， 海口市居！家养：老服：务条例？。 《（2022年11】月21日海口市第十！七届人民代表大会常！务委员？会第七次会》议通过 《 2023年4月1！6日海南《省第：七届人？民代表？大会常务委员—会第三？次会议批准） 第！一条 为》了建立？与海南自由贸—易港：相适应的居家养老服！务体系？。促进和规范居家养老！服务发展《满，足居家老《。年人养老服务需【求提高？。老年人生活质量根据！中华人民《共和国老年人权益保！障法等法《律、法规结合本市实！际制定本条例— 第二条【 本市《行政区域内居家养老！服务及其监督—管理：适，用本条例 】   ？ 本条例《所称居家养老服务是！指以家庭《为基础以社区（村）！为，依托以社会》保障制度为支—撑由政府基本—公共服务、企业事业！单位和？社会组织专业—化服务？、基层群众性自治】组织和志愿》者公益服务共同【组成的为居家老年】人提供的养》老服务 —     》居家养？老服：务主要包括下列内容！ 《  ：  （？一）日？间照料、助餐、助】浴、助行、助洁、】短期托养以及—代购代缴等》生活照料服务；【 ， ：     》（二）体检、医疗、！康复：。。、保健、安宁—疗护等医疗护理服】务； ？ ？    《（三）关怀》探访、生活陪伴【、情绪疏导》等精神慰藉服务【；，   —。 ， （四）文》化娱乐、体育—健身、知《识，讲座等文化》教育服务《；，  》   （五）紧急】救援、安全指导【、心理咨询、法律】咨询等其他服务 ！ 第？三条 市、—区人民政府》应，当将居？家养老服务工—作纳入国民》经济和社会发展规】划以及政府》。年度工作计划建【立与人口老龄化和经！济社会发展水平相适！应的经费保》障机制建立议事协】调机制统筹》协调居家养老服务】工作 》     镇—人，民政府、街道—办事处应《当，按照属地管》理职责组织开展【居家养老《服务工作《落实居家养老服【务政策  】   居《（村）民委员会应】。当协助镇人》民政府、《。街道办事处做好居家！养老：服务工？作登记老《年人基本信》息，调，查和反映老》年人服务需》求组织开展有益于老！年人身心健》康的：。活动等 — 第四条 —民政部门是居—家养老？。服务工作的行—政主：管部门负责居家养老！服务的指导》、管理和监督工作 ！ ？    卫生健康行！政主：管部门负责居家老】。。年人：健康卫生工作—健全基？层医疗卫《生服务网《络实施和推进医养结！合 ？   《。。。  医疗保》障行政主管部门负】责居家老年人—的医疗保障管—理等：相关：工作 ？。 ：     发展【和改革、财》政、自然资源和规划！、住房和城乡建设、！人，力，资源和社《会保：。障、市场监》督管理？、综：。合行政执法》等部：门应：当，按照各自职责做【好居家养老》服务工作 【   ？  ：工会：。、共青团、妇—联、残联、老年【。人组织、志愿服务】联合会？等，人民团体、社会【组织应当协助做好】居家养老服务工【作 第五条】 ：老年人子女以—及其他依法负—有赡养、《扶养义？务的：人应当履《。行对老年《人的经济《供养、生活照料【、健康护理和精【神慰藉等《义务 ？ ？   ？。 倡导家《庭成员与老年人【共同生？活或者就近居住 】 第六》条 ： 市、区精神文明建！设指：导机构和《市，、区人民政》府有关部门应当支】持、鼓励居家养老】志愿服务；扶持和】发展各类居》家养老志愿》服务：组织和？队伍开展日》常上门探视》、服务活动；建【立居家养《老志愿？服务：时间：储蓄和激励机制【；加强志愿服务【人员专？业培训  】   ？鼓励自然人、—法人和非法》。。人组：。织通过？捐赠、捐助、志愿服！务等方式参与—和支持居《家养老服务 【 ，     倡导邻】。里互助养老鼓励低龄！、健：康老年人为》高龄、失能、—重，病、：独，。居老年人提供帮【助 第七条】 市？。民政行政《。主管部门应当—会同市自然资源和】规划行政《主管部门结合—老年人口《比，例和分布《情况编制与居家养老！服务设施相关的专】项规划专项规划经】市人民政府批—准后纳入国》土，空间规？划落实到详细—规，划   【  本条例》所称居家养》老服：务设：。施，是，指，为居家老年》人，提供养老服务—的房屋、场地及其】附，属设施包括区—域性：养老服务中》心、：综合：性养老服务中心、】社区（村）居家养老！服，务中心等 — 第八条 【居家养老服务—设施应当分区分级规！划设置？按照国家和省的【。有关标准和规—范，建设   】  区？人民政府应》。当至少集中配置一】处区域性《养老：服务中心镇人民【政府、街道办—事处应当配置—综合性？养老服务《中心并配合民政行】政主管部门建设社区！（村）居家养老服】务，中心区人民政—府，以及镇人《民政府、街道办事处！应当依法整合利用】。社区综合服务设施】、，社会公共服务—设施等为老年人提】供居家养老服务【   —  鼓？励居（村）民—委员会对《闲，置的公共服》务设施进《行改造？用于：居家：养，老服务鼓励企业事】业单位、社会组【织和个？人建设居《家养老服务设—施，改造闲置的设—施、场所用于居【家养老服务 【 第九条 新】建住宅小区应当【按照每百户建筑面】积不低于三十平【方米且单处》不低于三百平—方米的标准配—套建：设居家养老服务用】房居家养老》服务用？房应当？与住宅同步规划、同！步建设、同步—验收、同步交—付使用自《。然，资，源和规划行政主管】部门应当《在新建住宅小—区土地出让》前将居家养老服务】用房配套建》设要：求纳入规划条—件作为国有土—地使用？权出让？合同的组成部—分 》    老城区、已！。建成住宅小区和农村！地区由区人民政府】按照每百《户建筑面积不低于】二十平方米且单处】不低于二百》平方米的标准通过】购置：、置换、《租赁、新（改—、扩）建等方式配】置居家养老服务【用房已建成住宅小区！。占地面积较小的【可以与周边住宅小区！统筹配置居家—。养老服务《用房   】  居？家，养老：服务用房不得擅自改！变用：途或者？拆除；因城乡建设需！。要经依法批准改变用！途或者拆《除的应当按照不低于！原有规模和标准原】地重建或《者就近补建、置换】在重建、补建或【者置换期间应当【。安，排过：渡用房满足老—年人居家养老服务需！求 ： ， 第十条 新】建住宅小区配套建设！的居家养老服务【用房经？验收合格后建—设单位应当按照国】有土地？使用权出让合同【等约定移交给—。。区人民政府区民【政行政主管部门对】配套建设的居—家养老服《务用房履行监—督管理职责》确保其用于居—家养老服务 】 第十？。一条 市、区【。人民：。政府应？当推动公共服务场所！和已建成住宅小区的！公共出入口》、坡道、电梯、【楼梯、公厕等公共】设施的无障碍改造】鼓，励和引导老年人家庭！对其住？。宅以及日《。常生活？设，施进行适老》化改造 【   ？ 鼓励自然人、【法人和非《法，人组织捐赠方便老】年，人出行、上下—楼梯、医《疗护理等的康复【辅助器具支持开展老！年，人康复辅助器具社区！租，赁，服务 第十】二条 《市、：区人：民政府提供下列居】家养老基《本公：共服务  】 ， ， （一）为》常住本市的六十五】周岁以？上老年人《提供：定期免费体》检； ？    — （二）为具有【本市：户籍的？八十周？岁以上老年人提供】高龄津贴； 】    《 （三）为符合条】件的老？。年人每月提供一定时！间的免费失能护理服！务；  【  ： （四）为符合条】件，的，老年人家庭适老化改！造提供补贴； 【。 ： ，     》（五）为《具有本市户》籍的：七十周岁以》。上老年人购买意外】伤害：保险：； ：   —  （六《），国家、省和市规定】的其他居家养老【服务 》     前—款规定？的享受免费失能护】。理，服，务、适老化改造补贴！的条：件由市人《民政府？。依，法确：定 ：     【市、区？人民政？府应当根据人—口老龄化程度、【经济社会发展水平和！养老服务供给状【况逐步增加居—家养老？基本公共《。。服务内容提高服务】标准扩大服务保【障对：象 ？。 第十三条 鼓！励企业？事业单位、》社会组？织和个人《依，法兴：。办居家养《老服务机构》 ？     鼓励【养老：机构运营居家养老服！务设施为居家—老年人提供上门照护！、日间照料、短期托！养等专业化》服务 ？。  《 ，  鼓励物业、家】政、物流服务企业】等为居家老年人提供！。助餐、？助浴、助洁、助急、！。助医等？定，制服务 第十！四，条 ： ，市人民政府应当【建立全市统一—的智慧养老综合服务！平台完？善，居，家老年人信息—库及时？公布和？更新政？府提供的居家养老】。服务项目、》居家养？老，服务机构名录及其】提供：的服务项目等信息提！供政：策咨询、信》息查询、供需对【接等服务并》依托平台做好居【家养老？服务质？量监督评价工作 】 ：     鼓励社会！。力量建设《智慧养？老服务平台为—居家老年人提供生活！呼叫、健康管理、】远程照护、应急救】援、：。安全：监测：、代购代缴等服务】并接入智慧养老综】合服务平台 】     》智慧养老《综，合服务平台和智慧养！老服务平台建设应】当充分考虑》老年人使用感受简】化应用程《序使用步骤以及操作！。界面为老年人提供】便利化服务 【 第？十五：条 市民政行政主！管部门应当建—立居家养老探访关爱！服务：制度区民政行政主】管部门、镇人—民政：府和街道办事处应当！。自行：组，织或者委托第—三方机构采》取上门探视、电话】问候等方式定期对】。独居、失能等—特殊困？难老年人进行探【访提供关爱服务并】做好探访记录 ！ 第：十六：条 鼓《。励企业事业单—位，、社会组织和—个人兴办《兼具：医疗卫生资质和养】老服：务能力的《医养结合机构— ？    《 鼓励？医疗卫生机构、医养！。结，合机构与居家—养老服务机构—通过毗邻《建设、签约合作、建！设联合体等方式【为，。。居家老年人》提供医疗、康复、养！老和护理《一体化服《务     ！支持基层医》疗卫：生机构设置家—庭养老床《位和设立《日间：照，料中心 》 第十》七条 《卫生健康行政主【管部门应《当完善基层医疗卫生！机构：服务网络指导并督】促基层医疗》卫生机构《为老年人建立—健康档案提供健【康管理？等基本公共》卫生：服务落？实家庭医生签约服】务制度？为行动不便的—居家老年人提供上】门巡诊、家庭—病，。床、互联《网远程医疗、转诊】预约等？服务：     卫！生健康、《医疗保障等行—政主管部门应当完善！社区（村）用药、】医疗保险报销政【策保障基层医疗卫】生机构药物供—。应，为居家老年人—治疗、用《药、费用结算等提】供便利 第】十八：条 鼓《励，和支：持居家养老服务【机，构和医养《结合机？构在失能老年人家】中设置家庭养老床】位，安装呼叫应答和服】务监控？等设备提供》实时监测《、专业护《理等居家养老服务 ！     市】。人民政府应当—按照有？关规定对《提供家庭养老床位】的机构及《其所服务的老年人】给予适当补贴,具体！办法由市人》民政府制定 ！第，十九：条， 市、区人民政】府应当按照国家【。和省有？关规定建立长—期护理保险制度为符！合条：件，的，失能老年人提供基】本护理保障 —   》  鼓励商业保险】公司开发长期护理】商业保险产品满足老！年人多？元化：照护：保障需求 — ， 第二十条 市】、区人民《政府：应当建立健》全养老服务人员培】养、使用、评—价和激励机制—采取下？列措施推进居家【养老服务队伍—建设 》 ，    （》一）鼓励职业院【校开：。设养老？服务：相关专业课程与【优质居家养》老服务机构、医【养结合机构共建【合办居家养老服务】实训基地； 】     （二【）为照顾失能老年】。人的赡养人》、扶养人或者雇用】人员提供免》费护：理培训； —    》 ，（三）？定期举？办养老护理》员技能竞《赛对成绩优》秀者予以奖励； ！ ：    （四）国】家和省规《定的其他措》施 ？   《  居家养老服务机！构，应当加强从》业人员的专业技能培！。。训和职业《。道德教？。育鼓励居家》养老服务《机构建立与从业【人员技术服务水平相！适应的薪酬和—奖，励制度 》 ， 第二？十一条 居家养】老服务机构应—当按照居《家养老？服务规范开展服务并！在服务场所》的显著位置公示服】务项目、服务—内容、收费标准【、投诉？举报渠道等信息接受！社会：监督 ？  《   ？居家养老服务机构】及其从业人员应当】维护老年人尊严、保！护老年人隐私不得歧！视、侮辱、》虐，待老：年人或者《以其他方式侵害【老年：人合法权益禁止以】欺，骗方式诱导老—年人消费禁止—诱导老？。年人参？与传：销，或者非法集》资等违法行为 【 第《二十二条 民【政行政主管部—门应当会《同，有关部门《建立居家养老—服务信息共享—和综合监《管机制制定监管【清，单完善事中事后监管！制度 《。     民【政，行政主管部》门应当会同有—关部：门对居家养》老，服务机构人员配【备，。、设施？设备：。条件、管《理水：平、服务质》。量，、社会信誉等进行综！合评估综合》评估结果《应，当向：社会公开作》为政府？购买服务、财政【补贴的依据 —     【民政：行政主管《部门应当会同—有，关部：门建立居家》养老服务机构—及其从业人员信用档！案依法实施守信【激励和失信惩—戒 第二十三！。条 违反》本条例规定采—取虚报、隐》瞒、伪造等手—。段骗取居家养老服务！补贴的？由民：政行政主《管部门给予警告责】令退回非法获取【。。的补贴并处被骗取资！金百分之十以—上百分之五》十以下的罚款；对直！。接负：责的主管《人员和其他直接责】任人员？处三千元以》上五万元以下的【罚款；？有违：。法所得的《没收违法所得；【构成犯？罪的依法追究刑事】责任 《 ， 第二十四条 违！反本条例规定居家养！老服务机构及其【从业人员侵害—老年人合法》权益的由《民政行政《主管部？门责令改《正给予？警告；？情节严重的对—机构处三千元—以，上三万？元以下的罚款；构成！违，反治安管理行为的依！照中华人民共—和国治？安管理处罚》法，的有：关，规定处罚；造成老】年人人？身伤害或者财产损】失的依法承担民事责！任；构成犯罪的依法！追究刑事《责，。任 ？ 第二十五条 】 ，市、区人民政府有关！部门和镇人民政府、！街道办事处的工作人！员在居？家养老服务》工作中未依法履行】。职责侵害《。老年：。人合法权益或—。者造成不良后果【的以及有其》他滥用职权、—玩忽职？守、：。徇私舞弊行为—的依法给予处分【；构成犯罪的依【法追究刑事》责任 第二】十六：条 违反本—条例的行《为本条例《未设定处罚但其他法！律、：法规已？作出处？罚规定的依照有关】。法律、？法规的规定处罚 ！ ：    本条—。例规定的违》法行为依《法决定由综合—行，政执法部门或者镇人！民政府、街道办【事处实施处罚—的从其规定 【 ：第二十？七条 本条例自】2023年7月【1日起施行 】 ，