—湖南省实施中华人民！共和：国水法办法 ！（2004年—5月31日湖南【省第十？届人民代表大会常务！委员会第《九次会议通过—　根：据20？12年3月31日湖！南省第十一届人【民，代，表，大，会常务委员会—第二：十，八，次会议？。关于按照行政—强制：法的规定修改部【分地：方性法规的决定第一！次修正　根据2【022年5》月26日《湖南省？第十三届人民—。代表大会常务委员会！第三十一次会—议，关于：修改：<湖南省水能—资源开发利用管理条！例>等九件地方性法！规的决定第二次修正！　根据202—3年5月31日湖】南省第？十四届人民》代表大会常务委员】会，第，三次会议关于废止、！修改部分地方—性法规？的决定第三》次修正）《 第一条　—根，据中华？人民共和《国水法(以下简称水！。法)结合本省实际制！定本办法 【。 第二条　在本省】。行政区？域内开发、利用【、节：约、保护和》管理水资源防治水害！必须遵守本办法 ！   《  长江湖南—段、：洞庭：湖以及其《他省界？江河、湖泊水资【源的开发、利用、】节约：、保护？、管理和水害的防】治国家法律》和行政法规》另有规定的从其【规定 第三条！　，县级以上人》民政：府水行政《主管部门按照规定】的权限负责本行【政区：域内水资源》的统一管理和监督工！作，     】县级以上人民政府】有关部门按照职责】。分工负责本行政区】域内水资源开—发、利用、》节约：。和，保护的有关工作【 ？ ，第四：条　单位和个人都】有依法保护》水资源、水》工程和节约用水【的义务对破坏—水，资，源、污染水》。。环境：、，。。损，坏，河道：。和水：工，程设施的行》为有权检《举 第五条　！开发、利用、节约】、保护？水资源和防治水【害应：当按照？流域、区域》统一制定规》划区：域规划应当服从【流域规？。划专业规划应—当服：从，综合规划《 第六条　全！省流域综合规划、】区域综合规划和跨设！区的市？、自治州的江河、】湖泊以及省人民政】府确认的其他重要】江河、湖泊的流【域综合规划、—区域综合规》。划由省人民政府水】行政主管部门会同有！关部门和有关人【。。民政府编制报—省人民？政府批准后报—国务院水行政—主管部？门备案  】   前款规定以外！的流域综合规划、】区域综合规划按照管！理权限由《县级以上人民政府】水行政主《管部门会同同级【有关部门编制经本级！人民政府《批准后报上一级人】民政府水行政主管部！门备案 【。第七条　《治，涝、：山洪灾害防治—。。、灌溉、航运—、，供水、水力发电【、竹：木流放、渔业—、水资源保》护、节约《用水等专业规划【由县级？以上人？民政：府有关部门》编制征求同》。。级其他有关部门意见！后，报本级？人民政？。府批准？防洪规划、水土保持！规划的编制、—。批准：按照中华人民共和国！防洪：法、中华人民共【和国水土保持—法的有关规定执行 ！ 第《八条　流域综—合规划、区》域综合规划以—及第七条所规定【的专业规划一经【批，准必须严格执—行 ：     经批！准的规？划需要修改时必【须按照规《划编制程序经—原，批准：机关批准《 第九—。条　洞庭湖》、湘江、资江、沅江！、澧水干流和汨罗】江、新？。墙河以及省人—民政府确认的其【他重要江《河、湖泊的水—。功能区划由省人【民政：府水行政主管部【。门会同？省生态环境行政主管！部门和有关部—。门拟定报省人民政府！批准并？报国务？院水行政主管部【门和生态环》。境行政主《管部门备案其—他江河、湖泊—的水功能《区划由设区的市、自！治州、县(市、区)！人民政府水行政主管！部门会同《同级人民政府—生态环境行政主【管，。部门和有关》部门拟？定报同级人》民政府批准并报上一！。级水：行政主管部》门和生态环》境行政主管》部门备案 — 第十条　—水功能区划定—后，县级以上人民政【府水行政主》管部：门应当按照》国家：规定在主要河—道、饮用水水源【保护区等《区域设置水资源质】量监测断面对水质状！况进行监《。测发：现重点污染》物排放总量超过【控，制指：标的或者水质—。未达到水域使用功】能对水？质要求？的应当？及时报告相》关人民政府采取治理！措施控？。制污：染物排放改善水质并！向生态环境》行政主管部门通【。报 第十一条！　在洞？庭湖：和湘江、《资江、沅江、—澧水干流及大型水库！新建、改《。建或者？扩大排污口》应当由省人民政【府生态？环，境行政主管部门进】行审批在其他江【河、湖泊、水库【、人工水道上新【建、改建《或者：。扩大排污口应—当由生态环境行政】主管部门按照管理】权限进？行，审批  【   禁止》在饮用水水源保护区！设置排污口或—者新建有污》染的项目《现有：污，染项目？。应当限期治理 】 ：第十：二条　开发》利用江？河、：湖泊、水库水资源应！当按照水《法规定的原则做【到公平有序并—符合水功能区划服从！防洪安全《和，水工程运行》安全：的需要水《行政主管部》门应当？加强监督检查 【 ？第，十三条　建》设水工程应当进行科！学论：证并符合流域综合】规划 ？   》  在？洞庭湖、湘江、资】江，、沅江、《澧，水干流和汨罗江【、新墙河以及省人】民政府确认的其他重！要江河、湖》泊上建设水》工程其工程可行性研！究报告报请批准前】由省人民政府水【行政主管部门—对其是？。否符合流域综合【规，划进行？审查并签《署意见？ ？ ，    在跨县、市！(区)的江河、湖泊！上建设？。水工程其工程可行】性研究？报告报？。请批准前由设—区的市、自治州人民！政府水行政主管【部门对其是否—符合流域综合—规划进行审查—并，签署意见；在不【跨县、市(区—)的：江河、湖泊上—建设水工程其工【程可行性研究报告报！请批准前由》县级人民《政府水行政主管部门！对其是否符合流【域综合规划进行审】查并签署意》见，。 《第十四条　兴建水利！水，电、防治水害、整治！河道的工程和—拦，河、跨河、》穿河、穿堤、临河】的闸坝、桥梁—、码头、道路、渡口！、取水口、排—污，口等设施《及铺：设跨河管道、电缆】。必须符合国家规定的！防洪标准、通—航标准和《其他有关技》术要求？   — ， 修建前款工—程设施建设单—位必：须在立？项前进行《防洪评？价论：。证、编制水土保持】方，案并报送县级以上人！民，。政府水行政》主管部门审查—同意后按基本建设程！序办理审《批手续 》 第十五条　从事！。工程建？。设不得占用》农业灌溉《水源、？灌排工程设》施不得影响原有灌溉！用水、供水水源【、水：。文测验不得危—害河势稳定、—行洪畅通和护坡、】护岸、堤防及导【航、助航《、水文？监测等工《程设施安全不得造】成，江河、湖《泊、水？库、人工水道淤积】确实无法避免的建】。设单位应当》采，取相应的补救措【施造成损失》的依法？给予补偿 —     禁止围！。垦湖泊、《水库造地 — 第十六条　【国家所有的水—。工程由县级以上【。人民政府水行政主】管部门或《者水行政主》管部门会同有关部】门依照下列标准【报请县级以》上人民？政府划？定管理？。范围和？保护范围并》设立标志 —   《  (一)》防洪、防涝的—堤防、间堤》背水：坡脚向外水》平延伸30至50米！(，经过城镇的堤段【不得少？于10米《)为管理范》。围保护范围》视堤：防，。重要程度、堤基土】质条件？划定 —    (二)水】库库：区设计洪水位线以下！(包括库内岛屿)】。。大坝背水《坡脚：向外水平延伸30】至200《米大坝两《。端，山坡自？开挖线起顺坡—向外延伸50至1】。00：米(到达《分水岭不足》50米的至分水岭】上)溢洪道两端自】。。山，坡开挖？线起顺坡向外—延伸10至20米为！。管，理范：围库：。区管理范围边缘向】外延伸20至1【0，0米为保护》范围；大坝、溢【洪道保护范》围，。根据坝型、坝—高及坝？基情况？划定    ！ (三)《船闸上？下游航道护岸末【端、水闸上下游翼墙！末端以？内，为管理范围管理【范围边？缘向外延伸50【至200米为保【护范围   ！  ：(四)引水工程、】水轮泵站、水力【发电站的拦河—坝两端向《外延伸50》至，200米河床、【河，堤，护砌线末端向上下游！各延伸？500米为》保护范围《 ： ：    (五)【水力：发电站厂《房，、机电排灌》站枢纽建筑物周【边，向外延伸20至【100米进出水渠(！管)道自拦污栅向外！。延伸100至—500米水面为保护！范围 》     (六)】渠道：。自两边渠堤外坡脚】或者开挖线向外延伸！1至5米渠系—。建筑物周边2至1】0米为保护范围【  》   (七》)其他水工》程，由县级以上人民【政府结合《。实，际情况参《。照上述标准划定管】。理，范围和？保护范围 —  ？   国《家所有以外的水【工程管理范围和保护！范围可以参照前【款第(一《)项至第(》六)项规《定由有管辖权的【人民政府结合—实际情？况划定 【  ：  城市规划区【内水工程管》理范围和保护—范围：的划定应当与城市总！体规划相协》调 第十七条！　水行政主管—部门应当加强对水工！程管理范围的—保护依法《由人民？政府划定的水工程】管理范围的土地及】建筑物除水》工程管理单位—。外其他单位》和个人不得占用【 第十八条　！各级人民《政府必须落》实水工程《安全管理责任制和安！。。全检：。。查制度对病险水工】程应当控《制运行限《期消除险情县—级以上人民政府【水行政？主管部门应当加强对！水工程安《全的技术指导—和，监督管理 》 ？第十九条　禁止在水！工程保？护范围内从事影响】水工：程运行和危害—水工程安全的爆破】、打井、采石—、取土等活动 ！     在水工】程管理范围内—除，禁止从事第》一款所规定行为外】还不得从事影响水】工程：。运行和危害水—工，程安全的建房、开】渠、：倾倒垃圾渣土等活动！  》 ， ，。 在大坝、堤—。防上除禁《止从事第一》款，、第二款《所规定？的，行为外还不》得从事垦《殖，、铲草、设立—墟场等活动 【 第？二，十条　开采矿—。藏可：能，造成地？表水源枯竭、水资】源污染、地下水含】水层串通、地面塌陷！和，影响水工程安全的】采矿单位或者建设】单位应当《组织：科学论？证在进？行科学？论证：时应当征求水—行，。政主管部门的意【见 ： ？第二十一条　在【河道：管理范围内采砂【必须经？县级：以上人？。民政府水《行政主管部门批准】未经批准采砂或者】未按照采砂许—可规定采砂情—节严重的县级以上人！民政府？水行政主管部门可以！依法及时作出处理】 ，     经】批，准从：事河道采砂的单【位和个？人应当按照防洪和通！航，安全的需要及时清】理尾：。堆平整河道不得在河！道内堆积砂石或者废！弃物 》   ？  县？级以上人《民政府水行政—主管部门应》当加强对河道采砂的！统一管理和》监督检查并》做好有关组》织、协调的》指，导工作？ 第二十二条！　调蓄径流和—分配水量应》当兼顾上下游—和左右岸《。用水：、航运、竹木流放】、渔业和保护生态环！境的：需要 —    调蓄径流和！水量分配方案—由县级？以上：人民政府水行—政主管部门》按照管理权限拟定征！求有：关，部门意见后》报本级？人民政府《批准：后执：行；：跨行政区域的由共】。同上：一级人民政府—水行：政主管部门》商，有关人？民政府？拟定报？本级人民政》府，批准后执行 】。 第二十三条—。　省人民政》府，水行政主管部门【应当确定《。湘，江、资江、沅江【、澧水干流和主要水！库特别干旱时期的供！水以及水环》境需要？的最小流量、水位制！定特别干旱时期供】水预案和水》环，境应急？预案报省《人，民政：府批：准后执行出现—供水、？水环境紧急状况时各！。大中型水工程管【理单：。位、沿河城市人民政！府，必须服？从，省人：民政府的《用水调度《 第二十【四条　？直接从江河》、湖泊或者地下【取用：水资源的应当按【照国：家取水？许可制度和水—资源有偿使用—制度：的规：定向水行《政主管部门申请领】取，取水：许可证按照国—家和省人民政—府的规定缴纳水资】源费但是《农业灌溉《以及：家，庭生活、零星散【养、圈养畜禽—饮用等少量取水【和，省人民政府规定的】其他少量取水的【除外 —第二十五《条，　使用水《工程供应《的水用水单位和个】人应当向供水单位】申请用水计划并【按规定缴纳水—费 第二十】六条　地《方各级人民政府应当！采取：措施鼓励研究—节水技？术推广节水工艺【和设备、产》品    】 工：业用水应当采用【先进技术、工艺和设！备增加循环用水【次数提高水》的重复？。利用率   ！  城市应》当推：广节水型生活用【水，器具降低城》市供水管网漏—失率提高《生活用水效》。率 ： ， 第二十七条【。　在地下水超采的地！区县级？以上人民《政府应当制定计划限！制取水量并规划建】设替代？水源采取《科学：措施增加地下—水的有效补给禁止】新建、扩建取用地下！。水的建设项目 】     省人民！。政府水行政主管部】门应当会同自然资源！等主管部门统筹考虑！地下水超采区划【定、地下《水利用情《况以：及地质环境》条件等因素组织划定！本行政区域》内地：下水禁止开采区和】限制开采区》报省人民政府—批准后公布》。并报国务院水—行政主管部门备案】    【 开：采地下水《的单位应当》对地下水的水位【、水质变化趋—势进行监测建立技术！档案 》 第二十八条　【乡镇人民政府、村民！委员会？、村民小组或者农】。村集体经济组—织应当对其管—理或者？使用的水库、山【塘，等水利？设施进？行维：护建立蓄水用—水和水工程安—全管理制度加强【管理合理《使用县(《市、区)和》乡镇人民《政府应当加强检查、！指导 》。     除国【家建设？或，者，公益事业需要—外不得填埋山—塘 ？ ：第二：十九条　不同行【政区域之间发生水事！纠纷的应当协—商处理？；协：商，不成的应《当报告共同的—上一：级，人民政府人民政府应！当自收到《报告之日起五日【内受：理并及时作出—。裁决有关各》方必须执行水—。事纠：纷，解决前未《经各方达成》协议：或者共同上一级人】民政府批准在—县级以上《行政区域交界线水事！纠纷发生地》方圆5公里、乡镇行！政区域交界线水【事纠纷发《生地方圆3公里区域！。内任何一方》不得：。修建排？水、阻水、》取水：和截(蓄)水工程不！得单方面改变水的现！状 ： 第三十条【　县级以上》人民政府水行—政主管部门或者法律！、，法规授权《。的，组织应当建立水政监！察制：度依法实施水政监察！ ， ：   ？  水？政监察人《员应当忠于职—守、秉公执法—在依法查处》。水事：行政案件《时应当出示》行政执法《证件 —第三十一条　—违反本办《。法，第，十九条规定的由县】级以：上，人民：政府水行政主管部】门按照下列规—定进：行处理 —   ？  (一《)从事影《响水工程运行和危】害水工程安全的【爆，。破、打井、采石、取！土等：活动的责令停止违】法行为、采取—补救措施对在水工】程保护范围内的可】以并处一万》元以上二《万元以下罚款对在】。水工程？。管，理范围？内的可以并》。处二万元以上三万元！。以下罚款对在大坝】、堤防？上的可以并处—三万元以上五万元以！。下罚款 》     (【二，。)从事？。影响水工程》运行和危《害水工程安全的【建房、？开渠、倾《倒垃圾渣土等活【动的责？令停止违法行—为、采取《补救：措施：对在：水工程管理范围内】的可：以，并处五百《元以上三千》元，以下：罚款对在大坝、堤】防上的可《以并处一千》元以上五千元以下】罚款    ！ (三)在大坝【、堤防？上从事垦殖、铲草、！设立：墟场：等活动的责令停止违！法行为给予警告【；情节严重的可以】并处：五十元？以上二？百元以下罚款— 第三—十二条　违反本【办法第二十一—条规定采砂的—单位：和个人未《按照防洪和》通航安全的需要【及时清理尾》堆，、平整河道的由【县级以上人民政【府水行政主管部门责！令，限，期清理恢复原状；逾！期不清理的由县【级以上人民》政府水行政主—。管部门强制清—理所需费用由采砂】的单位和个》。人承担并处一万【元，以上二？万元以下罚》款；情节严》重的并？。处二万元以》上五万元以下罚款 ！ 第《三十三条　违反本】办法第二十八条第】二款的规定》填埋山塘的由—县级人民政府—。水行政主管部门责令！。停止违？法行为限期恢—复原状或者》采取：其他：补，救措施；拒不恢【复原状或者采取【其，他补救措施的—由县级人民政—府水：。行政主管部门强【制恢：复原状或者》采取其他补救措施】。。。所，需，费，用由：违法者承担；情【节严重、《对生：产生活？等造成严《。重危害的并处一万元！以上三万元以—。下罚款 》 第三《十四条　水行政主】管部门或者》其他有关《部门以及水工程管】理单：位的工作人员玩【忽职守、滥用职权】、徇：私舞弊？或者贪污、挪用水】资源费的依法—给予行政《。处分；构成犯—罪的依法追究刑事责！任 第三【十五条　本》办法自2004年9！月1日起施行199！3年7月10日湖南！省，第八届人民》代表：大会常务委》员会第三次会议【通过的湖南省水法】实施办法《同时：。废止 —