湖【。南省实施中华—人民共和国水—法，办法： （2—00：。4年5？月31日湖南省第】十届人民代表大【会常务委员》会第九？次会议通过　根【据2012年—3月31日湖南省】第，十一届人民代表【大会常务委》员会：第二十八次会议关】于按照行《政强：制，法，。的规定修改》部分地方《性法规的决定第一】次修正　根据—2，022？年，5月26日湖南【省第十三届人民代表！大会常？务委员会第三十一】次会议关于修改<】湖南：省水：。能资源开发利用管】理条例>等》。九件地方性法规的】决定第二次修正【　，根据202》3年5月3》1日湖南省第十四】届人民代表大—会常务委《员会第三次》会议关？于废止、修改部分地！方性法规的》决定第三《次修正） 》 第一条　根据中华！人民：。共和国水法(以下】简，称水法)结合本【省实际制定本办【法 《 第二？条　在本省》行政区域内开发【、利用？。、节约？、保护和《管理：水资：源防治水害必须遵守！本办法   ！ ， 长江？湖南段？、洞庭湖以及其他省！。界江河、湖泊水资源！。的开发、利用、节约！、保护、管理—和水害的防治国【家法律和行政法规】另有规定的从其规】定 《 第三条　县级以上！人民政？府水行政主管部门】。按照：规定：的权限负责本—行政区域内水资源】的统一？管理和？监督工作《  》   县级以上人】民，政府有关部门按照】职责分？工负责本行政区域内！水资源？开，发、利用、节约和保！护的有关工作— ： ：第四条　单位—和个人？。都有依法保护水资】源，、水工程和节约【。用水的义务对—破坏水资源》、污染水环境—、损坏？河道和？水工程设施的行【为有权检举》 《第五条　开发、利用！、节约、保护水资源！和防治？水，害应当按照流域、】区域统一制定规划区！域规划应当服从流域！规划专？业规：划应当服从综合【规，划 第—六条　全省流域【综合规划《、区域综合规划【和跨设区的市、自治！州的江河、湖泊【以及省人民政—。府，确认的其他重—要江：河、湖？泊的流域《。综合：规划、区域综合【规划由省人民政府】水行政主管部门会同！有关部门《和有关人民政府编】制，报省人民政府批【准后报国《务院水？行，政主管部门》备案 》    《 前款？规定以外的流—域综合规划、区域综！合规划按照管理权】限，。。由县级？以上：人民政府水行政【主管部门会同同【级有关部门》编制经本级人—民政府批准后—报上一？级人民政府水行【政主管部门备案【 第》七条　治涝、山洪】。灾害防治、》灌溉：。、航运、《供水、水力发电【、竹木流放、渔业】。、水资源保护、节约！用水：。等专业规划》由县级？以上：人民：政府有关部门编【制征求同《级其他有关部门【意见后报《本级：人民政府《批准防洪规划、水土！保持规划的编制、批！准按照中《华，人，民共和国防洪法、】中华：人民共和《国水土保《持法的有关规—定执行 — 第八条　》流域综合规划、【区域综合《规划以及第七条所】。规定的专业规—划一经批准》。必须：。严，。格，执行： ？  ：   ？经批准的规划需要】修改时必须按照规】。划编：制程序？经原批？准，机关批准 — 第九条　洞【庭湖、湘江、资江、！沅江：、澧水干流和汨罗江！、新墙河以及—省人民政府》确认的其《他重要江河》、湖泊？。的水功能区划—由省人民政府水行】政主管部《门会同省生态—环境行政主管部门】和，有关部？门拟定报省人民政府！批准并报《国务院水行政主【管部门和生态环境】行政：主管部门备案其他】江河、湖泊的水功】能区划由设》区的市、自治州、】县(市、区》)人民政府》水行政主管部—门会同？同，级人民？政府生？态，环境行？政主管部门和有【关部门？拟，定报同级人民—政府批准并》报上一级水行政【主管部门《和生态环境行政主】管，部门备案 【 第十条《　水功能区划定后县！级以：。上人民政府水行政主！管部门应当按照国家！规定在主《要河道、饮用水水源！保护区？等区域设置水资源】质量监测《。断面对？水质状？况进行监测发现重】点污染物排放总量超！过控制指标的或者】水质未达到水域使用！功能对水质要求的应！当及时报告相关人】民政：府采取治《理措：施控制？污，染物排放改善水【质并：向生态？环境行政主管部门通！。报 ？ 第十《一条　在洞庭湖【。和，湘江、资江、沅江】、澧水？干流及大型》水库新建、改—建或者扩《大排污口应当—由省人民《。政府生？态环境行政主管部】门进行审批在—其他江河、湖泊、水！库、人工水道上新】建、改建或者扩【大排污口应当—由生态环境行政主】管部门按《照管理权限进行审】批 ？   《  禁止在饮用水水！源保护区设置—排污口或者新建有】污染的项目现有污】染，项目应当限期—治，理 第十二条！　开：发利用江《。河、湖？泊、：水，库水资源应当按照水！法规定的原》则做：到公：平有序并符》合，水功能区划服从【防洪安全《和水工程运行安全的！需要水行政》主管部门《应当加强监督检查】 《第十三条　》建设水？工程：应当进行科学论证并！符合流域综》合规划？  》 ， ， 在洞庭湖》、湘江、资江、【沅江、澧水》干流和汨罗江、新】墙河以及省》人民政府《确认的其他重要【江河、湖泊上建设】水工程其工程可【行性研？究报告报请批—准前由省人民—政府水行政主管【。部门对其是》否符：合流域？综，合规划进行审—查并签署《意见  【  ： 在跨县《、市(？区)：的江河、湖泊—上建设水工程—。其工程可行》性研究报《告报请批准前由设区！的市、自治州人【。民政府水行政主管】部门对其是否符合流！域综合规划》进行审查并签署【意见；在不跨县【、市(区)的—江河：、湖泊上建设水【工，程其工程可行性研】究，报，告报请批准前由县】级人民政府水行【政主：管部门对其是—否符合流域综合【规划：进行：审查并签署意见 ！ 第十四条　【兴建水利《水电：、防：治水：害、整治河道—的工程和拦河、跨河！、穿河、穿堤、临】河的闸坝、桥梁【、码：头、：道路、？渡口、取水口、排污！口等设施及铺—设跨河管道、电缆必！须，符合国家规定的防洪！标准、通《航标准和其他—有关技术要》求 ？     修【建前款工程设—施建设单《位必须？在，立项前？进行防洪评价论证】、编制？水土保？持方案并报送县级】以上：人民政府水行政【主管部门审查同【意后：按基本？建设程序办理—审批手？续 《 ，第十五条　从事【工程建设《。不得占用农业灌溉】水源、灌排》工程设施不得影【响，原有：灌溉用水、供水【水，源、水文测验不【得危：害河势稳定》、行洪畅通和护【坡、护岸、》堤防及导航、助航、！水文监测等工程设】施安全不得造成江】河、湖泊、水库、人！。工水：。道淤积确实》无法避？免的建设《单位应当采取相应的！补救措施造成—损，失的依？法给予补偿 —  《   禁止围—垦湖泊、水库造地 ！ 第十》六条　国家所有【的水工程由县级以上！人民政府水行政【主管部门或者水【行政主管部门会同】有关部门依照—下列标准报请县级以！上，。人，民政府划定管—理范围和保护—范围并设立标—。志 ： ？    (》一)防洪、防涝的】堤防、？间堤背水《坡脚向外水平延伸】30至50米(【经过城镇的堤段不】得少于10米—)为管理《范围保护范》。。围视堤防重要程度】、，堤基土质条件划【定， ：。     (二)！水库库区设》计洪：。水位线以下(包括库！内岛屿？)，。大坝背水坡脚向外水！平延伸？30至200—米大坝两端山坡自】开挖线？起顺坡向外延—伸50至100米】。。(到达分水岭—不足：50米的至》分水岭上)溢—。洪，。道两端？自山：坡开挖线起》顺坡向外延伸10至！20：米为管理范围库区管！理范围边《缘向外延伸》20至？100米为保—。护范围；大坝、【。溢洪道保《护范围根据坝型、】。坝高及？坝基情况划定 】     (【三)船闸上》。下游航道护岸—末端：、水闸上《下，游翼墙末端以内为】。管，理范围管理范围边】缘向外延伸5—0至2？00米为保护范围】 《  ：  (四)引水【工程、水轮泵—站、水力发电站【的，拦河坝两端向外延】伸50至200米河！床、河堤护砌线末端！向，上下游各《延伸500米—为保护范围》。     (！五)水力发电—站厂房、机电排【灌，站枢：纽建筑物周边向外】延伸：20至10》。0米进出水渠(【。管，)道自拦污栅向外】延伸1？00至500米水】面为：保护范围 —     (【六)：渠，道自两？边渠堤外坡脚或【者开挖线向外延【伸，1至5？米，渠系建筑物周边2至！10米为保护范【围 》    (七)其】他，水工程由县》级以上人民政府结】。合实际情况参照上】述标准划《定管理？范围和保护范围【 ？     》国家所有以外—的水工程管理范围】和保：护范围可以参照前款！第(一)项至—第(六)项》规定由？有管辖权《的，人民政府结合—实际情况《划定 —    《城市规划《区内水工程管理【范，围和保护范围的划】定应当与城市—总体规划相协调【 ， 第十七条　】水行政主管》。部，门应当加强》对水工程《管理范？围的保护依法由【人民政府《划定的？水工程管理范围的土！地及建筑物除水工程！管理单？位外其他单位和【个人不得占》用 》第十八条　》各级人民政府必【须落实水《工程安全管理责任】制和安全检查制度】对病险水工》程应当控制运—行限期消除险情县级！以上人？民政府水行》政，主管部门《应当加？强对水工程安—全的技术指》导和监督管理 【 第十九条　禁！止在：水工程保护范—。围内从事影响水工】。程运行和《危害：水，工程安全的》爆破、打井、采石、！取土等活动 【     在【水工程管理》范围：内除禁止从事—第一款所规定行为】外还：不得从事影响—水，工，程运行和危害水工程！安全：的建房？、开渠、倾倒垃圾】。渣土等活动 【。  ？   在大坝、堤防！上除禁止《从事第一款、第【二款所规定的行为】外，还不得从事垦殖、铲！草，。、设立墟《场等活动 — 第二《十条　？开采：矿藏可能造成—地表水？源枯竭、水》资源污染、地下水含！水层：串通、地面塌陷和】影响：水工程安《全的采矿单》。。位或者建《设单位应当组—织科学论证在进行科！学论证时应当征求水！行政：主管：部门的意见 【 第？二十一？条　在河道管理范】围内：。采，砂必须经县级以上人！民政府水行》政主管部门》批，准未经批准采—砂或者？未按照采砂》许，可规定采砂情节【严重的县级以上人】民政府？水行政主管部门可以！依法及时作出处【理     ！经批准从事河道【采砂的单位和个人】应当按照防洪和通】航安全的需要及时】清理尾？堆平整？河道不得在河道【内堆积？砂石或者废》弃物    ！ ，县级以上人民政【府水：行政主管部门应当加！强，对河道采砂的统一管！理和监督《检查并？做好：有关组织《、协调的指导工作 ！ 第二十二【条　调？。蓄径流和分配水量】应，当兼顾上下》游和左右岸用水、航！运、竹木流放、【渔业和保护生态【环境的需要 —     调蓄！径流和水量》分配：方案由县级以上人民！政府水行《政主管部门》。按照管理权限拟定】征求有关部门—意见后报《本级人民政府—批准后执行；跨行政！区域的由共》同上一级人民政府水！行政主管部门商有】关，人民政府拟定—报本级人民政府批准！后执行 【第二十三《条　省人民政府水行！政主管部门应当【确定湘？江、资江、沅江、澧！。水干流和主》要水库特别干旱【。时期：的供水以及水环境】需要的最小流量【、水位制定》特别干旱时期供【水预案？和，水环：境应急预案报省人民！政府批准后执行出现！供水、水环境紧【急状况？时各大？中型水工程》管理单位、》沿河城市人民政府必！须服从？省人民政府的用【水调度 【。。。第二十四条　直接从！江河、湖泊或者地下！取用水资源的应当按！照国家？取水许可制度—和水：资，源有：偿使用制度的规定】向水行政主管部门】申请领取取水许可】证按照国家和省人民！政府的规定缴—纳水资源费但是农】业灌溉以及家—。庭生：活、：零星散养、圈养【畜禽饮用等》少，量取水和省人民【政府：规定的？。其他少量《取，水的除外《 第二—十五条？　使用水工程供应】的水用水单位—。和，个人应当向供水单位！申请用水计划并按】规定缴纳水费— 《第二十六条　—地方各级人民政府应！。当采取措施鼓—。励研究节水技术推】广节水工艺》和设备、《产品   】  工业用水应【当采：用先进？技术、工艺》和设备增加》循环：用水次数《提高水的重复利用】率 ：     【城市应当推》广节：水型：。生活用水器具降【低城市供水管—网漏失率提》。高，生活用水效率 ！ 第二十《七条　在地下水超采！的地区县级以上人】民政府？应当制定计划限【制取水量并》规划建设替代水源】采取科学《措施增加《地下水的有效补【给禁止？新建、扩建取用地】下水的建设项—目 》    《省，人民政？府水行政主管部门】应当会？同自然资《源等主管部》门统筹？考虑地下水超—。。采区：划定、地《下水利用情况以及】地质环？。境条件等《因素组织划定本行】政区域内《地下水禁《止开采区《和限制开采区报【省人民？政府批准后公布并报！国务院水行政主【管部门备案 ！    《。开采地？下水的单位》应当对？地下水的水位、【水质变化趋势—进行监测建立—技术档案 — 第二十八—条　乡？镇人民政府、—村民委员会、村【民小组或者农村【集体经？济，组织：应当对其管理或者】使用的？水库、山塘》等，。水，利设施进《行维：护建立蓄水》用水和？水，工，程安全管理制—度加强管理合理【使用县(《。市、区？)和乡镇人民政府应！当加强检查》。、，指导 —   ？ 除国家建》设或者公益事业需】要，外不得填埋山塘【 第二十【九条　不同行政区】。域之间发生水事【纠，纷的：应当协商处》理；协商不》成的应当报告—共同：的上一级人民政府】人民政府《应当自收到报告之】日起五日内受理并】及时：作出裁决有关各方】必须执？行水事纠纷》解决前未《经各方达成协议或者！共同上一级人民政】府批准在县级以上行！政区域交界线—水事纠？纷发生地方圆5【公里、乡镇行政区】域，。交，界线水事纠纷发生地！方圆3公里区域内任！何一方？不得修建排水、阻】水、取水《和截(蓄)水工【程不得单《方面改变《水的现状 —。 第三十条　县】级，以，上人民政府水行【政主管部门或者【法律、法规》授权的组织》应当建立水政监【察，制度依法实施水政】监察   】  水政监察人员应！。当忠于？职守：、秉公执法在依法】查处水事行政案件】时，应当出示行政—执法证件 第！三十：一，条　违反《本办法第《十九条规定的—由县级？以上人民《政府水行政》主管部？门，按照下列规定进行】处理 《     (【一)从事影》响水工程运》行和危害水工程安】全的爆破、打—井，、采石、取土等活】动的责令停止违法】行，为，。、，采取补？救措施对在水工程保！护范围内的可以并】处一万元以上二万元！以下罚款对在—水工程管理》范围内的可以并处二！万元：以上三万元以下【罚款对在大坝—、堤防上的可以【并处三万元以上【五万元以下罚—款   【 ， (二)《。从事影响水工程运行！和危害？水工程安全的建房、！。开渠、？倾，倒垃圾渣土》等活动的责令停止】违法行？为、：采取补救措施—对在水？工程管理范围内的】可以并处五百元以】。上，三千元？以，下罚款对在大—坝、堤防《上的可以并》处一千元以上五千元！以下罚款 】  ：  (三)在—大坝、堤防上—从，事垦殖、铲草、【设立墟场等活动的】责令：停止违法行为给予】警告；情节严重的可！以并处？五十元以上二百【元，以下罚款 】。第，三十二条　违反本办！法第二十一条规定】采砂的？单，位和：个人未？按照：防洪和通航安全的】需要及时清理尾堆】、平整河道的由县】级以上人民政—府水行政主》管部门？责令限期清理—恢复原状《。；逾期不清》。理的由县级》以上人民政府—水行政？主管部门强制清【。理所需费用由采【砂的单位和个人承担！并，处一万？元以上二万元以【下罚款；情节严重的！并，处二万元以上—五万：。元，以，下罚款 第】。三十三？条　违反本办—法第二十《。八条第二款的规定】填埋山塘的由县【级人民？。政府水？行政主管部门责令停！止违：法行为限期》恢复原？状，或，者采取？其他补救《措施；拒不恢复【原，状或者采取其他【补救措施的》由，县，级人民政府水行政主！管部门强《制恢复原状或者采】取其他补救措施【所，需费用由《违法者承《担，；情节严《重、对生产》生活等造成严重危害！的并：处一万？。元以上三万元—以下罚款 》 第三十四条　！水行政主管部—门或者其他有关【部门以及水工—程，管，理，单位的工作人—员玩忽职守、滥用职！权、徇私《舞弊或者贪污、挪用！水资源费的依—法给予行《政处分；构成犯罪的！。依法追究《刑，事责任 》 第三《十五条　本》办法自2004年9！。月1：日起施行19—93年7月10日】湖南省第八届人民】代表大会常务委【员会第三次会议通过！的湖南省《水法实施办法同时废！止 》