—哈密市居家养老服务!。条例
—(20?22年?12月1《日哈密市第二届【人民:代表大?会常务委员会—第五:次会议通过 【2023年》3月29日新疆【维吾尔?自治区第十四届【人,民代表?大,。会常务委员会第一】次会议批准)
】第一条 为了满】足,老年人居家养老服】务需求规《。范居家?养老服务工作提高老!年,人生活质《量根据?中华:人民共和国老年人】权益保障法等有【关法律、法规结合】实际制定本条例
! 第二条 【本条例适用于本市行!政区域内的居家养】老服务及其监督管理!工作:
: 第?三条: 本条例下—列用语的《含义是
— 《 (:一)本条例所称居家!养老服务是》指以家庭为基础【在,政府主导下以村【(,社,区)为依《托以社会《保障制度为支撑由政!府提供基《本公共?服务企?业,、,社会组织提供社会】化、专业《化服务基层群—。众性自治《组织和志愿者提【供公益互《助服务满《足居家?。老年人在生活—照料、应急》救援、医疗》护理、精神慰藉、心!理咨:。询等方?面需求的养老服务模!式;
【 , (二)居家养老!服务机构是》指,。依法办理登记—为老年人提供居【家养老服《务的:各类机构;
! ? (三)居家—养老服务设施是指】。为,居家老?年,人提供生活照料【、康复护理》、休闲娱乐等养老服!务场所及其》附属设施包》括,乡镇(街《道,),养老服务中》心、社区(》村)老年人》日间:照料中心(站)、村!。互助养老《站、农村幸福—大院等
第四!条 : 居:家养老?服务坚持政府—主导、家《庭尽责、社会—参与:、市:场运作和《基本保障、适度普惠!、就近便《利、科技支撑、【自愿选择的》原则
?
第五》条, :居家养老服务主要】包括以下内容
! , (一—)日间照料、助【餐,。、助浴、助行、助】。洁,、助购、助医等生活!照料服务;
!。 : , (:。二)健康管理、体检!。保健、康复护理【。、,家庭:病床:、用:药指导、家庭照【护、辅具《适配等健康医—疗服务?。;
:
(三!),关爱探访、生—活陪:伴、心理《咨询、情《绪疏:导、临终关》怀,等精神?慰藉服务;
【 ? (《四)文?化娱:乐、体?育健身、培训教【育等:文化体育服》务;
《 《 (五)》法律宣?传、:法律咨询、法—律援助等法律—服务;
! (六《)其他相关服务
!
第六条— 市?、区(县)》。人民政府领导本行政!。区域内的居家养老】服务工作《履行下列职责
! (一【)将居家养老服务】工作纳入本区域【国民经济《和社会发展规划;
!
? : (二)完善与】居家养老相关的社】会保障制度;
!。 《 (三)将居家【养老事业《经费列入财政预算】建立与老年人—口自然增长和经济】社会发展《水平相适应的财【政保障机《制;
— (四)【制定并落《实政府购买服务、】经费补贴等》扶持政策《。培育:居家:养老服务承》接主:体;
《 (五)!统筹协调居家养【老服务工《作明确各相关—部门的职责、—任务完善工作机制加!强监督检查和—。绩效考核;
! (六)【其他应当依法履行】的职责
第七!条 ?民政部门负》责居家养老服务业务!指导、管理和监督工!作建立和完善特【殊困难老《年,人探访关爱服—。务机制
! 发?展和改革、人力资源!和社会?保障、卫生健康、】财政、市场监督、】住房和城《乡建设?。、医疗保障、—公安、?自然资源、科—技、退役军人—事务等部《。门应当按照职责分工!做,好居家养老服务相关!工作
】 妇联、残联、】工会、红十字会【等团体和《组织根据职责或者章!程参与居家养老服】务工作
《
第八》。条 乡镇》人,民政府和街》道办事处履行下【列职责?
— (?一)组织实施辖区内!居家养?老服务工作》;
? (【二,),指导村(居)—民委员会开展居家养!老,服务工作;》
? (—。三)协助有关部门做!好居家养老服务监督!管理工作;》
《 ? (四)引导和【支持企?业事业单位》、社会组《。织以及个人参与居】家养老?服务工作;
】 (五)完!善居:家养老服务》设施统筹资源提供】便捷居家养老服务;!
(!六)其?他应当依《法履行的职责—
《第九条 村(居】)民:委员会协助做—好下列服务工—。作:
》 (一【)开展?居,家养老信息登记工】作了解辖区内老年人!健康状况、》家,庭情况和服务需求;!
? (二)定!期探访高龄、独居】、特殊困难等居家老!年人掌握《老年人生活基本情况!帮助解决《问题并做《好探访记《录;
?
, 《 (三《)组织?开展适合老》年人的?互助养?老、文体娱》乐、:志愿服务等》活动;
【 : (四)提—供,居家:养老服务资源信息收!集处理居家养—老服务的意见建【议;
— 《(五)教育、引导】和督促?。村(居)民》依法履行赡》养、扶养义务调解养!老,纠纷;?。
【。 (六?)其他居家养老服】务相关?工作
《 第十条》 , 老年人《的子女及其他依【法负有赡养、扶养】或者扶助《义务的?人应当?履行对老年人—经济:。供养:、生活照料、健【康关心和精神—慰藉等义《务照:顾老年人的特—殊需要
】 居家老年人需!要居家养《老服务机构提供有】偿服务的《由接受服务的老年】人或者其赡养人、】扶养人承担》相应:。的费用
》 》 倡导家庭》成员与?老年人共《同生活?或者就近居住—
第十一【条 全社会应当】弘扬:中华民族养老、孝老!、敬老、助老的传】统美德践行社会主义!核心价值观》。树立尊重《、关:心、帮助《老年人的社会风【尚
? —鼓励慈善组》织、志愿《服务组?织等社会组》织根据章程参与居】家养老服务
】 鼓—励,自然:人、法人和其—他,组织通过投资—、捐赠、《捐助、志愿服务【等方式参与和支持】。居家养老服务
】 第十二》条 市、区(县)!民,政部门应当会同自然!资源、住房和—。城乡建设等部—门根据本地经济社会!发展水平、人口老龄!化发展趋势、老年人!口分布和养老等状】。况按照相对集—中、医?养结合、合理布局】的原则编制养老服】务设施?。。专,项规划报本级人民】政府批准后》实施
》。 第十三条 — 市、区(》县)人民政》府应当按照人均用】地,不少于0.》1平方米的标准【分,区分级?规划设置《社区居家养老服务】设施
第【十四:条 新建居—住区配套建设社区居!家养老服《务设施应当与—建设项目同》步规划、同步建设、!同步验收、同步交】付自然资源部门在】。审查建设项目—设计方?案时应?当征求同级民政【。部门意见
【 已建【成居住区没有居家】养老服务设施或者现!。有设施未《。达到配?。建指标的《所在区(县)人民】政府应当通过新建】、改建、《购置:、置换、租赁—等方式保证达—标,配置相邻《。多个住宅小区—集中建设的可以【整,合资源、统》一配置
》 第?十五条 》农村居家养老—服务:设施的配置》应当以乡镇为单位根!据老:年人口数量》、居家养《老服务需《求和服务半径集中配!置区域?性居家养《老服务设《施
】 农村?集,体经济?组织可以利用闲置】的农村住房、村集体!用房、生产经营用】房等场所配置居【家养老服务》设施满足农村—居,家老年?人的基本《养老服务需求
】 : , ?鼓励农村集体—经济:组织依?法使用集体土—地为本组《织成员建设居家【养老服务设施用于】非营利性居家养老】服,务农:村公共?养老服?。务设施?应当:免费:向老年人开放用【于老年人的文—化、健身、娱乐【等活动
《
?第十:六条 居家—养老服务设施—应当按照老年—。。。人,照料设施《设计标准《进行建?设功能?。结构:合,。理满足消防安全、】卫生防?疫、紧急救》援等:条件方便《老年人出入和活【动不得设置在地【下室、半地》下室设?置在二层以》上的:应当配置电梯或者无!障,碍通道
【第,十七条 《 配套建设的—。居家养老《服务设施未》经法定程序不—得擅自改变性质、用!途或者拆《除
【 经依法批准拆】除居家养老服—务设施或者改—变居家养老服务【。。设施用途的建设单位!。。应,当按照不低于原有规!模和标?准,就近:补建或者置换补建】或者置换《期间应当安排过渡】场,所
:
第十》八条 区(县【。。)人民政府、乡【镇人:民政府、街道办事】处应当依法整—。合利用闲置房屋、】场地和设施》建设居?家养老服务设施调】整社会公共服务设施!、城乡社区配套【设施用?途时应当优先用于】居,家养老服务
! 《鼓励:机关、团体》、企:事业单位开放所属场!所为居家老年人提供!就餐、文化、健【身、娱乐等服务
】
: 《 ,鼓励社会力量将闲置!的医院、学校、【企业厂房、》商业设施、农—村集体房屋及其他可!。利用的社会资源依】法改造后用于—居家养老服务
】 第十《九,条 鼓《励老年人家庭进行日!常生:活设施适《老化、无障碍改【。造符合条《件的按?照规定给予补贴具】。体补贴?办法由市、区(县)!人民政府制定—。
第二十条 ! 市、区(》。。县)人民政府应当向!具有本市《户籍并居住》在本:市的老年人提供基】本养老公共服务根】据老年人口自然增】长和经济社会发展】水,。平逐步增加居家【养老基本公》共,服务内?容扩大服《务对象?范围提高政府补贴】标准建立基》本养老公共服务目录!并向社会《公,布
【 市?、区(县)人民政】府应当为具》。有本市户籍并—居住在本市的老【年人提供政府购买】居家养老服务—
第二十一条! 市、区》(县)人民政府【应当建立覆盖—城乡、互联共享的】。智慧养老服》务,。平台推广《智慧养老服务—提高老年人运用智】能技术能力帮助老】年人融?入智慧社会
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?第二十二条 卫生!健康部门应当完善基!层医疗卫《生服务?网,络指导督《促基层医疗》卫生机构开展—居家老年人健康管】理和:。常见病预防工—作:
【 (一)建立】健康:。。档案提供健》。康,咨询、健康体检【、药事指导》等基本医《疗服务;《
【 (二)开展家【庭医生签《约服务为《患有常见病、慢性】病的老?年人开展基本公共】。卫生:服务:和,个性化防治服—务;:
《 (》三)支持《有条件的医疗卫生机!构,优先为失能、高【龄、残疾等》行动不便或者确有困!难的老年人提供上门!巡诊和家《庭病:床等:服务可以根》据有关规定收取费】用
? ? 卫生》健康、医疗》保障、市《场监督等部》。门应当完善》基层医疗《卫生机构的用药管理!。、药品供应和医【保报销政策》为居家老《。年人治疗《、用药、《费用结算等提供【优惠和便利》
第二十【三条 鼓》励基层医疗卫生机构!在符合条件的—居,家养老服务机—构内提供医疗康【复服务
】 鼓励》社区卫生服务中心】、乡镇?卫生:院等:医疗机?构以及具《备服务能《力的居家养老服【务机构为失能老【年人提供长期—照护服务
— , 第:二十四条 鼓励】和,支持居家养》老服务机构按照服】务内容?和标:准,在失能、失智以及】有需求的《老年人家中设置家庭!养老床位《安装必要的呼—叫应答、信息传【输和:服务监控《等设备提供规范【化、专?业化养老服务
】 —对家庭养老床—位给予补贴》具体补贴办法由【。市、区(县)人【民政府制定
【 第二《。十五条 鼓励居家!养老服?务机构延伸养老【服务为居家老年【。人提供短《期托养、上》门照护等专业—化服务
】。 ?鼓励:物业、家《政等服务企业为【居家老年人提—供送餐?、上门?照护、定期巡访【、紧急呼叫等—服务
— :。 行政机关和企业!事业单位《对与老年人日常生】活密切相关的医疗、!社保、民政》、金融、电信、【邮,。政、生活缴费等【。服务事项应当保留人!工服:务、:现金支付《等线下办理便捷【渠,道
《 ,第,二十六条 》 市、区(》县)两级留成—。的福利彩票》公益:金应当按照不低于5!5%的比例用于支】持发展养《老服务
— 第二十七条 居!家,养老服务机构依法】享受国家规定的税】收优惠对居家养老服!务机构?有关的?行政事业性收费按照!。国家和自治区、本市!的有关规定予以减】免
》 居家养老】服务:机构:用电、?用水:、用气、《用热:以及电视、电—话、:宽带网?络等费用享》受居民价《格政策
— 第二十八》条 ?市、区(《县):人民政府应当开【展居家养老》服务职业技能提升】行动组织居家—养老服?务从业人员技能培】训推进技能等级评价!认,定对符?合条件?。的居家养《老,服务从?业,人员给?予职业技能培训补贴!、职业技能鉴—定补贴?等对符合条件的【居家:养老服务从业人员纳!入公租房《或政策性租赁—住房保障范围
】 《 赡养人》、扶养人或者—其雇佣?人,员长期照《。顾失能失智老年人的!可以申请享受政【府资助?的免费?。护理培训
第!二十九条 》 市、区《(县:)人:民政府应当建立居】家,养,老服:。。务考核?评,价体系加强对本【行政区域居家养老】。服务工作的管—理和监督
第!三十条 市、区】(,县):民政部门应当会同】有关部门根据居家】老年:人身心?状况评估结果来【确定:需求类型、照料护】。理等级和《养老服务《。补贴标准等并向【社会公?。示,定期组织有关方面】专家或者委》。。托第:三方专业《机构等对居家—养老服?务机构人员》配备:、设:施设备、《管理水平、服—务质量、服务对象满!意度等?进行综 【合评估建《立统:一的居家养老服【。务机构考评档—案,并向社会公布
! 第三十《一条 市》、区:(,县)人民政府应【当公布投诉电—。话、信箱、》电子邮箱等及时处】理与居家养老—服务相关的投—诉,。、举报并将处理情况!告知投诉人、举【报人
第】三十二条 有【关部:门及其国《家机关工作人员【。在居家养老》服务工作中玩忽职】守、:。滥,用职权、徇私—舞弊的依法》给予处分;》构成犯罪的》依法追究刑事责任
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第三》十三条 违反【本条例规定应—当给予处罚》的其他行《。为依照?有关法律、法规执行!
第三十【四条 本》条例自2023【年8月?1日起施行
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