， 》湖南省实施中华人】民共和国水法—办，法 （2【0，04年5《月31日湖南—省第：十届人民代表—大会常务委员—会第九次会议通【过　根据2012年！3月31日》湖南省第十》一届人民《代表大？会常务？委员会第二》十八次？会议关于按》照，行政强制法的规定】修改部？分，地方性法规的—决定：。第一：次修正　根据20】22：年5月26日湖南】省第十三届》人民代表大》会，常务委员会第三【十一次会议》关于修改<湖南【省水能资源开发利】用管理条例>等九件！地方性法《规的决定第》二次修正　根据【20：23年5月31日】湖南：省第十四届人民代】表大会常务》委，员会第三次会—议关于废《止，、修改？部分地方《性法规的决定—第三次修《。正） ？。 ，第一条　根据中华】人民共？和国水？法(以？下简称？水法)结合本省【实，际制定本《办法 ？ 第二条　在】本省行政区域内开】发、利用、节—约、保护和》管理水资源》防治水害必须遵守】。本办法？  》   长《江湖南段、洞庭湖】以及其他省界江【河、湖泊水资源【的开发、利用、节】约、保护、管—理和水害《的，防治国家法》。律和行政法规另有】规定的从其规定【 第三—条　：县级以上人民政【府水行政主管部【门，按，照，规定的权《限负责本行政区域】。。内水资源《的，统一管？理和监督工作 【     【县级以上人》民政府有关部门按】照职责分工》负责本行政》区，域内水资《源开发、利用、节】约，和保护？的，有关工作 》 第四条　【单位和个人都有依法！保护：水资：。源、水工程》和节约用水的—义，务对破坏水资—源、污染水环境、损！坏河道和水工程设】施的行为《有权检举 【 第五条　开发、利！用、节约、保护水】资源和防治水害【应当按照《流域、区域统一制】定规划？区域规划应》当服从流域》规划专业规划应当】服从综合规划— 第》六条　全省流—域综合规划》、区域？综合规划和跨—设区：的市、？自治州的江河—、湖泊以《及省人民政府确认的！其他重要江》河、湖泊《的流域综合》规划、区域综—合规划由省人民政】府水行政主管部门会！同有关部门和有关】人民政府编》制，报，省人民政府批准后】报国务院水行政【主管部门《备案   】  前款规定—以外：的流域综合规划【、区域综《合规：划按照管理权限由县！级以上人民政—。府水行政主管部门】会同：同级有关部门—编制经本级》人民政府批》准后：报上一级人民政府水！行政主管部门备案 ！ ： 第七？条　治涝《、山洪灾《害防：治、灌溉《、航运？。、供水、水力—发电、竹木流放、渔！业、水资《源保护、节约用水等！专业规？划由县级以上人【民政府有关部门编】制征求同级其他【有关：部门意见后报本【级人民政府批—准防洪规《划、水土保》持规划的编制、批】准按照？中华人民《共和：国防洪法、》中华人民共》和国：。水土：保持法？的有关规定执—行 第—八条：　流域综合规划、】区域综合规》划以及？第七条所规定的专业！规划一经批》准，必须严格执行 】     —经批准的规划需要】修改时？必须按照《规划编制程序经【原批准机关批—准， 《第九条　洞庭湖、】湘江、？资江、沅江、澧水】干流和汨罗》江、新墙河》以及省人《民政府？确认的其他重要江河！、湖泊的水功能区划！由，省人民政府水—行政主管部门会同省！。。生态环？境行政主管》部门和有关部门【拟定报？省，人民政府批准并报】国务：院水行政《主管：部，门和生态《环境行政主》管部门备案其他江】。。。河、湖泊的》水功能区划由设区】的市、自《治州、县(市、区】)，人民政府水行政主管！部门会同《同，。级人民政府生态环】境行政主管》部门和有关》部门拟定《报同级人民政府【批准并报上一级水行！政主：管部门和生态环【境行政主管部—门备案 》 第十条　水【功能区划定后—县级以上《人民政府水》行政主？管，部门应当《。按照国家规定在【。主要河道、饮用水水！源保护区等》区域设？置水资源质量监测断！面对水质状况进行】监测发现重点—污染物排放总量超】过控制指标》的，或者水质未达到水】域使用功《能，对水质要求的—应当：及时：报告：相关人民政府—采取治理措施控制污！染物排放《改，善水：质并向生态环境【行政：主管部门通》报 ： 第《十，一条：。　在洞庭湖和湘【江、资江、沅江【、澧水干流及大型】水库新建、改—。。建或：者，扩大排污口应—当由省人民》政，府，生态环境行政主【管部门进行》审批在其他江河【。、湖泊、水库—、人工水道上新建、！改，建或：。者扩大排《污口应当《由生态环境》行政主管部》门按照管理权限进】行审：批 ？     禁止】在饮用水水源—保护区设《置排污口《或者新建有》污染的项《目现有污《。染项目应当》限期治理《 第十—二条：。　，。开发利用《江河、？。湖泊、水《库水：资源应当《按照水法《规定的原则做—到公平有《。。。序并：符合水？功能区？。划，服从防洪安全和水】工程运行安全的需要！水行政？。。主管部门应当加【强监督检查》 ？ ，第十三条　建—设水工程应》当进：行科学？论证并符合流域综合！规划：     在！洞庭湖、《湘江、资江、沅江、！澧水：干流和汨罗》江、新？墙河以及省人民政府！确认的其他重要江】河、湖？泊上建设水工程其工！。程可行性《研究报告报》请批准？前由：省人民政府水行【政，主管部？门对其是《否符合？流，域综合规划进行【审查并签署意见 ！   《  在跨县》、市(区《)，的，江河、湖泊上建设】水工程其工程可行性！研究报告《报，。请批准前由设区【的，市、自治州人民政】府水行？政，主管部门对》其是否符合流域【综合规划进行审查】。并签署意见；在不跨！。县、市(区)的江河！、湖泊？。上建设水工程其工程！可行性研究报告报请！批准前由县级人民】政府水？行政主管部门对其是！否符合流域综合规】划进行审查》并，签，署意见 《 第十》四条　兴建水—。利水：电、防治水害、整】。治河道的《工程和拦河》、跨河、穿河、穿堤！、临河？的闸坝、桥梁、【码，头、道？路、渡？。口、取水口、排【污口等设施及铺【设跨河管道》。、电缆必须符合国】家规定的防洪标准、！通航标准《和其：他有关技《术，要求：     修！建前款工程》设施建设单》位必：须在立项《前进行防洪评—。价论证？、编制水土保持方】案并报送《县级以上人》民政府水行》政主管部门审查同意！。后按基本《建设程序《。办理审批手续 ！ 第：十五条　从事工【程建设不得》占用农业灌》溉水源？、，灌，。排，工程：设施不得影》响，原有灌溉《用水、供水》。水源、水文测—。验不得危害河势稳定！。、行洪畅通和—护坡、护岸、堤防】及，导，。航、助航、》水文监测等》工程：设施：安全不得造》成江河、湖泊、水库！、人工？水道淤积《确实无？法避：免，的建设单《位应当采取相—应的补救《措施：造成损？失，的依法给《予补偿 》     禁【止围垦湖泊、水【库造地 —。 第十六条　国家所！有的水工《程由：县级以上人民政府水！行政主管部》门或者水《行政主？。管，部门会同有关—部门依照《下列标准报请县级以！上人民政府划定【管理范围和保护范围！并设立标志 ！    (》一，)防洪、防涝的堤防！、，间堤背水坡脚向【外，水平延伸《30至50米—(经过城镇的堤段不！得少于10米—)为管理范围—保护范围视堤防【重要程度、》堤基土质《条件划定 —   《  ：(二)水库库区设计！洪水位线以》下(：包括库内岛屿)【大坝：。背水坡脚向外水【平延伸30至200！。米大：坝两端山坡自开挖线！起顺坡向外延伸【50：至100米》(到达分《水岭不？足5：0米的至分水岭上)！溢洪道两《端自山坡开挖线【起顺坡向外延—伸10至20米为管！理范围库区管理范围！边缘向外延》伸20至100米】为保：护范：围；大坝、溢洪道保！护范围根据坝型【、坝高及坝基情况】划定 —    (》三)：船闸：上下游航道护岸末端！、水：闸上下游翼墙末【端，以内：。为管：理，范围管理范围边【缘向外延伸50至2！00米为《保护范围 】    (四)【引，水，工程、？水轮泵？站、水力发》电站：的拦河坝两端—向外延伸5》。0至200》米河床、河堤护【砌线末端向上下游各！。延伸500米为【保护范围 】  ：  ：(五)水力发—电站厂房《、机电排灌》站枢纽建筑物周边向！外延伸20》至1：00米进出水—。渠(管)道自拦【污栅向？外延伸10》0至500》米，。。水面为保护范围 ！   《 ， (六)渠道自【两边渠？堤外坡脚《。或者：开挖线向外》延伸1至5米—渠系建筑物周边2至！10米为保护—范围    ！ (：七，)其：他水工程《由县级以上人民政】府结合实《际情况？参照上述标准划定管！理范：围和保护范围 【    — 国家所有以外的水！工程管理范围和【保护：范围可以参照前款】第(一)项至第(】六，。)项规定由有管辖】权的人民政》府结合实际情—况划定   ！  城市规》划区内水工程—。管理范围和保护范围！的划定应当与城【市总体规划》相，协调 第十七！条　水？行政主管部》门应当加强对—水工程管理范—围的保护依法由人】民政府划定》。。的水工程管理—范围的土地及建【筑物除水工程管【。理单位外其他—单位和个人不—得占用 《 第十八条　】各级人民政府—必须：落实：水工程安《全管理责《任制和安全检—。。查制：度对：病险水工程应—当控制运行》限期消？除险情县级以上人民！政府水行政主管【部门应当加强对【水工程安全的技术】指导和？监督管理《。 ？。 第十九《条　禁？止在水工程保护【。范围内？从，事影响水工程运行】和危害水工程—安全的？爆破、打井、采石】、，取土：等活动？  》   ？在水工程管理范【围内除禁止》从事第一款所规【定行为外还》不得从事影》响水工？程运行和危》害水工程安全的建】房、开渠《、倾倒垃圾渣—土等活动 【。     在大坝、！堤防：上除禁？止从：事第一款《、第二款《所规定的行》为外还不得从事垦】殖、铲草、设立墟】场等活动 — 第？二十：条　开采矿藏可能造！成，地表水源枯竭—、水资源污染、地下！水含水层串通、地】面塌陷和《影，响水工程安》全，的采矿单《。位或者建设单位【应当组织科学论【证在进行科》学论证时应当征【求水行政主管—部门的意见 】 第二十《一条　？在河道管《理范围内采砂—必，须经县级以上人民政！府水行政《主管部门批准未经批！准采砂或者未—按照采砂许可规【定采砂情节严重【的县级以上人民【政府水行政主管【部门可以《依，法，及时作出《处理 》   ？  经批准从事【河道采砂的单—。。位和个人应》当，按照防洪和通航安】全的需要及》时，清理尾堆平》整河道不《得在河道内堆积砂石！或者废弃物 —     县级！以上人民政府水行政！主管部门《应当加？强对河道采砂的统一！管理和监督检—查并做好有关组织】、协：调的：指导工作 第！二十：二条　调蓄径—流和分？配水量应当兼顾上】下游和左《右岸用水、航运、竹！木流放、渔业和保护！生态环境的需—要 ：     调蓄！径流和水《量分配方案由县级】以上：人民政府《水行：政主管部门按照管】理权限拟《定征求？有关部门《意见：后报本？级，人民政府批准后【执，行；跨行政区域【的由共同上一级【。人民政府水行政主】管，部门商有关人民政】府拟定报本级人【民，政府批准后》执行 —第二十三条　省人】民政府？水，行政主？管部门？应当确定湘》江、：资江、沅江、澧水干！流和：主要水库特别干旱时！期的：。供水以及水环境【需要的最小流量、水！。。位，制定特别干》旱时期供水预案和】水环境应急预案报省！人民政府批》。准后执行出现供水、！水环：。境紧急状况时各【大中型水工程管理单！。位、沿河《城市人？民政：府必：须服从？省人民政府》的用水调度》 第二十四】条　直接从江—河，、湖泊或者地下取用！水资源的应当按照】国家取水许可制度和！水资源有《偿使用制度的规定】向水行政主管部【门申请领取取水许】可证按照国家和【省人民政府的规定缴！。纳水资源费但是【农，业灌溉以及家庭【生，活、零？星散养、圈》。养畜禽饮用等少【量取水和《省人民政府规定的其！他少：量取水的除》外 第—二十：五条　使用》水工程供应的水用】水单位和个人应【当向供水单位申请用！水计划并按规定【缴，纳水费？ ， ？。第二十六条》　地方各级人民政府！。应，当，采，取措施？鼓励：研究节水技术推【广节水工艺和设备】、产品？ ？     工—。业用水应当采用先进！技术、工艺和设【备增加循环》用水次数提高水的】重复利用《率   【  城市应当推广】节水型生《活用：水器具降低城市【供水管网漏失率提高！。。生活用水效率 】。 第二十七条　】在地下水超采—的地区县级》以上人民政府应【当制定计划限—制取水量并规—划建设？替代水源采》取科学措施增加地下！水的有效补》给禁：止新建、扩》建取用地下水的建设！项目  【   省人民政【府水行政主管部门应！当，会同：自然资源等主—。管部门统筹考虑地下！水超采区划定—、地下水利》用情况以及地质【环境条件等因—素组：。织划定本行政区【域内：地，下，。水禁止开采》区和：限制开采区报省人民！政，府批准后公布并【报国务院水》行政主管部门备案 ！  《   开采》地下：水的单位应当—对地下？水，的，水位、水质变化趋】势进行监测建—立技术档《案 第二十】八条　乡镇人民【政府、村民委员【会、村民《小组或者农村集【体，经，济，组织应当对其管理】。或者使用《的水库、山》塘等水利设施—进行：维护建立蓄水用【水和水？工程：。安全管理制度加【强管理合理使用县】(市、区)和—乡，镇人民政府应—当加：强检：查、指导 》     【。除国：家建设或者》公益事业需》要外不？得填埋山《塘 ？ 第二《十九条　《不同行政《区域之间发》生水事纠纷的应【当，协商处理；协商【。不成的应当报告共】同的上一级》人民政府人》民政府应当自收到】报告之日起五日内受！理并及时作出裁决有！关各方必须执行水】事纠纷解决前未经各！方达成协议或者共同！上，一，级人民政府批准【在县级以上行政【区域交界线水—事，纠纷发生地》方圆：5公：里、乡镇《行，政区域交界线水事纠！纷发：生地方圆3》。公，里区域？内任何一方不得【修建：排水、阻水、取水和！截(蓄)水工—程不：得单方面改》。变水的现状 — ：。 第三十条　县【级以上？人民政府水行—政主管部门或者【法，律、：法规授权的组—织应当？建立：水政监察制度—依法实施水》政监察 【  ：  水政监察人员应！当忠于？职守、秉《公执法在依法查【处水事行政案—。件时应当出示—行政执法证件 ！ 第三十一》条　违反本办法【第十九条规定—的由：县级以上人》民政府水行政主管部！门按：照下列规定进行处】理 》    (一)【从，事影响？。水工程运行和危害】水工程安全的爆破】、打井、采石—、取土等活动—的责令停止违法行为！、采取补救措—施对在水工》程，保护范围内的可【以并处一《万元以上二万元【以下罚款对在水工程！。。管理范？围内的可以并处二】万元以上三万元以】下罚款？对在大坝、》堤防上的可以—并，处，三万元以上五—万元以下罚款 ！     》(二)从事》影响水？工程运行《和危害水工》程安全的建房、【开渠、倾倒垃圾渣土！等活动？的责令停《止违：法，行为、采《取补救措施对在水】。工程管理范围内【的可以并《。处五百元以上三【千元以下罚款对【在大坝？、堤防上的可以并】处一：千元以上五》千元以下罚款 ！     (三)在！大坝、堤防上从事垦！殖、铲草、设—立墟场？等活动的责令—停止违法行为给【予警告；情节严重的！可以并处五十—元以：上二百元以下—罚，款 ？ 第？三，十二条　违》反本办法第二十一条！规定采砂《的单位？和个人未按》照防洪和通航安【全的需要及时清理尾！堆、平整河道的由】县级以上人民政府水！行政主管部门责【令限期清理恢—复，原状；逾期》不清理？的由县？级以上？人，民政：。府水行政《主管部门强》制清理所需》。费用由采砂》的单位和个人承【担并处一万元以【上二万？元以下罚《款；：情，节严重的并处二万】元以上？五，万元以下罚款 ！ ，第三十三条　违反】本办法第二十八条】第二款的《规定填埋山塘—的由县级人民政【府水行政主管部门责！。令停止违法行为限期！恢复原状或者采取】其他补救措施—；拒不恢复》原，状或者采取》其他：补救措施的由县级人！民政府水行》政主管部门强制恢】复原状？或者采取其他补救】措施所需费》用由违法者承担；情！节严重、对生产生】活等造成严重危害】的并处一万元—以上三万元以下罚】款 《 第三十《四条　水行政—主管部门或者其他】有关部门以及水工程！管理单？位的工作人员玩忽职！守、滥用职权—、，徇私舞弊或》者贪污、《挪用水资源费—的依法给予行—政处：分；构成《犯罪的依《法追究刑事》责任： 第三十五条！　本：办法自20》04年9月1日【起，施行1？993年7月—。10日湖南省第八届！人民：代表大？会常：务委员会第三次会议！通过的湖南省水法实！施办法同时废止 】 ？