《。 第三章 —市人民代表大会常】务委员会制》定地方性法规程【序
》。第二十?三条 主任会议可以!向市人民代表大会常!务委:员会提出地方性法】规案由常务》委员会会议审议主】任会议?可以委托常务委员会!相关工作机构负【责人在常务委员会全!体会议上作》地方性法《。规草案的说明
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: 市人民政!府、市人《民代表大会各专门】委员会可以向市人民!代表大会常务委【员会提出地方性法】规案由主《任会议决定提请常】务,。委员会会议审—议或者先交有关的】专门:委员会?审议、提出》意见也可以委托【常务委员会法制【工作机构研》。。究、提出意见—再决定提请常—务委员会会议审【议如果主任会议认】为法规案有重大问】。题,需要进一《步研:究可:。以建议?提案人?修改完?善后再向常务委员】会,提出
第二十!四条 市人民—代表大?会常务委员》会组成人《。员,五人以上联名可【以向常务委员会提】出地方性法规案由主!。任会议决定是—否提:请,常务委员会会议【审议或者先交有关的!。专门委员会审—议、提出意见—再决定?是否提请常务委【员会会议审议不提请!。常务委员会会—议审议的应当—。向常务委员会—会议报告并向提案】人说明
! :专门委员《会审议的时候可以邀!请提出地《方性法?规案的常务委员会】。组,成人员列席》会议
》 第二十五》条 拟提请》常务委员会会议审议!的地方性法规案应当!在会议举行的三十】日前将法规案送常务!委员会;未》按规:。定期限送《达,的一般?不列入该次常—务委员会会议议【程
》第二十六《条 有关的专门委员!会对主任会》议交付审议的地【方性法规案应当就】制定该法《规的必要《性、:合法性、可行性【等问题组织调—查研究进行》审,议,并向主任会议提出】是否具?备提请常务委员【会会议审议的条件】的意见;《建,。议将法规案列入【常务委员会会议【。议程:的应当提出审议【。意见报告
【 》常务委员《会会议审议地方性】法规案市人民代表大!会有关专门委员【会或:者常务委员会有关工!作委员会应当组织起!草部门向常务委员】会组成人《员解读法《规草案
—。。 第二?十,七条 ?决定提?请常务委员会会【议审议的《地方性?法规案除特殊情【况外应当在会—议举:行的七日前将法规】草案印发给》常务委员会组—成人员
【 常务—委员会组成人员应当!对法规?案进行研究参加有关!的调查研究活动【和法规草案解—读准备审议意见
! 第二十八条【 列入常务委员会会!议议程的地方—性法规案一般应【当经两次常务委员会!会议:审议后交付下次常】务委员会《会议:表决常务《委员会会议审议【。时各方面意见比较一!致的由主《任会议决定》也可以在第二—次常务委员会会议】审议后交付该次会议!表决
— 《列入常务委员会【会议议程的地方【性法规案各方—。面意:见比较一致的—由,主任会?议决定可以经一次】常,务委员会《会议审议后交付下次!常务委员《会,会议表决;》调整:事项较为单一—或者部分修改—的地方性法规案各】方,面意见比《较一:致或者遇《有紧急情形的由主】任,会议决定也》可以交付该次—会议:。表决:
《。。 : , 对于社会广泛关注!的地:方性法规案可—以增加常《务委员?。会会议的审》议次数
》 ,。 第二十九条 常】务委员会会议—第一次审议地方性】法规案先在全体会议!上听取?。提案:。人的说明《并听取有关的专门委!员会的审议》意见报?告或者常务委员会】法制工作机构的研】究意见报告再由【分组会议就立法的必!要性、可行性和法】规草:案中的主要问—题进行审议
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? 常务委员】会,。根据需要可》以召开联组会议或者!全体会议对法规草案!中,的主要问题》。进行审议
第!三十条 地方性【法规:案经常务委员会【会议第?一次审议后由法制】委员会根据常务委】员会组?成人员、有关的【专门:委,。员会的审议》意见和?各方面提出的—意见进行统一—审议提出《审议结果报告和【法规草案修改稿【由主任?会议:决定提?请常务委员会会议第!二次审议《对重要的不同意【。见法制委《员会应当在审议【结果报?告中予?。以,说明
《 《。 法制委员会审】。。议地方性法》规案时应当邀请有】关,的专门委员》会的成员《列席会?议
》第三十?一条: 常务委员会会议】第二次审《议地方性法规案先在!全体会议《上听:取法制委《员会:关于法规草案审议】结果的报告再—由全体会议或者【分组会议对法规草】。案修改?稿进行审《。议
第三十二!条 常?务委:。员会会议审》议,地方性?法规案时如果提出】专业性问题》需要进一《步,研究的可以由主任】会议:交有关的专门委【员会进行研究提出】审议意见报》告并印发常务委员】会会议?和法制委员会
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第三》十三条? 地方性《法规案拟经一次常】务委员会会议审议】后即交付该次会【议表:决的先在常》务委员?。会的:全体会议上听取提案!人的:说明和有《关,的专门委员》。会,的审议意见》报告或者常务委【。员会法制工》作机构的研》究意见报《。。告然后由全》。体,会议或者分组会议】对,法规草案进行审议
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— 法制委员》会根据常务委员会组!成人员和有关—的专门委员》会的审议意》见对地方《性法:规案:进行统一审议—提出审议结果报告和!法规草案表决稿【由主:任会议决定》提请该次常务委员】会全体会《。议,表决
第【三十四条《 常务?委员会会议》第一次审议地方【性法规案时专门委员!会或者常务委员会】组成人员五人以上认!为制定该法规的必】要性、可行性等【方,面存:在重大问《题可以提出》搁置审议的动议由】主任:会议:提请常务委员会【全体会议《审议后表《决
!搁置审议的》地方性法规案其【重大:问题得到解》决的可以《由专门委员会—或者常务委员会【组,成人员五《人,以,上联名提出书面建议!由主任会议决定提请!。常务委员会会议【继续审议也》可,以由主任会议直【接提请常务委员会会!议继续审议
】 第三十五》条 地方性法—规案经两次常—务,。委员:会会议?审议后仍有重大问】题需要进一步研究的!由主:任,会议决定可以暂不付!表决交法制委—员,会,在会后进一步审【议,。
? ?。 暂不付表决的】地方性?法规案其重》。大问题?得到解决《的法制委《员,会可以提出书面【建,议由主任会议决定提!请常务委员》会会议再次审—议
《 第三十六条 常务!。。委员会会《议审:议地:方性法规案应当安排!必,要,。的,时间保?证常务委员会组【成人员充分发表意见!
常!务委员会《。会议审议《地方性法规》案应当邀请市人【民代表大会代表【列席:可,以,邀请本市选举—的全国人民代表【大会代表列席也可】以安排公民旁—听
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, , 第三?十七条 列入常务委!员会会议议程的【地,方性法规案法—。制委员会、》。。有,关的专门委员—会,和常务委员》会工作机构应当听】。取市人民代表—大会代表、》区人:民代:表,大会常务《委员会和其他有关方!面的意见听取意见】可以采取座谈—会、论证会、听【证会等多种形式
! 地方性!法规案有关问题【专业性较《强需要?进行:可行性评价的应当召!。开论证会论证情况】应当向常务委员【会报告?。
】地方性?法规案有《关问题存《在重大?意见分歧或》者涉及利益关—系,。重大调整需》要进:行听证的应当—。召开听?证会听证《。。情况应当向常务【委员会报《。告,
《 地方—性,法规案有关问题【部门间争议较—大的可以引入—第三方开展评估充】分听取各方意—见,评估情况应当—。向常务委员会—报告
— 常务委【员会法制工作机构】应当将地方性法规】草案印发相关—。领域的市《人,民代表大《会代表、区人—民代表大《会常务委员会—以,及有关?部门、组织和专家征!求意见将意见整【理后送法制委员会和!。有,关的专?门委:员会并根据需要印】发常务?委员会会议
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?第三十八条 —列入常务委员会【会议议程的地方性】法规案应当在常务】委员会会《议后将法规草案及】立法背景、主要制】度,。等事项的《说明向社会公—布征求意见但—是经:主任会?议决定不公布—的除外向社会公布征!求意见的时间一般不!少于十五日征—求意见的情况应【当向:社会通报《
第三—十九:条 拟提请常—。务委员会会议审【议,通过的地方》性法规案在法制【委员会提《出修改情况报告【前常务?委,员会工作机》。构可以?对法规草案中—主要制?度规范的可行性、法!规出台时机、法【规实施的社》会效果和《。可能出现的问题等】进行评?估,评估情况由法制【委员会在修改—情况报告中》予以说?明
? :第四十条 列—入常务委《员会会议议程的地】方性法规案在交付表!决前提案《人,要求撤回的应当【说明理由经主任【会议同意并向常【务委员?会报告对《该法规案的审—议即行终止
【 第?四十一条《 列入常务委—员会:会议议?程审议?的地方性法》规案搁置审议—满两年的或者因暂不!付表决经过两年【没有再次列入常务委!员会会议议》程审议?的主任?会议可以决定终止审!。议并向常《。务委员?。会报告;必》要时主任会议—也可以决定延期【审议
—第,四十二条 地方性】法规草案《修改稿经常务—委员:。会,。会议审议《后,由法制委员会根据常!务委员会组成人【。员的审?议,。意见进行修改提【出法规草案》表决稿由主任会【议决定提请常—务委员会全体会议】表决
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第四十三【条 常务委员会【会议表决地方—性法:规草案?。表决稿的一》天前:应当将表决稿—印发常务委员—。会,组成人员《并在全体会议上听】取法制委员会关于法!规草案?修改稿修改情况的】报告
》 第四十四条 常务!委,员会:组成人员《五人:。。以上联名可以在表】决地方?性法:规草案表决稿的全体!会议召开的四小时前!。书面提出对表决【稿的修正案由主【任会议决定是否【提请常务委员会【会议审议不提请常】务委员会会议—审议的应当向常务】委员会会议报告并】向提出修正案的常务!委员会组成人员说明!
提!出地:。方性法规草案表决稿!的修:正案应当写明修【正的:条款和理由
】 ,第四十五条 常务】委,员会全体会议表决地!方性:法规草案表决稿时】有修正?案的先审议》、表决修正》案,
《 地方性【法规:草案:表决稿及其修正【案由常务委员—会全:体组成?人员的过半数通【。过,
第四十【。六条 地方性—法规草案表决稿交付!常,务委:员,会,会,议表决前主任会议】根,。据常务委《员会会议审议的【情,况可以决定将个别意!见分歧较大的重要】条款提请常》务委员会会议单独】表决
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:。 单—独表决的《条,款经常务委员—会会议表决后主【任会议根据》单独表决《的情况可以决—定将地方性法规草案!表决稿交付表决也可!以,决定暂不付表—决交法制《委员会和有关的【专门委员会》进一步审议
!。第四十七条 —对多:部地方?性法规中《涉及同?类事项?的个别条款进—行修改一并提出【地方性法《规案的经主》任会议决定可—以合并表《决也可以分别表【决
第四十八条】 市人民代表大【会常务委员会通过】的地方性法规—由常务委《员会:发布公告予以公布】
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