第一】章 总？则 第一【条　为了规范市人民！代表大会及其常务】委员会制定地—方性法规的活动【完善立法程序提高】立法质量发挥立法的！引领和？推动作？。用根据中《华人民共和国—地方各？级人民？代表大会和地方各】级人：民政府组织法、中华！人民共和国立法法】的规：。定结合本市实际【情况制定本条例 】 ？第，二条　？本条例适《用于本市地方性法】规的制定、修改、废！。止，、解释？及其相关活动 】     本【条例所称《的地方性法规—包，。括根据中华人民共】和国立法法第八十条！规，定制定的《地方性法规以及根】据，。第，八十四条《。规定制定《的，浦东新区法》规 》第，三条　制定地方【性法规应当坚持中】国共产党的领—导坚持以马克思列宁！主义、毛泽东—思想、邓小平—理论：、“三？。。个代表？”重：要思想、科学—发展观、习》近平新时代中国特】色社会主义思想为】指导坚持以经济【建设为中心坚—持，改，革开放贯彻新发展】理，念保障在法》治轨道上加快建设具！有世界影响力的【社会：。主义现代化国际大都！市 ？ 第四《条　制定地方性【法规应当《符合宪法的》规定：、，原则和精神不同宪】法、法律、行政法】规相抵触维护—社会主义法》制的统一《、尊严、权》威 》。第五条？　制定地方》性法规应当坚持和】发展全过《程人民民主》尊重和保障》人权：保障和促进社—会公平正《义 ？   《  ：制定地方性》法规应？当体现人民的—意志：发扬社？会主义民主坚—持立法？。公开健全代表—全程参？与立法机制保障人】民通过多种途—径参与立《法活动 《。 第六条　制定！。地，方性法规应当从【实际出发适应—经济社？会，发，展和全面《深化改革的要求科】学合理地规定公民】、法人和《其他组织《的，权利与义务、国【家机：。关，的权力与责任 ！     地—方性法规规》定，的内容应《当，明确、具体具有针】对，性和可执行》性对上位《。法已经明确规—定的：内容一般不作重复性！规，定并根据内》容选：择采用若干规—定、：规定、实施办—法、条例等适当【的立法体例 ！第七条　《制定：地方：性法规？应当倡导和》弘，扬社会主义核心价值！观坚持法治和德治相！结合推动社会主义】。精神文明建设 】 第八条》　制定地《方性法规应当适应】改革需要《坚持在法治下推【进改革和在改—。革中完善法治相统一！引导、推《动、规范、保障【相关改革发挥—法，治在本市治理体系】和治理能力》现代化中的重要作】用 ？ 第九条　市人民！代表大会及其常务】委，员会依照宪法、法律！规定的权《限制定？。地，方性法？规     ！。规定本市特》别重大事项的—地方：性法规应当由—市人民代表》大会通过  ！   在市人民【代表大会闭会—期间市人民》代表大？。会常务委员》会可以对市人民代表！大会：制定的地方性—法规进？行部：分补充和修改但是】。不得同该《法规的基本原则【相抵触 【    市人民【代表大会有权改变或！。者撤销市人民代【表，大会常务《委，员会制定《的不适当的地—方，性法规 第十条】　市人民代》表大会及《其常务？委，。。员，。会应当加强对立法】工作的？。组织协调发挥在立】法工作？中，的主导作用 【