？ ？鄂尔多斯市天然【气开发生态环境保】护条例 （2！022年10月【29日鄂《尔多斯市第五届人民！代表大会常务—委员会？第，六次会？议，通过： 2023—年3月29》日内蒙古自治—区第十四届人民【代表大会常》务，委员会第二》次会议批准） 【 第：。一条 为了加强】天然气？开发生？态环境保护防止环】境污染和《。生，态破坏推进生态文】明建：设促进经济社会可】持续：发展：贯彻落实黄河流【域生：态保护和高》质量发展战略—根据中华人》民共和国环》境保：护法和相《关法律、法规结合本！市实际制《定本条例 】第二条 本条【例，适用于本市行—政区域内天然气开发！过程中的生》态环境保护及其监督！管理活动 】    本条例【所称天然气开—。发包括天然气勘【。探、开采、储—存、净化《、运输、废》弃物的处《理处置和综》合，利用以？及，生态：修复 第三条！ 天？然气开发生态环境】保护坚？持保：护优先、预防为主】、综合治理》。、公众参与》、损害担责的原则】。 ？ 第四条 》 市、旗区》人民政府应当将【本行政区域内天然】气，开发的污染》防治和生态保护工】作纳入？生，态环境保护规—划制：定有利于保护生态、！治理：污染和提高资源利用！率的：政策和措施 ！。    市、—旗区：人民政府应当—组织生？态环境、应》急管理等主管部【门对天然气开发单】位周边区域的污染】风险进行调》查评估？并，采取：相应的风险防范【。措施：   —  苏木乡镇—人，民政府、街道办事】处应当配合上级人】民政府及其有—关主管部《门做好辖区内—天然气开《发生态环境保护【。的相：。关工作 第】五，条 ？市人民政府》生态环境主》管部门对全市天然气！开发生态环境保护】工作实施统》一监督？。管理    ！ 市、旗区人民政】府发展改革、能源、！工业和信息化、公安！机关、自然》资，源、财政、农牧【、，林业和草《原、水行政》。、交：通运输、住房—和城乡建设、应【急管理、《市，场监督管《理等：部门按照各自—职责：做好天然气开—发过程中《生态环境保》护相关工作 【 第六条 生态！环境和其《。他有关部门》应当将天然气—开发单位的环境【信用：评价结果和环—境违：法信息纳入》信，。用信息共享平台建】立健全环境保护【守信激励和失信惩戒！机制 《 第七条 — 任何组织》和个人有权》对天然气开发—。中污染环境》和破坏生《态的行为进》行，投诉举？报接受举《报的机关应当—对举报人的相关信息！予，以保密 《 第《八条： ， 新建、改建、扩建！。天，然，气开发项《目的环境影响—评价文？件未依法《经审批部门审查或者！。审查后未予批—准的天然《气开发？单位不得开工建【设 ： ，    》。 天然气开发项目】应当以区块为单位】开展环境影响评【价在产？能建设规模确定后不！得以勘探名》义继续开《展单：井环境？影响评价勘》探井转为生产井【的，可，以纳入区块环—境影响评价 【 第九条 — 天然气开发建【设项目污染防治设】施应当？与主体工程》。同时设计、同时施】工、同？时投产使用》   —  天然《气开发单位应当保证！污染防治设施—。的正常运行不得【擅自拆？除或者闲置确有【必要拆除或》者停止？运行的应当征—得所在地《生态环境《主管部门的同—。意 》第十条 天—然，气开发？单位应当制定突【发环境事件应急【预案并报生态环境】主管部门备案；完】善突发环境事件风险！防控措施开展环【境安全隐患排—。查治理工《作；定期开展应【。急培训和应急演练储！备必要的环境应急装！备和物资并》保，证应急所用的设【施、设备正》常使用 》     天【然气：开发过程中》因发：生事故或者其他突发！性事件造成或—者可能造成环境【。污染：的开：。发单位应当立即采】取有效措施消除【或者减轻对环境的】污染危害及时通报可！能受到污染》危害的单位》和居民并向发生地】生态环境主管部【门和有关部》门报告 第十！一条 天然气井测！试放喷、《井场选点应当综【合考虑气候、风向、！。安全、噪《声影响等《因素远离住户— 第十二条 ！ 天：然气开发单位应当】建设清洁《井场做到场地平整、！清洁卫生无遗留物】、无污染、无易燃易！爆物品并根据需要】设置符合规》定的雨排水以及事】故应：急，设施   】  天然《气开发？单位应当采取防渗、！防腐、密闭》等措施防止燃料、原！料、：。产品等因《渗漏、泄漏、扬散造！成生：态环境污染 ！。第十三条 》 天然气开发单位】在钻井过程中不得】使用含有国际公【约禁用？化学物质的气田化】学，剂逐步？淘汰微毒《及以上？气田化学剂鼓励使用！无毒：气田化？学剂气田化学剂【的使用量和成分应当！向生态环境主管部门！报告 —。。    天》然气开发《单，位在钻井过》。程中需要使用油基】钻井液？。的应：当向生？态，环境主管部门报告 ！ 第十四条 ！天然气开发中产生】的有毒有《害气体或《。者，。伴生：气、可燃性气体应当！。回收利用不具备【回收利用《条，件的应当《经过充分燃烧—或者：采取：其他：。控制大气污染物【排放的措施不得超标！准排：放 《     》天然气处《理厂：、净化厂燃料系【统应当使用清洁燃料！或者可再生能源鼓励！天然气开发单位集】气站采用放空火炬】气回收再利用工艺减！少碳：排放 ？ 第十五条 ！天然气？开发单位应当将开】采过程？中产生的气田采出】水、钻井废水、压】裂返排液等生—产废水废液和生【活，污水分类《分质处理达标—后应当综合利—用用于？工业用水、生—态用：水，等不得外排 】。   ？  天？。然气开发单位应【当有序停《用并封堵现有气田采！出水回注井气田采出！水确需回注的应当】处理达？标，后回：。注已：批复的回注井并实】施在：线监控 第】十六条 《 天：然气开？发单位应当建立健】全工业固《体，废，物，产，生、收集、贮存、运！输、利用、处置全过！程的污染环境防治】责任制度对工业固】体，废物进行严格—管理   】。  钻井泥浆、岩】屑、压裂返排—液转移应当填写转】移联：单 ：     转移！钻井泥浆、岩屑、压！裂返排液《。出自治区《贮存、处《置的应当向》。自治：区生态环境主管部】门提出申《请获得批准》后，按照规定转移未经批！准的不得转移 【     转移！钻井泥浆、》岩，屑、：压裂返排液出自治区！利用的应当报—自治区生《态环境主管部门备案！未，办理备案手续的不得！转移： 《第十七条《。 天？然，气开发？单位在钻采》过程：中产：生的泥浆《、岩屑？等工业？固体废物应当分【层收集、处理—属于第Ⅰ类一—。般工业固体废物【的，可直接？综合利？。用属于第Ⅱ类一【。。般工：业固体废《物的应当集中—处理为？第Ⅰ类一般工—业固体废《物后综合利用 ！ 第十？八，条 ：。。。 天然气开发单位】委托他人运输—、，利用、处置工业固体！废物的应当对受托】方的主体资格—和技术？能力进行核实—依，法签订书《面合同在合》同中：约定运输、》利用、处置等全【过程的污染防治要】求   【  受托方》运，输、利用、处置【工业固体《废物应当依照有关法！律，法规的规定和—合同约定履行—污染：防治要求并将—运输、利用、处【置情况告《。知天：然气开发《单位不得转包—或者违法分》。包    】 天然气《开发：单位违？反，。本条第一款规—定的除依《。。照，。。有关法律法规的【规，定予以处罚外—还应当与造》。成环：境污染和生态—破，坏的受托方承担【连带责任 第！十九条 《 天然气开发过【程中：有下列情形之一的】天然气开发单位应当！按照规定开》展土壤污染状况调查！、风险评估必要时实！施风险管控、修复】    【 （一）监》督管理部门在调查、！监测、现《场检查中发》现，。存在土壤污染—风险的； 【    《。 （二）天然—气开发单《位在：钻井、压裂》。、固：井、试井《及开采过程中造【成井场？及周边？土壤污染的； 】     （三】），天然气开《发单位关闭或者【废弃气井、气—站（场）等地面设】施，和工业固体废物【集中处置设施的；】 ，。 ？  ：  （四）》输气、输水管线【破裂造成土壤污【染，的； ？。    — （五）其他造成土！壤污染的情形— 第二—十条 ？ 天然气开发单位应！当按照国家》标准在存在土壤【和地下水污染隐患】的重点场所及—重，点，设施设备周边—布设土壤《监测点建设地下水】监测井定期开—展周边土壤和地下】水环境质量监测监测！结果向社会公开【 《 ，   天然》气开发单位应当定期！对回注井井》筒完整性及周边地下！水环境状况进—行，评估发现问题及时整！改防止回注气田采出！水对：地下水造成》污染 ？ ？第二十？一条 天然气【开发单位应当对输气！管线：和储气设《施，实行专人负责定【期，进，行巡查？、，检测、防护防—止发生泄漏事故造成！环境污染《 第二十二】条 ？禁止在饮用水水源保！护区、风景名胜区、！自然保护区等法律】法规禁？止开发的区域进行】天然气开发在以上】禁，。。止开发的区域内【已经进行的天然【气开发项目应当依】法退出并按》照要求进行生态修】复 》第，二十三条 天然】气开发各项工程【应当：减少用地施工—过程中确需临时用地！的应当取《得临时？用地手续施工过【程中应当将表层土壤！剥离后？。单，独堆放采取拦挡及】防尘措施待工程结】束后及时恢复表土和！植，被 ：   》  天然气钻采施工！及生：态修复应当保留【视频监控资料由旗区！人民政府组》织相关部《门对植被恢复—情况进行确认 】 ， 第二十四条— 天然《气开发单位施工车辆！应当严格按照—规定路？线或者相关部门确】。定的路线行驶不【得，擅，自改：道或者？拓宽防止对》生态环境造成—。破坏 《 第二十》五条 天然气开】发单位应当加强对天！然气：报，废井、退役井、集】气站的管理》对套损气井》。应当及时修复不能】修复：的应当？报废天然气井报废、！退役：应当及时进行安全】。封，堵集气？站等有关设施—应当在？退役或者废弃后六个！月内予以拆除—并实施生态修复【 ？ 第二十六条 【 ，天然气开发造成【。。生，态环境破《坏的开发单位—应当依法承担—生态环境治》理修复和损害赔偿责！任 第—二十七条 —市、旗区人民—政府应当建立健全政！府主导、企业和社】会参与、市场化运作！、可持？续的生态保》护补偿机制》落实生态保》护补偿资金加—大对重点生态功能】区的补偿力度 ！ 第二？十，八条： ：天然气开发单位应当！按照国家、自治【区规定按《时足额计提矿山地】。质环境治理恢—复基金基《。。金的计提《、使用和管》理办法由市人民政】府制定？ 第》二十九条 违【反本条例《规定：的，行为中？华人民共《和国环？境保护法等有关法】律、法？规已经作出》具，体处：罚规定的从其规【定， ： 第三十条 】违反本条例第十【四条第一款和第十】五条规定天然气开】发单：位有下列行为之【一的由市人民政府生！。态，环境主管部》。门责：令改正或者限制生】产、停产整治处1】0万元以《上100万元以下】的罚款；情节严【重，。的报经有批准权的人！民政府？批准责令停业—、关：闭    】 （一）超标准排】放有毒有害气体或】者，伴生气？、可燃性气体的；】    【 （二）排放未经】处理或者处理不达标！的生：产废水、生活污水】的，；   【  （三）回—注除气田采出水以外！的，其他废水的 】 第三十一条 【 违反本《条，例第十六条》第二款？、，第三款、第》。四款和第十七条规定！天然气开发单—位有下？。列行为之一的由【市人：民政府生态环境主】管部：门责令改正》。。处以罚？款；情节严重—的报经有批》准，权的人？民政府批准责令【停，业、关闭  ！。   （一）—未填写转移联单【转移：钻井泥浆、岩屑【。、，压，裂返排液的处5万元！以上20《万元以下的罚—款； 《     —（二）？未，经批准转《移，钻井泥？浆、岩屑、压裂返】排液：。出自治区贮存、处置！的处10万元以上1！00：万元以下的》罚款；   ！  （三）未办【理备：案，手续：转移钻井泥浆、【岩屑、压裂返排液】出自：治区：利用的处1》0万元？以上：100万《元以下的罚款—。； 》。    （四）未】经处理直接利用【第Ⅱ类一般工业固】体废物的处1—0万元？。以上100》万，元以下的罚款 ！。     违反本】条例第十八条第二】款规定受委托处理】。单位转包或者—违法分包《的由市人民政—府生态环境主管【部门：责令改正没收违法】。所得并处5万元【以上20万元—以下的罚款 】 第：三十二条《 违反本条例【第二十五条规定【天然：气开发单位对废【弃井、退役井—未实施安全封堵【或者未在规定—。。期限：内拆除？集气站等有关设施并！实施生态修》复的由市人民—政府生态环境主【管部门责令改正处5！万元以？上20万元以下【的罚款；逾期不改正！的处2？0万元？以上50《万元以下的罚款【并由旗区人民政【府责令拆除 【 第三十三条 】 违反本条例规定】生态环境主管—。部，。。门和其？他有关部门及其工作！人员：在天然气开发生【态环境保护工作中有！玩忽：职守、？滥，用职：权、徇私舞弊行为】的对直接负责的主管！人员和？其，他直接责任人员【依法：给予处分；》构，。成犯罪的《依法追究刑事责任】 第三十四条 】 本条例自2023！年，7月1？。日起施行 》 ，