第三】章 市人民代—表大会常务》。委员会制定地方性法！规程序 【。第二十三条　主任】会议可以向》市人民代表大会常】。务委员会《。提出地方性法规案】由常：务委员会会议审议】主任会议可以委【托常务委员》会相关工作机—。构负责人在常务【委员会？全体会？议上：作地方性法规草案的！说明 》     市人【民政府、市人民【代表大会各专门【。委，员会可以《向市人民代表—大会：常务委员会提出地】方性法规案由主【任会议决定提请常】务委员？会，会议审议或》者先：交有：关的：专门委员《会审议、提》出，意见也可以委托常务！委员会？法，制工作机《构研究、提出意见】再决：。定提：请常务委员会会【议审议如果》主任会？议认：为，法规案？。有重大？。问题需要进》一步研究可以建【议提案人修改—完善后再向常务委】员会提出 】第二十四条　市人民！代表大会《常务委员会组成人员！五人以？上联名可《以，向常务委员会提出】地方性法《。规案由主任会议决】定是否提请常务【委员会会议审议或】者先交有关的—专门委？员会审议、提—出意见？再，决定是否提请常务】委员会会《议审议不《提请常务委》员会：会议审？议的应当向》常务：委员会会议报告并】向提案人《说明   】  ：专门委员会审—议的时候可以—邀请提出地方性法规！案的常？。务委员？会组成人员列—席会议 《 第《二十五条　拟提请】常务委员会会议审议！的地方性《法规：案应当在会》议举行的《三十日前将》法规案？送常务委员会—；未按规定期—限送达的一般不【列入该次常务委【员会会议《议程 第二十！六，条　有？关的专？门委员会对主—。任会议？交，付审议的地》方性法规案应—当就制定该法规的必！要性：、合法？性、：可行性等问题组织】调查研究进》行审议并向》。主任会议提出是否具！备提请常务委员会】会议审议的条—。件的意见；》建议将法规案列入常！务委：员会会议议程的【应当提出审议意见报！。告    】 ，常务委员会会议审】议，地方性法规》案市：人民代表大会有【关专门委员会或【者常务委员会有关工！作委员会应当组【织起草部门向—常务委员会》。组成人？员解：读法规？草案 》。 ，第二：十七条　决定提【请常务委员会会议】审，议的地方性法—规案除特殊情况【外应当在会议举行】的七日前将法规【草案印发给常务委】员会组成人员— 《 ，   常务委员会组！成，人员应？当对法？规案进？行研究参加有关的】调查研究活动和法】规草案解读准备【。审议意见《 ， 第二十—八条　列入常务【委员会？会议议程《的地方性法规案【一般应？当经两次常务委【员，会会议审《议，后交付下次》常务委员会会—议表决？。。常，务委员？会会议审议时—各方面意见》比较一致的由主任】。会议决定《也可以在第二—次常务委员会会【议审议？后交付该次会议【。表决   】  列入《常务委员会会—议议程？。的地方性法规案各】方面意见比》较一：致的由？主任会？议决：定，可以经一《次，常务委员《。。会会议审《议后交付下》。次常：务委：员会会议表决—；调整事《。项较为单一》或者部分修》。改，的，地方性法规案—各，。方面意？见比较一致或者遇】有紧急情形的由【主任会议决定也【可以交付该次会【议表决 《     【对于社会广泛关【注的地方性法规【案可以增加常务【委员会会议的审议】次，数 《。 第二十九条　【常务委员会》会议第一《次审议地方性—法规案？先在全体会议上【听取提案人的—说明并听取有关【的专门委员会—的审议意见报告或】者常：务委：员会法制工》作机：构的研究意》。见，报告再由分组会【议，。就，立法的？必要性、可行性【和法：规草：案中的主要问题进行！审议  【   ？常务委员会》根据需要可》以召开联组会议或】者全体？会议对法规草—案中的主《要问题进行审议 】 第《三十条　地方性【法规案经常》务委：员会会？议第一次《审议后由法》制委：员会根据常务委员会！组成人员《、有关的《专门委员会的审议意！见和各方面》提，出的意见进行—统一审议提出—。审议结果报告和法规！草案修改《稿由主任会议决定提！请常务？委员会会议第二次】审，议对重？要的不？。同意见？法制：委，员会应当在审议结果！报告中予以说明 ！     —。法制委？。员会审？议地方性法规—案时应当《邀请有关的专门委】员会的成员列—席会议 》。 第三十一条　】常务委员会会议【第二次审议地方【性法规案先在全体会！议上：听，取法制委员会关于】法规草案审议结果】的报告再由全体【会议或？者，分组会议对》法规草案修》改稿进行审议— 第》三，十二条　常务委员】会会议？。审议地？方，性法规案时如果提出！专业性问《题需要进一步研究】的可以由主任会议交！有，关，的专门？委员会进行研究提出！审议意见报告—。并印发常务委员【会会议和《法制：委员会 第三！十三条？　地方性法规—案拟经一《次常务委员会会【议，审议后？即交：付，该次会议表决—的先在常《务委员会《的全体会议上听取】提案人的《说明和有关的专门】委员会的审》议意见报告》或者常务委》员会法制工》作，机构的研究意见报告！然后由全体会议或】者分组？会议对法规草案进行！。。。审议 《     法制】委，员会：根据常务《。委员：会组成人员和—有，关的专门委》员会的审《议意见对地》方性法规案进行统一！。审议提出审议结果】报告和法规草案表】决稿由主任会议决】定提请？该次常务《委员会？全体会议表决— 《第三十四《条，　常务委员》会，会议：第一次？。。审议地方性法—规案时专《门委员会或者常【务，委员会组成人员五】人以上？认为制定该法规的必！要性、？。可行性？等方面存在重—大问题可以提出【搁置审议的动议【。。由主任会议提请常务！委员会全体会—议，。。审议后表《决  —   搁置》审议的地方性法【规案其？。重大问题《。得到解决的可以【由专：门委员会或者常务】委员会组成人员五人！以上联名提出—。书面建议由主任会】。议决定提请常务【委员会会议继续【审，议也可以由》主任会议直接提请】常务委员会》会议：。继续审议 — 第三十五条　地！方性法规案经两【次常务委《。员会会议审》议后仍有重》大，问题：。需要进一步研—。究的由主任会议决】。定可以暂不付表决】交法制委员会在会】后进一步审议 ！     暂不付表！决的地方性》法规案其重大问题】得到解决的》法制委员会可以【提，出书面建议由—主，。任，会议决定提请常务委！。员会会议再》次审：议 第三十】六条　？常务委员《。会会议？审议：地方性法规案应当安！。排，必要的时间保证【常务委员会组—成人员充分发—表意见 》   《  常务委员会【会议：审议地方性法规【案应当邀请市人民代！表大：会代表列席可—以邀请本市选举的】全国人民代表大会代！表列席也《可以安排《公民旁听 第！三十七条　列入常】务，委员会？。会议议？程的地方性》法，规案法制委员会【、有关的专门委【员会和常务委员【会工作机构应当【听取市？人民代表大会代表、！区人民代《表大会常务委—。员会和其他有关方面！的意见听《。取意见可以采取座谈！。会、论证会》、听：证会等多《种形式  】   地《方性法规案有关问题！专业性较强需要【进行可行性评价的】应当召？开论证会论证情况】应当向常务委员会】报告    ！ ，地方性法规》。案有关问题存—在重大意见分歧或者！涉及利益关系重【大，调整需要进》行听证的应当召开听！证会听证情况应【当向常务委员—。会报告  】   地方性法规】案有关问题》部门间争议》较大的可以引—入第三方开展评估充！分听取各方》意见评估《情况应当向》常务委员会报告 】 ：     常务委员！会法制工作机构应】当将：地方性法规草案印发！相关领域的市—人民代？表大会代表、区人】民代表大《会常务委员会以及】有关部门、组织和】专家征？求意见将意见整【理后送法制委员会】和有关的专门—委员会并《根据需要印发常务委！员会会议 — 第三十八条　列！入常务？。委员会会议议程【的地方性法》规案应？当在常务委员会会议！后将法规草》案及立法《背，景、：主要制？度等事？项的说明《向社会公《布征：求意：见，但是经主任会议【决定不公布的除【外向社会公布征【求意见的时》间一：般，不少于？十五日征求意见【的情：况应当向《。社会通报 — 第三十九条　拟！提请：常务委员会会议审议！通过的地方性法规】案在法制委》员会：提出修改情况报告】前常务委员》会工作？机构可以对》法规：草案中主《要，制，度规范的可》。行性、法规》出台时？机、法规实施的社会！效果和可能》出现的问题等—进行评估《评估情况由法—制委：员会在修改情况报告！中予以？说，明 第四十】条　列入《常务委员会会议【议，程的地方性》法规案在《交付表决前提案人】要，。求撤回的《应当说明理》由经主任会议同意并！向，常务委员《会报告对该法规【案的审议即行终【止 ： 第《四十一？条　列？。入常务委员会—会议：议程：审议的地方性法规】案搁置审《议满两年的》或者因暂不付表决经！过两年没有》再次列入常》务委员会会议议【程审议的主任会议可！以，。决定终止审议并向常！务，委员会报告；—必要时？主任会议也可—以决定延期审议 ！ 第？四十二条　地方性法！规草案修《改稿经常务委—。员会会？议审议后由法制【。委员会根据常务委】员会组成人员的【审议意见《进行修改提出法【规草案表决稿—。。由主：任，会议决定《提请：常，务委员会全体会议】表决 第四】十三条　常务—委员会会议》表决地方性法—规草案表决稿—的一天前应当将表】决，稿印发常务》委员会组成人—。员并在全体会议上】听取法制委员会关】于法规？草案修改稿修改情况！。的报：告 第—四十：四条　常务》委员会组成人—员五人以《。上联名可以在表【。。决地：。方性法规草案表决稿！的全体会议召—开的四小时前书面提！出，对，表决稿的修》。正案由主《任会议？决定是否提请常务】。委员会？会议审议不》提请常务委员—会会议审议》的应：当向常务委员—会会议报告》并向提出修正案的常！务委：。。。员会组成《人，员说明 【    《提出地？方性法规草案表【决稿的修正案应当写！明修正的《条款和理由》 ？ 第四十五条　常】务，委员会全体会议表】决地方性法规—草案表决稿时有修】正案的先审议、【表决：修正：案 》    地方性【法规草？案表决稿及其—修正案由常务委员】。会全体组成人员的过！半数通过 第！四十六条　地方性】。法规草案表》决，稿交付常务委员会会！议表决前主任会议根！据常务委员会会议审！议的情况可以—决定将个《。别意见？。分歧较大的重要【条款提请常务委【员会会？议单独表《决 《。     单—独表决的条》款经常务委员会【会议表决后》主任会议根据单独】表决的情况可以决】定将地方性法—。规草案表决》稿交：付表决也可以—决定暂不付表决交】法制：委员会和有关的【专门委员会》进一步审《议 第四十七！条　对多部地方性】法规中涉及同类事项！的个别？条款进？行修改一并提出地】方，性，法，规案的经主任会议】决定可？以，合并表决也》可以分别表决 【 第四？十八条　市人民代表！大，会常务委员会通过】的地方？性法规？由，常务：委员：会发布公告予—以公布 》