哈密】市居家养《老，服务条例 【。 （2？022年12—月1：。日哈密？市第二届人民代【表大会常务》委员：。会第五次会议通过】 2023年【3月29日新疆维吾！尔自治区第十四届人！民代表大《会常务委员会第【一次会议批》准） 第一条 ！为了满足老年人居家！养老服务《需求：规范居家养老服务】工作提高《老年人生活质量根据！中华人民共》和国：老年：人权：益保障法等有关【法律、法《规结合实际制定本条！例 第二【条 ： 本条？例，。适，用于本市行政区域】内，的居家？养老服务及其监督】管理工作 【。 ，第三条 本—条例下列用语的含义！是   【。  ：（一）？本条例所《称居家养老服务是】指以家庭《为基础在政府主【导下以村（》社区：）为依托以社会保】障制度为支撑—由政府提供基—本公共服务企业、】。社会组织提》供社会化、专业化】服务基层群众性自】。。治组织和《志愿者提供》公益互助服务满【足居家？老年人在生活—照料、应急救援【、医疗护理、精【神慰藉、心理—咨询等方面》需求的养《老服务模式； 】 ：  ：  （二）居—家养老服《务机：构是指依法办理登记！为老年？人提供居家养老服务！。的各类？机构； 》     （三】）居家养老服务设施！是指：为居家老《年人：提供：生活照？料、康？复护理、休闲娱乐等！养，老，服务场所及其—附属设施《包，括乡：镇（街道）养老服务！中心、社区（村【）老年人日间照【料，中心（站）、村互】助，。养老站、《农村幸福大》院等 ？。 ？第四条 居家【养老服务坚》持政府主《导、家庭尽责、社】会参与、市场运作和！基本保障、适—度普惠、就近便利、！科技支撑、自愿【选择的原则 】 ，第，五条 居》家养老服《务主：要，包括以下内》容  — ，  （一）日—间，照料、？。。助餐、助浴、—助，行、助洁、助购、助！医等生活照》料服务；《    【 （二）健》康管理、体检—。保，健、康复护理、家庭！病床、用药》指导、家庭照护、】辅具适配《等健：康，医疗服务； ！    （》三）关？爱探访、《生活陪伴、心理【咨询、情绪》疏，导、临终关怀—等精神慰藉》服务；   ！  （四《）文化娱乐、体【育健身、《培训教育等文化【体育服务； 】。     （五【）法律宣《传、法律咨询、法】律援助等法律—。服，务； 》。  ：   （六》。）其他？相关服务 》 第六条【 市？。、区（？。县）人民政府—领导本行政》区域内的居家养老服！务工作履行下—列职责？。。 ？     （一）将！居家养老《服务：工作纳入本区域【国民：经济和？社会发？展规划； 】    （二）【完善与？居家养老相关—的社会保障》制，度；   】。  （？三，）将：居家养老事》业经费列入财政预】。算建立与老年人口】自然增长和》经济社？会发展水《平相适？应，的财：政，保，障，机制； 【    （四—）制定并落实—政府：。购买服务、经费【补贴等扶持》政策培？育居家养老服务【。承接主体； —     （五！）统筹协调居家养老！服务工作《明确各相关部门【的职责、任务完善工！作机制加强监督检】查和绩效考》核； 》    《。 （六）《其，他应：当，依法履行的职责 】 第七条 民！政部门？负责居家养老服务】业务：。指导、管理和监【督工作建立和—完善：特殊困难老年人探访！关爱服务机制 】   《  发展和》改革、人力资源和社！会保障、卫生—健康、财政、—市场监督、住房和城！乡建设、医疗保障】、公安、自然资源】、科技？、退役军人事务等】部门应当按照—职责分工做好居家养！老服务相关工—作 《  ：   妇联、残【联、工会、红—十字会等团体—。和组：织根据职责》或者章？程，参与：居家养老服务工作】 ， 第《八条 《乡镇人民政府和街道！办事处履行下列职责！ ？     （一【）组织实《施辖区内居家养老】服务工作《； ：   》  （二）指导村】（居）民委员会开】。展居家养老服—务工作？；     ！（三：）协：助有关部门做好居家！养老服务监督—管理工？作；    ！ （：四，）引导和支持企业事！业，单位、社会组—织以及？。个人参与《居家养老服务工【作;   】  （五《）完善居《家养老？服务设施统筹资源】提供便捷《居家养老服》务；   】  （六《）其他应当依法【履行的职责 ！。第，九条 村（居【）民委员会协助【做好下列服务工作:！   —  ：（一）开《展居家养老信息登记！工作了解辖区内老年！人健康状况、家庭】情况和服《务，需求； 》     （【二）定期探访高龄】、独居？、特殊困难》等居家老年人掌握】老年人生《活基本情《况帮助解决问题并】做好探访记录； 】。  《   （三）—组织：开展适合《老年人的互》助养老、文体—娱乐、？志愿服务《等活动；  ！   ？（四）提供居家养老！。服务资源《信息：收，。集，处理居家养老—服务的意见》建议； 【    （五）教育！。、引导？和督促村（居）民】依，法履行赡养》、扶：养义：务调解养老纠—纷；：  》 ，  （？六）其他居家—养老服？务相关？工作 ？ 第十条 【 老年人的子女及其！他依：法负有赡养》、扶养？或者扶助义》务的人应当履行【对老年人经》济供养、生活—照料、健《。康关心和《精神慰藉等义务照】顾老年？人的特殊需要 】 ：。。    《居家：老年人？需要居？家养老服务机构提供！有偿服？务，的由接受服务的老】年人或者其赡—养人、扶养人承担】相应的费用 【     倡【导家庭成员与老【年人共同生活或者】就近居住 【 第十一条 — 全社会《应当弘扬中华—民族：养，老、孝老、》敬老、助《老的传统美德—践行：社会主义核》心，价，值观树立尊重、关】心、帮助老年人的】社会风尚  ！   鼓励慈善【组织、志愿服务组织！等社会？组织根据章程—参与居家养老服务 ！ ，     鼓励自！然人、？。法人和其他组织通】过投资、《捐赠、捐助》、志愿服务等方式参！与和支持居家养老服！务 第十二】条 市、区（县）！民政部门应当会【同自：然资源、住房—和城：乡建设等部门根据】本，地经济社会发展水平！、人口老龄化发展】趋势、老《年人口分布和养老等！状况按照相对—集，中、医养结合、合】理布局的原则编【制养：老服务？。设施专项规划—。报本级人民政府批】准后实？。施 第十三条！ 市、区（—县）人民政府—。应当按照人均—用地不少《于0.1平方米【。的标准分区》分级规划设置社【区居家养《老服务设施》 《第十四条 新建居！住，区配套建设》。社区居家养老—服务设施应当与建设！项目同步《规，划、同步建设、同步！验收、同步》交付自然资源部门】在审查建设》项目：设计方案时应—当，征求同级民》政部：门意见  】。   已建》成居住区没有—居家：养老服务设施或者现！有设施未达》到配建指标的所在】区（县）《人民政府应》当，通过新建《、改建、《购置、置换、租赁】等方式保证达标【配置：相邻多？个住：宅，小区集中《建设的可以》整合资源《、统一配置 ！第十五条 农村】居家养老服务设施】的配置应当以乡镇为！单，位根据老年人口【数量、居家》养老服务《需求和服务半径集】中配置区域》性居家养《老服：务设施   ！  农？。村集体经济组织【可以利用闲置的【农村：。住房：、，村集体？用房、？生产经营用房等【场所配置《居家养老服务—设，施满：足农村居家老年人的！基本养？。老，服务需求 【   ？ ， 鼓励农村集—体经济组织依法【使用：集体土地为本组【织成员建设居家养】老服：。务设施用于非营【利性居家养》老服务农村公共养老！服务：设施应当免费向老年！人开放？用于：老年人的文》化、健身、》娱乐等活动 】 第十六《条 ？居家：养老服务设》施应当按《照，老年人照料》设施设计标》准进行建设功—能结：构合理满足》消防安全《、卫生防疫》、紧急？救援等条《件方便老年》人出：入和活？动不得设置在地下室！、半地下《室设置在《二，层以上的应当配置电！梯，或者无障碍》通道 第十】七条 配套建设】的居：家养老服务设—施未经法定程序【。不得擅自《改变性质、用途或】者，拆除 —   ？ ，经依法批准》拆，除居家养老服—务设施或者改变【居家：养老：。服务设施《用途的？建设单位应当按照不！低于原有规》模和标准就近补【建或者置《换，补建或者置换期间】应当安排过》。渡场所 《 ： 第十？。八条 区（县）人！民政府、乡镇—人民：政府：、街道办事处应当依！法整合利用闲置房】屋，。、场地和设》施建设居《家养老服务设施【。调整社会《公共服务设施—、，城乡社？区配套设施用途【时应：当优先用于居家养老！服务    ！ 鼓励机关、—团体：、企事业单位开放所！属场：所为居家《老，年人提供就餐—、，文化、健身、娱乐】等服务 【    鼓励社【会力量将《。。闲置的医院、—学校、企业》厂房、商《业设施、《农村集？体房屋？及其他可利用的社】会资源依《法改造后用于居【家养老服务》 第十九条】 鼓励老年—。人家庭进《行日常生活设施【适老：化、无？障碍：改造：符合条件《的按照？规定给予补贴具【体补贴办法由市【。、区（县）人民政】府制定 【第，二十条 市、区（！县）：人民政府应当向具】有本市户籍并—居住：。在本市？。的老年人提供—基本养老公共服务】根据：老年人口自然增长】和经济社会发—。展水：平逐步增加》居家养？老基本？公共服务内容扩【大，服，务对象范《围提高政府补—贴标准？建立基本养》老，公共服务目》录并向社会公—布     ！市、区（县）人民】政府应？当为具有本市—户籍并居住》在本：市的老年人提供政】府购：买居家养老服务 】 第二十一条】 市、区》（县）人民政—府应当建立覆—盖城乡、《。互联共？享，的智慧？养老服务平台—推广智？慧，养，老服务？提高老年人运—。用智能技术能—力帮助老年人融入智！慧社会 》 第二十》二条 《卫，生，健康部门《应当完善基层—医，疗卫生服务网络【指导督促基》层医疗卫生》机构开？展居家？老，。年人健康管理—和常见病预》防工作: 】 ，   （《一）建立健康档【案提供？健康咨？询、：健，康体检、《药事：指导等基本》医疗服务； 【   《  （二）开展【家庭医生签约—服务为患有常见病】、慢：性病的？老年人开展基—本公共卫《生服务和个性—化防治服《务，；     ！（三）？支持：有条件的医疗卫【生机构优先》为失能、高龄、残疾！等行：动，。不便或者确》有困难的老年人提】供上门巡诊和家庭】病床等服务可以根】据有：关规：定，收取：费用：     卫！生健康、医疗—保障：、，市场监？督等部？门应当完善基层医】疗卫生机构的用药管！理、药品《供，应和医保报销政策】为居家老《年人：治疗、用药、费用】结算等提《。供优惠和《便利 ？。 第二》十三条 鼓—励，基，。层医疗卫生》机，构在符合条件—的居家养老服务机】构内提供医疗康【复服务 —。  ：   鼓《励，社区卫生服务中【心、乡镇卫生院【等医疗机构以及具】备服务能力的居家】养老服务机构为失能！老年人提供长期照护！服务 第二十！四条 鼓励—和支持居家》养，老服务？机构按照服务—内容和？标准在失能、失智以！及有需求《的老年人家中设【置家庭养老床位安】装必要的呼叫应答】。、信息传输和—服务监控等设—备提供规范化、专】业化养老服》务 ：   》  ：对家庭养老床—位给予补贴具体补贴！办，法由市、区（县）】人，民政府制定》 第二十五条！。 ， 鼓励居家养—老，服务机构延》伸养老？服，务为居家老》年人提供短期托养、！上门照护等专—。业化服务 —     鼓励物！业、家政等服务企】业为居家老年人【提供送餐《、上门照护、定期巡！访、紧急呼叫等【服，务 ：     【行政机关和》企业事业单位对与老！年，人日常生活密—切相：关的医疗、社保【、民政？。、金融、电》信、邮政、生活【缴费等服务事项应当！保留人工服务、【现金支付等线—下办：理便捷渠道 】 第二十六条 【 市、区（县—）两级？留成的福《利彩票公益金应当按！。照不低于55—％，的比例用《于支持发展》养老服务 — 第？二十七条 居家养！老服务机构》依，。法享受国家规定的税！收优惠？对，居家养老服》务机：构有关的行》政事业性《收费：按照国家和自—治区、本市的有【关规定予以》减免 《     居家养！。老服务机构用电、】用水：、用气、用》热以及电视、电话】、宽带网络等费【用享受？居民价格《政策 —第二十？八条 市、—区(县)人民政府应！当开展居家养老【服务职业技能提【。升行动组织居—家养老？服务从业《人员技能《培训推进《技能等级评价—认定对符合条件的居！家养老服《务从业人员》给予职业技能培【训补贴、职》业技：能，。鉴定补贴等对符合】条，件的居家养》老服：务从：业人员纳《入公租房或政策【性租赁住《房保障范围 】。     赡养人】、扶养人或者其【雇佣人员长》期照顾？。失能失智《老年人的可》以申请享受》政府资助的免费【护理培？训 第—二十：九条 ？。。 市：。、区（县《）人民政府应当【建立居家养老服【务考核？评价体系《加，强对本行《政区域居家养老服】务，工，作的管理和监督【 《第三：十条 ？ ，市、区（县》）民政？部门应当会同—有关部门根据—。居家老年人身—心状况？。评，。估结果来《确定需求类型、【照料护？理等级和养》老服务补贴标准【等并向社《会，。公示定？期组织？有关方面专家—。或者委托第三方【专业机？构等对居家》养，老服务机《构人员配备、设施】设备：、管理水平、服务】。质量、服务》。对象满意《度等进行综  【  合评估建立统一！的居家养《老服务？机，构考评？。档案并向社会—公布 —第三：。十一条 《。 市：、区（县《）人民政府应当【公布投诉电》话、信箱《、电子邮箱等及时处！。理与居家《养老服务《相关的投诉、—举报并？。将处理情况告知投诉！人，、举报人《 第三【十二：。条 有关部门及其！国家机关工作人【员在居家养老服务】工作中玩忽职守、】滥用职权、徇私【。舞弊的依法给予处】分；构成犯罪的依】法追究刑事责任 ！ ：。第三十三《条 违反》本条：例，规，定应：当给予处《罚的其他行》为依照？有关法律、》法规执行 》 第三十四条 ！ 本条例自2023！年8：月1日？。起施行？ ： ， ，