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: 哈》密市:居家养老服务条例 !。 (《。20:22年?12月1日哈密市】第二届人《民,代表:大,会常:务委员会第五次【会议通过 2【023年3》月2:9日新?疆维吾尔自》。。治区:。第十四届人民代表大!会常务?委,员会第?一次会议《批准) 第—一条 为》了满足老年人居家养!老服务需求规—范居家?养老服务工作提高老!年人生活质量根据】中华:人民共和《国老年?人权益保障法等【。有关法律《、法规?结合实际制定本条】例 : ?。第二条 》本条例适用于本市行!政区域内的居家【养,老服务及其监—。督管理工作 【 :第三条 》。本条例下列用语的】含,义,是    】 (一)本条例所】称居家养老服务是】指以:家庭为基础在政府】主,导下以村(社—区)为依托以社会】保障制?度为支撑由政府提】供基本公《。共服务企业、社会组!织提供社会化—、专业化《服务基层群众—性自治组织和—志愿者提《供公益互助服务满】足居家老年人—在生:活照料、应急—救援、?医疗护理、精神【慰藉、心《理咨询等方面需求的!养老服务模式; !     (二)!居,家养老?服务机构是指依法】办理登记《为老年?人,提供居家养老服务】的各:类机构; 》。。。    — (:三):居,家养:。老服务设施是—指为居家《老年:人提供生活》照料、康复护理、】休闲娱乐等养—老服务场所及其附属!设施包括《乡镇(街道)养老】服务:中心、社区》(,村)老年人日间【照料中心(站)、】村互:助养老站、农—村幸福大院等— 第四条 !居家养老服务坚持政!。府主导、家庭尽【责、社会参与、【市场运作和基本保】障、:适,度普惠、就》近便利、《科技支撑、自愿选】。。择的原?则 : 第《五条 《居家:养老服务《主要包括以下—内容 》    《 (:一)日间《照料、助餐、助浴、!助行、?助洁、助购》、助医等生活—照料服务《; ? ,     (二【)健康管理、体检保!健、康复护》理、:家,庭病:床、用?药指导、家庭照护、!辅具适配等健—。康医疗服《务;: , ,   《  (三)关爱探】访、生活陪伴、心】理咨:询、情绪疏导、【临终关?怀等精神慰》藉服务; 】。。    (》四)文化娱乐—、体育健身》、培训教育等文【化体育?服务:; 》    (五—)法:律宣:传,。、法律咨《询,。、法:。律援助?等法律服务; 】    》 ,(,。六)其?他相关服务》 》第六条 市—、区(县《)人民政府领导【本行政区域内的居家!养老服务工》作履行下列职责 !     (一)!将居家养《老服务工作纳入【本区域国《民经济和社会—发展规划;》  》   ?(二)完善》与居家养老相关【。的社会保障制度; !。  《   ?(三)将居家养【老事:业经费列《入财:政预:算建立与老年人口自!然增长和《经济社会发展水平相!适应的?财政保障机制—; : :     (四)】制定并落实》政,府购买服务、经费补!贴等扶?持政策培育居家【养,。老服务承接主体; !  《   (五》)统筹协调居—家养老服《务工作明确各相关】部门的职责》。、任务完《善,工,作机制?加,强,监督检查和绩效考核!;, :     —(六)?。其他应当《依法履行的》职责 ? 第七条 】民政部?门负:责居家养老服—务业务指导、管【理和监督《工作建立和完善【特殊困难老年—人,探访关爱服务机制】 ?   ?  :发展和改革、—人力资源和社会保】障、卫生健康、【财政、?市场监督《、住房和《城乡建设《、医:疗保障、《公安、自然资源、】科,技、退役军人—事务等部门》应当按照职责分工做!好居家养老服务【相关工作 —   《 , 妇联、残》联、工会《、,红十字会等团—体和:组织:根,据职责或者章程【参与居家养》老服务工作 — 第《八条 乡镇人民政!府和街道办》事处履行下列职【责    】 (一)组织—实施辖区内》居家养?老服务工作; 】     (二)!指导村(居》)民委员会开展居家!。养,老服务?工作; 》 ,。  :   (三》)协助有关部门做好!。居家养老服务监【督管理工作; 【     【(四)引导和支持企!业,事业单位、社会组织!以及个人参与—居家养老服》务,工作; 【    (五)完】善居家养老服务设】施统筹资源提供【便捷居家《养老服?务; ?     (】六)其他应当依法履!行的职?责 ? 第九条 村】(居)民《委员会协助》做好下列服》务工作?:     !(一)?开展居家养老—。信,息登记工作》。了解辖区内老—年人健康《状况:、家庭情况和服务】。需求;  】   (《二)定期探》访高龄、独居、【特殊:困难等居家老年【人掌握老年人生活】基,本情:况帮助?解决问题并做好探】访,记录; 【  :  :(,三)组织开展—适合:老年人?的,互,助养老、文体—娱乐:、志愿服务等—活动;   !  (四)》。提,供居家养老服务资】源,信息:收集:处理居家养》老服务?的意见建议; !    《 (五)教育、引】导和督促村(—居)民依法》履行赡养、扶—养义务调解养—老纠纷;《 ,    — (六)《其他居家养》老服务?相关工作 】第十:条 老年人的子女!。及其:他依法负有赡养、扶!养或者扶助义—务的人应当履行对】老年:人经:济供养、生活照料】、健康关心和精【神慰藉等义务照【顾老年人的特殊【需要 —   ? ,。居家老年人需—要居家养老》服务机?构提:供有偿服务的由接】受服:务的老年人或者其赡!养人、扶养人—承担相应的费—用 《     倡—导家庭成《员与老年人共—同生:活或者就《近居:住 : 第十一条 !全社会应当弘扬中】。。华民族?养老、孝老、敬老、!助老的传统》美德践行社会主【义,核心价值观树立尊重!、关心、帮助老年】人的社会风尚 【     鼓励!慈善组织、志愿服务!组,。织等社会组》织根据章程参与【居家养老服务 !     鼓励自然!人、法人和其—他组织?通过投资、捐—赠,、捐助、志》愿服:务,等,方式参与和支持【居家养老服务— 第十—二条 ? 市、区(》县)民政《部门应当会同自【然资源、《。。住房和?城乡建设等部—门根据本地经济社】会发展水《平、人口老龄化【发展趋?。势、老年人口分布】和养老等状况按【照相对集中》、医养结合》、合理布《。局的原则《编制养老《服务:设施专项规划—报本级人民政—府批:准后实施 第!十三条 《。 市、区(县)【人民政?。府应当按《照人均?用地不少于》0.:1平方米《的标:准分区分级规划【设置社区居家养老服!务设施 《 第《十四:条, , 新建居住》区配套?。建设社区居家—养老服务设》施应当与建设—项目同步规划—、同步?建设、同步》验,收、同步交付自然资!源部:门在审查建设项目】。设计:方,案时应当征》求同:级民政部门意见 !   《  已建《成居住?。区没有居家》养老服务设施—或者:现有:设施未达到配建【指标的所《在区(县)人—。民政:府,应当通过《新,建、改建、购置、置!换、租赁等方式保】证达标配置相邻多】个住宅小区》。集中建设的可以【整合资源、统一【配置 第十】五,条 农村居—。家养老服务》设施:的配置应《当以乡镇为单位根】据老年人口数量、】居,家养:老服务需求和服【务半径集中配置【区域:性居:家养老服务》。设施: ?     农村集】体经济组织可以利】用闲置的农村住房、!村,集体用房、生—产,经营用房《等场所配置居家养老!服务设?施满:足农村居家老年【人的基本养老服【务需求  】   鼓励农—村集体经济组织【依法使用集》体土地为本组织成】员建设居家养老服务!设施用于非》营利性居家养老【。服务:农村公共养老—服务设施应当免【费向老年人开放用】于老年人的文化、健!身、娱?乐等活动 【 第十六条 居】家养老服务设—施应:当按照老年人照【料设:施设计标准进行【建设功能结构合理】满足消防安全、卫】生防疫、紧急救援】等条件方便老年人出!入和活动不得设置在!地下室、半地下室设!置,在二:层,以上的应当》配,置电梯?或者无?。障碍通道 第!十七条 配套【建设的居《家养老服务设—施未经法《定程序不得》擅自:改变性质、》用途:或,者拆除?    【 经依法批准拆【除居家养老服—。务设施或者改—。变居家养老服务设施!用途的建《设,单位应当按照不低】于原有规模和标准】就近补建或者—置换补建或者置换期!间应当安排过渡场所! 第十—八条 区》(县)人民政府【、,。乡镇人民政府—、街道办《事处应当依》法整合?利用闲置房屋、场】地,和设:施建设居家养—老服务?设施调整社会公【共服务设《施、:城乡社区配套—设施用途时应当【优先用于居家—养,老服:务 《  :   鼓《励机关、团》体,、企事业单位开放所!属场:所,。为,居家老年人》提供就餐、文—化、健身、娱乐【等服务   !  鼓励《社会力量《将,闲置的医《院、学校、企业厂】房、:商业设?施、农村集体房屋】及其他可利用的社】会资源依《法改造后《用于居家养老—服务 —第十九条 鼓【励老年人家》庭进:行日常生活设施适】老化:、无障碍改造符合】条件的按《。照规定给予》补贴具体补贴—办法由市、》区(县)人》民政府制定》 : , 第二十条 【。市、区(县)—人民政府应当向具有!本市户籍并》居住在本市的老年】人提供基本养老公共!服务根据老年人【口自然增《长和:经济社会发展水平】逐步增加居家养老基!本公共服务内容扩】大服务对象范—围提高?政府补贴标准建立基!本,养老公共服》务目:录并向社会》公布 —    市、区【(县:)人:民政府应当为具有】本市户?籍并居住在本市的】老年人提供政府购买!居家养老服务 】 第二十一—条 市、区(县)!人民:政府应当建立覆盖城!乡,、,互联共享的智慧【养老服务平台推广】智慧养老《。服务提高老年人运】用智能技术能力帮】助老年人融入智【慧社会 第】二十二条 —卫生健?康部门应当完善基】层医疗卫生》服务网络《指,导督促基层医—疗卫生机《构开展居家老年人健!康管:理和常见病预防【工作: 》     (一)!建立健康档案提供】健康咨?询,、健:。康体检、药事指导等!基本医疗服务; !     (二】)开:展家庭医生》。签约服务为患有【常见病、慢》性病的老年》人,开展基本公共—卫生服务《和个性化《防治服务; 【     (三】)支持有条件的医疗!卫生机构优》先为失能、高龄、残!疾等行动不便或者确!有困难的老年人【提供上?门巡诊和家庭病【床等:服,。。务,可以根据有》关,规定收取费用 !    《 卫生?健康、医疗保障、】市场监督等部门【应当完善基层医疗】卫生机构的用药管】。理、药品《供应和医保报销政】策为居家老年人治】疗、用药、费用结】算等提供优惠和便利! 第》二十三条《 鼓励基层医【疗卫生机构》在符合条件的居家】。养老服务机构内【。提供:医疗康复《服务: 《    鼓励—社区:卫生服务中心—、乡镇卫生院—等医:疗机构以及》具备服务能力的居】家,养老服?务机构为失能—老年人提供长期【照护服?务 第—二十四条 —鼓励和支持居家养】老服务机构按照服务!内容和标准在失能、!失,。。智以及有需求的老】年人家中《设,置家庭养老床位【安装必?要的呼叫应》答,。、信息传输和服【。务监控等设备—提供规范化、专业化!。养老服?务,  》 ,  对?家庭:养老:床位给予补贴具体补!贴办法由市、区【(县)人民》政府制定 第!二十五条 —鼓励居家《养老服务机构延伸】养老:服,务为居家老年人【提,供,短期托养《、,上门照护等》专,。业化服务  !   ?鼓励物业、家—政等服务《企业为居家老年人】提供送?餐、上?。门照护、定期巡访】、紧:急呼:叫等服务《 ?     行政机】关和企业事》业单位对与老年人日!常生活密切相关【。的,医疗、社保、民政、!金融:。、电信、邮政、生活!缴费等服务事—项应当保留人工服务!、现金支付等线下】。办理便捷渠道 ! 第二十《六条 市》、区(县)两级留成!的福利彩票公益【金应当按照不低于5!5%的比例》用于:。支持发展养》老服务 第】二,十七条? :居家养老服务机构依!法享受国家规定的】税,收优惠对居家—养老服务机构有【关的行政事业性收】费按照国家和自治区!、本市的有》关规:定予以减免 — ,   《  :居家养老服务机【构用电、用水、用】气、用?。热以及电《视、电话、宽带网络!等费用?享受居民《价格政策 》 ?第二十?八条 《市、区(《县)人民政府应【当开展居家》养老服务职》业技能提《升行动组织居家养】老服务从业人员技】能培训推进技能等】级评价认定对符【合条件?的居:家养老服务从业【。人,员给予职业技能培训!。补贴、?职业:技能鉴定补贴等对】符合条件的居家养】老服务?从业人员纳入公【租房或政策性租【赁住房?保障范围 —   《  赡?养,人、扶养人或者其雇!佣人员长期照顾【失能失?智老年人的》可以申请享受政府】资,助的:免,费护理培《训 第二十九!条 市、区(县】)人民政府应当【建立:居家养老服》务考核评价》体系加强《对本行政区域—居家养老服务—。工作的?管理和监督 !第三十?。条 : 市、区《(县)民政》部,门应当会同有关【部门根据居家老年人!身,心状况评估结果来确!定需求类型、照料护!理等级和养》老服务补贴标—准等并向社会公示】定期组织有关方面专!家或者委托第三方专!业机构等对居—家养老服务机构人】员配备、设施设备、!管理水平、服务质】量、服务对象满意】度等进行综 —   合《评估建立《统,一的居家养》老服务机构考评【档,案并:向社会公布 【 第三十一条 !市、区(《。县):人民政府应当—公布投诉电话、【。。信箱、?电子邮箱等及时处理!与居家养《老,服务:相关的投诉、举报并!将处理情况告知投】诉人:、举报人 》 第三十【二条 有关—部门及其国》家机关工作人员在居!家养老服务工作【。中玩忽职《守,、滥用职权、徇【私舞弊的依法—给予处分;构成犯】罪的:依法追究刑事责任 ! 第《三十三条 —违反本条例规定【应当给予《。处罚的其他》行为依照《有关法律《、,法,规执行 第】三十四条 》 本条例《自2023年8月1!日起施行《 《