。 ， ？ 海口市》居家：养老服？务，条例 （20！22年？11月21》日海口市第十七【届人民代表大—会，常务委员《会，第七次会议》通过 2》023年4月16日！海南省第七届人民】代表大会常务委员】会第三次会议—批准）？ 第一条 【为，。了建立与海》南自由贸易港相【适应的居《家养老服务体—。。系促：进和规范居家养老】服务：发展满足居家—老年人养老》。服务需求提高老【年，人生活质量根据【。中，华人民共和》国，老年人权益保障【法等法？律、：法规结合本市—实际制定本条—例 第二条 ！ 本市行政区域内居！家养老服务及其【监督管理适》用本条例 —。     —本条例？所，称居家养老》服务是指以家—庭为基础以》社区（村）为—依托以？社会保？障制度为支》撑由政府基》本公共服务、企【业事业单位和社会组！织专业化服务、基】层群众性自》治组织和《志愿者公益服务【共同组成的为居【家，老年人提供的养老】服务 《     居家】养老服务主要—包括下列《内容 —   ？ ，（一）日间照料、】助餐、助浴、助【。行、：助洁、短期托养【以及：代购：。代缴：等生活照料服务；】 ：   《 ， （二？）体检、医疗、康】复、：保健、安宁疗—护等：医疗护理服务—； ：     【。（三）关《怀，探访、生活陪伴、情！绪疏导等《精神慰藉服务； 】   》  （四）文化【娱乐、体育健身【、知识讲座等文【化教育服务； 】  ？   （《五）紧急救援、安】全指导、心》理咨：询、：法律咨询等其他【服务 》 第三条 市【、区人民政府应【当将居？家养老服务工—作纳入国民》经济：和社会发展规划以及！政府年度工》作计划建立与—人口老龄化和—经济社会发展水平相！适，。。应的经？费保障机制建立【议事：协调机制统筹协调】居家养？老服：务工作 《    — 镇：人民政府、》。街道办？事，处应当按照属地【管理职责组》织开：展居家养老服务工作！落实居家《养老服务《政，策 》。    居（村【）民委员会应当【协助镇人民政—府、街道办事处【做好居家养》老服务？工作登记老年人基】本，信息调查和反映【老年人服务需—求组织开展有益于】老年人？身，。心健康？的活动等《 第四条 ！民政部门是》居，。家养老服务》工作的行政主管部】门负责居家养—老，服，务，的指导、管理和监督！工作 《     卫【生健康行政》主管部门负责居【家老年人健康卫生】工作健全《基层医？疗卫生服务网络实施！和推进医养》结，合 》    医疗保【障，行政主管部门负责】。居家老年人的医【疗保障管《理等相关工》作   【  发展和改—革、财政、》自然资源和规划、】住房和城《乡建设、《人力资源和社会保障！。、市场监《督管理、《综合行政执法等部门！应，当按照各《自职责做好》居家养？老服务？工作 ？  《 ，  工会、共青团】、妇联、残联、老年！人组织、志愿服务】联合会等人民团体】、，社会组织应当协【助做：好居家？养老服务工作 【。 ， 第五《。条， 老年人》子女以？及其他依法》负有赡养《、扶养义务》的人：应，当履行对老年人的】经济供养、生活照】料、健康护理和精神！慰藉等义务 】。   ？  倡导家庭—成员与老年人共同生！活或者就《近居住 【第六条 》市、区精神文—明建设指导机—构和市、区》人民政府有》关部门应当支持、】鼓励居家养老志愿】服务；？。扶，持，和，。发展：各类居家养老志愿服！务组织和队伍开展】日常上门探视、服务！活动；建立居家养老！志愿：服务时间储蓄和【激励机制；加强志愿！服务人员专业培【训，。。 ，     鼓励！自然人、法人和非法！。人组织通《过捐赠、捐》助、志？愿服务？等方：式参与和支持—居家养老服务 】  ？   倡导邻—。里互助养老》鼓励低龄、健康【。老年人为高》。龄、失能、重病、独！居老年人提供—帮助 第【七条 市民—政行政主管部门应】当，会同市自《然资源和规划行【政主管部门结合【老年人口比例—和分布情况编制【与居家养老服务设】施相关的专》项规划专项规—划经市人民》政府批准《后纳入国土空间规划！落实到详细规划 】 ：     本—条例所称居家—养老服务设施是【指为居家老年人提】供养老服务的房【屋、场地及其—附，属设施包括》区域性？养老服务中心、综】合性养老服务—。中心、社区（村）居！家养：。。老服务？中心等？ ： ， 第八条 居家养！。老服务设施应当【分区分级规划—设置按照国家—和省的有关》标准和规范建设 】 ？    区人民【。政府应当至》少集中配置》一处区域性养老服】务中心镇人民政【府、街道办事处应】当配置综《合性：养老服务中心并配】。。合民政行政主—管部门建设社—。区（村）居家养老】。服务中心区人—民政府以及镇人民】政府、街道》办事处应《当依法整合利—用社：。区综合服务设施【、社会公共服务【设施等？为老年人提供—居家养老服务 】 ， ，  ：  鼓励居（村【）民委员会对闲置】的公共服务设施【进行：改造用？于，居，家，养老服？务鼓励企业事—业单位、社会组【织和个人建》设居家？养，老服务设《施改：造闲置的设施、场所！用于居家养老服务】 第》。九条 新建住【宅小：区应当按照每百户】。建筑面积不低于三】十平方米且》单处不低于三百平】方，米的标？准，配套建设居家—养，老服务用房居—家养老服务用房应】当与：住宅同步规划、同】步建设、同步验收】、同步交付使用【自然资源和》规划行政主管部门应！当在新建《住宅小区土地—出，让前将居家养老服】务用房配套建设要】求纳入规划条—件作为国有土地【使用权出让合—同的：。组成部分 【     老城区、！已建成住宅》小，区和农村《地区由区人》民政府按照每百户建！筑面积不低于—二十平方《米且单处不低于二】百平方？米的标准通过购置、！置换、租赁、新【（改：、扩）建等方式配置！居家养老服务—用房已建成住宅小】区占地面积》较小的可以与周边】住宅小区统筹—配置居家《养，老服务？用房 —    居》家，养，。老服：务，用房不得擅自改【变用：途或者拆除；因城乡！建设需？要经依法《批准改变用途—或者拆除的》应当按照《不低于？原有规模和标准【原地重建或者就近】补，建、置？换在重建、补建【或者置换期》间应当安排》过渡用房满足老年】人居家养老服务需求！ 第十条 】 ，新建住宅小区配【套，建设的居家养老【服务用房经验—收合格后建设—单位应当按》照国有土地使—用权出让合同等约定！移交给区人民—政府区？民政行？政主管部门对配套】建设的居《家养：。老，。服务用房《履行监督管理职【责确保？其，用于居家《养，老，服务 第【十一：条 市、区人民】政府应当推》。动公共服务场所和已！建成：住，宅小：。区的公？共出入口、》坡道、电《梯、楼？梯、公厕等公共【设施的无障碍改造鼓！。励和引导老》年人家庭对其住【宅以及日常生活设施！进行适？老化改造  ！   鼓励自然【。人、法人和非法【人组织捐《赠方便老年》人出行？、上：下楼梯、医》。疗护理？。等的康复辅助—器具支持开展老年】人康复？辅助器具社区租【。赁服务 第十！二条 市、—。区人：民政府提供下—列居家？养老基本公共服务 ！  《   （一）—为常住本市的六【十五周岁以上老【年人提供定期免【费体：检； 》     （—二）：为具有本市户籍【的八十周岁以上【老年人提供》高龄津贴； 【     （【三）为符合》条件的老《年人每月提供一定时！间的免费失能护理服！务； —    （四）为符！。合条件的老》年人家庭适老化改】造提供补《贴； ？ ：     （五）！为具有本市户—籍，的七十周岁以上老年！人，购买：意外伤？害，保险；？    】 （六）国家、省】和市规定的其—他居家养《老服：务 《     前—款规定的享受免费】失能护理服务、适】。老化改造补贴的条】件由市人民政府依法！确定 ？ ？  ： ， 市：。、区人民《政府应当根据人口老！龄化程度、经济社】会发展水平和养【老服：务供给？状况逐步增》加居家？养老基本公共服务内！容提高服务》标准：扩大服务保》障对象 》 ， 第十三条 — 鼓励企《业事业单位、社【会组织和个人—依法：兴办居家养》老服务机《构 》   ？ 鼓励养老机构【运营居家养老服务设！施为居家《老年人提《供上：门照护、日间—照料：、短期托养等专业】化服务 【    鼓励物业、！家政：、物流服务企业等为！居，家老年人提》。供助餐、助》浴、：助洁、助急、助医】等定制服务 ！第十四条 》 ，市人民政府》应当建？立全市统一》的智慧养老综合【服务：平台完善居家老年】人信息库及时—公布和更新》政府提供的居家养老！服务项目、居家【养老服务机构—名录及其提供的服】务项目等信》。息提供政策咨询、】信息查询、供需对】接等服务并依托平台！做好：居家养老服务质【量监督评价工—作  —   鼓励》社会力量建设—智慧：养老：服务平台《为居家老年人提供生！活呼叫、健康—。管理、远程照护、应！急救援、安全—监测、代《购代缴等服务并接入！智慧：养老：综合服务平台—     】智慧养老综合服【。务平台和智慧养【老服务平台建—设应：当充分考虑老年人】使，用感受简化应—。用程序使用步—骤以及操《作界：面为老年人提供【便利化？服务 》 第：十五条 市民政行！政主管部《门应当建立居家养老！探访关爱服务—制度：区民政行《政主管部门、镇【人民政府和街道办事！。处应当自行》组织或者委托第三方！。机，构采取上门探视、电！话问候？等方式定期对独【居、：失能等特殊困难老年！人，进行：探访提供关爱服务并！做好探访记录 ！ 第十？六条 鼓励企【业事业单《位、社会组织—和，个人兴办兼具医疗】卫生资质《和养老服《务能：力的医养结合—机，构 ：     鼓励！医疗卫生机构、【医养结？合机构与居家养老服！务机构通过毗—邻建：设、：签约合作、建设联】合体等方式为—居家老年人提供【医疗、康复、养老】和，护理一体《。化服：务  —。   支持基层医】疗，卫生：机构：设置家庭养老床位和！。设，立日：间照料中心 — ？ 第十七条 卫生！健康行政《主管部门应》当完善？基层：医疗卫生机构服务网！络指导并督促基层】医疗卫生机构为老年！人建立健康档—案提供健《康管：理等：基本公共卫生服务】。。落实家？庭医生签约服—务制度为行动不便】的居家？老，。年人提供上门—巡诊、家庭病床、】互联网远《程医疗？、转诊预《约等服务 】    卫生健康、！医疗保障等行政主管！部门应当完善—社，区（村）用药、【。医疗保险报销政策保！障基：层医疗卫《。生机构药《物供应为居家—老年：人治疗、用药—。、费用结算等—提，供便利 【第十八条 —鼓励：和，支持：居家养老服务—机构和医《养结合？机构在失能老年人】家中设置《家庭：养老床？位安装呼叫应—答，和服务监控等设备提！供实时监测、专【。业护理等居家养老服！。务     ！市人民？政府应当按》照有：关规定对提供家庭养！老床位的机构及【其所服务的老—年人给？予适：当补：贴，,具体办法》由市人民政府制定 ！ 第十九条 ！市、区人民政—府应当按照国—家和省有关规定【建立：长期护理保险—制度为符合条件【的失能？老年：人提供基本护理【保障   】  鼓励商》业保险公司开发【长期护理商业保险产！品满足老年人多【元化照护保障需求】 《第二十条 市、】区，人民政府应当—。建立健全养老—服务人员培养、使】用，、评价？和激励？机制采？取下列措施》推进：居，。家养老服务队伍【建设    ！ （：一）鼓？励职业院校开设养老！服务相关专》业课：程与优质居》家养老？服，务机构、医养—结合机构共建合【办居家养老》服务实训基地；【    【 ，（二）为照顾失能】老年人的赡养人、】扶养人或者》雇用人员提供免费】护理培训《；     ！（三）定期举办养】老护理员技能竞赛对！成绩优？秀者予以奖励； 】   》  （四《）国家和省规定的】其他：措，施，。    【。 居家养老服—务机构应当》加强从业人员—的专业技能培训【和职业？道德：教育鼓？励居家养老服务【机构建立与》从业人员《技术服务水平相适应！的薪：酬和奖？励制度 — 第：二十一条 》 居家养老服务【机构应当按照居【家养老？服务规范开展—服务并在服务场所】。的显著？。位，。置公示服务项目、】服务内容、收—费，。标准、投诉》举报渠道等信—息接受社会监督 】     【居，家养老服务机—构，。及，其从业人员应—。当，维护老？年人尊严《、保护？老年人隐私不—得，歧视、侮辱、虐【待老年人或者—以其他方式侵—害老年人《合法权？益禁止以欺骗—。方式：诱导老年人》消费：禁止诱导老年—人参与传销或—者非法？集资等？违法行为 — 第二十二—条 民《政行政主管部门应当！会同：有关部？门建立居家养—老服务信息》共享和综合》监管机？制制定监管清—单完善事中》事后监管制度 【   》  民政行政—主管部门应当—会同有关部门对居】家养老服务机—构人员配备》、设施设备条件、】。管理水平、服务质量！、社会信《誉等进行综合—评，。估综合评估结果应】当向社会《公开作为政》府购买？服务、财政》补贴的依《据    】 民：政行政主《管部门应《当会同有关部门建】立居家养老》。服务：机构及其《从业：。人员信？用档案依法实施【守信激励和失信【惩戒 第二】十三条 《 违反本条》例规定采取虚报、】隐瞒、？伪造等手段骗取居家！。养老服务《补贴的？由民政行政主—管部：门给予警告责令退】回非法获取的补【贴并：处被骗取《资金：百分之十以上百分之！五十：以下的罚款；对直】接负：责的主管人员和【其他直接责》任，人员：处三千元以上五万】元以：下的罚款；有—违法：所得的没《收违法所得；构【成犯罪的依法追究刑！事，责任 第二】十四条 《 ，违反本？条例规定居家养老服！务机构及其从—业人员侵害老年人合！法权益的由民—政行政？主管部门《责令改正给予警告】；情节严重的对机】构，处三千元以上三万元！以下的罚款；构成】违反治安管理行为】的依照中华人民共】和国：治安管？理处罚法的有关规】定处罚；《造成老年人》。人身伤？害或者？财产损？。。失的依？法承担民事责任；】。构成犯罪的依—法追究刑事责任【 ，。 ：。 ，第二：十五条？ ：市、：区人民政府有关部】门和镇？人民政府、街道【办事处？。的工作人员在居家】养老服务《工作中未依法履【行职责侵《害，老年人合《。法权益或者造—成不良？后果的以《及有其他滥用职权】、玩忽职守、徇私舞！弊行为的依法—给予处分；》构成犯罪的依法追究！刑事：责任 》 第二？十六：。。条 违反本条例的！行为本条例》未设定处罚但其他】法律、法规已—作出处罚规定的依照！有关法律、法规的规！定处罚 —  ：   本条例—规定的违法行为【依法决定由》。综合：行政：执法部门或者—镇人民政府》、街道？办事处实施处罚的】从其：规定 —第二十七条》 本条例自2【023年7月1日】起，施，行 》