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—哈密市居家养老服】务条:。例 》(202《2年1?2月1日《哈密市第二届人民】代表大会常务委【。员会:第五次?会议通过 202!3,。年3月29日—新疆维吾《。。尔自治区第十—。四届人?民,代,表,。大会常务委员会第一!次会议批准) 】第一条 为了满足!老年人?居家:养老服务《需求规范居家—养老服务工》作提高老年人生活质!量根据中华人—民共和国老》。年人权益保障法【等,有关法律、》法规结合实际制定】本条例 《 第二》条,。。 本?。条例适用《于本市行政区域内的!居家养老服务及【其,监督管?理工作 》 第三《。条 本条例下列用!语的含?义是 ? ?    (一—)本条例所称居家养!老服务?是指以家庭为基础】在政府主导下以【村(社区)为依【托以社会《保障:制度为?支,撑由政?府提:供基本公共服务企】。业、:社会组织提供社会化!、专业化服》务基层群众性自治组!织,。和志愿者提》供公益互助服务【满足居家《老年人在《生活照料《、应急?救援、?医疗护理、精神慰藉!、心理咨《询等方面需》求的养老服务—模式; 【    《(二)居家养老【服务机构是指依法办!理登记为老年人提供!。居家养老服务的【各类机?构; ?    —。 (三)居家—养老服?务设施是指为—居家老年人》提供:生活:照料、?康复护理、》休闲娱乐《等养老服务场所及其!附属:设施包?括乡镇(街道)【养老服务中心、社】区(村)《老年人日间照料中心!(站)、《村互助养《老站、?农村幸福《大院等 第】四条 居家养【老服务坚持》政府主导、家—庭尽责、社会参与】。。、市:场运作和基本保障、!适度普惠、就近便】利、科技支撑—、自愿选择的原【则 ? 第五条》。。 居家养老服务】主要包括以下内容】。。   —  (一)日间照料!、,助餐、助浴、—助行、助《。洁、助购、助医等生!。活照料服《务,; ?     (二】。),健康:管理、体检保健、】康复护理、家庭病】床、用药指导、家庭!照护、辅具适—配等:健,。康医疗服务》;  —   ?(三)关爱》探访、生活陪伴、心!理咨:询、情绪疏导、临】终关怀等《精,神慰藉服务》; 《  :   (四)文【化娱乐、体育健身】、培训教育等—文化体育服务; 】 ,     (【。。五)法律宣传、法】律咨询、法律援【助等法律服》务;  【   (六)其【他,相关:服,务, 第六条】 , 市、区(县)【人民政府领导本行】政区域内的居—家养老?服务工作《履行下?列职责   !。  (一)将居【家养:老服务工作纳入本区!。域国民经济和社【会发展规《划;  【   ?(二)?完善:。与居家养老相关的】社会保障制度; ! , ,  :  (三)将居家】养,老事业经费列—入财政预算建立【与老年人口自然【。增长和经济社—会发展?水平:相适应?的财政保障机—制; 《 ,     》(四:)制定并落》实政:府购买服务、—经费补?贴等扶持政策培【育居家养老服务承】接主体; 【     (五【)统:。筹协调居家养老服】务工作明确各相关】部门的职责、任务完!善,。工作:机制加强监督—检查和绩效考核【; 《     》(六)?其他应当依法履【行,的职:责 第—七条 民政—部门负责居家—养老服务业务指【导、管理《和监督工作建立【和完:善特:殊困难老年人探访】关爱服务机制 !    《 发展和改》革、:人力资源和社会【保障、卫《生健康、《。财政、?市场监?督、住房和城乡【建设、医疗保障、公!安,、自然资源、—科技:、退:。役军人事务等部门应!当按照职责分—工做好居家养老【。服务相关工作 】     妇联】。、残联?、工会、红十字【。会,等团体和组织根据职!责或者?章程参与居》家养老服务工作【 第》。八条 乡镇人民政!府和街道办事—处履行下《。列职责  】  :。 (一)《组织实施辖区内居家!养老服?务工作;《 ?     》(二)指导村(居)!民委员会《开展居家养》老服务?工作; 【    (三—)协助有《关部门做好居家养】老,服务监督管理—工作; 》     (四】。)引导?和支:持,。企业事业单位、社】会组织以及个人参与!居家养老《服,务工作; 【     (—五)完善居家养【。老,服务设施《统筹资源提供便【捷居家养老》服务;   !  (六《)其他应当》。依,法,履行的职责 【 第九《条 村(居)民委!员会协助做好下【列,。服务:工作:  】   (一)开展居!家养老信息登记工】作,了解辖区内老年人】健康状况、家庭情况!和服务需求; 【 :     (二)定!期探访高龄》、独居、《特殊困难等居家老】年人掌握《老,年人生活基本情【况帮助解决问题【并做好?探访记录; — ,     (【三):组织:开,。展适合老年人的互】助养老、文体娱乐】、志:愿服务等《活动; 【。。    (四)提】供居家?养老服务资源信息】收集处理居家养老服!务的意见建议—;     !(五)教育、引导和!督促:村(居)民》依法履行赡养、扶养!义务:。调解养老纠纷; 】。 ,     (【六)其他居家养老服!务相关工作 !第十条 老—年人的子女及—。其他依法负有赡养、!扶养或?者扶助义务的人应当!履行对老年人—经济供养、生活照】料、健康关心和精】神慰藉?等义务照顾老年人的!特殊需要 【   ?  居家老》年人需要居家养老】服务机构《提供有偿服务—的由接受服》务的老年人》或者:其,赡养人、扶养人承】担相应?的费用?   —  倡导家庭成员】与老年人共同生活或!者就:近居住? 第十一条 ! 全社会应当—弘,扬中:华民族养《。老、孝老《。、敬老、助老的传】。统美德践行社会主】义核心?价值观树立尊重、】。关心、帮助老—年人的?社会风尚 【     鼓—励慈善组织、志【愿,服务组?织等社?会组织根据章—程参:与居家养老服务【    【 鼓励自然人、法】人和:其他组织通过—投资:、捐赠、捐》。助、志愿《服务等方《式参与和支持居家养!老服务 — 第十二条 市】、区(县《)民政部门应当会】同自然资《源、住?房和城乡《建设等部门根据【本地经济《社会发展水平—、人口老龄化发展趋!势、老?年人口分布和养【老等状况按照相【。对集中、医养结合】、,合理:。布局的原则编制养老!服务设施专》项规划报本级人民政!府批准后实施 】 第十三》条 市、区—(县:),人民政?府应当按照》人均用地不》少于0.1平方米】的标准分区分级规划!设置社?区,居家养老服务设施 ! 第十》四条: 新建居住区【配套:建设社区居家养老】服务设施应当与建设!项目同步规》划、:同步建设、》同步验收、同步【交付自然《。资源部门在》审查建设项目—设计方?案时应?当征求同级民政【部门意见《  》   ?已建成居住区—没有居家养老服务设!施或者现有设施未达!到,配,建指:。标的:所在区(县)人民政!府应当通过新建、】。。改建、购置、—置换、租赁等方式】保证达标配》置相邻多个》住宅小?。区,。集中建设的可以整合!资源、统一配置【 : 第十五条 【 农:村居:家养老服务设—施的配置应当以【乡,镇为:。单位根据老》年人口数量、居【家养老服务需求【和服:务半径集中》配置区?域性居家养》。老服务设施》     】农村集?体经:济组织可以利用【闲置的农村住房【、村集?体用房?、生产经营用—。房等场所配置居【家养老服务设施满足!农村居家老年人【的基:本养老服务》需求 《     鼓励农!村集体经济组—织依:法使用集体土地为本!组织成员建设居家养!老服务设施用—于非:。营利性居家养老【服务农村公共养【老服务设施》应当:免费向老年人开放】用于老年人》。的文:化、健身、娱乐等】活动 第十六!条 居家养—老,服务设施应》当按照老《年人照料设》施设计标准进行建设!功能结构合理满足】消防安全、卫生防】疫、紧急救援等条件!方便老年人出入【和活动不《得设:置在:地下室?、半:地下室?设置在?二层以上的应当配】。置电梯或者无—障,碍通道 第十!七条 配》套建设?的居家养老》服务设施未经法定程!序不:。得擅自改《。。变性质、用》途,或者拆除 】    经》依法批?准拆除居家养老服】务设施或《者,改变:。。居家养老服务设【施用途的建》设单位应当按—照不低于《原有规模和》标准:。就近补建或》者置:换,补,建或:者置换期间应当安】排过渡场所 【 第十八条— :区(县)人民政府、!乡镇人民政府—、街道办事处应【当依法整合利用【闲置房屋《、场地和设施建设】居家养老服务—设施调整社会公共】服,务设施、《城乡社区配套设【施用途时应当优先用!于居家养《老服务  】   鼓励机关【、团体、企事业单】位开放所属》场,所,为居家老年人提供就!餐、文化、健身【、,娱乐等服《。。务     !鼓励社会力量将闲】置的医院、学校、】企业厂?房、商业设施、农村!。集体房屋及其他【可利用的社会—资源依法改造—后用于居家》养老服务《 《第十九?条 鼓励老—年人家庭进行日常】生活设施适老化、】无障碍改造符合【条件:。的按照规《。。定给予?补贴具体《补贴办?法由市、区(—县)人民政府制【定 》第二十条 —市、区(《县)人民政府应【当,向具有本市户籍【并居住在本市—的老年人提》。供基本养老公共服】务根据老年》人口:自然增长《和经济社会发展水平!逐步:增加居家养老基本】公共服?务内:容扩大?服务:对象范围《提高政?。。府补贴标准建立基】本养老?公共服务目》录并向社会公布 !     市、】区(县)《人民政府《。应当:为具有?本市:。户籍:并居住在本市的【老年:人提供政府购买【居家养老服务— , 第二十一条】。 :。市、区(县)—人民政府应》当建立覆盖城乡、】互联:。共,享的智慧养老服务平!台推广智《慧养:老服:务提高老年》人运用智《能技术能力帮助老年!人融入智慧社会 】 : 第二十二条— 卫生健康—部门应当完》善基层?医疗卫生《服务网络指导督促基!层,医疗卫生机构开【展居:家老年人健康—管理和常见病—预防工作: !    (一—)建立健康》档案提?供健康咨询》。、健康体检、药事】指导等基本医疗【服务; 【。 ,   (二)—开展家庭《医生:签,约服务为患有常【见,。病、慢性《病的老年人开展基】本公共卫生服务【和个性化《防治服务;》     (!三)支持《有条:件的医疗卫生机【构优先为失能、【。高龄、残疾》等行动不便或者【确有困难的老—年人提供上门—巡诊和?家庭:病床:等服务可以根据有】关规定收取费用 】    — 卫生健康》、医疗保障》、市:。场,监督等部门》。应,。当完善?基,。层医疗卫生机—构的用药管理、【药品供应和医保报】销政策为居家老年】人治疗、《用,药、费用结算—等提供优惠和便利 ! : 第:。二十三条 —鼓,励基:层医疗卫生》。。。机构在符合条件的】居家养老服务机构内!提供:医疗康?复服务  】  : 鼓励社区》卫生服?务中心?、乡镇?卫生院?。等医疗机构以—及具备?服务能力的居家养】老服务机构》为,失能老年人提供长】期照护服务 【 第二《十四条 鼓励【和,支持:居家养老服务机构】按照服务《内容:和标准在失》能、失智以》及有需求的老年人家!中设置家庭养老床位!安装必要的呼叫应答!。、,。信息传输和》服务:监控等设备提供【规范化?、专业化养老服务 !   》  对?家,庭养老床位给予补】贴具:体补贴办法》由市:、区(县)人—民政府制定 — 第二十五【条 鼓励居—家,养老服务机构延【伸养:老服务为居》家老年?人提供短期托养【、上门照护等—专业化?服务    ! 鼓励物业》、家政等服务企【业为居家老年人提供!送餐、上《门照护?、定期巡《访、紧?急呼叫等服务 !     行—政机关和企业事业】单位对与老年—人日常生活密切【相关的医疗、社【保、民政、金融、】电,信,、邮政、生》活缴:费等服务事项应当保!留人工?服,务、现金支付—等线下办理便捷渠】道 第二【十六:条 市、区(县】)两:级留成的福利彩票】公益金应当按—照不低于55—%的比例用于支持】发展养老服》务 ? 第二《十七条? 居家养老服务】机构依?法享受国家规—定的税收优》惠对居家养老服务】机构:有关的?行政事业性收费按照!国家和自治区、本】市,的有关规定予以减】免 ?     居家】。养老服?务机构用电、用【水、用气《、用热以及电视【。、电话、宽带网【络等费用享受居民】价格政策 】第二:十八:条 市《、,区(县)《人民:。。。政府应当《开展居?家养老服务》职业:技能提升行动组【织居家养老服务从业!人员技能培训推【进,。技能等级评价认定】对符合条件的居【。家养老服务从—业人员?给予职业《技能培?训补贴、职业技【能鉴:定补贴等对符合条】件的居?家养老服务从业人】员纳入?公租房或政策性【租赁住房《保障范围  ! ,  赡养《。人、扶养人或—者其雇佣人员长【。期照顾失能失智老年!人的可以申请享【。受政府资《。助的免?费护理培训 【 第二十九—条 市、区(县】)人民政府应—当建立居家》养老服务考核评价体!系加强对本行政区】域,居家养老服务工作】的管理和监》督 第三十】条 市、区(县)!民政部门应当会【同有关部门根据【。居,家老年人身心—状况:评,估结果来确》。定需:求类型、照》料护理等级》和养老服务补贴【标准等并《向社会?公示定期组织有关】方面专家或者委【托第:三方专业机》构等对居家养老服务!机构人员《。。配备、设施设—备、管理水平、服务!质量、服务对象【满意:度等进?行综    合评】估建:立,统一的居家》养老服务机》。构考评档案并向社】。。会公布 第】。三十一条 市、】区(县?)人民政《府应:当公布投《。诉电话?、信箱、电子邮箱等!及,时处理与居家—。养老服务《相关的投诉》、举报并将处理情况!告知投诉人、举报人! 》第三十二条 【有关部门及其—国家机?关,工作人员在居家养老!服务工作中玩忽职守!、滥用职权、徇【私舞弊的依法—给予处分;构成犯】罪,。的依法追究刑事责任! 第三—十三条 》违反本?条例规定应当给予】处罚的其他行为依照!有关:法律、法规执行【 第》三十四条 本条例!自2023年8月】1日起施行》 《