， ， ？ 第一章 总则【 ， ：。 第一条　为—了规范市人民—代表大会及其常【务委员会制定—地方性法规的活动完！善立法程序提高【立法质？。量，发挥立法《的引领和推动—作，用，根，据中华人民共和国】地，方各级人民》代表大会和地—方各级？人民政府组织—法、中华人民共和国！立法法的规定结合本！市实际情况制定本】条例 》 第二条《　本条例适用于【本，市地方性法规的制】定、修？改、废止、解释【及其相关活动 ！     》。。本条例所称的地方性！法规包括根据中【华人民共和国立【法，法第八十条规—定制定的地方性法规！以及根据第》八十四条规定制【定，的浦东新区法规 】 第三条　制定！地方性法《规，应当坚持中国—共产党？的领导坚持以马克思！列宁主义、毛泽东】。思想、邓小平理论】、“三个代》表，”重要思想、—科学发展观、习【近，平新：时代：中国特色社会—主义思想为》指导坚持以经—济建设为《中心坚持《。改，革，开，。放贯彻？新发展？。理念保？障，在法：治轨道上加快建设】具有世界影响力的社！会主义现代》化国际大都市 ！ 第四条　制—定地方性《法规应当《符合宪？法的规定、原则和】精神不同宪法、法】律、行政法规相【抵触维护《社会主义法制的统一！、尊：严、权威 第！五条　制定地—方性法规应当坚持和！发展全过《程人民？。。民主尊重和保—障人权？保障和促进社会公平！正义 ？     制定！地方性法规》应当：体现人民的意—志发扬社《。会主义民主》坚持立？法公开健全代表全】程参与立法机制保】障人民通过多种【途径参与立》法活：动 第—六条：。　制：定地方性法》规应当从实》际出：发适应经济社—会，发展和全面深化改革！。的要求科学合理【地规定公《民、法人和》其他组织的权利与义！。务，、，国家机关的》权力与责任 —    — 地方性法规—规定的内容应当明确！、，具体具有针对—性和可？执行性对上位法已】经明：。。确规定的《内容：。一般不作重复性【规定并根据内容选】择，采用若干规定、规定！、实施办法、条【例，等适当的立法体【例 第—七条　制定地—方性法规应当倡导】和弘扬社会》主义：核心价值观坚持法治！。和德治相结》合推动社会》主义精？神文明建设 【 第八条　—制，定地方性法规应当】适应改革需》。要坚持？在法治下推进改革和！在改革中完善—法，治相统一引导、【。推动、规范》、，保障相关《改革发挥法治在本】市治理体系和—治理能力现代化【中的重要作用 【 第九条　市】人，民代表大《。会及其常务委员【。会依照宪法、法律规！定的权限制定地【方性法？规     ！规定本市特别重【大事项？的地：方性法规应当由【市人民代表大会【通过 ？     【。在，市，人民代表大会闭会】期间市人民代表大】。会，。。常务委员会可—以，对市人民代表—大，会制定？的地：方性法？规进行部分补充和】修改但是不得—同，该法规？的基本原则相—抵触 《     市人】民代表大会有—权改：变或者撤销市人民代！表大会常务委员会制！定的不适当的地方】性法规 第十条】　市人民代》表大：会及其常务委员【会应当加强对立【法工作的组织协【调发挥在立法工作】中的主导作》用 ？