哈【密市居家养老服【务条例 》。 （？2022年》。12月1日哈—密市第二届人民代】表，。大，会常务委员会第五次！会议：通，过 ： 202《3年3？。月2：9日新疆维吾尔自】治区第十四届—人民：代表：。大会常务委员会第一！次会议批准） 】第一条 为—了满足老年人—居家养老服》务需求？规范居家养老服务】工作提高老年人生活！质量根据中华—人民共？和国老年人权益【保障法等有关法律、！法，规结合实际制—定本条例 》 第二条 【 本条例适用—于，本市行？政区域内的居家养】老服务及其监督管】。理工：作 》。。第三条 本条【例下列用《语，的含义是 】。    《（一）？本条例所称居家养老！服务是？指以家庭为基—础在政？府主导下以村（社区！）为：依托以社会保障制】度，为，支撑：由政府提供基本公】共服务企《业、：社会组？织提供社会化—、专业化服》务基层群《众，性自治组织》和志愿者提供公益】互助服？务，满足居家老年人在】生活照料、应—急，救援、医疗》护理、精神》慰藉、心理》咨询等方《面需求的养老服务】模式；  】   ？（二：）居家养老服—务，机构：是指依法办理登记】为老年人《提供居家养老服【务的各类机构； 】   》  （三）居家【养老服务设施是【指为居家老年人【提供生？活，照料、康复护理【、休闲娱乐等养【。老服务场所及其附】属设施包括乡—镇（街道）养—老服务中心》、社区（村）—。老年人日间照料【中心（站）》。、，村互助？养老站、农村幸【福大：院等 —第四条？ 居家《养老服务坚》持，政府主导、家—庭，尽责、社《会参与、市场—。运作和基《本保障、适度—普惠：、就近便利》、科技支《。撑、：。自愿选择的原则【 第五条 】 居家养《老服务主要包—括以：下，内容   】  （一）日—间照料、助餐—、助浴、《助行、助洁、助【购、助医等生活【照料：服务；？ ， ？。    《（二）？健康管理、体检保】健、康复护理、家庭！病，床、用药指》导、家庭照护—、，辅具适配等健—康医：疗服务； 】   ？ （三）《关爱探？访、生活《陪伴、心理咨询、】情，绪疏导、临》终关怀等精神慰藉服！务；  【。 ，  （？四）文化娱乐、【体育健身、》培训教育等文化体育！服务； 【    （五）【法律宣传、法律咨】询、法律援助等【。法律服务；》     （！六）其他《相关服务 ！第六条 市、【区（县？），人民政府领导—本行：政区域内的居家养】老服务工《作履行下列》职责   】  （一）将居家养！老服：务工：。作纳入？本区域国民经济和社！会，发展规划； 【 ，     （—二）完善与居家养老！相关的？。社，会保障？制度：；   【  （三）将居家养！老事：业经费列入财政预】算，建立：与老年人《口自然增长和经济社！会发展？水平相适应的—财政保障《。机制；   ！  （四）制—定并落实政府购买】服务、经费补—贴等扶持政》策培育居《家养老服务承接【主体：；   【  （五）统—筹协调居《家养老服务工作明确！各相关部门》的职责？、任务？完善：工作机制《加强监督检查—和绩效考核； 【 ：     （六【）其他？应当依法履》行的职责 第！七，条 民政部门【负责居家养老服【务业务指导、管【理和监督工作建立】和完：善特殊困难老年【人探访关爱服—务机制 《 ，     发【展和改革、》人力资源和社会【保障、？卫生健康、财政、】市场监督、住—房和城乡《。建设、医《疗，保障、公安》、自然？资源：、科技、退役军人】事务等部门应当按照！职，责分工做《好居家养老服—务相关工作 ！  ：  ：妇联、残联》、，工会、红十字会等团！体和组织《根据职责或者章程】参与居家养老—。服务工作《 《第八条 乡镇人民！政府和街道办事【处履行下《列职责 《   》  （一）组织实】施辖区内居》。家养老服务工作；】。    【 （二）指导村【（居）民委员会开】展居家养《老服务？工作；  】   （《三）协助有关部门做！好居家养老服务监】督管理工作；—    【。 （四）引导—和，支持企业事业单位】、，社会组？织以及个人参与【居家养老服务工作;！。     （！五）完善《居家养老服》。务，设施统筹资源提【供便捷居家养老服】务；   】  ：。（六）其他》应当依法《履行的职责 】 第九条 村（】居）民委员》会协助做《好下列服务工作【:   【  （一）》开展居家养》老信息？登记工作了解辖【区内：老年人健康状况【、家庭情况和服【务需求； 】 ，  ： （二）定》期探访？高龄、独《居、特殊困难等居】家，老年人掌握老年人】生，活基本？情，况帮助解决问题并】做好：探访记录； —。   》  （三）组—织开展适合老年【。人的互？助养：老、文体娱乐、【志愿服务等活—动； ？  《   （四）—提，供居家养《老服务资源信—息，收集：处理居家养老服务】的意：见建议？；  —   （五》）教：育、引导和督促村（！居）民依法》履行赡养、扶养【义务：。调解养老纠纷—；， ？     （六）】其他居家养》老服务相关工作 ！ 第十条》 老年人的子女】及，其他依法《负有赡养、扶—养或者扶《助义务的人》应当履？行对老年人经—济供：养、生活照料、健】康关心和精神慰藉】等义务照顾老—年人的特殊需要【 ：。 ，   ？  居家老年—人需要居家养老服】。务机构提《供有偿？服务的由接受服【务的：老年人？。或者：。其赡养人、》。扶养人承担相—。应的：费用   】  倡导家庭成员】。与老年人共同生【活，或者就近居住 】 第十一条 】全社：会应当弘扬中华民族！。。养老、孝老、—敬，老、助老的》传统美德践行社【会主义核心价—。值观树立尊重、关心！、帮：助老年人的社—会风尚   ！。  鼓励《慈善组？织、：志愿服？务组织？等社会？组织根？。据，章，程参与居家养老【服务 ？     鼓】励自然人《。、法人？和其：他组织通过投资【。、捐赠、捐助、【志愿服务《等方式？参与和支持居家【养老服务 》 ， 第十二》条 市《、区（县《）民政部《。门应当会《同自然资《源、：住房和城乡建设等】部门根？据本地经济社—会发展水平》、人口老龄化发【展趋势、老》年人口分《布和养老等状况按照！相对集中、医养结】合、合理布局的原】则编制养老服务设】施专项规划报本级】人民政府批准后【实施 第【十三条？ 市、区》（县）人民政府【应当按照人均用【地不少于《0.1平方米—的，标准分区分》级，规划设置社区—居家养老服务—设施： 第十四条】 新建居住区配】套建设社区居家养】老服务设施应—。当与建设项目同【步规划？、，。。同步建设《、同步验收、同【步交付自然》资源：部门在审查》建设项目设计方案】时应当征求同—级民政部《门意见  】   已建成—居住区？没有居家养老服务】。设施或者现有设施】未达到配建指标【的所在？区（县）人民政府应！当通过新建、改建】。、购：置、：置换、租赁等方式保！证达标配置相邻多】个住宅小《区集中建设的—可以整合资源—。、统：一配置 【。第十五条 》 农村居家养—老服务设施的—配置应？当，以乡镇为单位根据老！年人：口数：。量、居？家养老服务需求和服！务半径集中配—置区域性居家养老】服务设施  ！   农村集体经】。济组织可以利用闲】。置的农村住房、村集！体用房、生产经【营用房等场所配【置居家养老》。服务设施满足农村】居家老年人的基本】养老服务《需求    ！。 鼓励农村》集体经济组织依法使！用集体土地为本【组织成？员建设居家养—老服务设施用于【非，营利性居家养老【服，务农村公共养老【服务设施应当—免费向老年人开放】。用于老年人的文【化、健身、娱乐【等活动 【第十：六条 居》家，养老服务设施应当】按照老年人照—料设施设计标—准进行建设功能结】。构合理？。满足消？防安全、卫生防疫、！紧急救援等条—件方便老年人出入】和活动不得》设置在地下室、【。半地：下室设置在二—。层以上的应》当配置电梯或—者无障碍通道 ！。 第十七条 配】套，建设的居家养老服】。务设施？未，经法定程序不—。得擅自改变性质、】用途：或者拆除 — ：  ：。  经？依法批准拆除居家养！老，服务设施或者改【。变居家养老服—务设施用《途，。的建：设单：位应当按照不低于原！有规模和标准就【近补建或者置换补】建，或者置换期间—应，当安排过渡》场所 》。。 第十八《条 区（县）【人民政府、乡镇【人民政府、街—道办：事处应？当依法？整，合利用？闲置：房屋：、场地和《设施建设居家养老服！务设施调整社会公】共服务设施、城【乡社区配套设施用途！时应当优先用于居】家养老服务》 ？     鼓—励机关、团体—。、企事业单位—开放所属场所为居】家老年人《提供就？餐、文化、健身【、娱乐等服务 ！ ， ，。   鼓励社—会，力量将闲置的医院、！学校、企业厂房、商！业，设施、农《。村集体房屋及其【他可利？用，。的社会资源依法【。改造后用于居家养老！服务 《 第十九条 】。鼓励老？年人家庭进行日【常生活？设施适老化、无障碍！改造：符合条件《的按照？规定给？予，补贴具体补贴办法】由市：、区（县）人民政府！制定 》 第二十《。条 ： 市：、区（县）人—民政：府应当向具有本市户！籍并居住在本市的老！年人提供基本—养老公共服》务根据老年人口【自然增长和经济【。社会发展水》平逐步增加居—家养老？基本公共服》务内容扩大服务对象！范围提高政府补贴标！准建立基本》养老公共服务目【录并向社会》公布 《     市【。、区（县《）人民政府应当【为具有本市户—籍并居住在》。本市的老年》人提供政府购买居】家养老服务 】 第二十一条 【 市、区（县）【。人民政府《应当建立覆盖城乡】、互联？共，享的智慧养老服务】平，台推广智慧养老【服务：提高老年人》运，用智：能技术能力帮助老年！人融入智慧社会【。 第》二十二条 卫生健！康部：门应当？完善基层医疗卫【生服务网络指导督】促基层医疗卫—生机构开《展居：家，老年人健康》管理和？常见病？预防工作:》     （！一）建立健康档案提！供健康咨询、健康体！检、：药事指导等基本【医疗服务； —     （】二）开展家庭医【生签约服务》为患有常见病、慢】性病的老年人开【展基本公共卫—生服务和个性化【防，治服：务；   】  ：（三）支持有条【件的医疗卫生机构】优先为失能》、高龄、《残疾等行动》不便或者确》有困难的《老年人提供上门巡诊！和家庭病床等服务】可以根？。据有关规定收—取，费用 —    《卫生健康、医疗【保，障、：市场监督等》部门：应当完善基层医疗卫！生，机，构，的用药管理、药【品供应和《医保报销《政策为居家老—年，。人治疗、《用药：、费用？结算等提供优惠和便！利 第二【十三条 》鼓励基层医疗卫【生，机构在符《合条件的《居家养老《服务机？构内提供医疗康复服！务 ：     鼓】励，社区卫生《服，务中：心、乡镇卫生院等】医疗机构以及—具备服务能力的居家！养老服务机构—为失能老年》人提：供长期照护服—务 第二【十四条 《 鼓励和支持居【家，。养老服务机构按【照服务内容和标准】在失能、失智以【及有需求的老年人家！中设置家庭养老【床位：安，装必要的呼叫应答】、信息传输和服务监！控等设备提供规范化！。、专业化养老服务】 ，     对】家庭养老床位—给予：补贴具体补贴办法由！市、：区（县）人》民政府制定 ！第二：十五条 《 鼓：励居家养《老服务机《构延伸养老服—务为居家老年人提】供短期托养、上【门，照护等专业化服【务 ？   《  ：鼓励物业《、家政等服务—企业为居《家，老年：。人提供送餐、上门照！护、：定期巡？访、紧？急呼叫等服务 ！     》行，政机关和《企业事业单位对【与老年人日常—生活密切《相关的医疗、社保】、，民，政，、金融、电信、【邮政、？生活缴费等》服务事？项应当保留》人，工服务、《现金支付《等线下办理便捷【渠，道 第—二十六条 —市、区（县）—两级留成的福利【彩票：公，。益金应当按照—不低：于55％的》比例用于支持发【展养老服务 ！第，二十七？条 居家养老服】务机构？依，法，。享受国家规定—的税收优惠对居家养！老，服务：。机构有关的行—政事：业性收费按照国家和！自治区、本市的有】关规定予以减免【     】居家养老服》务机构用电、用水】、用气、用》热，以及电？视、电话、宽带网络！等费用享受》居民价格政策 【 第《二十八条《 市？、，区(县)人民政府应！当开展居家》养老服务《职业技能提升行【动组：织居：家养老服《务，。从业人？员技能？。培训：推进技能《等级评价《认定对符合》。条件的居家养老服务！从业：人员：给予职业技能培训补！贴、职？。业技能鉴定补贴等对！符合条件《的居家养老服务从业！。人员纳入公租房或政！策性租赁住房保障】范围 ？    — 赡养人、》扶养人？或者其雇佣人员长】期照：顾失能失智老—年人的可以》申请享受政府资助的！。免费护理培训— 《第二十九条》 市、区（县【）人：民政府应《当建立居《家养老服务考核评价！体系加强对本行政】区域居家养》老服务工作的管理和！监督 —第三十条 》 市：。、，区（县）民》政部门应当》会同有关部》门根据？居家：老，年人身心《状况评？估结果来确定—需求类型、照—料护理等级和养【老服务补贴标—准等并向《社，会公示定期组织【有关方面专家或者委！托，第三方专业机构等】对居家养老》服务机构人员配备】、设施设《备、管理水》平、服务质量、【服务对象《满意度等进行综  ！。 ， 合评？估建立统一的居家养！老服务机构考评【。档案并？向社：会公布 — 第三十一条—。。 市、区》（县）人民政府应】当公布投《诉电话、信箱、电子！邮，。箱等及时处》理与居家养老—服务相关的投诉【、举报并将》处理情况告知投【诉人、举报人 【 第三十二条！ 有关《部门及其国家机【关工作人员在—居家：养老服务工作中【玩忽职守、滥用职权！、徇私舞弊的依【。法给予？处，。分，；构成犯《罪的依法追究刑事责！任 第—三十三条《 违反《本条例规定应当【给予处罚《的其他行为依—照有关法律、法规执！行 》。。第三十四条 本条！例自：2023年》8月：1日起施行 】 ，