哈密市！居家养老服》务条例 【（20？22年12月1日】哈密市？第二届人民代表【大会常务委员会【第，五次会议通》。过 2023【年，3，月29日新》疆维吾尔自治区第十！。四届：。人民代表大会—常务委？员会：第，一次会？议批准） 》 第一条 为【了满：足老：年人居？家养老？服务需求《规范居家养老服【务工作提高老年人】生活质量根据中【华人：民共和国老年人权】益保障法《等有关？法律、？法规结合实际制【定本条例 —。 第二条 — 本条例适》用于本市行》政区域内的居家养老！服务及其监》督管理工作》 ，。 ： 第三？条 本条例下【列用语的含义是 】     （一！）本条例所称—居家养？老服务是《指以家庭为基础【在，。政府主导《下以村（《社区）为依托以【社，会保障？制度为支撑由政府提！供基本？公共服务企业、社会！组织提供社会化【、专业化《服务基层群众性【自治组织和志愿者】提供公？。益互：助服务满足居—家老年人在》生活照料、应急【救援、医疗护—理，、精神慰藉、心【理，咨询：等，。。。方面需求的养老【服务模式；》 《。    （》二）：居家养老服务机【构，是指依法办理—登记为老年人提供】居家养老《服务：。的各：类机构； —   《  （三）居—家养老服务》设施是指为》居家老年《人提供生活照料【、康复护理、休【。闲娱乐等养老服务】场所及其附属—设，施包括乡镇（街道）！养老服？务中心？、，社区（村）老—年，人日：间照料中心（站）】、村互助养》老站、？农村：幸福大院《等， 第》四条 居》家养老服务坚持政】府主导、家》庭尽责、社会参【与，、市场运《作和基本保》障、适度普惠、就近！。便利、科技支—撑、自愿选择—的原则 — 第五条《 居家养》老服：。务主要包括》以下内容 —  ？   （《一）日？间照料？、助餐、助浴、助】行、助洁、》助购：、助：医等生活照料服务；！ ：     —（二：），健，康管理？。、体检保健、康复】护理、家庭病床、用！药指：导、：家庭照护、辅—具适：配等健康医》疗服务；  ！  ： （三）关爱探【访、生活陪》。伴、心理咨询、【情绪疏导、临终【关怀等精神》慰藉服务；》     】（四）文化娱—乐，、体育健身、培【训教：育，。。等文化体育》服务；  】   （《五）法？律宣传？、法律咨询、法【律援助等《法律服务《； ：  《   （六）—其他相？关服务 【 第：六条 市、区（县！。）人民政府领导本】行政区？域，内，的居家养老服务工作！履，行下列职责》 ：     —。（一）将《居家养老服》。务工作纳入本—区域国民经济和【社会发展规划—；     ！（二：）完善与居家—养老相关的社会【保障制度； 【 ，     》（三）将居》家养：老，事业经费列入财政】预算：。建立：与老年人口自然【增长和经济》社会发展水平—。相适应的财政保障】机制；  】。   （四）制定】并，落实政？府购买？服务：、经费补贴等扶【持政：策培：育居家养老服务承】接主体？； 》    （五—。）统筹协《调居家养老》服务工作明》确，各相关？部门的职责、—任务完善工作机【制加强监督检—查和绩效考核； 】     【（六）？其他：应，当依法？履行：的职责 第七！条 民政部门负责！。居家养老服务业务】指导、管理和监督工！作建立和完善—。特，殊困：难老年人《探访关爱《服务机制《 ？  ：   ？发展和改革、人【力资源？和社会保障、—。卫生健康、财政、】市场：监督、住房和城乡建！设、医疗《保障、公安、—自，。然资源、《。科技、？。。。退役军人《事务等部门应当按照！职责分？工做好居家养老服务！相关工？作  —   妇联、残【联、工会《、红十？字会等？团体：和组织根据职责【或者章程参与居家】养老：服务工作《 《第八条 》乡镇人民政府和街道！办事处履行下列职责！   — ， （一）组》。。织实施辖《区内居？家养老服务工—作；    ！ ，。（二）指导村（【居）：民委员会《开展居？。家养老？服务工作； 】   ？  （三《）协助有关部—门做好居家养老服务！监督管理工》作； 《     （四）！引导和支持企—业事业单位、社【会组织以及个人参】与居家养老服务工作！; 》。    （》五）完？。善居家？养老服务设施统筹资！源提供便捷居家养老！服务；   ！  （？六）其他应》。。当依法履行的职【责 ： ？第九条 》。村（居？）民委员《会，。协助做好下》列，服务工作:》 ？     （一【）开展居家》。养，老信息？登记工作了解辖【区内老年《人健康状况、—家庭情？况，和服务需求》； 《 ，。    《（，二）定期《探访高龄、》独居、特殊困难等】居家老年《人掌握老年》人，生活基？本，情况帮？助解决问题》并做好探《访记录？；    】 （三）组》织开展适《合老年？人的互助养老、文】体娱乐、志愿服【务等活动； — ？    （四）提】供居家养老服务资】源信息收集处理居家！养老服务的意见建】议； 》    《 （五）《教，育、引导和督促村】（，居）民依法履行赡养！、扶：养义务调解养老纠纷！。；  —。   ？（，六）其他居家养【老服务相关》工作： 第十条 ！老年人的子女及【其他依法负有赡养】、扶养？或，者扶助义务的人应】当履行对老年人经】济供养、生活—照，料、健康关》心和精神《慰藉等义《。务照：顾老年人的特—殊需要 》     居家老！年人需要居家养老】服，务机构提供有偿【服务：的由：接，受服务的老年—人，或者其？赡养人、扶养人【承担相应的费用 ！   《  倡导家庭成员与！老年人共同生活【或者就近居住 ！。 ，第十一条 全社会！。应，当弘扬中华》民族养老《、孝老、敬》老、助老的》传统美德《践行社会主义核【心价值观树立—尊重、关《心、帮助老年人的】社会风尚  ！   鼓励慈善【组织、志愿服务组织！等社会组《织根据？章程：参与居家养》老服务  】   鼓励自然人、！法人和其他组—织通过投资、—捐，赠，、捐助、志愿服【。务等方式参与和支持！居，家，养老服务 【 第十二《条 ？市、区（县）民政】部门：应当会同自》然资源？、住房和《城乡建设《等部门根据本—地，经济社会发展水【平、人口老》龄化发展趋》势，、老：年人口分《布和养老等状况按照！相对集中、医养结合！。、合理布局的—原则编制养》老服务设《施，专，项规划？报本级人《。民政府？批准后实施 — 第《十三条 市—、区：（县）人民》政府应当按照人均】。用地不少《。于0.1《平方米的《。标准分区分级规划设！置社区居家养老【服务设施 第！十四条 新建【居住：区，。配套建设社区居家养！老服务设施应当与建！设项：。。目，同步规划、》同步：。建设：、同步验收、同【步交付自然资源部门！在，审查建？。设项目设计方案【时，应当征求《同级民政《。部门意见 【 ，    已建成【居住区没《有居家养《老服务设《施或者现有设施未达！到配建指标的—所在区（县）人【民政府应当》通过新？建、改建、购置、置！换、：租赁等？。方式保证《达标配置《相邻多个《住宅小区集中—建，设的可以整合资源、！统一配置 》 第十五条 ！农村：居家养？老服务设施》的配：置应当以乡镇为【单位根据老年人口】数量、居家养老服务！需求和服务半径【集中配？置区域性居家养【老，服务设？施   【 ， 农村集体经济组】织可以利用》闲置的农村》住房：、村集体用房、生产！经营用房《等场所配置》居家养老服务设施】满足农村居家老【年人的基本养老【服务需求 】  ：  鼓励农村—集体经？济组织依法使用【集体土地为本组织】成员建？。设，居家：养老服务设》。施用于非营利性居家！养老：服，务农村公共养老【服务设施应当免【费向老年人开放【。用，于，老年人的文化、健身！、娱乐？等活动？ 第》十六条 居家养】。老服务设施应当按】。。照老年人《照料设施《设计标准进》行建设功能结构合】理满足？消防安全《、卫：生防疫、紧急—。救援等条《件方便老《。年，人出入和活》动不得设置》在地下室、半地下】室设置在二层—以上的？。应，当配置电梯或者【无障碍通道 【 第十七条 【 配套建设的—居家养老服务—设施未经法定程序不！得擅自改变性质、用！途或：者拆除  】   经依法批准】拆除居家养老服【务设施或《者改变居家养老服务！设，施用途的建设单【位，应当按照《不，低于原有规模和标】准就近补建或者【置换补建或》者，置换期间应当—安排过渡场》所 第—。十八条 区（【县）人民政府、乡】镇人民政府、街【道办事处应当依【法整：合利用闲置房屋【、场地和设施建设】居家养老服务设施调！整社会？公共服务设施—、城乡社区配—套设施用途时应当优！先，用于居家《养老服务 》     鼓励！机关、团体、企【事，业单位开放所属【场所为居家老年人提！供，。就餐、文化、健【身、娱乐《等服务？ 《    《鼓励社？会力量将闲》置的医院、》。学，校、企业厂房、商业！设施、农村集—体，。房屋及其他》可，利用的社会资—源依法改造后用于居！家养老服务 —。 第十九条 】 ，鼓励老年《人家庭进行》日常生活设施适老化！、无障？碍，改造符合条》件的按？照规定给予》补贴具体补贴办法】由市、区（县）【人民政府制定 ！ 第二十条 【。市、区？（县）人《民政府应当向具【有本市？户籍并居《住在本？市的老年人提供【基本养老公》共服务根《。据老年人口》自然增？长和经济社》会发展水《平逐步增加居—家养老基《本公共服务内容扩】大服务？。对象：范围提高政》府补贴标准建立基本！养老公共服务目【录并向社《会，公布：     市！、区：（县）人民》政府应？当为：具有本市户籍—并居住？在本市的老年人提供！政府：购买居家养老服【务 第二十一！条 市、区—（，县）人民政府—。应当建立覆》。盖城乡、互》联共享的《智慧养老服务平台推！广智慧养老服—务，提高老年人运—。用智能技术能力帮助！老年人融《入智慧社会 】 第二十二》条 卫生》健康部？门应当完善基—层医：疗，卫生：服务网？络指导督《。。促基层医疗卫生机】构开展居家老年人】健康管理和常见病预！防工作: 》 ：     （一）建！立健康档案》提，供，健康咨询《、，健康体检、药事指导！等基本医疗服务； ！ ：。 ，    （二—）开展家庭医生签】约服务为患》有常见病、》慢性病？的老年人开展基【本公共卫生服务和】个性化防治服务；】 《    （三）支】。持有条件的医—疗卫生机《构优先为失能、高龄！、残：疾等行动不》便或者确有》困难的老年人提供上！门巡诊和家庭病【床等服务可》。。以根据有关规定收取！费用  【   卫《生健康、医疗保【障、：市场监？督等部？门应当完善》基层医？疗卫生机《构，。的用药管理、—药品供应和》医保报销政策为居家！老年人治《疗、用药、费用【。。。。结算等？提供优惠和便利 】 第二十三条 ！ 鼓励基层医疗【卫，生，机构在符合》条件的？。居家养老服》务机构内提》。供医疗康复》服务    ！ 鼓励社区卫生服】。务中心、乡》镇卫生院等》医疗机构《以及具备服》务能力的居家养老服！务机构为失》能老年人提供—长期照护《服务 ？ ？第二十四条 【鼓励和支持居—家，养，老服务机构按—照服务内《容和标准在失能、失！。智以及有需》求的老年人家中设】置家庭养老》。床，位安：装必要的呼叫应答】、，信息传？输和服务监控等设备！提供规范化、—专业化养老服务 ！。    》。 对家庭《养，老床位给予》补贴具体补贴—办法由市、》区，（县）人民政府制】定 ： 第《二十五条《 鼓励居家养【老服务机《构延伸养老服务为】居家：老年人提供短期托】养、上门照护等专】。业，化服务 》  ？   鼓励物业、家！政等服务企》业为居家老》年人提？供送：餐、上门照护、【定期巡访、紧急【呼，叫等服务 【     行政机】关和企？业事业？单，位对与老年》人日常生活密—。切，相关的医疗、社保】、民政、《金融、电信、邮政】、生活缴费等服【务事项应当保—。留人工服务、—现金支？付等线下办理便【捷渠道 第二！十六条 市、区】（县）两级》。留成的福利》彩票公益金应当按】照不低于5》5％：的，比例用于支持发展】养老服务 》 ， 第？二十七条 居家】养老服？务机构依法享—受国家规《定的税收优惠—。对居家养《老服务？机构：有关的行政事—业性收费按照国【家和自治区、—本市：的有关规定予—以减免 —     居—家养：老服务机构》用电、用水、用气、！。用热以及《电视、电话、宽带】网络等费用享受居民！价格政策 — 第二十八—条 ： 市、区《(县)人民政府【应当开展居家养老服！务职业技《能提升行动组织居】家养老服《。务从业人《员技能培训推—进技能等《。级，评价认定《对符合条件》的居家养老服务从】业人员给《予职业技能培—训补：贴、职业技能鉴【定补贴等《对符合？条，件的居家养老服务】从业人员纳入—公租房或政策性租】赁住房？保障范围 — ，     赡养人】。、扶养人《。或者其雇佣人员长】期照顾？失能失智老》年人的可以申—请享受政《府资助的免费护理】培训 第【二十九？条 市、区—（县）人民政府【。应，当建立居家》养，老，服务考？核，。评，价体系加强对—本行政区域居家养】老服：务工作的管理和监督！ ： 第三十条 市！、区：（县）民政》部门应当《会同有关部门根【据居家老年人身心状！况评估结果》来确定需求类—。。型、照？。。料，护理等级和养老服务！补贴标准等并向【社会公示《定期组织《有关方面专家或者】委托第三方专—业，机构等对居家—。养老服务机构人【员配：备、设？施设备、管理水平、！服务质量、服务对】象满意度等进行综】    合评估建】立，统一的居家》养老服？务机：构考评档案并向【社，会公：布 ？ 第三十》一条 市、—区，（县）人《民，政府应当《公布投诉电话、【。信箱、？电子邮箱等及时处理！。与居家？养，老服务相《关的投诉《、举报？并，将处：理情：况告知投诉人、举】报人： 《 第三十二条 有！关部门及其国家【机关工作人员在【居，家养老服务工作中玩！忽职守、滥用职权】、徇私舞弊的—依法给予处分；【构成犯罪《的依法追究刑事责】任 》第，三十三条 违反】本，条例规定应》当给予处罚的其【他行为依照》有关法律、法—。规执：行 第三十四！。条 本条例自【2023《年8月1日起—施行 —