： ：。 ：哈，密市居家养》老服务条《例 （—2022年12月1！日哈：。密市第？。二，届人民代表大—会常务？。委员：会第五次会议通过 ！ 2023年3【月29日新疆维【吾尔自治《区第十四届人民【代表大会常务委【员会第一次》会议批准） 第】一，条 为了满足【老年人居家养老【服，务需求？规范居家养老服【务工作提高》老年人？。生活质量《根据中华人民共和】国老年人权益保障法！等有关法《律、法规结合—实际：制定本条例 — ： 第二条 》 本条例适》用，于本市行政区—域，内的居家《养老服务及》其，监督管理工作 】 第三条 — 本：条例下列用语的【含义是 【    《（一：）本条例所称—居家养？老服务？是指以家庭为基【础在政府主导下以村！（社区）为依托以】社会保障制度为支】撑由政？府提供基本公共服】务企业、社会组【织，提供：社会化、《。专业化服务基层【群众：性自治组织》和，志愿：者，提供：公益互助《服，务满足居家老年人在！生活：照，。料、应急救》。援、医？疗护理、精神—慰藉：、心理咨询等方面需！求的养老服务—模式；？ ， ：    《 （二）居家—养老服务《机构是指依法办【理登：记为老？年人提供居家养老服！务的各类机构； ！ ：。。。   ？ （三）居家养【老服务设施》是指为居家》老年：。人提：供生：活照料、《康复护理、》休闲娱乐等养老服】务场所及其附属设】施包括？乡镇：（街道）养》老，服务中心、社区（村！）老：年人日间照料中心】（站）、村互助【养老站、农村—。。幸福大院《等 第四【条 居《。。家，养老服务坚持政府主！导、家庭尽责、社会！。参与、市场运作和基！本保障、《适度普惠、就—近便利、科》。技支撑、自愿—选择的原则 — 第五》。条 居家养老服】务主要包括以下内】容     ！（一）日间照料、】助餐、助浴、—助行、？助洁、助购、助医等！生活照料服务； 】     （】二）健康管理、体检！保健、康复护理、家！庭，病床：、用药指《导、家？庭照护、辅具适【配，等健康医疗服务；】     】（三）关爱探访、生！活，。陪伴、心《理咨询、情》绪疏导、临终关【怀等精神慰藉服务】；     ！（四）文化》娱乐、体育健身、培！。训教育？等文化体育》服务：；   【  （五）法律【宣，。传、法律咨询—。。。、法：律援助？。。等法律服务； 】     —（六）其他相关服务！ ？ 第六条 市】、区（县）人民政府！领导本行政区域【内的居家养老服务】工作履行下》列职责   ！  （一）将居【家养老服《务工作纳《。入本区域国民经【济和社会《发展规？划；   】  （二）完善【与居家养老相—关的社？会保障制度； 】    》 （三）将居—家养：老事业经费列—入财政预《算建立与老年人【口自然增长和经【济社会发展水平相适！应的财政保障机制；！    【 （四）《制定并落《实政府购买服务、经！费，补贴等扶持政策培育！居家：养，老，服务承接主》体；  【   （五）统【筹协调居家养老【服务工作明确各相关！部门的职责、任【务完善工作》机制加强监》督检查？和绩效考核；—    【 （六？）其他应当依—法履行？的职责 — 第七条 民政部！门，负责居？。家，养老服务《。。业务指导、管—理和监督工作建立和！。。完善特殊困难老年人！探，访关爱服务机—制 《 ，    发展和【改革、人力资—源，和社会保障、—卫，生健康、财政、【市场监督、住—房和城乡建》。设、医疗保障、公安！、自然资《。源，、科技、退役—。。军人事务等部门应】当按照职责分工做好！。居家养老服务—相，。关工作 —    《 妇联、残联、【。工会、红十字会等】团体和组织根据职】责或者章程参与【居家养老服务—工作 《 第八条 — 乡：镇人民政府和—街道办事处》。履行：。下列职责 【   ？  （一）组—织实施辖区》。内居家养老》服务工作；》     （！二）指导《村（居？。）民委员会开展居家！养，老服：务工作； 》     （】三）协助有关部门做！好居家养老服务【监督管理工作； ！     —（四）引导和支持】企，业事业单位、社会组！织以及个人参与【居家养老服务工作】; 《     》（五）完善居家【养老服务设施统筹】资源提供便》。。捷居家养老服务；】     】（，六）其他应当—依法履行的职责 ！ 第九条》 村（居）民委员！会，协助做好下列服务工！作:  【   （一》）开展居《家养老信息登记工】作了解辖区内老【年人健康状》况，。、家庭情《况和服务需求—；    】。 （二）定》期，探访高龄、独—居、特殊《困难等居家老年人掌！握老年人生活基【本情况帮助解—。决问题并做好探访】记，录；    ！ （三？）组织开展适合老年！。人的：。互助养老、文体娱乐！、志愿服务等活动；！ ？     （四【）提供居家养老服】务资源信息收集【处，理居家养老服—务的意见建》议；   】。  （五）教育、引！导和督？促村（居）民—依法履行《赡养、扶养义务调解！养，。老纠：纷； —    （》六）：。其他居家养老服【务相关？工，。作 第—十条 老年—人，的子女及其他依法负！有赡养、扶养或【者扶：助，义，务的人应《当履：行，对老：年人经济供养、生】。活照料、健康关心和！精神慰藉等义务照顾！。老年人的特殊需【要   【  居家老年人【需，要居家养老服务【机构提供有偿服务的！由，接受服务的老年人或！者其赡养人、扶【养人承担相应—的费用 》     倡【导家庭成员与老年人！共同生活或者—就近居住《 第十一【条 全社会—应当弘扬中》华民族养老、孝老、！敬老、助《老的传统美德践行社！会主义？核心价值观树—立尊：重、关心、》帮助老年人的社会风！尚  —。   鼓励慈善【组织、志《愿服务组织等—社会组织根》据章程？参与居家养老服务 ！。    — 鼓励自《然人、法人和其他组！织通过投资、捐赠】、捐助、志愿—服务等方式参与和支！。持居家养老服务 ！ 第十二》条 市、》区（县）《民政部门应》当会同自然资—源、住房和城乡【建设等部门》根据：本地经济《社会发展水平、人口！老龄化发展》。趋势、老《。年人口分布》和养老等状况—按照相对集中、【医养：结，合，、合理？布局的原则编制养老！服务设施专项规划报！本级人民《政府批准后实施 ！ 第十三条— 市、区（县【）人民？政府应当按照—人均用地不少—于0.？1平方米《的标准分区分级规划！设置社？。区居家养老服—。务设施？。 ？ 第：十四：条， 新建居》住区配套建设社【区居家养老服务设】施应当与建》设项目同步规—划、同步建设、同步！验收、？同，步交付？自然资源部门在【审查建设项目设计】方案时应当征—求同级民政部—门意见 》。     —。已建成居住区没有居！家养：老服务设施》或者现有设施未达】到配建指标的—。所，。在区（县）人民政府！应当通过新建、改】建、购置、》置换、租《赁等：方式保证达标配置】相邻多个住宅小区】。集中建设的可以整】合资源、《统一配置 —。。 ， 第十五《条 ？农村居家养》老服务设施的配置应！当以乡镇为单位【。根据老年人口数【量、居家《。。养老服务需求—。和服务半《。径集中配置区域【性居：家养老服务设施 ！     农【村集体经济组织【可以利用闲》置的农村住房—。、村集体用房、【生产经营用房—等，场所配置居家养老服！务设施满足农村居家！老年人的基》本养老服务需求【 ， ？    鼓励—。农村集体经济组【织依法使用集体土】地，为本组？织成员建设居—家养老？。服务：设施用于《非营利性居家养老】服务农村《公共养老服务设【施应：当免费向《老年人开放用于老】年人的？文化、健身》、娱乐等活》动 第十六】条 ： 居家养《老服务设《施应当？按照老年人》照料设施设计标准】进行建设功能结构】合理满足消防安【。全，、卫生防疫、紧【急救援等条件方便老！年人出入和活动【。。不得设置在地—下，室、半地下》室设置在二层以上的！应当：配置电梯《或者无障碍通—道 ： ： 第：十七条？ 配套建设的居家！养老服务设施未经法！定程序不得》擅，自改：变性：质、用途或》者拆除 》  ？   经依》法批：准拆除居《家养老服务》设施或者《改变居家养老服务】设施用途的》。建，设单位应当按照【不低于原有规模和】标准就近补建或【者置换补建或—者，置换期间应当安【排过渡场所 — 第十八条【 区（县》）人民？政府、？乡镇人民政府—、街：道办：事，处应：当依法整合利用闲置！房屋、场地和设施】建设：居家养老服务设施调！整社会公共服务设施！、城乡社区》配套设？施，用途时应当优先【用于居家《养老服务《    【。 鼓励机关》、团体？、企事业单位开放所！属场所为居家—老，年人提供就》餐、文？化、健身、》娱乐：等服务 【    鼓励社会】力量将闲《置的医院《、学校、企业—厂房：、，商业设施、农村【集体房？。屋及：其他可？利用的社会》。资源：。依，法改：造后用于居》家养老服务》 第十九条 ！ 鼓励老年人—家庭进？行日常生活设施适老！化、无障碍改造【。符合条件的按照规定！给予补贴《具体补贴办法由市、！。区（县）人民—政府制定 】第二十条 —市、区（县）—人，民政府应《当向具有《本市户籍《并居住在本市的老】。。年人提供基本养老公！共，服务根？据老年人《口自然增长和经【济社会发展水平逐步！增加居？家养老基本公—共服务内容》。扩大服？务对象范围提高【政府补贴标准建立基！本养老？。公共服务《目录并向社》会公布 【    市》、区：（县）人民政—府应当为具有本市】户籍：并居住？在本市的《老年人提供政—府购买居家养老服】务 第二十一！条 市、区（县】）人民政府应—当建立覆盖城—乡、互？联共享的《智慧养老服》。务平台推广》智慧养老服务提高老！年人运用《。。智能技术能力—帮助老年人融入【智慧社？。会 ？。 第二十二—条 ？。卫生健康部门应当完！善基层医疗卫生服务！网络指导督促基【层医疗？卫生机构开展居家】老年人？健，康管理和常见病预防！工作:   ！。。。  （一《）建立健康档案提】供健康咨询、健康体！检、药？。事指导？等基本医《疗服：务； 》     》。（二）开展家—庭医生签《约服务为患有—常见病、慢性病的老！年人开展《基，。本公共？卫生服务和个性化防！治服务； 》     （】三）支持有条件的医！疗卫生机构优—先为失能、高龄、】残疾等行动不便或者！确有困难的老—年人：提供上门巡诊和家】庭病床等服》务可以根据有关规定！收取费用《     卫！。生健：康、医疗保障、市场！监督等？部门应当完善—基层医？疗卫生机构的用【药管：。理、药品《供应和医《保报销政策为居家】老，年人治疗、用药、】费用：结算等提《供优惠和便利 【 第二十三【条 鼓励基层医疗！卫生机构在符—合，条件的居家》养老服务机》构内提供医疗康复服！务 ？    》。 鼓励社区卫—生服：务中心、《。乡镇卫生院》等医疗机构以—及具备服务能—力的居家《养老服？务机构为失能老年人！。提供长期《照护服务 — 第二十》四条 鼓励—和支持居家》养老服务《机构按照服》务内容和标准在失】能、失智以及有【。需求的老《年人家中设置家庭】养，老床位安装必要【的呼叫应答、信息传！输和服务监控等【设备提供规范化【、专业化《养老服务 —。。 ，   ？ ，。 对家庭养》老床位给《予补贴具体补贴办】法，由市、区《（县）人《民政府制定 】 第二十《五条 鼓励—居家：养老服？。务机构延伸》。。养老服务《为居家老《年人提供短期托养】、上门照护等专业化！服务： 《   ？ 鼓：励物业、家》政等服务企业为居】家老年人提供送餐、！上门照护、定期巡访！、紧急呼叫等—服务    ！ 行政机关和企业事！业单位？对与老？年人日常《生活密切相关—的医疗、社保、民政！。、金融、电信—、邮政、生活—缴费：等服务事项应—当保留人工》服务、？现金支付《等线下办《理便捷渠道 — 第二十—六条： 市、《区（县）两级—留成的福利彩—票公益金应》当按照？不低于？55％的比例用于】支持发展养》老服：务， ： 第？二十七条 》 居家养《老，服务机构《依法享受国家—规定的税收优惠对居！家养老服务机构有关！的行政事业性—收费按照国家和自】。。治区、本市的有【关规定予以减免 】   》  居？家养老服务机—。构用电、用水、用】气、用热以及电【视、电话、宽带网】络，等费用享受居—民价格政策》。 ？ 第二？十八条 市、区(！县)人民政府应当开！展居家养老》。服务职业技能—提升行动组织居家】养老服务《从业人？员技能培训推—进，技能等级《评价认定对符合条件！的居家养老服务从】业人员给予》职业技能培训补【。贴、职业《技能鉴？定补贴等对》符合条件的居家养】老服务从业人员【纳入公租房或政【。策性：租赁住房保》障范围 《  《   ？赡，养人、扶养人或者其！雇佣人员长期照顾失！。。能失：。。。智老年人的可以【申请享受《政府：资助的？免费护理《培训 第二】十，九，条，。 ：市，、，区（：县，）人民政府》应当建立居》家养老服务考—核，评价体系加强对本行！政区域？居家养老服》务工：作的管理《。和监：督 第三【十条： 市？、区（县）民政部】门应当会同》有关部门《根据居家老年—。人身心状况评—估结果来确定需求】类型、？照料护理等》级和：养老服务补贴标准等！并向社会公示定期】。组织有关《方面专家《或者：委，托第三方专业机构等！对居家养老服—务机构人员配备【、设施设备》、管理水平》、服务质量、—服务对象满意度等】进，行综    合【评估：建立：统一的居家养老服】务机构？考评：档，案并向社会公布 ！ 第三十一条 】 市：、区（县）》人民政府应当公【布投诉电话》、，信箱、电子邮—箱等：及时：。处理与？居家：。养老：服，务相关的投诉、举】报，并将处理情况告知】投诉：人，、举报人《 第三十】二条 ？ 有关部门及其国】家机关工作人—员在居家养》老服务？工作中？玩忽职守、滥—用职权、《徇私：。舞弊的依法给予【处分；构成犯罪的依！法追：究，刑事责任 】第三十三《条 违反本—条例规定应当给予】。处罚的其《他行：为依照有关》法律、？法规执行 —。 第三《。十四条 《 本条例自2—023年《。。8月1日《起施行 【