》 哈：密市居家养老服【务条例 【（2022年—1，2月1日哈密市【第二届人民代表大会！常务委？员会第？五次会议通》过 2《023年《3月29《日新：。疆维：吾，尔自治区第十四届人！民代表？大会常务委员会第一！次会议批准） 第！一，条 为《。。了满足老年人居家养！。老服务需求规范居家！。养老服务工作提【高老：年人生活质量—根据中华人民共和】国老年人权益保【。障法等有关》法律、法规结合实际！制定：本条例 》 第？二条 本条例【适用于？本市行政区域内的居！家养老服务》及，其监督管《理工作 》 第三条》 ， 本条例下列用语】。的，含，义是 ？    — ，（一）？本条例所称居—家养老服务是—指以：家庭为基础在政【。府主导？下以村（社区—）为依？托以社会保障制【度为支撑由政—府提供基本公共【服，务企业、社》会组：织提供社会化、专业！化服务基《层群众性自治组织和！志，愿者提供公》益，互助服务满足居家】老年人在生活照料、！应急救援、》医疗护？理、精神《慰藉、心理咨询等】方面：需求的养老服务【。模式； 》   《 ， （二）居家养老服！务机：构是：指依法办理登—记为老？年人提供居家—养老服务的各类【机构；   ！  （？三）：居家养老《服务设施是指为居】家老年人提供生【活照料、《康复护理、》休闲娱乐等》养，老服务场所及其【附，属设：。施包括乡镇（街道）！养老服务《中心、社区（村【。）老年人日间照料】中心：（，站，）、村互助养老站】、农：村，幸，福大院等 — ， 第四？。条 ？居，家养：老服务坚《持政府主导》、家庭尽责、社会】参与、市场》运作和基本》保障、适度普—惠、就近便利—、科技支撑、自愿选！择的：原则 第【五条 居》家养老？服务主？要包：。。括以下内容 【    》 （一）日》间照料、《助餐、助《浴、助行、》助洁、助购、助医】等生活照《。料服：务； — ，  ： ，（二）健《康管理、体检保健】、康复护理、—家庭病床、用药指导！、家庭照护、辅具】适配等健康》。医疗服务； 】 ，    《（三：）关：爱探访、生活陪伴】、心理咨《询、情？绪疏导、临终关怀】等精神慰藉服务【；     ！（四）文化》娱，乐、体育健身—、培训教《育等文化体育服【务； —    （五）法】律宣传、法律咨询】、法律援助等法【律服务；《  》  ： （六）其他相关服！务 《 第六条 【。市、：区（县）人民政【府领导本行政区【域内的居《家养老服《务工作履行》下列职责  ！   （一）将居】家养老？。服务：工，作纳入本区域—国民经？济，和社：会发展规《划；  【   （二》），完善与居家》养老相关的社会保障！。制度；   ！ ， （三）将居家养老！事业经费列入财【政预算建立与—老年人？口自然增长和经济社！会发展水《平相适应的财政【保障机制；》    【 （：四）制定并》。落实政？府购买服务》。、，经费补贴等扶持【政，策培育居家养—老服务？承接主体； — ，  ？   ？（五）？统筹协调居家养老】服务：工作明确各相关部】门的职责、任—务完善工作》机制：加强监督检查和【绩效考核； 】  ：   （《六）其他应当依【法履行？的职责 《 第《七条 民政—部门负责《居家养老服》务业务指导、管理】。和监督工作》建，。立和：完善特殊困》难老年人探访关爱服！务机制 【    发展和改】革、人？力资源和社》会保障、《卫生健康、财政、】市场监？督、：。住，房和：城乡建设、医疗保】障、公安、自然资源！、科：技、退役军人事务等！部门应当按照职【责分：工，。做好：居家养老服务相【关工作？    【。 妇联、残联、工会！、，红十：字会等？团体和组织根据【职，责或者章程参与【居家养老服务工作 ！ ？第八条 乡—镇人民政府和街【道办事处《履行下列《职责：    【 （一）组》织实施辖《区，内居家养《老服：务工作；《   —  （二）指—导村（居）民—委，员会开展居家养【老服务工作； ！     （三）协！助，有关部？门做：好居家养《。老服务？监督管理工作—； ？    》。 （四）引》导和支持企业事业单！位、社？会组：织以及个人》参与：居家养老《服务工作;》 ？     （五）完！善居家？养老服务《设施统筹资源提供】便捷居家养老—服务；  】   （《六）其他应当—依法履？行的职责《 第》九条： 村（居）民委员！会，协助做好下列服务】工作:  】。   （《一）开？展居家？养，老信息登记》工作了解《。辖区内？老年人健康状—况、家庭《情况和服务需求；】 ：。   《  ：（二）定期》探访高龄《、独居、特殊困难等！居家老年人》掌握老年人生—活基本情《况帮助解决》问题并做好》探访记录； —    — （三？）组织开展适合老年！。人的互助养老、文】体娱乐、志》愿服务等活动；【  》   ？（四）提供》居家养老服务资【。源，信息：收集处理《居家养老服务的意见！建议； 《  《。   ？（五）教育》、引导和《督促：。村（居？）民依法履行—赡养、扶养》义务：调解：养，老纠纷； 》     （】六）其他居家养老】服务相关工作 【 第《十条： 老年人》。的子女及《。其他依法负有赡【养、扶？养或者扶助义务的】人应当履行》对老年人经济—供，养、生？活，照料、健康》关心和精神慰—藉，等义务照顾老年人的！特殊需要 》 ，。 ：。    居家老年】人需要居家养—老服：。务机构提《供有偿？服务：。的由接受服务的老年！人或：者其赡养《人、扶养人承担相】应，的费用？ 《。    倡导家庭成！员与老年人共—同生：活或者就近》居住 —第十一？条 ： 全：社会应？当弘扬中华民族【养老、孝老》、敬老、助老的传统！美德践行社》会主：义核心价值观—树立尊重、关—心，、，帮助老年人的—社会风？尚 ：     鼓励！慈善：组织、志愿服务组织！等社会组织根—据章程参与》居家养老服务 【     鼓】励自然人、法人和其！他组：织通过？投资：、捐赠、捐助、【志愿服务等方式参与！和支持居家》养老服务 》 第十二条 】 市、区（县）【民政部门《应当会同自》然资源？、住房和城乡建设等！部门根据本地—经济社会发展水【平、人口老龄化【发展：趋势、老《年人口分布和—养老等状况按—照相对集中、医【养结合、合理布【局的原则编制养老服！务设施专项规划【。报本级人民政府【。批准后？实施： 第十三条 ！ ，市、区（县）—人民政府《应当按？照，人均用？地不少？于0：.1平方米》的标准分区分级【。规划设置社区居家】养老服务《设施 第【十，。四条： 新？建居住区《配套：建设社？。。区，居，家养老服务》设施应？当与建设《项目同步规划—、，同步建设、》同，步验收、同》步交付自然资源【部门：在审查建设项目设】计方案时应当征求】同级民政部门—意见 》    《 已建？成居住区没有居家养！老服务设施或者现有！设施未达到配建指标！的所在区（》县）人民政府应当通！过新建？、改：建、购置、置—。换、租赁《等方式保证达—标配置相邻多个住】。宅小区集中》建，设的可以整》合资源？、，统一配置 — 第十五条 农！村居家养老服务设】施的配置应当—以乡镇？为，单位根据老年人口数！量、：居家养老服务—需求和服务》半径：集中：配置区域性居—家养老服务设施 】。     农】村集体经《济，组，织可以利用》闲置：的，农，村住房、村集体用】房、生产经营—用房等场所配置【居家养老服务设施】满足：农村居家老》年，人，的基：本养老服务》需求 《     鼓励农！村集体经济》组织依法使》用集体？土地为本组》织成员建设居家【养老服务设施—用于非营利性—居家养老服务—农村公共养老服【务设施？应当免费向老年【人开放用于老年人】的文化、健身、娱】乐等活动 】第十：六，。条 居《家养老服务设施【应当按照老年人照料！设施设计《标准进行建设功【。。能结构合理满—足消：防安全、卫生—防疫、紧急救援【等条件方便》老年人？。出入和活动不得【设，置在地下室、半地】下室设置《在二层？。以上的应当》配置电梯《或者无障碍通道 ！ 第十七》条 配《套建设的《居家养老《服务设施未经法定】程序不得擅自改变性！。质、用？途或：者拆除   ！。  经依法批准拆】除居家养老服务【设施或者改》变居家养《老服务设施用途【的建设单《位应当？按照不低于原有规模！和标准就《近补建或者置换补建！或者置换期间应当安！排，过渡场？所 ？。 第十八条— 区（县）人民政！府、乡镇《人民政府、街道办事！处，应当依法整》合利用闲置房屋、场！地和设施建设居【家养老服《务设施调整社会公共！服务设？施、城乡社区—配，套设施用途时应【当优：先用：于居家养《老服务 》 ： ，   鼓励机关、团！体、企事业单—位开放所《属场所为居家老【年人提供就餐、文】化、健身、娱乐【等服务 》     鼓励社！会力量将闲置的医院！、学校、企业—厂房、？商，。业设施、农村集【体房屋？。及其他可利用的社会！资源依？法改造后用于居家】养老服务 》 第十九条 】 鼓励老年人家庭进！行，日常生活设》施适老化《、无障碍改造符合】条，件的：按，照规定给予补贴【具体补贴《办法由市、区—。（县：），人民政府制定 ！ 第二十条》 市、区（县【。）人民？政府应当向具有本市！户籍并居住在本市的！老年人提供基本养】老公共服务根据【老年人口自然—增，长和经济社》会发展水《平逐步？增，加居家？。养老基本公共—服务内容扩大服【务对：象范围提高政府补贴！标准建立基》本养老公共服务目】录并：。向社会公布 — ：     市、【区（：县，）人民政府应—当，为具有本市户籍并】居住在本市的—老年人？提供政府购》买居：家养老？服务 》 第二十一条— 市、区（县）】人，民政府？应当建立覆盖城乡、！互联：共享的？智慧养老服务平【台推广智慧养老服】。务提高？老年人？运用智能技术能力帮！助老年？人融入智慧社会 ！ ：第二十？二条 卫生健【康部门应《。当完善基层医疗【卫生服务网络—指，导督促基层》医疗卫生机构—开展居家老年人健康！。管理和常见病—预防工作: 【。     —。（一）建立健康【档，。案提供健《康咨询、健康体【检、：药事指导等基本医疗！服务；   ！  （二）开—展家庭医生签约服】务为患有《常见病、慢性病【的老年人开展基本】公共卫生服务和【个性化防治服—务；  【   （三）支持有！条件的？医疗卫生机构优先为！失能、高龄、残疾】等行动不便或者【确有困？难的老年人提供【上门巡诊和家庭病床！等服务可以根据【有关规定收取—费用  【。 ，  卫生健康—、医疗保障、市场监！督等部门应当完善】基层医？疗卫生？机构的用药管—理、药品供应和医】保报：销政策为居》家老年人《治，疗、用药、费用【结算等提《供优惠？和便利 第】二十：三条 ？ 鼓励基层医—疗卫生机构在符合】条件：的居家？养老服务机构—内提供？。医疗康复服务 】 ：    《鼓励社？区，卫生服务中心、【乡，镇卫生院《等医疗机构以及具】备服务能力的居家】养老服务机构为失能！老年人提供长期照护！服务 》 第二十《四条 鼓》励，和支持居家养老服】务机构按照》服务内容《和标准在失能、失智！以及有需求的老年】。人家中？设置家庭养老床位安！装必要的呼叫应答、！信息传输和服务【监控等？设备提供规范化、专！业化养老服务 】     对【家庭养老床位给予】。补贴具体补》贴办法由市、区（】县）人民《。政，府制定 》 ， 第二十五条 】鼓励居？家养老服务机—构延伸养老服务为居！家老年人提供—短期托？养、上门照护等专业！化服务 —     鼓励物业！、，家政等服务企—业为居？家老年人提供送【餐、：上门照护《、定：期巡访、紧急呼叫】等服务   ！  行政机》关和企业《事业单？位对与？老年：人日常生活密—。切相关的医疗、社保！、民政、金融、电信！、邮政？、生活缴费等服【务事项应当保留人工！服务、现《。金支付？等线下办《理便捷渠道 — 第二十—六，条， 市、区（—县）两级留》成的福利彩票公益金！。应当按？照不低于55％【的比：例用于支《。持发展养老服务 】。 第二十—七条 居家—。养老服务机构—依，法享受国家规定【的税收优《。。惠对居家养老服务】机构有关的行—政事业？性收费按照》国家和自治区、本】市的有关规定予以减！免  —   居家》。养老服？务机构用电》、用水、用气、用】。热以及电视、电【话、：宽带网络等费用享受！居民价格《政策 ？。 第《二十八？条 市、区—(县)人民政府应】当，开展：居，家养：老服务职《业技能提《升行：动组织居家养老【服务：从业人员技》。能培：。训推：进技能等《级，评价认？定，对符合条件的—居家养？老服务从业人员【给予：职业：技能培训补》贴、职业技能鉴定补！贴等对符合条件【的居家养老服务【从业人员纳入—公租房或《政策性？租赁住房保》障范围 【 ，   赡养人、【扶养：人或：者其雇佣人员长【期照顾失能失智【老年：人，的可以申请享受【政府资助的》免费：护理：。培训 《 ：第二十九条 【市、区（县）人民政！府，应当建立居家—养老服？务考核评价体系【加强对？。本行政区域居家养老！服务工作的管理和监！督 第—三十条？ 市、区（—县）民政部门—应当会同有》关部门？根据居家老年人身】心状况评估结果来确！定需求？类，型、：照料护理等级和养老！服，务补贴标《准等并向社会—公示定期组织有关】方面专家《或者委托第》三方：专业机构等对居家养！。老服务机《构人员配备》、设施设备》。、管理水平、服【务质：量、服务对象满【意度：。等进行综    】合评估建立统—一的：居家：养，老服务？机构考评档案—并向社会《公布： ： 第三《十一：条 市、区—（县：）人民政府应当公布！投诉电话、信箱【、电子邮箱等及时】处理与居家养—老服务相关的投诉、！举报并将处》理情：况告知投诉人、【举报人 】第三十二条 有关！部门及其国家机关工！作，人员在居家养老服】。务工作中玩忽—职守、滥用职权、】。。徇私舞弊的依法【给予处？分；构？成犯罪的依法—追究刑事责任 【 第三十三条】 违？反本条？例规：定应当给予处罚的其！他行为？依照有关法律、法规！执行 》 第三十四条 【 本条例自20【23：年8月1日》起施：行 》