， ？ 湖南省实施中】华人民共和国—水法办法《 ？ ，（2004年5月3！。1日湖？南省第十届人民【代表大会常务委【员会：第九次会议通过　】根据2012年3月！31日？湖南省第十一届人】民代表大会常务委员！会第二十八次会议关！于按照行政强制法】的规定修《改部分？地方性？法规的决定第—。一，次修正　根据202！2年5？月26日湖南—省，第，十三届人民代表大会！。。常务委？员会第三十一次会】议关于修《改，<湖南省水》能资源开发利用管理！条例：>等九件《地方性法规的决定第！二次修正《　根：据2：023？年5月3《。1日湖南省第—十四届人《民代表大会》常务委？员会第三次》会议关于废》止、修改部分地【。方，性法规的决定—第三：次修正？） 第一条　根】据中华？人民共和国水法(】以，下简称水法)结【合本省实际制定【本办：法 《。 第二条　在本省行！政区域内开发、【利用、？节约、保护和管理水！资源防治水》。害必须遵《守本办法 】   ？ 长江湖南段、【洞庭湖以及其他【省界江河、》湖泊水？资源的开发、利用、！节约、保护、管【理和水害的》防治国家法律—和行政法《规另有规《定的从其规定— 第三条　】县级以？上人民政府》水行：政主管部门按—照规定？的，。权限负？责本行政区》域内水资源》的，。统一管理和监督工作！    【 县级以上人—民政：府有关？。部门按照职》责分工？负，责本行政区域内【水资源开发、利用】、节约和《保护的有关工作 】 第四》条　单？位，和个人都有》依，法保护？水资源、水工程【和节约用水的义务】对破：坏水资源、》污染：水，环境、？损，坏河道和水工程设】施的行？为有权检举》 第五条　】开发：、利用、节约—、保护水《资源和？防治：。水害应？当按：照流域、《区域统一制定规划区！域规：划应当服从流—域规划专业规—划应当服从综—合规划 【第六条　全省流【域综合规划、区域】综合规划和跨设区】的市、自治州的江】河、湖泊以及省【人民政府《确认：的其他？重要：江河、湖泊的—流域：综合规划《。。、区域综合规划由】省人民政府水—行政主管部门会同有！关部门和有关—人民政府编制报省】人民政府批准—后报国务院水行政】主管部？门备：。案， ，     前】款规定以外的流域】综合规划、区域综】合规划按照》管理权限由县—级以上人民政府水行！政主管部门会—同同级有《关部门编制》经本级？。人民政府批》准后报上一级人【民政府水《行政主管部门备案 ！ ？第七：条　治涝、山—。洪灾害防治、—灌溉、？航运：、供水、水》力发：电、：。竹木流放、渔业【。、水资源保护、节约！用水等专《业规划由县级—以上人民政府有【关部门编制征求【同级其他有》关部门意见》后报本？级人民政府》批准防洪规划—。、水：土保持规划的编【制、批准按照—中华人民共》和国防洪法》、中华人民共—和国水土《保持法的有关规定】执行 《 第八条　—流域综合《。规划、区域》。综合规划以》及第七条所规定的】专业规划一经—批准必？须严格执行》 ？     》经，批准的规划》需要修改时》。必须按照规划编【制程：序经原批准机关批】准， 第九条　】洞庭湖、湘江—、资江、沅江、澧】水干流和汨》罗江、新墙》河以及省人民政【府确认的其他重要】江河、湖泊的水【功能区划由省—。人民政府水》行政主管部门会【同，省生态？环境行？政主管部《门和有？。关部门拟定报省【人民：政府批准并报国【务院水行政主管部门！。和生态环境行政主管！部门备？案其他江《。河、：湖，泊的水功《能区划由设区的市】、自治州《、县(市、区—)人民政府水—行政主管部》。门会同同级人—民政府生态》环境行政主管部门和！有关：部门拟定报同—。级人民政府批准并报！上一级？。水行政主管》部门和？生态环境行政主管】部，。门备案 【第十条　水功—能区划定《后县级以上人—民政府水《行政主管部门应当按！照国家规定》在主要河道、饮用水！水源：保，护区等区域设—置水资源质量—监测断面对水—质状：况进：行，监，测发现重点》污染物排放总量【超过控？制指标的或者水质】未达到水域使用功】能，对水质要《求的应当及》时报告相关人—民政府采取治理措施！控制污染物排—放改善水质并向生】态环境行政主管部】。门，。。通报 第【十，一条　在洞庭湖和湘！。江、：资江、沅江》、澧水干《流及大型水库新【建、：改建或者扩大排污】口应当由省》。人民政府《生态环境行政—主，管部门进行审批在】其他江？河、湖泊、水库、】人，工水道上新建、改】建或：者扩大排污口应当】由生态环境》行政主管部门按照管！。理权限进行审批【     禁！止在饮用水水源保护！。区设置排《。污口或者《新建有污染》的项目现有》污染项目应》。当，限，期治：理， 第十二条　！。开发利用江》河、：湖泊、水库水资源应！当按照水《法规：定的：原则做到公》平有序并符合水功能！区划服从《防洪：。安全：和水工程运行安全】的需要水行政主管】部门应当加强—监督检查 第！十三条　建设水工程！应当进行《科学论证并》符合流域综》合规划 【    在洞庭湖】、湘江、资江、沅】。江、澧水干》流和汨罗江、新墙】河，。以及省人民政府【确认：的其他重要江—河、湖泊上建设水工！程其工程可行性研】究，报告报？请批：。准前由省人民—政府水行政》主管部门对其是【否符合？。。流域综合规划进行】审查并？签署：意见  【   在跨县—、市(？区)：的江：河、湖泊上建设【水工程其工程—可行性？研究报？告报请批准前—由设区的《市、自治州人民政】府水行政主管部门对！其是否？。符合流域综》合规：划，进行审查并》签，署意见？；在不跨县、—市(区)的》江河、湖《泊上建设水工程其】工程可？行性研究报告报请批！准前由县级人民政】府水：行政主管部门对【其是否符合流域综】。合规划进行审—查并：签，署意见 》 第十四条—　兴建水《。利水电、防治水害】、整治？河道的工程》和拦河、跨河、【穿河、穿堤、—临河的闸坝、桥【梁、：码头、道路、—渡口：、取水口、排—污口等设施及铺设】跨河管道、电缆【必须符合国家规定】的防：洪标：准、通航标准和其】。。他有关技术要求 ！  ？   修建前款工程！设施建设单位必须】在立项前进行防【洪，评价论证、编—制水土保持方案并】报送县级《以，上人民政府水—行，政主管部门》审查同意后按基本】建设程序办理审【批，手续 —第十五条　从事工】程建设不得占用农】业灌溉水源、灌排工！程设施不得影响原有！灌溉用水、供—水水源、水》文测验不得危—害河势稳定、—行洪：畅通和？护坡、护岸、堤防及！。导航、助航、水【文监测等《工程设？施，安全不得《造成江河、湖泊【、，水，。库、人工水》道淤积？确，实无法避免的建设】单位应？当，。。。。采取相应的补救措施！造成损失的依—法给予补偿》 ？。 ， ，   ？禁止围垦湖泊、【水库：造，地 》第十六条　国家【所有的水工程—由县级以上人民【政府水行政主—管部门或者水—行政：。主，。管部门会同有—。关部门依照下—列标准？报请县级以》上人民政府划定【。管理范？围和保护《范围并设立标—志  — ，  (？。一)防？洪、：防，涝的堤？。防、：间堤背水《坡脚向？外水平延伸30至】50米(经过城镇】。的堤段不得》少于10《。米)为管理范—围保护范《围视堤防重要程【度、堤基土质条件划！定     ！(二)水库库区设计！洪水：位线以下(包—括库内岛屿)大坝背！。水坡脚向外》水平延？伸，。30至？200米大坝—两端山坡自》开挖线？起顺坡向《外延伸50至—100米《(到达分《水岭不足5》0米的至分水岭上)！。溢洪道两端自山坡】开挖线起顺坡—向外：延伸：10至20米为【管理：范围库区管理范围边！缘向外？。延伸20至1—00米为保护范围；！大坝、溢洪道保护】范围根据坝型—、，坝高及坝《基情况划定 【     —(三)？船，闸上下游航道护岸】末端、水闸上—下，游翼墙末《。端，以内为？管理范围管理范【围，边缘向外延伸5【0至200米—为保：护范围   ！  (四)引水【工程、水轮泵站、水！力，发电：。站的拦河《坝，两端向外延伸5【0至200》米河床、河堤护砌线！末，端向上？下游各？延伸500米为【保护范围 】 ，   (五)水力发！电站厂房、机电排灌！站枢纽建筑物周【边，向外延伸《2，0至1？00米进出水渠【(管：)，。道自拦污《栅向外延伸》100至500米】水面为保护》范围 《  ？   (六)渠道自！两，边渠堤外坡脚或【。者开：挖线向外延伸1【至5：米渠：系建筑？物周：边2至10米为【。。保护范围 【    《 (七)《其他水工程》由，县级以上人民政府】结合实际情况参照】上，述标准划定》管理范围和保—护范围 》  ？   国家所有以外！的水工程管理范围】和保护范《围可以参照前—款第：(一)项至第—(六)？项规定由有管辖【权的人民政府结合实！际情况？划定 — ，。   城市规划【区内：水工程管理》范围和保护范围的划！。定应当与城市总体】规划相协调 — 第十七条【　水：行政主管《部门应当加》。。强对水工程管—理范围的保护依【法由人民政》府划：定的水工《程管理范围》的，土地及建筑物—除水：工程管理单位外其】他单位和个人不得】占用 》。 第十八条　—各级人？民政：。府必须？落实水工程安全管】理责：任制和安《全检查制《度对病险水工—程应当？控，制运行限《期消除险情县级【以上人民政府水行】政主管部门应—当加强对水工—程安全的《技术指导和监督管】理 第—十九：。条　禁止在水—工，程保护范围内从【事影响水工程运行和！危，。害水工？程安全的《爆破、？打井、采石、—取土等？。活动： ？    《 ，。在水工程管理范【围内除禁止从事【第一款所规》定行：。为外：。还不得从事影响水工！程运行和危害水【工程：。安全的建房》、开渠、《倾倒垃圾渣土等活动！     在！大坝、堤防上除禁】止从事第一款—、第二款所规—定，的行为？外还不？得从事垦殖、铲【草、：。设立墟场等活动 ！ ：第二十条　开—采矿藏可能造成地】表水源枯《竭、水资源》污染、地下》水含：水层串通、》地面塌？。陷和影响水工程安】全的采矿单位—或者建设单位应【当组织科学》论证在进行科学论证！时应当征求水—。行政主？管部门的意见 【 ？第二十一条　在河】道管理范围内采砂必！须经县级以上—人民政？府，水行政主管部—门批准未经批—准采：砂或者未按照采砂】许可规定采砂情【。节严重的县》级以上人《民政：府水行政主管部门】可以依法及》时作：出处理 《 ，     经【批准从事河道采【。砂，的单位和个人应当按！照，防，洪和通航安全的需】要，及，时清理尾堆平整【河道不？得在河？道内堆积砂》石或者废弃物— ， ？    县级以上人！民政府水《行政：主管部门应当加强对！河道采砂的统一管】理和监督检查并做好！有关组织、协—调的指导工》作 第二十二！条　调？蓄，径流和分配》水量应当兼顾上【下游和左《右岸用？水、航运、》竹木：流放、渔业和保护生！态环境的需要—    【 调蓄径流和水量】分配方案由县级【以上：。人民政府水行政【主管部门按》照，。管理权？限拟定征求有关【部门意见后报本级人！民政府批准后执行】；，跨行政区《域的由共同》上一级人民政府水】行政：主管：部门商有关人民政】府拟定报本级人【民政府？批准后执行》 第二十三条！　省人民政府水【行政主管部门应当确！定湘江？、资江？、沅江、澧水干【流和主？要水库特别干旱【时，期的供水以》。及水环？境需要的最》小流：量，、水：位，制定特？别干旱时期供水预】案和水环境》应急：预案：报省人？民政府？批准后？执行出？现供水、水环境紧】急状况时各》大中型？水工程管理单位、沿！。河城市人民政府必】须服从？省人：民政府的用水调度】 第》。二十四条《　，直接从？江河、湖泊或者【地下取用水》资源的应当按—照国家？取水许可制度和【水资源有偿使用制】度的规定向水行政】主管部？门申请领取取—。水，许可证按照》国家和省人民政府的！规定缴纳水资源费】但是农？业灌溉以及家庭【生活、？零星散养、》圈养畜禽饮用等少量！。取水和省人民政府】规定的其他少量取】水的除外《 ， 第二》十五：条　使用水工程供应！的水：用水单位《和个人应当向—供，水单位申请用—水，计划并按规》定缴纳水费 】 第二十六条—　地方各级》。人民政府应当—采取措施鼓》励研究节《水技术推广》节水工艺和设备、产！品 ？     工业】用水应当采》用先进技术、工艺】和设备增加》循环用水次数提高水！。的，重复利用率》  》 ，  城市《应当推广节水型生活！用，水器具降低》城市供水管网漏失】率提高生《活用水效率 】 第二十七条—　在地下水超采的地！。区县级以上人民政】府应当制《定计划？限制取水《量并规划建设替代水！源采取科学措—施，增加地？下水的有效补给禁止！新建、？扩建取用地下—水的建？设项目  】 ，  ：省人民政府水行政主！管部门？应当会？同自然？资源等？主管部门《统筹考虑地》下，。。水超采区划定、地下！水利用情况》。以，及，地质环境条件—等因素组织划定本】行政区域内地—下水禁止开采区和限！制开采区《报省人民《政，府批准后《公布并报国》务院：水行政主管部门备案！    【 开采地下》水，的单位应《当，。对地下水的水位、水！质变：化趋势进行监测建】。立技术档案》 ： 第二十》八条　乡镇》人民政？府、：村民：委员会？。、，。村，民小组或者农村【集体经济组织应【当对其管理或者使】用的水库、山—塘等水利设施进行维！护建立蓄水用水【和水工程安全管理】制度加强管理合【理使用县(市、区)！和乡镇人民政府【。应当加强《检查、指导 【。。    》 除国家建设或者】公益事业需要外不】得填埋山塘》 第二十九】条　不？。同，行政区域之》。间发生水《事，纠纷：的应当协商处理；协！。商不成的应》当，报告共同的上一级】人民政府人民—政府应当自收到【报告之日《起五日内受理—并及时作《。出裁：决有关各《。方，必须执行水事纠【纷解：决，前未经各方达成协】议或：者，共同上一级人民【政府批准在》县，级以上行政区—域交：界线水事纠纷发生】地方圆5公里—、乡镇行政》区域：交界线水事纠—纷发生地方》圆3公里区》域内任何一方—不得修建排水、阻】水、取水和截(蓄】)水：工程不得单方面改变！水的现状 —。 ：第三十条　县—级以上人民政府水】行政主？管部门或者法律【、法：规授权的《组织：应当建立水政监察制！度依法？实施：水政监察  ！   水政监—察人员应当忠于职】。守，、秉公执法》在依法？查处水事《行政案件时》应当出示行政执法】。证件 第三】十一条？　违反本办法第十】九条规定的》由县级以上人—民政府水行政主管】部，门按照？下列规定进》行处理？  》   (一)从【。事影响水工》程运行和危害水工】程，安全的？爆破、打《井、采石、取土等】活动的责令》停止违法行为、【采，。取补救措施对—在水工程保护范围内！的可以并处一万【元以上二万》元以下罚款对—在水：工程管理范围内的】可以并处《。二万：元，以上三万元以下【罚款对在《大坝、堤防》上的：可以并处三》万元以上五万—元，以下罚款 》     (】二)从事影响水工程！运行和危《害水工程安全的建】房、开渠、倾倒【垃圾渣土等》活动的？责令停止《违法行为、采取补救！。措施对在水工—程管理？范围内？的可以并处五百【元以上？三，千元以下罚款—对在大坝、堤防上的！可以：并处一千《元，以上五千元以—下罚款  】   (《三)在大《坝、堤防上从事垦殖！、铲草、设立墟【场等活？动的责令停止—违，法行为给予警告；】情节：严重的？可以：并处五？。十元：。以上二百元以下罚款！。 ？ 第三十二条　【违反本办法第二十】一条规定《采砂的？单位和个人未按照防！洪和通航安全的需】。要，及时清？理尾堆、平整—河道的由县》级以上？人民政府水行—政主管部《门，。责令限期清理恢复原！状；逾期《不清理的由县级以】上人民政府水行【。政主管部门强制清】理所需费用由采砂】的，单位和？个人承担并处一万元！。以上二？万元：以下罚款；情节严重！的并处二万》元以上五万元以下罚！款， ， ？第三十三条　违反】本办法第《。二十八条第》二，款的规定填埋—山塘：的由：县级人民《政府：水行政主管部门责】令停止违法行为【限期恢复原状或【者，。采取其？他补救措施；—拒，不恢复？原状：或者采取其他补救措！。施的：由县级人民政府水行！政主管部门强制恢复！原状或者采取其【他补救措施所—需费用由违法者承】担；情节《。严重、对生产—生活：等造成严《。重危害？的并处一万元—以上三万元以下罚】款 第三十】四条　水行政—。主管部门或者其他】有关部门以》及水工？程管理单位的工作】人员玩忽职》守，、滥用？职权：、徇：私舞弊或者》贪污、挪用水资源费！的依法给予行政【处分；构成犯罪的】依法追究刑事责任】 《第三十五条　本【办，。法自200》4年9月《1日起施行1993！年7月？10日湖南省第八】届人民？代表大会常务—委员会第三次—会议：通过的湖南省—水法实施办法同【时废止？ 《