》 海口市居》。家养：老服务条例》。 ， （《2022《年11月21日【海口市第十》七届人民代》表大会常务》。委员：会第七次《会议通？过，。 2023年4】月，。16日海南省—第七届人民代表大会！常务委员会第三次】会议批准《） 第一条 为！了建立与海南自【由贸易港《相适应的居家养【老服务体系》。促进：和规范？。居家养老服务—发展满足居》家老年人养老服务需！求提高老年人—生活质量根据中【华人民共和国老【。。年人权益保障法等法！。律、法规结合—本市实际制》定本条例 第！二条 《本市行政区域—内居家养老》服务及？。其监督管理适—。用本条例《     本！条，例所称？居，。家养老服《务是指以家庭为基础！以社区（村）—为，依托以社会》保障制？度，。为支撑由政》府基本公共服务、企！业事业单《位和社会组》织专：。业，化服务、基层群众性！自治组织和志—愿者公益服务共同组！成的：为居家老年人提供】。的养：老服务  】 ，  ：。居家养老服》务主要？包括下列内》容   【  （一《）日间照料》、助餐、助》浴、助行、助洁【、短期？。托养以？及代购代缴等生活】照料服务《； ：  《   （二）体检】、医疗、康复、保】健、安宁疗护—等，医疗护理服务； 】     【（三）关怀探—访、生活陪伴、情绪！疏导等精《神慰藉？服务：；， ：。 ， ，    （》四）文化娱乐、体育！健身、知识》讲座等文化教育【服务；  】   （五》）紧急救援、安全】指导、心《理咨询、法律咨询】。等其他服务》 第三—。条 市、区—人民政府应当将居】家养老服《务工作纳入国民经济！和社会发《展，规划以？及，政府年度工作计划建！立与人？口老：龄化和经济社会发展！水平相适《。应的经费《保障：机制建？立议：事协调机制统—筹协：调居家养老服务工】作    】 镇人民政府、街】道办事处应当按照属！地管理职责》组织开展居》家养老？。服，务工作？落实居家养老服【务政：策     ！居（村）民委员会】应当协助镇人民政】府、街道《办事处做好居家【养老：服务工作登记老【年人基本信息调查和！反映老年人服务需】。求组织开展》有益于老年》人身：心健康的活动等 】 第《四条 民》政部门是《居家：养老服务《工作的行政主管【部门负责居家养老】服务的指《导，、管理和监督工【作     ！卫生健康《行政主管《部门负责居家老年】人健康卫生工作健】全基层？医疗卫生服务网络实！施和推进医养—结合 》。     医疗保障！行政主管部》门，负责居家老年人的医！疗保障管《理，等相关工《作   【  发展《和改革、财政、自】然资：源和规？划、住房和城乡【建设、人力资源【和，社会保障、市场监】督管理、综合—行政执法等部门应当！按照各自职责做好】。居家养？老服务工作》   —。  工会、》共青团？、妇联、残联、【老年人组织、志愿服！务，联合会等《。人民团体、社会组织！应当协助做好居家养！老服：务工作 第】五条 老年人子】女以及？其他依法《负有赡养、扶养义】务的：人应当？。。履行：对老年人《的经济供养、—生活照料、健—康护理和精神慰【藉等义务 【     倡导家庭！成员与老年人共【。同生活或者就近居】住 》第六条 市—、区精神《文明建设指导机构和！市，、区人民《政，府有关部《门应当支持》、鼓励居家养—老志愿服务；扶持和！发展各类居家养老】志愿服？务组织？和队伍开展》日常上门探视、服】务活动？；建立居家》养，。老志愿服务》时间储蓄和激—励机：制；加强《志愿服？务人员专业》培训   】  鼓励自然—。人，、，法人和非法人组【。。织通过？捐赠、捐助》、志愿？服务等方式参与和】支，持居家养老服务 ！     倡【导邻里互助养老鼓】励低龄、健康老【年人为高《龄，、失能、《重，病、：独，居老年人提供帮助】 ？ 第七条《 市民政》行政主管部门应当会！同市：自然资源和规划行】政主管？部门结合老年人口比！例和分布情况—编制与居家》养老服务设》施相关的《专项规划《专项规？划经市人民》政，府批准后纳入国【土空：。间规划落实到详细规！划 》    《本条例？所，称居家？养老服务设施是【指为居家老年人提供！养老服务的房屋、】场地及？其附属设施包括区】域性养老《服务中心、综—合性养老《服，务中心、社区（村】）居家养老服—务，。中心等 第】八条 《居，家养老？服务：设施应当分区—分级规划《设置：按照国家《和省的？有关标准和规范建】设     ！区人民政府应当【至少集中配置一处】区，域性：养老：服务中心镇人民政】府，、街道办《事处应当配置—综合性养老》服务中心并配合民政！行政主管《部门建设社区—（村）居家养老【。服务中心区人民政】。府以：及镇人民政》府、街道办事处应】当依法整合利用社区！综合服务设施—、社会公《共服务设施》等为老年人提供【居家：养老：服务 —    鼓励居【。（村：）民委员会》。对闲置的《公，共服务设施进—行改造用《于居：家养老服务鼓励企业！事业单位、社会组织！和个人建设》居家养老服务设【施改造闲《置的设？施、场所用》于居家养老服务【 第九条【 新建住》宅小区应当》按照每百户》建筑：面积：不低于三十平方米】且单处不低于三百平！方米的标准配套建设！。居家养？老服务用房居—家养老服《。务用房应当与—住宅同步《规划、同步建—设、同步验收—、同：步交付？使用自然《资，源和规划行政—主管部门《应当在？新建住宅小区土【地出：让前将居家》养老服？务用：房配：套，建设要求纳入规划条！。件作为国有》土地使用权出让【合，同的：组成部分 【。     老城【。区、已建《。成住：宅小区和农村地区】由区人民政府按照】每百户建筑面积不】低于：。。二十平方米且单【。处，不低：于二百平方》米的标准通过购置】、，置，换、租赁、》新（改、扩）建等方！式配：置居家养老服—务用房已建成住【宅小区占地面积【较小：的可以与周边住【宅小区？统筹配置居》家养老服务用房 ！  ？   居《家养老服务用房不】得，擅自改变用途—或者拆除《；因城乡建设需【要经依法批》准改：变用途或者》拆除的应当按照不低！于原有规《模和标？准原：地，重建或者《。就近补建、置换【在重建、补建或【。者置换期间应当安】。排，过渡：用，房满足老《年人居？家养老服务需求【 ： 第十条 新建！住，宅小区配《套建设？的居：家养老服务用房【经验收合格后—建设单位应当按照国！有土地使用权出让】合同等约定》移交给区人民政府】区民政行政主管部】门对配？套建设的居家养老】服务用房履》行监督管理》职责确保其》用于居家养老服务 ！ 第《十一条 》市、区？人，民政府应当推动公共！服务场所和已—建成住宅小》区，的公共？出入口？、坡道、电梯—。、楼：。梯、公厕等公共设施！的无：障碍：改造鼓励《和引导老年》。。人家庭对《其住宅以及》日常生活设》施进：行适：老化改造  ！  ： 鼓励自《然，人、法人和》非法人组织捐—赠方便老年》人出行、上》下楼梯、医疗护理等！的康：复辅助器具支持开展！老年人康复辅助器】具，社区租赁服务 】 第十二条 】市，、区人民《政府提？供下：列居家养老基本公】共服务？    【 （一）为常住本】。市的六十五周—岁，。以上老年人》提供定期免费体检】；     ！。（二）为具有本【市户籍的八十周岁以！上老年人提供—高龄津贴； — ？    （三—）为：符合条件的老年【人每月提供一定时间！的免费失《能护理服务；—。    【 （：四）为符《合条：件的老年人家庭【适，老化改造提供补贴；！。 ： ：    《 （五）为具有本市！户，籍的七？十周岁以《上老年人购》买意外伤《害保险； —。     【。（，六，）国家、省和市规】定的其他居》家，养老服务 》  《  ： 前款规定》的享受？免费失？能护理服务、—适老化改造补贴【的，条件由市人民政【府，依法确定 】   ？ 市、？区人民政府应当根】据人口老龄化程度】、经济社会发展水】平和养老服》务供给状况》逐步增加居家养【老基本公共》服务内容提高服务标！准扩：大服务保障对—象 ？ 第？十三条？ 鼓励企业事业单！。位、社会组》织，和个人依法》兴办居家养老服【务机构 》     —鼓励养老机》构运营居家养老服】务设施为居家—老年人提供上门照护！。、日：间照料、《短，期托养等专业—化服务？  》  ： 鼓励物业、家【政、物流服务企业】等为：居家：老年人提供助—餐、助？浴、助洁、助急【、助医等定制—服务 》 第：十四条 》市，。人民政府应当建立全！市统一的智慧—养老综合服务—平台完善居》家老年人信息—库及时公布和—更，新政府提供的居家】养老服务项目、【居家养？老服务机构名录及其！提，供的服务项目—等信息提《供政策咨《。询、信息查询、【供需对接等》服务并？依托平台做好居【。家养老服务质—量，监督评价工作 【 ：    《 鼓：励社会力量建设智慧！养老服务平台为居】。家老：年人提？供生活呼叫》、健康管理、远程】照，护、应急救援—、安全监测、代【购代缴等服务—。并接入智慧养—老综合服《务平台 《。  《  ： ，。智慧养老综合服务】平台：和智慧养老》服务平台建设应【当充分考虑老—年，人使用？感受简化应用程序使！用步骤？以及操作界》面为老年人提供便利！化服：务， 《第，十五条 市民政行！政主管部门应—。当建立居家养—老探访关爱服—务制度区民政行【政主管？部门、镇人民政府】和街道？办，事处应当自》行组织或者委—托第三？方机构采取》上门探视、电—话问候等方式—定期对独居》、，失能等特《殊困难？老年人进行探访【提供关？爱服：务并做好探访—记录： ， 第十六条 ！鼓励企业事业单【。位、社会组织和个】人兴办？兼具医疗卫生资质】和养：老服务？能力的医养》结合机？构 ？     —鼓励医疗卫》生机构？、医养结合》机构与居《家养：老服务机构通—过，毗邻建设《。、签约合《作、建设联合体【等方式为居家老年】人提供？医，疗、康复、养老【和，护理一？体化服务 —   《  支持《基层医？疗卫生机《构设置家庭养老床】位和设立日》间照料中心 【 第十》七条 卫生健康】行政主管部门应【当完善基《层医疗卫生机构服务！网络指导并督促基层！医疗：卫生：机构为老年人建立】健康档案提供—健，康管理等基本公【共卫：。生服务落实家—庭医生签《约服务制度为行【动，不便的居家》。老年：人提供上《门巡：。诊，、家庭病床、互联网！远程医疗、转诊预约！等服务  】   卫生健康、医！疗保：障，等行政主管》。部门应当完善—社区（村）用药【、医疗保险报销政】策保障基《。层，医疗卫生《机构药物《供应为居家》老年人治疗》、用药、《费用结算等提—供便利？ ， 第十》八条 鼓励和支】持居家养老服务机构！和医养结合机—构在：失能老？年人家中《设置家庭养》。老床位安装》呼叫应答和服—务监控？等设备提供实时监测！。、专业？护理等？居家养老服务—  》   市人民—政府应当按照有【关规定对提供—家庭养？老床位的机构及其】。所服务的老年人【。。给予适当补贴—,具体办法由—市人民政府制定 ！ 第十九条 【 市、区《人民政府应当按【照国家和省有关规】定建立长《。。期护理保险制—度为符合条件的失】能老：年人提供基》。本护理保障 — ：     鼓励商】业保险公司开—发，长期护？。理商：业保险产品满足老年！人多元化照护保障需！。求 第—二十条 》市、：。区人民政府应当建】立健全养老服务人员！培养：、使：用、评价和激励机】制采取下列措施推进！居，家养老服务队伍建】设，  》。   （一）—鼓励职？业院校？开设养老服务相关专！业课程与优质—居家养老《服，务机构、医》养结合机构共—建合办居家养—老服：。务实训基地； 】     （【二）为照顾》失能老？。年人的赡养人、【扶养人或《者，雇用人？员提：。供，免费护理培训；【  》   （三）定期举！办养老护理员技【能，竞赛对成绩》优秀者？予以奖励； — ，。     （【四）国家和省规【定的其他措施 ！     居家养老！服务：机构应当加》强从业人《员的专业技能培训和！职业道德教》育鼓励居《家养老服务机—构建立与从业人员】技术服务《水平相适应》的薪：酬和奖励制》度，。 第二十【一条 《居家养老服务机【构应当？按照：居，家养：老，服务规范《开展服务《并在服？务，场所：的显著位置公—示服务项目、服务内！容、收费标准、【投诉举报渠道等信息！接受社会监督 【  《。   居《家养老服务机构及】其从业人员应—当维护？老年人尊严、—保护老年人隐—私不得歧视》、侮辱、虐待老年】人，或者以其《他方式侵《害老年人合法—权益禁止《以欺：骗方式诱导老年人消！费禁止诱导老—年人参？与传销？或者非法集》资等违法行为 【 第二十—二，条，。 民政行政—主管部门《应，当会同有关部门建立！居家养老服务信息共！享和综合监管机【制制定监管》清单完善《。。事中事后监》管制度  】   民政行政【主管部？门应当会同有—关部门对居家—养老服务机构—人员配备《、设施设备条件、管！理水平、服务质量、！。社会信誉等进—行综合评估综—。合评估结果应当【向社：会公开？作为政府购》买服：务、财政补贴—的依据 《 ？    民政—行政主管部门—应当会同有关部【门建：立居家养老》服务机构及》其从业人员信用档案！依法实施《守信激励和失信惩戒！ 第二十三条！ 违反本》条例规定《采取虚报、隐—。瞒、伪造等手段骗取！居家养老服务补贴的！由民政行政主管【部门给予警告责令】退，回非：法获：取的：。补贴并处被骗取资金！百分之十以上百【分，之五：十以下的罚款—；对直？。接负：责的主管《人员和其他》直接：责，任，人员处三千元—以上五万《。。元以下的《罚款；有违》。。法，所得：的没收？违法所得；构—成犯罪？的依法追《究刑事责任 】 第二？十四条 》违反：本，条例规定《居家养老服务—机构及其从业人【员侵害老年》人合法权《益的由？民政：。行政主管部门责令】改正给予警告；【情，节严重的对机构处】三千元？以上三万元以下的】罚款；构成违反【治安管？理行为？的依照中华人民共】。和国治安管理处【罚法的有关规—定，处罚；造成老年人人！身伤害或者财产【损失的依《法承担民事责任【；构成犯罪》的依法？追究刑事责任 ！ 第：二十五条 市、】区人民政府有关部】门和镇？人，民政府、街道办【事处的工《作人员在居家养老】服务工作中未依法】履行职责侵害—老年人合法权益【或者：造成不良《后，果的以？及有其他滥用职权、！玩忽职守《、徇私舞弊行为的依！法给予处分；构成】犯罪的依法》。追究刑事责》任 》第二十六条》 违反《本条例的《行为：本条例未设定处【罚但其他法律、法规！已，作出处罚规定—的依照有关法律【、法规的规定处罚】 ，    — 本条例规定的违法！行为依？法决定由《综合：行，政执：法部门或《者镇人民《政，府、：街道办事《处实：施处罚的从其规定 ！ 第二十—七条 本条例【。自2023年7【月1日起施行 【 ？