： 海口市居】家养老服务条—。例 （2【022年11月【21日？海口市第十》七届人民代》表，大会常？务委员会第七次【会议：。通过 ？。 20？2，3年4月《16日海南省—第七届人民代—表大会常务》委，员会：第，三次：会议批准《） ： 第：一条 ？ 为了？。建立与海南自由贸】易港相适应》的居家养老服务体】系促进和规范居家】养，老服务发展满足居家！老，年人：养老服务需》求，提高老年人生活【质量根？据，中华人民共和国老】年人权益保》障，法等法律、》法规结合《本市实际制定本条】例， ， ？第，二条 本市行【政区域内居家—养老服？务及其监督管理适】用本条例 》 ？ ，  ： ，本条例所称居家养】老服：务是指以家庭为基】础以社区（村—）为：依托以社会》保障制度为支撑由】政府基？。本，公，共服务、《企业事业单位和【社会组织专业化服】。务、基？层群众性自治—组织和？志愿者公益服—务共同组成的为居】家老年人《提供：的养老服务 ！    《居家养？。老，服务主要包括下【。列内容 》     （一）！日间照料《、助餐、助浴、助】行、助洁、》短期托养以》及代购代缴等生活】照料服务； ！    （二）体】检、医疗、康复、保！健、安宁疗护等医疗！护理服务；》  》。   （三）关怀探！访、：生活陪伴、情—绪疏导等精神慰藉服！务；   】  （？四）文化娱》乐、体育健身、知】。识讲座等《文化教育《服务； 【    （五—）紧急？救援、？安全：指，导、心理《。咨询：、法律咨询》等其：他服务 【第三条 》市，、区人？民政：府应当？将居家养老服务工】作纳入？国民经济和社会【发展：规划以及政府年度工！作，计划建立与人口老龄！化和：经济社会发展—。水平：相适应的《经费保障机》制建立议事协—调机制统筹协调居家！养老服务工作 ！    《 镇人民政府、街】道办事处应当按照属！地管理职《责组织开展居—家养老服务》工作落实居家养【老服务政策》  》  ： 居（村）》民委员会应当协【助镇人民《政，府、街道办事处做】好居家养老》。服，。务工作登记老—年人基本信息调【查和：反映老年人服务【需求组织《开展有？。益于老年人》身，心，健康的活动等— 第四条【 民政部门是居】家养：老服务工作的行政】主，管部：门负责居《家养老服务的指【导、管理和监督【工作：   — ， 卫生健康行政【主管部门负责—居家老年人》健康：卫生工作健全基层】医疗卫生服》务网：络实施和推进医【养结合 《 ？    医疗—保障行？政主：管部：门，负责居家《老，年人的医疗》。保障管理等相—关工作？     发！展和改革、》财政、自然资源【和规划、住》房和城乡建设—、人力资源和社会保！障、市场监》督，管理、？综合行政《执法等部门应当按】。照各自职责》做好居家《养，老服务工作 】 ，  ：  工会、共青团、！妇联、残联、老年】人组织、《志愿：服务联？合会：等人民团体、社会组！织应当协助》做好居家养老服务】工，作 第五条 ！ 老年人子女—以，及，其他依法负有赡养、！扶养义务的人应当】履行对老年人的经】济，供养、生活照料、】健康护理和精神【慰，藉等义务 —     —倡导家庭成》。员与老年人共同生】活或者就近居住【 ： 第六条 【市、区精神文明【建设指导机构和市、！区人民政府》有关部门应当支持、！鼓励：。居家养老志愿服【务；扶持和发展各】类居家养老志愿【服，务组织和《队伍开展日常—。。上门探？视，、服务活动；建【立居：家养老志愿服—。务时间储蓄和—激励机制；加—。。强志愿服《务，人员专？业，培训    ！ ，鼓励自然《人、法人和》非法人组织通—过捐赠、捐助、志】愿，服，务等方式《参与和支持居—家养老服务 ！ ， ，。 ， 倡导邻里互助养老！鼓励低龄《。。、健康老年》人为：高龄、失《能、重？病、独居老年—。人提：。。供帮助 第七！条 市民》政行政主管》部，门应当会同市—自然资源和》规划行政主管部门结！合老年人口》比例和分布情—况编制与居家养老服！务设施相关的专项规！划专：项规划经市人民政府！批准：后纳入国土空—。间规划？落实到详《细规划  】   本条例—所称居家养》。老服务设施》是指为？。居家老年人提供养】老服务的房屋、场】地及其附《属设施包括区域性】养老服务中心、综】合性养老《服务中心《、社区（村）居【。家，养老服务中心等 ！ ， 第八条 居【家养老服务》设施应当分区—。分级规划设》置按：照国家和《省，的有关标准和规范】建设 》。     区人【民政：府应：当至少集中》配置一？处区域性《养老服务《中心镇人民政府、】街道办事处应当配置！综，合，性养老服务中心【并配合民政行—政主管部《门建设社区（村【）居家养老服务【中心区人民》政府以及镇》人民政府《、街道办事处应当】。依法整合利用社【区综合服务设施、社！会公共服务设—施等为老年人提供居！家养：老服务 》。     鼓【励，居（：村）：民委：员会对闲置的公共】服务设施进行—改造用于居》家养老服务》鼓励企业事业单位】。、社会？组织和个人建—设居家？。养老服务设施改造闲！置的设施、》场所用于居家养【老服务 第九！条 新建》住宅小区应当按照】每百户建《筑面积不低于三十平！方米且单处》不低于？三百平方米的标【。。准配套？建设居家养老—服务用房居家—。养老服务用房应当】与住宅同《。步规划、同步建【设、同步验收、同步！交付使用自然资源和！规划行政主》管部门应当在新建】住宅小区土地出【让，前将：居家养老服务—用房配套《建，设要：求纳入规划条件【作为国有土地—使用权出让合同的组！。成部：分 ？     老城区！、已：建成住？宅，小区和农村地区【由区人民政府按照每！百户建筑面》积不低于二十平方】米且单处不低—于二：百平方米的标准通过！购，。置、置换《、，租赁：、新：。（改、扩）建—等方：。式配置居家养老服】务用房已建成—住宅：小区占？。地，面积较小《的可以？与周边？住宅小？区统筹配置居—家养老服《务用房 【    居家养老】服务：用房不得擅自改【变用途或者拆—除；：。因城乡建设需要经依！。法，批准改变用途或者拆！除的：应当按照《不低于原《有规模和标准—。原地重建《或者就近《补建、置换在重建、！补建或？者置换期间应当安排！过渡：用，房满足老年人—。居家养老服务需求】 第十条【 新建住宅小【。区配套建《设的：居家养老服务用房】经验：收合格后建设单【位应当？按照国有土地—使用权出让合同等约！定移交给《区人民政府》区民政行政主管部】门对配套建设—的居：。家养老服务用—房履行监督管—理职责确保其用于居！家养老服务 】 第十一条》 市、区》人民政府《应当推动公共服务】场所和已建成住宅小！区的公共《出入口？、坡道、《电梯、楼《梯、公厕等公共【设施的无障》碍改造鼓励和引【导老年人家庭对其】住宅以及日》常生：活设施进行适老化】改造 》     鼓励自然！人，。、法人和非法人【组，。。。织捐赠方便老年人】出，行、上下楼梯—、医疗护理等—的康：复辅助器《具支持开展老年人康！。。复，辅助：器具社区租赁—服务 —第十：二条 ？ 市、区人民政府提！供下：列居家养老基本公】共服务   ！  （？一）为常住本—市的六十五周岁【以上老？年人提供《定期免？费体检；《    【 （二）《为具有本市户籍的八！十，周岁以上《老年人提《供高龄？津贴； 【 ，   ？（三）为符合—条件的老年人每【月提：供一：定时间的免》费失能护理服务【；   【  （？。四，）为符合条件的老】年人家庭适老—化改造提供补贴【；， 《  ： ，  （五）为具【有本市户《。籍的七十周岁以【上老：年人购？买意外伤害保险【；  【   （六》。）国家、省和市规定！的其他居家养—老服务 【   ？ 前款规定的享受免！费，。失能：护理服务《、适老化改》造补贴的条件—由市人民政府依【法确定  】。   市、区人民政！府应当？根，据人口老龄化—程，度、经济社会—发展水平和养老服】务供给状况逐—步，增加居？家养老基本公—共服务？内，容提高服务》标准扩大《服务保障《对象 》 第十三条》。 鼓励企业—事业单位、社会组】织和个人依法—兴办：居家养老服务机构】     鼓！励养老机《构运营居家养老【服务设施为居家老】年人提供上门照护、！日间照料、短—期托养等《专业化服务 ！    鼓》。励物业、家政、物】流服务企业等为居】家，老，年人提供助》餐、助浴、助洁、】助急：、助：医等定制服》务 《 第十四条 【市人民政府》。应当建立《全市统一的智慧【。。养，老综合服务平台【完善：居，家老：年，人信息？库及时公布和—更新政府提供—的居家养老服务项】目、居家养老服务机！构名录及其提—供的服务《项目等信息提供政】策咨询、信息—查询、供需对接等】。服务并依托平—台做好居家》养老服？务质量监《督评价工作 ！ ，   鼓《励社会力量》建，设智慧养老服务【。平台为？居家老年《人提：。供生活呼叫、健康管！理、远程照护—、应：急，救援、？安全监测、代购代】缴等服务并》接入智慧养老—综合服务平台 【  《   智慧养老综合！。服务：平台和智慧》。养老服务平》。台建设应当充分【考虑老年人使用感受！简化应用程序使【用步：骤以及操作界—面为老年人提—供便：利化服务 》 第十五条【 市民政》行，政主管？部门应？当建立？居家：养老探访关》爱服务制度区民政】行政主管部门、【镇人民政府和街道】办事处应当》自行组织或》者委托第三》方机：。构采取上门探视、电！话问候等方式—。。定，期，。对，独居：、失能等特殊困难老！年人进行探》访提供关《爱服务并《做好探访记录 】 ：第十六条 鼓励企！。业事业单位》、社会组织》和个：人兴办兼《具医疗？卫生资质《。和养老服务能—力的医养《结合机构《     】鼓，励医疗卫生机构、医！养结合机构》与居：家养老服务机构【通过毗邻建设—、签：约合作、建设联合体！等方式为居家—老，年人提供《医疗、康复》、养老和护》。理，一体化？服务  【   支持基层【医，疗卫生机构设置家庭！养老床位《和设立日间照料中】心 》 第十七条 卫生！健康行政主管部门应！当完善基层医疗卫生！机构服务网络—指导并督促基—层医：疗卫生机构为老年人！建立健？康档案提供健康【管理等基本公共【卫生：服务落实家庭医生签！约服：务制度？为行动？不便的居家老年【人提供上门巡诊【、家庭病床》、互：联网远？程医疗、转诊预约】等，服务    ！ 卫生健康、医【疗保障等《行，。政主：管部门应当完善社】区（村？）用药、《医疗保？险报：销政策保《障基层医疗卫—生机：构药物供应为居【。家老年人治疗—、用药、费用结【算等提供便利— 第十八条】 鼓励和支—持居家养老服务机】构和医？。养结合机构在失能老！年人家中设置家庭养！老床位安《。装呼叫？应答和？服，务监控等设》备提供实时监—测、专业护理等【居家养老服务 ！  ： ，  市人《民，政府应当按照有【关规定对《提供家庭《养老：床位的机构及其所】服务的老年人—给予适当补贴,【具体办法由市人【。。民政府制定 【 第十九条 市！、区人民政》府应当按照国家【。和省有关《规，定建立？长期护？理，。保险制度为符合【条件的失能老年人】提供基本护理保障 ！。 ：     鼓励【商业保险公司开发】长期护理商业保险】产品满？足老年人多》元化照护保障需求 ！ ： 第二十条》 市、区人民政】府应当？建立：健全养老服务—人员培养、》使用、评《价，和激：励机制采《。取下列措施》推进居家《养老服务队伍—建设   】  （一）》鼓励职？业院校开设养老服】务相关专业课程与】优质居家养老服【务机：构，、医养结合机构共建！合办居家养老—服务实训《基，地； —    （二）为】照顾失能老年人的赡！养人、扶养人或者】雇用人员提供免【费护理培《训；  【   （三）定【期举办养老护理员技！能竞赛对成绩优秀】者予以奖励； 【 ，    》 （四）国家和省】规定的其他措施 ！     居家养！老服务机构应当加】强从业？人员的专业技能培】训和职业《道德教育鼓励—居家养老服》务机构建立与从业人！员技：术服务水平》相适应的《薪酬和奖励制度【 ， 第二十一条 ！ 居家养《老服务机构应当按照！居家养老服务规【范开展服务并在服】务场所的《显著位置公示服务】项目、服务》内容：、收费？标准、投诉举报【渠道等信息》接受社会监督 【     【居家养老服务—机构及其从业人员应！当维护老年人尊严】、，保护老？年人隐私不得歧视、！侮辱、虐待老年人】或者：以其：他方式侵害老—年人合法权益禁【。止以欺骗方》。式诱导老年人消费禁！止诱导老年人—参与：传销：或者非法集资等【违法行为 — 第二十二条【 民政行》政主管部门应当会同！。有关部？。。门建立？居家养老服务信【息共享和《综合监管机制—制定监？管清单完善事—中事后监管制度 】     民政！行政主管部门应当会！同有关？部门对居《。家养老服务机构【人员配？备、设施设备—条，件、：管理水平、服务质量！、社会信誉等进行】综合评估综合评估结！果应当向社会公开】作为政府购》买服务、财》政，补贴的依《据   【 ， 民政行政主管部门！应，。当会同有关部门建】立居家养老服务【机构及？其从业人员信用档案！依法实施《守信激励和》失信惩戒 】。第二十三《条 ？违反本条例规定【采，取虚报、隐瞒、伪造！等手段？骗取居家养老服务】补贴：的由民政行政主管部！门给：予，警告责？令退回非法获—。取的补贴并》处，被骗：取资金百分之十以】上，百分之？五十：以下的罚款》；对直接《负责的主管人员和】其他直接责任人【员处三千元以上五万！元以下的罚》款；有违法所—得的没收违法所【得；构成犯罪的依】法追究刑事责任 ！。 第？二十：四条 违》反本条例《规，定居家养老服—务机构及其从—业人：员侵：害老：年人合法权益的【由民政行政主管部】门责令改正给予警】告；情节严重的【对机构处《三千元以上三万元】以下：的，罚款；构成违反【治安管理行为—的依照中《华人民共《和国治安管理处罚】法的有关规定处罚】；造成老年人人身伤！害或者财产损失的】依法承？。担民事责任；构成】犯，罪的依法《追，究刑事？责，。任 ？ 第二《。十五条 市、区人！民政府有关》部，门和镇人民政府、街！。道办事处的工作人员！在居家养老服务【工作中未依》。。法履行职责》侵害老年人合法【权益或者《造成不良后果—的，以及：有其他滥用职—权、玩忽职守、徇】私舞弊行《为的依法给予处【分；构成《犯罪的？依法追？究刑事责任》 《第，二十六条 违【反本条例的行—为本条例未》设定处罚但其他【法律、法规已作【。出处罚？规，定的：依，照有关法《律、法规的》规定处罚《     】。本条例？规定的违法行为依】法决定？由综合行政》执，法部门或者镇人【民政府、街道办事】。。处实施处《罚，的从其规定 ！第二十七条 【本条例自2》023年7》月1：日起施行 》 ？