湖南】省，实施中华人民—共和国水法办法 ！ （2《。004年5月—31日湖南省第【十届人民代表—大会常务委员会第九！次会议通过》。　根据2012年3！月31日湖南省第十！一届人民代表大会】常务委员会第二十】八次会？议关于按照行—政强制法的规定修】改，部，分地方性《法，规的：决定：第一次修正　—根据：202？2年5月26—日湖南省第十三届人！民代表大会常—务委员会第三十一次！会议关于修改<湖】南省水能《资源开发利用管理】条，例>等九件地—方性法规的决—定第二次修正　根据！202？3年5月31—日，湖南省第十四届人民！代表大会常务委员会！第，三，次会议关《于废：止、：修改部分《地方性法《规，。的决定第三次修正】） 第《一条　根《。据中华人《民共和国水法—(以下简称水法【)结合本省实际【制定：本，办法 第【二条：　在本省行》政，区域内开发》、，利用、节约、保【护，和管理水资源防【治水害必须遵—守本办法《 《    长江湖南段！、洞庭湖以》及其：。他，省界：。江，河、：湖泊水资《源的开发《、利用、节约、保】。护、管理和水害的防！治国家法《律，和行：政法规另有规定的从！其规：定 第—三条　？。县，级以上人民政—府水行政主管—部门按照规定的权限！负责本行政区域内】。水资源的统》一管理？和监督工作 【    》 县级以上人—民政府？有关部门《按照职责分工负责本！行政区域内水资源】开发、？利用、节《约和保护《的有关工作 【 ， 第四条　单位和个！人都：有依法保护水资源】、水工程和节—约，用水的义务》对破坏水资源、【污染水环境》、损坏河道和水工程！设施的行为有权【检举 《 第五条　开发】。、利用、节约、保护！水资源？和防治水害》应当按照《流域：、区域统《一制定规划区域规划！应当服从流域—规划专业规划应当】服从综合规划 【 第六条　全省！流域：综合规划、区—域综合规划》和跨设区《的市、？自治州的江河、湖】泊以及省人》民政府确认的其他】重要江河、湖泊的】流域：综，合规划、区域综合规！划由省人民政府水】行政主管部门会同有！关部门和有关人民】政府编？制报省？人民政府批准后报国！务院水行《政主管部门备案 ！ ，     前款规】定以：外的流域综》合规划、区》域综：合规划按照管理权限！由县：。级以上人民政府水】行政主管《。部门会同同》级有关部门编制经】本级人民《政府批准《。后报：上一：。级人：民政府水行》政主管部门备案 ！ 第七条　治涝】、山洪灾害防治【、灌溉、《航运、供水、水【力发电、竹》木流放、《。渔业、水资》源保护、节约用【水等专业《规划由县级以上【人民政府有关部门】编制征？求同级？其他有关部门意见后！报本级人民政府批准！。防洪规划、水土保持！规划：的编制、批准按照】。中华人民共和国防】。洪法、？中华人民共和国水土！保持法的《有关规？定执行？。 第八—条　流？域综合规划、区【域综合规划》以及第七条所规定】的专业规《划一经批准必须【严，格执行 《 ？    经批准【的规划需要修改时必！须按：照规划编制程序【经原批准机》关批准 【。。。第，九条　？洞，。庭湖、湘江、资江、！沅江、澧水干流【和汨罗江、新墙河以！。及省人民政府确【。认的其他重要江河】。。、湖泊的水功能【区划由省人》。民，。政府：水行政主管》部门会同省生态环境！行，政主管部门和有关】部门拟定报省—人民政府批》准并报国《务院水行政主管部】门和生态环境行【。政主管部门》备案其他江河—、湖泊的水功能区划！由设区的《市、：自，治州、县(市、【区)人民《政府：水行政主管部门【会同同级人民政【府生态环境行政主管！部门和有《。。关部门拟定报—同级人？民政府批准并报【上，一级水行政主—管部门和生态—环境行政《主管部门备案— 第十条【　水功能区》划，定后县级以上人民政！府水行政《主管部门应》当按照国家》规定在主《要河道、饮用水水源！保，护区等区域设置水资！源，质量监？测断面对水质状况进！行监测发现重—点污染物排放总量】超过控制指》标的或者水质未达】到水域使用功—能对水质要求的应】当及：时报告相《关人民政府》采取治理《。措施控制污染物【排放改善水质并向生！态环：境行政主管部门【通报 —。第十一条《　，。在，洞庭湖和湘江、资】江，、沅：江、：澧水干流及大型水】库新建、改建或【者扩大？排污口应当由省人】民政府生态环境【行政主管部》门进行审批在其他】江河、湖泊、—水库、人工水道【上新建、改建—或者扩大排污口应】当由生态环境—行政主管部门按照】。管理权限进》行审批 《 ：     禁止在饮！用水水源保护—区设置排污口或者】新建有污染的—项目现有污》染项：目应当限期治—理 ：。 第《。十二条？　开发利用江河【、湖泊、水库水【资源应当按照水【法规定？的原则做到》公平有序并符合【。水功能区划服从防洪！安全和水工》程运行安全的需要】水行政主管部门应当！加，强，监督：检查 》 第十三条　建设】。水，工程应当《进行科学论》证并符合流域—综合规划 】    在洞庭湖、！湘江、资《江、沅？江、澧水干》流和：汨罗江、新》墙河以及省人—民政府确认的—其他重要江河—。、湖泊上建设水工】程其工？程可行性研究报告报！请批准前由省人民政！府，水行政？主管部？门对：其是否符《合流域综合》规划进行审查—并，签署意见 【     在跨【县、市(区》)的江？河、湖泊上建—设水工程其工程【可行：性研究报告报请批】。准前由设区》的市、自治州人【民政府水行政主管部！门对其是否符合流】域综：合规划进行审查并签！署意见；在不跨县、！市(区)《的江河、湖》泊上：建设水工程其工程可！行，性研究报告报请批】准前由？县级人民政府水【行政：主管部门对其—是否符合流域综【合规划进行审查【并签署意见 】 ，。第，十，四条　兴建水利水】电、防治水害—、整治河道的—工程和拦河、跨河、！穿河、穿堤、临河的！闸坝、桥梁、码头】、道路、渡口、取】水口、？排污口等设施及【。铺设跨？河管道、电》。缆，必须符合国家规定】的防洪？标准、？通航标准和其他有】关技术要求 ！  ：  修建前款工【程设施建设单位必须！在立项前进行防洪】评价论？证、编制水土保【。。。持方案并报》。送县级以上人民政府！水行政主《管部门审查同—意后按基本建设【程序办理审批手续 ！ 第十五—条　从？。事工程建设》不得占用农业灌【溉水源？、灌排工程》设施不？得影响原有灌溉用】。水、：供水：水源、水《文测验不得危害河】势稳定、《行洪畅通《和护：坡，、护岸、堤防及导】航、助航《、水文监测等工程】设施安全不得造成】江河：、湖：泊、水库、人工水】道淤积确实无法【避免的建设单位应】当采取相应的补救】措施造成损失的【。依法给予补偿 】     禁止围！垦湖：泊，、水：库造地 第十！六条　？国家所？有，的水工程由县级以上！人，民政府水行》政主管部门或者水行！政主管？部门会同有》关部门依照下列标】准报请县级以—上人：民，政府划定管》理范围和保护—范围：并设立标志 】   ？ ， (一)防洪、【防，涝的堤防、间堤背】水坡脚向外水平【延伸30至50米(！经过城镇的》堤段不得少于1【0米)为管理—范围保护范围视【堤，防重：。要程：度、堤基土》质条件划《定，     (！二)水库库区设计洪！水位线以下(包括】库内：岛屿)？大坝背水坡脚向外】水平延伸30至2】00米大坝两—端山坡自开挖线起顺！坡，向外延伸50—至100米(到【达，分水岭不《足50米的至—分，水岭上)溢洪道两】。端自山坡《开挖线起顺坡向【外延伸10》至20米为管—理，范围库区《管理范围《边缘向外延伸20至！10：0米：为保：护范围；大坝、溢】洪道保？护范围根据坝—型、坝高及坝—基情况划《定   【  (？三)船闸上下游航道！护，岸末端、水闸上下】游翼墙末端以内为管！理范：围，管理范围边缘向【外延伸50至20】0米为保护范围 】     (四！)引水工《程、水？轮泵站、水》力，发，电站：的，拦河坝两端向外【延伸50至》200？米河床、河堤护【砌线末端《向上下游各延伸5】00米为《保护范围 —     —(五)？水，力发电站厂房、机】。电，排灌站枢纽建筑【物周边向外延—伸20？至1：00米进出水—渠(：管)道自拦》污栅向外《延伸1？00至500米水】面为保？护范围 》   《  (六《)渠道自两边渠堤】外坡脚或者开挖【线，向外延伸1至—5，米渠系建《筑物周边2至10米！为保护范围 】   ？  (七)》其他水工《程由县？级以上？人民：政府结合实际—情况参照上述标准】划定管理范围—。和保护范围 】     国家所】有以外的水工程【管理范围和保—护，范围可以参照前款第！(一)项《至第(六)项规定由！有管辖权的》人民：政府：结合实际《情况划定《     城！市规划？区内水工程管理范围！和保护范围的划定】应当与城市总体规】划，相协调 《 第十七—条　水行政》主管：部门应当加强对水工！程管：理范围的保护依法】由人民政府划定【的水工？程管理范围的土地】及建：筑物除水工程管理】单位外其他》单位：和个：人不得占用 【 第十八条—　各级人民政—府，必须落实水》工程：安，全，管理责任制和安全检！查制度对病险—水工程应当控—制运行限期消除险情！。县级以上人》。民政府水《行政主管《部门应当加强对水】工程安全的技—术，指导和？监督：管理 —第十九条　禁止【在水工？程保护？范，围，。内从：事影响水《工程运行和危—害，水工：程，安全的爆破、—打井、？采石、取土等—活动：     在！水工：程管理范围》内除禁止从事—第一款所规》定行为？外还不？得从事影响水工【程运：行和危？害水工程《安全的建房、开渠】。、倾倒垃圾渣土等】。活动   】  在大《。坝、堤防上除禁止】从事第一款、第【二，款，。。所规定的行为—外还：不得从事垦殖、铲草！、设立墟场等活【动 第二十】条　开？采矿藏？可，能造成地表水源枯】竭、水资源》污染、地下水—含水层串通、地面】塌陷和影响水工程】安全的采矿单—。位或者建《。设单位应当组—织科学论证在进行】科学论证时应当【征求水行政主—管部门的《意见 《 第二十一条【。　在河？道管理范围内采【砂必须经县级—以上人民《政府水行政主管部】门，批准未经批准采砂】或者：未按照采《砂许可规定采砂情节！严重的？县级以上《人民政府水行—政主管部门可以依法！及时作出处理 】     经批准！从事河？。道采砂的《单，位和：。个人应当按照防【洪和通航安全的需要！及时清理《尾堆平整河道不【得在河道内》堆积：砂石：或者废弃《物 ：     县】级，以上人民政府—水行政主管》部门应当加强—对河道采砂的统【一管理和监督—检查并做好有关组织！、协调？的指导工作 】 第二十二条—　调蓄？径流和分配水量【应当兼顾上下游【。和左右岸《用水、航运、—竹木流放、渔业和保！护生态环境的需要】 ：   《  调蓄径流和水量！分配方案由》县级以上人民政府】水行：政主管部门按照管理！权限拟定征求—有关部门意见后报本！级，人民政府批》准后执行；跨—行政区域的由共同上！。一级人民政府—水行政主《管部：门商有关人民政府拟！定报本级《人民：政府：批准后执行 — ，。 第？二十三条　》省人民政府水行【政主管部门应当确定！湘江：、资江？、沅江？、澧水干流和主要】水库：特别干旱《时，期的供水以及水环】境需要的最小流量、！水位制定特》别干旱时期供水【预案：和水环境应急—预，案报省人民政府【批准后执行出现【供水、水环境紧急】状况：时各大中型水工【程管理？。单位：、沿河城市人民【政府必须《服从：省人民政府的用【水调度 》 第二十四—条　直？接从江河、湖泊或】者地：下取：用水资源的》应当按照国家取水许！可制度和《水资源有偿》使用制度的规定向】水行政主管部门【申请领？取取水许《可证按照国家和省】人民政府的规定缴】纳水资源费》但是农业灌溉以【及，家，庭生活、零星—散，养、圈养畜禽饮用等！少量取？水和：省，人民政府规定的其】他少量？取水的除外 ！第二十五条　使用水！工程供应的水—用水单位和个人应】当向供水单》位申请用水》计划并按规定缴纳水！费 》第二十六《条，　地：方各级人《民政府应当采取【措施鼓励研究—节水技术推广节【水，工艺和设备、产品 ！ ，     工业】用水：应当采用《先，进技术、工艺和【。设备：增，。加循环用《水次数提高水—的重复利用率 ！     》城，市应当推《广，。节水型生《活用水器具降低城市！供水管网漏失率提高！生，活用水效率 】 第二十七》条　在？地下水超《采的地区《县级以上《人民政府应当制【定计划？限制取水量并规划建！设替代？水源采取科学措施】增加地下《水，的有效？补给禁止新》建、扩建取用地下水！的建设项目 【 ，     省—人民政府水行—政主管部《门应当会《同自然资《源等主管部门统筹】考虑地下水》超采区划定》、，。地下水利用情—况以及地质》环境：条，件等因素组织划定本！。行政区域内地下水禁！止开采区和限制【。开采区报省人民【政府批？准后公布并》报国务院水》行政主管部门备【案，。     】开采地下水》的单位应《当对地下水的水【位、水质变化趋势】进，行监：测建：立技术？档案 ？ 第二十—八条　乡《。镇人民政府》、村民委员会、村民！小组或者农村集体】经济：组织应当对其—管理或者使用的【水库、？山，塘等水利设施—进行维护《建，立蓄水？用水和水工程安全】管理制度加强管理】。合理使用县(市、】。。区)和乡镇人—民政府？应当加？强检查、指导 ！     除国家建！设，或者公益《事，业需要外《不得填？埋山塘 第二！十九条　不同行政】区域之间发》生水事？纠纷的应《当协商处理；—协商不成的》应当报告共同的上】一级人民《政府：人民政府应当自收】到报告之日起五日内！受理并及时作出【裁决有关各方必须执！行水：事，纠纷：解决前未《。经各方？达成：协议或者《共同：上一级？人民政府批准在县级！以，上行政区域交界【线水事纠纷发—生地方圆5公里、乡！镇行政区域交—界线水事纠纷发生】地方圆3公》里区域？。内，任何一方不得修建】排水、阻水、取水】和截(蓄)水工【程不得单方面改变】水，的现状？ ， 第《三十条　县级以【上人：民政府水行政主【管部门或者法—律、法规《授权的组织应当【建立水政监察制度】依法实施水政监察】。 ，。。   》  水政监》察人：员应当？忠于职？守、秉公执法在依法！查处水事行政案件】时应当出示行政执】法证件 【第三十一《条　违？反本办法第十—九条规定的由—县级以上人民政【府水行？政主：管部门按照》下列规定进》行处理  】   (一)从事影！。。响水工程运》。行和：危害水工程》安全：的爆破、打井、采石！、，取土等活动的责令】停止违法行为、采】取补救措《施对：在水工程保护范围内！的可以并处一—万元以？上二万元以》下罚款？对在水工程》管理：范围内的可》以并处？二万元以上三—万元以？下罚款对在大坝、】堤，防上的可以并处三万！元以上五万元以【下罚款？  》   ？(二)从《事影：响，。水工程运行》和危害水工程安全的！建，房，、开渠、倾倒垃圾】渣土等活动的—责令停止违法行为、！采取补救措施对【在水工程管理范围内！的可以并处》五百元以上三千元以！下罚款？对在大坝、堤—。。防上的可以并—处，。一千元以上五—千元以下《罚款  【   ？(，三)：在，大坝、堤防》上从事垦殖》、铲草、设立—墟场等活动》的责令停《止违法？行，为，给予警告；情节严重！的，可以并？处五十？元以：上二百元以下—罚款 》 第三十二》条　违反本》办法第二十一条【规定采砂的单位【和个人未按照防洪和！通航安全的需要【及时：清理尾堆、平—整河：道的由县级以上人民！政府：水行政主《管部门责令限—期清理恢复原状【；逾期？不，清理的由县级以【上人民政府水行政主！管部门强制清理所需！费用由？采，砂的单？位，和个人承担》并，处一万元以上二【万元：以下罚款；情节【严重的并处二万元以！上五万元以下—罚款： 第三十三】条　违？。反本办法第二十八】条，第二款的规定—填埋山塘《的由：县级人？民政：府水行政主管部门责！令停止？违法行为限期—恢，复原状或者采取其】他补救措施》；拒不？恢复原状或者—采取其他补救措施的！由县级人民》政府水行《政主管？部门强？制恢复原《状或：者采取其《他补：救措施所需》费用：由违法者承》担；情节严》重、对生产生—活等造成严重—危害的并处一—万元以上《三，万元以下罚款— 第三十四】条，　水行政主》管部门？或者其他有关部【门以及水工》。程，。管理单位的》工作人？员玩：忽职：守、滥用职权、徇】私，。。舞弊或者贪污、挪】用水资源费》。的依法给予》行政处分；构—成犯罪的依法追【究刑事责《任 第三十】五条　本办法自20！04年9月1日【起施行1993【年7：月10日湖南省【。第八届人民代表【大会常务委员会【第三次会议通过的湖！南省水法实》施办法同《时废止 《 ： ，