《。 第一章》。 总：则 第一【条，　为了规范》。市人民代表大会及其！常务：委员会制定地—方性：法规的活动完善【立法程序提高立法】质量发？挥立法的引领和推】动作用根据中华【人民共和国地—方各级人民》。代表大会和地方【各级人民政》府组：织法、中华人—民共和国立法—法的规定结合本【市实际情《况制定本条例— ？ ，第二条　本条例适用！于，。本市地？。方性法规的制—定、修？改、废止《、解释及其》相关：活，动， ：    》 本条例所称—的地方性《法规包括根》据中华人《。民共和国立》法法第八《十条规定制》定的地方《性法规？以及根据第八十【四条规定制》定的：浦东新？区法规 》 第三条　制定地！方性法规应当坚【持中国共产党的领导！坚持以马克思—列宁主义、毛泽东】思想、？邓小平理论》、，“三个代《表”重要思想、科】学发展观、习—近平新时《代中国？。特色：社会主义思想为指导！坚持以经济》建设：为中心坚持改革【开放贯彻新发展理念！保障：在法：治轨道上加快建设具！有世界影响》力的社会主义现代】化国际大都市 【 ？第四条　制定—地方性法规应当【符合宪法的》规定、原《则和精？神不同宪法、法律、！行政法规相抵触维护！社会主义法》制的统一《、尊：严、权威《 《第，五，条　：。制定地方性法—规应当坚《。持，和发展全过》程人：民民主？尊，重和：保障人权保》障和促？进社：会公平正义 【     制定】地方性法《规应当体现人民的】。。意志发扬社会主义民！主坚持立《法公开健全代表全程！参与立？法机：制保障人民》通过多种《途径参与《立法活动 【 第六条　制定【。地方性法规应当从】实际出发适》应经济社会发展和】全面深化改革的要求！科学：合理：。地规定公民、法【人和其他组织—的权利与义务、【国家机？关的权？力与责？任，     】地方性法规》规定的内容应—当明确、具体具有】针对性和可执—行性对上位法已【经明确规定的—内容一？般，不作：重复性规定并根据】内，容选：择，采用若干规》定、规定、实施【。办法、条《例等适当的立—。法体例 《 第七条　制定！地方性法规》应当：倡导和弘扬》社会主义核》心价值？。观坚持法《治和：德治相结合》。推动社会主》义，精神文明《建设 第八条！　制定地方性法【规应当适应改—革，需要坚持在法治下推！进改革和《在改革中完》善法治相《统一引导、推—动，。、规范、保障相关改！革发挥法治在本市治！理体：系和治理能力现代化！中的重要作用 【 第九条　市人！民代表大会及其【常务：委员会依照宪法【、法律规定的权限】。制定地？方性法？。规 《     规—定本市特别重大事】项的地方性法规应当！由市人民代表—大会通过 】    在》。市人民代表大—会闭会期间》市人民代表大会常务！委员会？可以对？市人民代表大—会制定的地方—性法规进行部分补充！和修改但是》不得同该法规的基】本，原则相抵《触 》   ？ 市人民代表大【会有权改变》或者撤销《市人民代表大—会常务？委员：会制定的《不适当的地》方性法规 第十条！　市人民《代表大？。会及其常务》委员会应当加强【对立法工作的—组织协调发》挥在立法工作中的主！导作用？ ：