哈密市！。居家养老服务条例 ！ （20—22：年12月1日哈密市！第二届人《民代表大会》常务：委员会第五次会议】通过 2023年！。3月2？9日新疆维吾尔自】治区第十四届人【民代表大会常—务委员会第一次会】议批准） 第一】条 为了满足【老年人？居家养？老服务需求规范居家！养老服务《工作提高老》年人：生活：质，量根据中华》。人民：共和国老年人权益】保障法等有关法律】、法规结合实际制定！。本条例 第】二，条， 本条例》适用于本市行政区域！内的居？家养老服务及其监】。督，。管理工作《 第三条 ！本条例下列用语的】含义是？ ：    》。 （一？）本条例所称居家】养老服务是指以家庭！。为基础在政府主导下！以村（社区）—为依托？以社会保《。障制度为支撑由政】府提供基本公共服务！企业、社会》组织提供社会化、专！业化服务基层群众性！自，治，组织：和志愿者提供公益互！助服务满足》居家老年《人在生？活照料、应急救援、！医疗护理《、精神慰《藉、心？理咨询等方面需求】的养老？服，务模：式； ？     【（二）？居家养老《服，务机构是《指依法办理登记为老！年人提供居家养老服！。务的各类机构； ！    》 （三）居家养老】。服务设施是指为居家！老年人提供》生活照料、康复护理！、休闲娱乐》等，。养老：服务场所及其附属】设施包括乡镇—（街道）《养老服务中心—。、社区（村）老【年人日间《照料中心《（站）、村》互助养老站、农【。村幸福？大院：等 ： 第四条—。 居家养老—。服务坚持政府主导】、家庭尽《责，、，社，会参与、市场运作和！。基本保障、适—度普：惠、就近便利、科技！支撑、自愿选择的】原则 《 第五条 【居家养老服务主【要包：括以下内容 】    《 （一）日间照【料、助？餐、助浴、助—行、助洁《、助购？。、助医等生》活照料服《务；：     】（，二）健康管理—、体检保健、康复】护理、？家庭病床《、用药？指导、家庭》照护、？辅具适配等健—康，医疗服务； 【   《  （三《）关爱探访、—生活陪伴《、心理咨询》、情绪疏《导、临终关》。怀等精神慰藉服务；！ ？。   ？  （四）文化【娱乐、体育健身、】培训教育等文化【体育服务； ！    （》五）法律《宣传、法《律咨询、法律—援助等法律服务【；     ！。（六）其他相关服】。务 ？ 第六条— 市、《区，（县：）人民政《府领导本行政—区域内的居家养【老服务工作履行【下列职？责    】 （一）将居家养老！服务工作纳入本区域！国民经济和社会发】展规划； 》     （二！）完善？与居：家养老相关》的，社会：。保障制度《；   【  （？三）将居家养老事业！经费列入财政预算】建，立与老年《人口自然增长和经济！社会发展水》平相适应《的财政保障机制；】 《  ：  （四）制定并】。落实政府购买服务、！经费补贴等扶持【政策培育居家养老服！务承接主《体； —。    《（五）统筹协调居】。家养老服务工—作明确各相》关部门的职责、任务！完善工作机制—加强监？督检查和绩效—考核； 》     （【六）其他应当依【法履：行的：职责 第【七条 民政部【门负责？居家养老服》务业务指《导、：管理和监督工作【建立和完善特殊困】难老年人《探，访关爱服务》机制 —    发展和【改革、人力资源和社！会保障？、卫生健康》、财政、市》场监督、住房和【城乡建设、医—疗保障、公安、自然！。资源、科技、退役】军人事？务等：部门：应当：按照职责分工做好】居家养老服务—相关工作 】    妇联、残】。联、工会、红十【字会等团体和组织根！据职责或者章—程参与？居家：养老服？务工作？ 第八条 ！乡镇人民《政府和？街道办事处履—行下列？职责   】 ， （一）组织实施辖！区内：居家养老服务工【作；    ！。 （二）指导村（居！。），民委：员，会开展居家养老服】务工作？。； ： ：   ？。  （三）协助有关！部门做好居家—。养老服务监督管理】工作； — ，    （》四，），引导：和支持企业事业【单，位、社会组织—以及个？人参与居《家养老服务》工，作; ？。 ，     —（五）完善居家养】老服务设施统筹资】。源提供便捷》居家养老服务；【 《    《（六）其他应当依】法履行？的，职责 第【。九条 ？ 村（居）民—委员会协助做好【下列服务工作:【 ？  ： ， ， （一）开展居【家养老信息登记工作！了解辖区内老年【人健：康状况、家庭情况和！服务需求； —     （】二）定期《探访高龄、独居、】特殊困难等居家老年！人掌握老年人生活基！本，情况：帮助解？决，问题并做好探访【记录；   ！  ：（三）组织开展适合！老年人的互助—养，老、文？体娱乐、志愿服务】。等活动；  ！ ，  ：（四）提供居—家养老服务资源【信息收集处理居【家养老服务的意见】。建议；   ！  （五）教育、引！导和督促村（居）民！依法履行赡养、扶养！。义务调解养老纠【纷； —。    （六—。）其他居家养老服务！相关工作《 ： 第十条 — 老年人的子女及】其他依法负有赡养、！扶养或者扶》助义务的人应当履行！对老年人经济供【。养、生？活照料、《。健康关心《。和精神慰藉等—义务照？顾老年人的特殊需】要 ？ ，     居家【老，。年人需要居家养老】服务：机构：提供有偿《服，务的由接受服务【的老：年人或者其赡—养人、扶养人承担】。相，应的费？用 《     倡导家】庭成员？与老：年人共？。同生活或者就近【居住 第十一！条 全社会应【当弘扬中华民族【养老、孝老》、敬老、助老的传统！美德践行《社会主义核心价值】观树立？尊重、关《心、帮助老年人【的社会风尚 【   《  ：鼓励慈善组织、志】愿服务？组织等？社会组？织根据章程参—与居家养《老服务 《 ：     》鼓励自然《人、法人《和其他？组织通过投资、捐赠！。、捐助、志愿—服务等方式参与和】支持居家养老服务 ！ 第十二—。。条 市、区（县）！民政：部门应？。当会同自然资源【、住：。房和城？乡建设？等部门根据本地【经济社会发展水平】、，人口老龄化发—展趋势、老年人口】分布和养老》。等状况按《照相对集中、医养结！合、合理布局—的原则编制养老服务！设施专项规划—报本级人《民政府？批准后？实施 ？ ，。 第十《三条： 市、区》（县）人民》政，府应当按照人均【用地不少《于0：.1平方米的—。标准分？区分级规划设—置社区？居家养老《。服务设施 第！十四条 新建居】住区配套建》设社：区居家养老服务【。设施应当与》建设项目同》步规划？、同步建设、同步验！收、同步交付自然资！。源部门？在审查建设》项目设计方案时应】当征求同级民政部门！意见  【   已建》成居：住区没有居》家，养老服务设施或【者现：有设施未达到配【建指标的《所，在区（县）》人民政府应当通过】。新，建、改？建、：购置、置《换、租赁等方—式保证达标》配置相邻《多个住宅小区集【。中建设的《可以整合资源、统一！配置 第十】五条 农村—居，家养老服务》设，施的配置应当—。以乡镇为单位根【据老年人口数量【。、居家养老服—务，。需求和服务半径集】中配置区域性居家养！老，服务设施 —     农村】集体经济组织可以】利用闲置的》农村住房、》村集体用房、—生产经营用》房等：场所配置居家—养老服务设施满【足农村居家老—年人的基本养老【。服务需求《 ：     —。鼓励农？村集体经济组织【依法使用《集体土地为本—组织成员建设—居家养老服》务设施用于非营利】性，居家养老服务农【村，。公共养老服》务设：施，应当免费向》老年人开放用—于老年人《的文化、健身、娱】乐等活动 】第十：六条 居家养老服！务设施？应，当，按照老年人照料设施！设计标准进行建设功！能结构合《理满足消防安全、卫！生防：疫、紧急救援等【条件方？便老年人出入和【活动不得设置在地下！室，、半地下室设置【在，二层以上《的应当配置》电梯或者无障碍通道！ ？ 第十七条 配套！建设的？居家养老服务设【施未经法定》程序不得《擅自改变性质、【用途或者《拆除 》。 ，    经依—法批准拆除》居家养？老服务设《。施或者改变居家养老！服务设施用》途的建？设单位应当按—照不低于原有规【模，和标准就近补建或】者置换补建或者置】。换期间应当安排【过渡：场所 》 ，第十八条《 区（《县，）人民政府、乡镇】人民政府、街道办】事处应当依》法整：合利用闲置房—屋、场地和》设施建设居家—养老服务设施—调整：社会公共服》务设施、城乡社区】配套设施用途时应当！优，先，用于居家养老服【务 《     》。鼓励机关、团体【、企事业单位—。开放所属场所为居】家老：年，人，提供就餐、》文化、健身、娱【乐等服务 】  ： ， 鼓励？。社会力量将》闲置的医院、学校、！企业厂房、商业【设施、农村集体【房屋及其他可利【用，的社会资《源依法？改造后用于居家养】老服务 【第十九条《 ， 鼓：励老年人家庭进行】日常生活设施—适老化、无障碍改造！符合条件的按照规定！给予补贴具体补贴】。。办法由市、区—（县）人民政府制】定，。 第》二十条 《 ，。市、区（县）人民】政府应当向具有本】市户籍并《居，住在：本市的老年人提【供基本？养老：公共服务《。根据老年人口—自然增？长和经济社会—发展水？平逐步增加居家【养老基？本公共？。服务内容扩大服务对！象范：围提高政府补贴标】准建立基本养老公】共服务目录并向社】会公布？。 ：   《  市、区（县【）人民政府应当为】具有本市户籍—并，居住在？。本市的？老年人提供》。政府：购买居？家养老服务 ！第二十一《条 市、》区（县？）人民政《府应当建立覆盖城乡！、，互联共享的智慧【养老服务《平台：。推广智慧养老服【务提高老年人—运用智能《技术能力《帮助老年人融入智】慧，。。。社，会 第二十二！条 ？卫生健康部》门应当完《善基层医疗卫生【服务网络指导督促】基层：医疗：卫生：机构开展居家老年】人健康管理和常【见，。病，预防工作:》    【 （一）建》立健康？档案提供健康咨询】、，健康：体检、药事指导【等，基本医疗服务；【。     （！二）开展家庭医【生签约服务为患有常！见，病、：慢性病的老》。年，人开：展基本公共卫生服务！。和个性化防治服务；！     （！三）支持有条件【。的医疗卫生机构优先！为失能、《高龄：、残疾等《行动不？便或者确有困—难的老年人提—供上门？巡诊和家庭病床等服！务，可以根据有关—规定收取费用— ，     卫生！健康、医疗保障、】市，场监：督等部门应当完善】基层医？疗卫生机构的用【药，管理、？药，品供应和医保报销政！策为居？家老年人治疗—、用药、费用结算等！提供优惠和便利 】 ， 第二《十三条 鼓励【基层医疗卫》生机构在符合—条件的居家养老【服务：机构内提供医疗【康复服务 》    — 鼓励社《区卫生服《务中心？、乡镇？卫生院等医疗机构以！。及具备服务》能力的居家养老服】务机构为失能老年人！提供：长期照？护服务 第】二十四条 鼓励】和，支持居家养》老服务机构按照服务！内容和标准在失能、！失智以及有》需求的？老年：人，家中设置家庭—养老床位安装必【要的呼叫应答、【信，息传输和服》务监控等《。。设备提？供规范化、专—。业化养老服务—  》   对《家庭养老床位给予补！贴具体补《贴办法由市、区【（县）人《民，政府制？定 《 第二十五条 【 鼓励居家养—老服务机构》延伸养？老服务为居家—老年人提供》。短期托养、上门【照护等专业化服务】   —  鼓励《物业、？家政等服务》企业为居家老年【人提供送餐、上【门照护、定期—巡访：、紧急呼《叫等服务 》   》  行政机关和企】业事业单位》对与老年人》日常：生，活密：切相关的医疗、【社保、民政、—金融、电《信、：邮，政、：生活缴费等服务事】项应当保留人—工服务、现金支付】。等线：下办理便捷渠道 】 第二十六条】 市、区（县）】两级留成的福利彩票！公益金？应当按照不》低于55％的比例用！于支持发展养—老服务？ 第二十七条！ 居家养老—服务：机构依法享受国家】规定的税收》优惠对居家养老服务！机构有关的》行政事业性收费按】照国家和自治—区、：。本市：的，有关规？定予以减免 】    《 居：家养老服务》机构用电、》用，水、用气《、用热以及电视、电！话、宽带网络等费】用享受居民价—格政策？ ？ 第二十八》条 市、区—(县)人民》政府应当《。开展居家养》老服务职业技—能提升行动组织居】家养老？。服务从？业人员技能培—训推进技能等级【评价：认定对符合条件【。的居家养老服务从业！人员给予职业—技能培训补贴、职业！技能鉴定补贴等对符！合条件的居家养【老服务从业》。人员纳入公》。租房或政策性租赁住！房保障范《围 》    赡养人、】扶养人或者其雇佣人！员长期照顾失能【失智老年人》的可以申《请，享受政？府资助的免费护理】培训： ， ， 第二《十九条 市—、区：。（县）人民政府【。应当建立居》家养老服务考核评】价体系？加强对本《行政区域《居家养老服务工作的！管理：和监督 【第三十？条 市、区—。（县）民政》。部门应当《。会，。。同有关？部门根？据居家老年人身心】状况：评估结果来确—定需求类型、照料】护理等级和养老服】务补贴标准等并【向社会公示定期【组织有关《方面专家《或者委？托第三方《专业机构《等对居？家养老服《务机构人《员，配，备，、设施设《。备、管理水》平、服务质量、服】。务对象满《意度等？进行：综 ：   合评估建【立，统一的？居家养老服》务机：构考评档案并向【社会公？布 ： ？第三：十一条 》市、区（县》）人民政府应当【公布：投诉电话、信箱【、电：。子邮：箱等及时处》理与：居家养老服》务相关的投诉、举报！并将处理情况告知投！诉人、举报人 ！ 第三十二条 ！有关部门及其—国家机？关工作人员在居家】。养老：服，务工作中《玩忽职守、》滥用职权《。、徇私？舞，弊的依法给予处【分；：构成犯罪的依法【追究刑事责任 ！ 第：三，十三条 违反本条！例规定应当给—予处罚的其》他行为依照有关【法律、法规执行【 第三十【四条 本条—例自2023年8月！1日：起施行 【