气】钻采施工《及生态修复应当保留!视频监控资料—由旗:区人民?。政府组?织,。相关部门对植被【恢复情况《进行确认《 : 第二十四条【 天然气开发单位!施工车辆应当—严格按照规定路线或!者相:关部门确定的路线行!驶不得擅自改道或】者拓:宽,防止对生《态环境?造成破坏《 第二—十五:条 天然气开发单!位应当加《强对天然《气报废井、退役【。。井、集气站的—管理对套《损气井?应当及时修复不能修!复的:应当报废《天然气井报》废、:退役应?当及时进行》。安全封堵集气站等有!关设施应当在退役】或者废弃《后,六个:月内予以拆》除并实施生态修复】 第二十六】条 天然》气开发造成生态【环境破坏的》开发:单位应当《依法:承担生态环境治理】修复和损害赔—偿责任 【第二十七《条 市、旗区【人民政府应》当建立健全政府主导!、企业?和社会?参与、市场》化运作?、可持续的》生态保护补偿机【制落实生态保—护补偿资金加大对】重点生?态功能区的补—偿力度 第】二十八条 》 天然气《开发单位《应当按照国》家,、,自治区规定按—时足额计提矿山地】质环境治理》恢复基金基金的计】提、使用和》管理办?。法由:市人民政府制定 ! 第二十九条【 违反《本条例规定的行【为中华人民共和国】环境保护法等有关】法律、法规已—经作出具体处罚规定!。的从其规定》 第》三十条 违反本条!例第十四条第一款】和第十五条规—定天然气开发单位】有下:。列,行,为之一的由市—人民政府生态—环境主管部门责令改!正或者限制生产、】停产整?治处10《万元以上1》00万元以下的【罚款;情节严重的】。。报经有批准权的【人民政府批准责令停!业、关闭《 ,   》  (一)超标准排!放有:。毒有害气体》或者伴生气、可【燃性:气体的; 》  《   (二)排放】未经处理或者处理不!达标:的生产?。。废水、?生活污水的; 】   《  :(三)回《注除气田采》。出水以外的其他废水!。的 ? :。第三十一条 【违反本条例第十六条!第二款、第三款、第!四款和第十七条规】定天然气开发—单位有下《列行为之一的由【。市人民政府生态环境!主管部门责令改正处!。以罚款;情节—严重的?报经有批《。准权的人《民政府批准责令停业!、关闭? , :     (一【)未填写转移联单】转移钻井泥浆—、岩:屑、压?裂返排液的处5【。万元以上2》0万元以下》。的,罚款; 【  :  (二)未经【批准转移《钻井泥浆、岩—屑、压裂《。返排液?出自治区贮存、处】置的处10万—元以上100万元以!下,的罚款?;    】 (三)未办理【备案手续转移钻井】泥浆、岩屑、压裂返!排液出自《治区利用的》处10万元以上10!0万元以下的罚【款,;     !(四)?未经处理直接利用第!Ⅱ类:一般工业固体废【物的处1《0万元以上100】万元以?下,的罚款 》     违反】本条例第十八条【第二款?规定受?委托处理单位—转包或者违法分包的!由市人民《。政府生态环境主管部!。门责令?改正没收违法—所得并处5万元【以上20万元以【下的:罚款 《 第三十》二条 违反本条】。。例第二十五条规定天!。然气开发《单位对废弃井—、退役?井未实?施安全封堵》或者未?在规定期限内—拆除集气站等—有关设施《并实施生态》修复的由《市人民?政府:生态环境主管—部门责令改》正处5万《元以:。。上20万元》。以下的罚款;逾【期不改正的处2【0万元?以上50万元—以下:的罚款并由旗区人民!政府责?令拆除 第】。三十:三,条 违反本—条例规定生态环境】主管:部门和其他有—。关部:门及其工《。作人员?在天然?气开发生态》环境保护工作中有】玩,忽职守?、滥用职权》、徇私舞弊行—为的对直接负责的主!管,人员和其他》。直接责任人员依法给!予处分?。;构成犯罪的依【法追究刑事责任 】 第三十四条 本!条例自2023【年7:月1日?起施行? :