。 哈密】市居家养老服务条】例 ？。 （202—2年12月1日【哈密市？第二届人民代表大】会常务委员》会第五次会议通【过 202—3年3？月29日新疆维【吾尔：自，治，区第十四届人民代】表大会常务委员会】。第一次会议批—准） 第一条 ！为了满足老年人【居家养老服》务需求规《范居家？养，老服务工作》提高老年人生活质】。量根据中华》人民共？和国老年人权益【保障法等有关法律、！法规结？合实际？。制定本条例 — 第二条— 本？条例：适用：于，本市：行政区域内的居家】养老服务及其监【督管理工《作 》第三条 《 本条例下》列用语的含义是 】  《   ？。（一）本条》。例，所称居？家养老服务是指以家！庭为基础在政府【主导下以《村（：社区）为《依托以社会保障制】度为支撑由政府提供！基本公？共服务企业、社会】组织提？供社会化《、专业化服务基层群！众，性自治组织》和志：愿者提供《公益互助服务满【足居家老《年人在生活照料、】应急救援《、医疗护理、—精神慰藉、心理【咨询等方面需求的养！老服务模式》。； ： ， ，     （二）居！家养老服务机构【是指依法《办理：登记：为老年人提供—居家养老服务的【各类机构； ！    （三）居】。家养老服务设施【是指：为居家？老年人提供》生活照料、康复护】。理，、休闲娱乐》等养老服《务场所？及，其附属设施包括乡镇！（街：。道，）养老服务中—心、社区（村）【老年：人日间照料中心（】站）、村互助养老】站、：农村：幸福大院等 【 第四条 居】家养老？。服务坚持政府主导、！家庭：尽责、社会参与【、市场运《作和基本保障、【适度普？惠、就近便》利、科技支撑—、自愿选择的原【则 第—五，。条 居家养老服】务主要包括以下内】容 《    《 （一）日间照料】、助餐、助浴、助】行、助洁、助购、助！。医等生活《照料服务《。； 》    （二）健康！管理、体检》。。保健、康复护理、】家庭病床、》用药指导、》家庭照护《、辅：具适配等健康医【疗，服务；   ！  （三）关爱探】访、生活陪伴、心理！咨询、情绪》疏导、临终关怀等】精神慰藉《服务； —  ：   （四》）文化娱乐》、体育健身、—培训教？育等文化体育服务；！ 《    （五）【法律宣？传、法律咨询、法律！援助等法律服务； ！ ？    （六—）其他相关》服，务， 》第六：条 ： 市、区（》县）人民政府领导】本行：。政区域内的居—家养老服务工作履】。行下列职责 【    》 （一）将》居家养老服务工作纳！入本：。区域国民经济—和社会发展规划；】 ，  《   （二）完善与！居家：养，老，相关的社会》。保，障制度； —    》 （三）将居家养老！事，业经费列入财—政预算建立与老年】人口自然增长—和经济社《会发：展水平相适应—的财政保障机制；】    【。 （四）制》定并落实政府购买】服务、经费补贴【等扶持？政策：培育居家养老服务承！接，主体； 《    — （五）统筹协调】居家养老服务—工作明确各相关部】门的职？责、任务完善—工，作机：制，加，强监督检查和绩效考！核；   】。  （？六，）其他应当依法履行！的职责 第七！。条 民政部门【负责居家养老服务业！务指导、管》。理和监督《工作建立和完善【特，。殊困难老年人探访关！爱，服务机制《     】发展和改革、人力】资源和社会保—障、卫生健康、财】政、市场监督、【。住房和城乡建—设、：医疗：保障：、，公安、自《然，。资源、科技》、退役军人事务等】部门应当按照职责分！工做好居家养老服务！相，关工作 【    妇联、残】联、工？会，、红：十字：会等团体和组织根据！职责或者章程—参与居家《养老服务工作 】 第八条 【乡镇人？民政府和街道办【。事处履行下列职责】 ？  ：   ？（一）组织实施辖区！内居：家养老？服务工作《；   【  （二）指—导村（居）民委员】会开展居家》养老服务《工作；？     （！三）协助有关部门】做好居家养老服务监！督，。管理工作； 【  ？   （四）—引导和支《持企业事业单位【、社会？组织以及个人—参与居家养老服务】工作;？ ：  ？   （五》）完善居家养老服务！设施统筹《资源提供《便捷：居家养老服务；【 ：   《  （六）其他应当！依法履行的职责【 第九条 】 村（？。居）民委员会—协助做？好下列服务工—作:   】  （一）》开展居家养老信【息登记工作》了解辖区内老年人健！康状况、家》庭情：况和服务需求； ！     （【二，）定期探访高龄、】独居、特殊》困难等居家老年人掌！握老年？人生活基《本情况帮助解决问题！并，做好探？访，记录；   ！ ， （三）组织开展适！合，老，年人的互助养—老、文体《娱乐：、志愿？服务等活动； ！。     》（四）提供居家【养老服务《资源信息收集处【理居家养老服务【的意见？建议； —     （—五）教？。育、引导和督促【村（居）《民依法履行赡养【、，扶养义务调解养老】纠纷； 【    （》六）其他居家—养老：服务相关工作 】 ， 第十条 —老年人的子》女及其？他依法负有》赡养、扶养或者扶】助义务的《人应当履行》对老年人经济供养、！生活照料、》健康：关心和精神慰藉等】。义务照顾老年—人的特殊需》要，。 ：    》 ，居家老？年人需要《。。居，家养老服务机—构提：供有偿服务的由接受！服务的？老年人或者其赡养】人、扶养人承担相应！的费用 》 ，。     倡导家】庭成员与老年人共同！生，。活，或者就近居住 ！ 第十一条 全社！会，应当弘扬中华—民族养老、孝老【、敬老、助老的【传统美德践行社会】主义核心《。价值观树立》尊重、关心、帮【助老年人的社—会风：。尚，  》   鼓励慈—善组织、志愿—服务组织等》社会：组织根据章程参与居！家养老服务》 《  ： ， 鼓励自然人—、法人和其他组【织通过投资、捐【赠、捐助、志愿服务！等方式参与和支持】居家养老服务— 第十二条 ！。 ，市、区（县）—民，政，部门应当会同自然】资源：、住：房和城？乡，建设：等部门？根据本地经济—社会：发展水平、人—口老龄化《发展趋势、老年人口！分布和养老》等，状况：按照相对集中—、医养结合、合理】布局：的原则？编制养老《服务设施专项规划报！本级人民政》府，。批，准后实施《 ， 第十三条 ！市、区（县）人民】政府应当按》照，人均用地《不少于0.1平方米！的标准？分区分级规划设置】社区居？家养：老服务设施 】 第十四条 【新建居？。住区配套建》设社区居家养老服务！设施应当与建设项目！同步：规划、同步建设、】同步验收《、同步交付自然【资源部？门在：审查：建设项目设计方案】时应当？征求同级民政部【门意：见 ：。 ： ，    已建—。成居住区《没有居家养老服【务设施或者现—有设施未达》。到配建指标的所在区！（，县）：人民政府应当通过】新建、改《建、购置、置换、租！赁等方式《保证达标配置相邻多！个住宅小《区集中？建设的可以整—合，资源、统一配置 】 ？。第十五条《 农村居家—养老服务设》施的配？置应：当，以乡：。镇为单位根据—老年：人口数量、居家养老！服务需求和服—务，半径：集中配置区域—性居家养老服务设】施 ：  《 ，  农村集体经济】组织：可以利用闲》置的农村《住房、村集体用房】、生产？经营用房《等场所？配置居？家养老服务设施满足！农村居家老》年人的基本养老服务！需求 《     鼓励】农村集体经》济组织依法使—用集体土地为本组】织成：员建设？居家养？老服务设施用于非】营利性居家养老【。服务农村公》共养老服务》设施应当《免费：向老年？人开放用于老—年人的文化、健【身、娱乐等》活动 《 第十六条 【 居家养老服—务设施应《当按照老年人照料】设施设计标准进行】建，设功能结构合理【。满足消防安全、【卫生防疫、紧急【救援等条件方便老年！人，出，入和活？动不得设置》在地下室、半地下】室设置在二》层以上的应当—配置电梯或者无障】碍通道 》 第十七条 配！。套建设？的，居，家养老服务设施未经！法定程序不得擅自】改变性？。质，、用途或者拆除【  》   经《依，法，批准拆除居家养老】服务设？施或者改变居家【养老服务设施用【途的建设单位—应当按照《不低于？原有规模和》标，准就近补建或者【置换补建或者置换期！间应当安《排过：渡场所 第十！八条 ？ 区（县）人民政】。府、乡镇人民政府、！街道办事处应当依法！整合利用《闲置房屋、场—地和设？施建设？居家养老服务设【施调整社会公共服务！设施、？城乡社？区配套设施用途时应！当优先用于居—。家养老？服务  【   鼓励机关、团！体，、企事业单位—开放所属《场所为居家老年【人提供就餐、文化】、，。健身、娱乐等—服务 》 ，   ？ 鼓：励社会力《量将闲置的医—院、学校《、企业厂房、商【业设：施、农村集体—房屋及其他可—利用的社《会资源依法改造【后用于居家》养老服务 》。。 第十九条 】 鼓励？老，年人家？庭进行日常生活设施！。适老化、《无，障碍改造《。符合：条件的按照规定给予！。补，贴具体补贴办法【由市、区（县）人】民政府制定 【 ， ，第二十条 市、区！（县）人民》政府应当《向具有本市户—籍并居住在本市的老！年，人提供？基本养？老公共服务根据【老年人？口自：然增长和经济—社，会发展水《平逐步增加居家【养老基本公共服务内！容扩大服务对象范】围提高政府补贴标准！建立：基本养老公共—服，务目录并向社会公布！。。  》 ，  市、区（县【）人：民政府应《当为具有本市户籍】并居住在本》市的老年人提供政府！购买居家《养老服务《。 《第二十一《条 市、区—（，县）：人民政府应》当建立覆盖城—乡、互联共享—的智慧养老服务平】台，推广智？慧，养老服务《提高：老，年人运用智能技术】能力帮助老年人融入！智慧社会《 第》二十二条 卫生健！。康部门应《当完善基《层，医疗卫生服务网络】指导督促《。基层医疗卫生机构】开展居家老年人健】康管理和常见病【预防工？作:：    【 （一？）建立？健康档案提》供健：康咨询、健康体【。。检、药事《指导：等，基本医疗服务； 】 ，。 ：。  ：。  （二）开—展家庭医《生签约服务为患有】常见病、《慢性病的老年人开展！基本公共卫生服务和！个性化防治服务； ！   》  （？三）支持有条件【的医疗卫《生机构优先为失【能、高龄、残疾等】行，动不便或者确有困】难，的老年？。人提供上门巡诊和家！庭病床等服务—可以根据有关—规，定收取费《用 《    《 卫生健康、医【疗保障？、市场监督》等部门应当完善基层！医疗卫生机构的用】药，。管理、药品供—应和医保报销政【。策为居家老年人治】疗、用？药、费？用结算等《提供优？惠和便利 》 第二十三【条 鼓《励基：层医疗卫生》机构在符合条件【的居家养《。老服务机构内提供医！。疗康复服务 — ，。     —鼓励社区《卫生服务中》。心、乡镇《卫生院等医疗机构以！及，具备服务能力—的居家养《老服务机构为—失能老年人》提供长期照护—服务 《 ，。 ，。第二十四条 鼓】。励和支持居家—养老服务机构—。按照服务内容和标准！在失能、失智—以，及有需求的老年人】家中设置家庭养【老床位？安装必？要的呼叫应答—、信息传输和服务】监，控等设备提供规范化！、专业化养老服务 ！     对家！庭养老？床位给予《补贴具体补贴办【法由市、区（县）】人民政府《制定： 第二—十，。五条 鼓励居家养！老服务机构延—伸，养老服务为》居家老？年人提供短期托养】、上门照护等专业】化服：务  —   鼓励》物业、家《政等服务企业—为居家老年》人提供送餐、上门照！护、定期巡访、紧急！呼叫等服务》 ，     行】政机关？和企业事业单位对】与老年人日常生【活密切？相关的医疗、社【保、民政《、金：融、电信、邮—政、生活缴费—等服务？事项应当保留人工服！务、现金支付—等线下办《理便捷渠道 ！第二十六条 市】、区（县）两级留】成的福利彩票公【益金应当按》照不低于55—％，。的比例用《于支持发展养老【服务 —第二十七条》 居家《养老服务机》构依：法享受国家规定的】税收优惠对》居家养老服务机【构有关？的行：政事业性《收费按？照国家？和自治？区、本市的》有关规定予以减免】    【 居家？养老服务机构—用电：、用水、用》气、：用热以及电视、电话！。、宽带网络》等费用享受居民价】格政策 【第，二十八条《 市、区(县)】人民政府应当开展居！家养老服务职业【技能提升行动组织】居，。家养老服务从业人】员技能？培训推进技能等级】。评价认定对符合条】。件的居家养》老服务从业》人员给？。予职业技能》培训补贴《、职业技《能，鉴定补贴等对—符合条件的居家养老！服务从业人员纳入】公租房？或，政，策性租？赁住房保障》范围 ？。 ？ ，   ？赡养人？、扶养人《或者：其雇佣人员长—期照顾失能》失智：老年人？的可以申请享受【政府资助的》免费护理培训 ！ 第：二十九条 市、】区，（县）人民政府应当！建立居家养老服【务考核评价体—。系加强对本行政区域！居家养？老服：。务工作的管理和监】督 第三十条！ ， 市、区《（县）民政部—门应当会同有关部门！根据居家老年—人身：心状况评估结果来确！定需求类型、照料】护理等级和养—老服务补贴标—准等并向社会—公示：定，。期组织？。有关：方，面专家或《。。者委托第三》方专业机构》。等，对居家养老服—务机构人员配备、设！施设备？。、管理水平、服务质！量、服务对象满意】度等进？行综   》 合评估建》立，统一：的居家养老服务机】构考：评档案并向社—会公布 《 第三》。十一条 市—、，区（县）人》民政府应当公布【投诉电话、》信箱、电子》邮箱等及时处—理与居家养老服务相！关，的，投诉、举报》并将处理情况告【知投诉人、举报人 ！ 第》三十二条 有关】部门及其国家—机关工作人员在【。居家：养老服务工作—中玩忽职守、滥用】职权、徇私舞—弊的依法给予处分】；构：成犯罪的依法追【究刑事责任 — 第三十三条】 ， 违：反本条例规定应当给！予处罚的其》他行为依照有关法律！、法规执行》 第三十四条！ 本条例自202！3年8？月1日起《施行 ？。 ？