： ， 湖南省—实施中华人民共和】国水法办《法 《 （2004—。年5月3《1日：湖南省第十届人民代！表大会常务委员【会第九？次会议通过　根【据201《2年3月31日湖】南省第十一届人【民代表大会常务【委员：会，第二十八次会—。议关于按照行政强制！法的规定修改部分】地方性法规的—决定第一次修正　】根据20《22年5《月26日《湖南省第十三届人民！代表大会《常，务委员会第》三十：一次会议关于修改<！湖南省？水能资源《开发利用管理—条例>？。等九件地方性法规】。的决定第二次修【正，　根据？2023年5月3】1日湖南《省第十四届人—。民代表大《会，常务委员会第—。。三次会议关于废【止、：修，改部分地方性法【规，的决定第三》。次修：正） 第》一条　根据》中华人民共和国水】法(以下简称水【法，。)结合本省实际【。制定本办《法， 《第二：条　：在本省行政区—域内开？发、利用、节约【、保护和《管理水资源防治水】害必须遵《守本办法 【    《。 长江湖南段、【洞庭湖以及其他【。省界江河、》湖泊水资《源的开发、利用【、节：约、保护、管—理和水害《的防治国家法律【和行政法规另有规定！的从其规定 — 第《三条：　县级？以上人民政府—水行政主管部—门按照？规定的权限负责本行！政区域内水资源的统！一管理和监督工作 ！     县级！以上：人民政府有关部门】按照职责分工负责】本，行政区域内水资源开！发、利用《、节约？和保护？的，有关：工作 第四】条　单位《和个人都有依法【。保护水资源、—水工程和节约—用水的义务对—。破坏水资源、污染】水环境、损坏河道】和水工程设施的【行为有权检举— ： 第五条》　，。开发、？利用、节约、保护】水，。资源和防治水害应】当按照流《。域、区域统一制定】规划区域规》划应：当服从流域规—划专业？规划应当服从综【合规划 【第六条？。　全省流域综—合规划、区域综【合规划和跨设区的】。市、自治州》的江河？、湖泊以及省人民政！。府确认的其他重【要江河、湖泊的流】。域，综合：规划、区域》综合规划由》省人：。民政府水行政主管】。部门会同《有关：。部门和有《关人民？政府编制《报省人民政府批准】后报国务《院水行？政主管部门备案 ！ ：   ？。 前款规《定以外的流域—。综合规划、》区域综合规划按【照，管理权限由》。县级以上人民政府】。水行政？主管部门会同同级有！关部门编《制经本级人民政府批！准后报上一》。级人民政府水—行政主管《部门备？案 第七条】　治涝、山洪灾【害防治、灌溉、航】运、供水、水力发】电、竹木流放—、渔：业、水资《源保护、节约—用水等专业规—划由县级以上人民】政府有关部》门，编制征求《同级其他有》关部门意见后报本级！人民政府批准—防洪规划、水—土保持规划》的编制、批准按照中！华人民共《和国防洪法、中华】人民共？和国水土保持法的有！关规定执行》 ， 第八条　【流域综合《规划、区域综合规划！以及第七《条所：规定的专《业规划一经批—准必须严格》执行    ！ 经批准《的规划？需要修改时必—须按照规划编制【程序经？原批准？机关批？准 》第九条　洞庭湖、湘！江，、资江？、沅江、澧水干流和！汨罗江、新墙河以】及省人民《政府确认《的其：他重要江河、湖泊的！水功能区划》由省人民政府水【行政主管部门会同省！生态环境《行政主管部》门和有关部门拟【定报省？人民政府批准—并报国务院水行政主！管部门和生态环【境行政主管》部，门备案？其他江河《、湖泊的水功能区划！由设区的市》、自治州、》县，(市、区)人—。民政府水行政主管】部，门会同同级人—民，政府生？态环境行《政主管部门和有关】部门：拟定：报同级人民政府批】。准并报上《一级：水行政？主管部门和生态环】境行政主管部门备案！ 第十—条　水功能》区划定后县级以上人！民政府水行》政主：。管部门应《当按照国家》规定在主要河道【、饮用？水水源保护》区等区域设置—水资源？质量监测《断面对？水质状？况进行监测发现重】点，污，染物排放《。总量超过控制指【。标，的或者水质未达到水！。域使用功《。能对水质要求的【。应当及时报告相关人！。民政府采取》治理措施控制污染物！排放改善水质并向生！态环境行政主管部门！通，。报 第十【一条　在洞庭湖【和湘江、资江—、，沅江、？澧水干流及大型水库！新建、改建或者扩】大，排污口应当由省人】民政府生态环境【行政主管部》门进行审批在其【他江河、湖》。泊，、水库、《人工水道上新建、改！建或者扩大排污口应！当由生态环》境行政主管部门按】照管理权限进—行，审批 》    《 禁止在饮用水水】源保护区设置—排污口或《者新建有污》。染的项目《现有污染《项目应？当，限期治理 】第十二？条　开？发利用江河、湖【泊、水库水资源应】当按照？。水法：规定的原则做到【公平：有序并符合水—功能区划服》从防洪安全和水工程！运行安全的》需要水行政主管部】门应当加强监督检】。查 第十三条！　建设水工程应当进！行科学论《证并符？合流域？综合规划 》 ， ，   ？  在洞庭湖、【湘江、资《江、：。沅江、？澧水：干，流和汨罗江、—新墙河以及省人【民政府确认的—其他重要江河、湖】泊上建设水工程【。其工程可行》性研究报《告报请批准》前由省人民政府水】行政主管部门对其是！否符合流域综合规】划进行审查并签署意！见    】 ，在跨县、市(—区)的江河、湖【泊上建设水工程其工！程可行性研》究报告报请》批准前由设区的市、！自治州人民政府【水行政主《管部门对其是否符】合，流域综合规划—进行审查并》签署意见；在—不跨县、市》(区)的江河、湖泊！上建设水工程—其工程可行性研究】报告报？请批准？前由：县级人民政府水行】政主：管部门对其是否符合！流域综？合规划进行审查并】签署意见《 第十四条　！兴建水利水电、防】治水害、整》治河道的工程—和拦：河、：跨河、穿《河、穿堤、》临河的闸坝、桥梁】、码头、道》。路、渡口、取水口】、排污口等设施【及铺：设跨河管道、电缆必！须符：合国家规定的防洪】标准、通航标—。准和其他有》关技术要求 ！    修建前款工！程设施建设》单位：必，须在立项前》进行防洪评》价论证、编制—水土保？持方案？并报送县级以上【人民政府水》行政主管部门—。审查同意后按基本建！设程序办理审批手续！ 第十五条　！从，事工程建设不得占】用农业？灌，。溉水源、灌排—工程设施《不得影响原》有灌溉用水、供水水！源、水文测》验，不得危？害河势稳定》、行洪？畅通和？护坡：、护岸？、堤防及《。导航：、助：航、水文监》测等工程设施安【全不得造成江—河、湖泊、水库、】人工：水道淤积《确实无法避免的建】设单位应当》采取：相应的补救措施【造成：损失的依法给予补偿！ ？     禁—止围垦湖泊、水【库造地 【第十六条《　国家所有的水工】程由：县，级以上人民政—府，水行政主管部门或者！水行政主《管部：门会同有关部门依】。照下列标《准报：请县：级以上人民》政府划定管理范围】和保护范围并设【立标志 —     (—一，)防洪、防涝—的堤：防、间堤背水坡脚】向外：水平延伸3》。0至50米(经【过城镇的堤段不得】少于10米)为管理！范围保护《范，围视堤防重要程【度、堤基土》质条件划定》     (！二)水库库区—设计洪水位线以下】。(包括库内岛—屿)大？坝背水坡脚向外水】平延：伸30至2》00米？大坝两端《山坡自？开挖：线起顺坡向外延伸5！0，至10？0米：(到达分水岭—不足50米的至分水！岭上)溢洪道—。两，。。端自山坡开》挖线起顺坡》向外延？。伸10至《20米为管理范围】库区管理范围—边缘：向外延伸20至1】00米为保护范【围；大？坝、溢洪道保护范围！。根据坝型、坝高【。及坝基？情况：划定 《     —(三)船《闸上下游航道护【岸末：端、水闸上下游翼】墙末端以内为管【理范围管理范围【边缘向外延》伸，50至2《00米为保护范【围    】 (四)《引水工程、水轮【泵站、水力发—电站的拦河坝两端】向外延伸《。50至200米河床！、河堤护砌线末端】向上下游各延伸【500米为保护【范围  【  ： (五)《水力发电《站厂房、机》电，排灌站？枢纽建筑物》周边向外延伸—20至100—米进出水《渠(管)道自—拦污栅向《外延伸10》0至：500？米水面为保护—范围 —  ：  (六)渠道自两！边渠堤外坡脚—或者：开挖线向《。外延：伸1至5米》渠系建？筑，物周：边2至10米为保护！范围 ？  《   (七)—其他水工程由县级】以上人民政府结【合实际情况》参照上述标准划【定管理？范，围和保护范围— ，    — 国家所有以外【的，水工程管《理范围和保护范围】可以参？。照前款第(》。一)项？至第(？六)项规定》由有管辖权的人民】政，府结合实际》情况划定 【    《 城：。市规划区内水工【程，管理：范围和保护范围【的划定？。。应当与城市》总体规划相协调【 第十七【条　水行政主—管部门？应当加强《对水工程管理—范围的保护依法【由人民政府划定的水！工程管理《范围的？土地及建筑物—除水工程《管理：单位：外其他单位和—个，人不得占用》 第十八条　！各级人民政府必须】落实水工程安全【管理责任制和安【全检：查制度对病险水工】程应：当，控，制运行限期消除险】情县级以上人民政府！水行政主《。管部门应当加强【对水工程《安全的技术指导【和监督管理 【 第？十九条　禁止在水】工程保护《。范围内从事影响水工！程运行和危害水工】。程安：。全的爆？破、打井、采石、】取土等活动 】     在水【工程管理《范围内除禁》。止从：事第一？款，所规：定行为外还不得从】事影响水工》程运行和危害水工程！安全的？建，房、：开渠、倾倒垃圾渣】土等活动 】    在》大坝、？堤防上除禁》止从：事第一款、第—二款所规定》的行为外还不得从事！垦殖、铲草、设立】墟场等活动 【 第二《。。十条　开采矿藏【可能造成《地，表水源枯《竭、水资《源污染？、地下水《含水层？串通、地《面塌陷？和影响水工程安全】的采矿单《位或：者建设单位》应当组织科学论证】在进行科学论证时】应当征求水行政主】。管部门的意见 ！ 第二十一条　【在河道管理范围内采！砂必：须经县级以上人【民政府水行政主【管部门批准未经【批准采砂或者—未按：照采：砂许可规定》采砂情节严重的【县级以？上人民政府水行【政主管？。部门可以《依法及？时作出？处理 《     经批】准从事河道采砂的】单位和个人应当【按照防洪和》通航安？全的：需要及时清》理，尾堆平整河道不得在！。河道内堆积砂—石，或者废弃物 ！    县级—以上人民《政府：。水行政主管》部门应当加强对【河道采砂《的统一管理和监【督检查并做好有关】。组织：、协调的指导工作】 第二—十二条　调蓄径流和！。。分，。配水量应当》兼顾上下《游和左右《岸，用，水、航运、竹木流放！、渔业和《保护生态环境的需】要 《 ，    调蓄—径流和水量分—配，方案由县级》以上人？民政府水行政主管】部门按照管理—权限：。。拟定征求有关部门意！见后报本级人—民政府批准后执行】；跨行政区域的【。由共同上一级人【民政府水行》政主管部门商—有关人民政府拟【定报：本级人民政》。府批准后执行 【。 ， 第二十三—条　省人民》政府水行《政主管？部门应？当确定湘江》、资江、沅江—、澧：水干流？。和，主要水库特别干旱时！期的供水以及—水环境需《要的最小流量、水】位制定？特别干旱时期供【水预案和水环境应急！预，案，报省人民政府批准】后执行出现供—水、水环境紧—急，状况时？各大中型《水工程管理单位【、，沿河：城市人民政》府必须服从》省人民政府的用水调！度， 《第二十四条　—直接：从，江河、湖泊或者地下！取用水资源的应【当按照国《家取：水许可？制度和水资》源有偿使用制—度的规定向水行政】主管部门申请领取】取水许可证按照国】家和：省人民政府的规定】缴纳水资源费但是】农业灌溉以及家【庭，生活、零星散—养、圈养畜禽饮用】等少：。量取水和省人民政】府规定？。的其他少量取水的除！外 第二十】五条　使用》水工程供应的水用水！单位和个人应当【向供水单位》申请：用水计划并按规【定，缴纳水费 】第二十六条》　，地方各级人民政府】应当：采取措施鼓励—研究节水技术推广】节水工艺《。和设备、产品 ！   ？  工业用》水应当采用》先进技术、》工艺：和设备？增加循环用水次【数提高水《的重：复利：用率：  》   城《市应当推广节水型】生活用水器具降低】城市供水管网漏【失率提高生活—用水效率 — 第二《十七条　在地下【。水超采的地》。区县级以上人—民政府？应当：制定计划限制取【水量并规划建设替代！水源采取科学措施】增加地下水的有效补！。给禁止新建、扩【建取用地下水的建设！项目   】  省人民政府水行！政主管部《门应当会《同自然？资源：等主管部门统—筹考虑地下水超采区！划，。定、地下《水利用情况以及地质！环境：条，件等因？素组织划定本行政区！域内地下水》。禁，。止开采？区和限制开采区报省！人民政府批准后公】布并报国《务院水行政主管部】门，。备案 —    开采地下】水的单位应当—对地下？水的：水位、水《质变化趋势》进行监测建》立技术档案 】 第二十《八条　？乡镇：人民政府《、村民委员会、【村民小组或者农【村集体经济组织应当！对其管理或》者使用的水》库、山塘等水利【设，施，进行维护《建立蓄水用水和水工！程安：全管理制度加强管】理合理使用县(市】、区)和乡镇人【民政府应当加—强检查、指导 ！ ，    除国家建设！或者公益事》业，需要：外不得填埋山塘 ！ ， 第二十九》条　不同行政—区域：之间发生水》事纠纷的应当—协商处理；》协商不成《的应当报告》共同：的上一级人民政【府人民政府应当【自收：到报告之日》起五日内受理并及时！作出：裁决有关各方必须执！行，水事纠纷解决前未经！各方达成协议或者】共同：上一级人民政府批】准在县？级以上行政》区域交？界线水事纠纷发【生地方圆5公里、乡！镇行政区域》交界线水事纠纷【发生地方《圆3公里区域内【任，何，一方不得修建排水】、阻水、取》水和截？(蓄)水工程不得】单方面？改，变水的现状》 第》。三十条　《。。县，级以上人《。民政府水行政主管部！门或者法律、法规】。授权的组《织，应当建？立水政监察制度【依法实？施水：政，监察    ！ 水政监察人员应】当忠于职守、—。秉公执法在依—。法查处水《事行政案件时—应当出示行》政执法证《。件 第—三十一条《　违反本办法—第十九条规定的由县！级以上人《民政府？水，行政主？管部：门按照下《列规：定进：行处理   ！  (一)》从事影响水工程运】行和危害《水工：程安全的爆破、打井！、采石、取土等【。活动：。的责令停止违法【行为、采《取补救？措施对在水工程保】护范围内的》可以并？处一万元《以上二万元》以下罚？款对在水工》程管理范围内的可以！。并处二？万元以上《三万元以《下罚款对《在大坝、堤防上【。的可以并处》三万元以上五万元以！下罚款   ！  (二)从—事影响水工程—运行和危害》水工程安全的建【房、开渠《、倾倒垃圾渣土【等活动的责》令停：止违法行为、采【取补救措施对在【水工程管《理范围内的可以【并处五百元》以上三千元以—下罚：款对在大坝、—堤防上的可以—并处一千元以上五】千元以下罚款 】     (三】)在大坝、堤防【。上从事垦殖、—铲草、？设立墟场等活动的】责令：停止违法《。行为给予警告；【情节：严重的可以并—处五十元《以上：二，。百元以下罚款 【 第三十二【。。条　违反本办—法第二十一条规定采！砂的单？位和个人未按—照防洪和通航安【全的需要及》时清：理尾堆、平整河【道的由县级以上【人民：政府水行政主管部】。门责：令限期清理恢复【原，状；：逾期不清理的—。由县：级以上人民政府水行！政主：管部门？强制清理《所需费用《由采砂的《。单位和个人承担并处！一万元以上》二万元以《下罚款；情节—严重的并《处二万元以上五万】元以下罚款》 第三十【三条：　违反本办法第二十！八条第？二款的？规定填埋山塘的由】县级人民政府水【行政主管部门—责令停止《违法行为限期恢【复原状或者采取其】他补救措施；拒不恢！复，原状或者《采取其他补救措【施，的由县级人民政府水！行政主管《部门强制恢复原【状或者采《取，其他补救措施所【需费用？由违法者《承担；情节严重、对！生产：生活等造成严—重危害的并处—一万元以上三万【元以下？罚，款 第三【十四条　水行政主管！部门或者《其他有关《部门以及水》工程：管理单位的工作人】员玩：忽，职守、滥用》职权：、徇私舞弊或者【贪污、挪用水—资源费的依法—给予行政处》分；：构成犯罪的依—法，追究刑事《责任 》 ，第三十五条　本【办法自？2004《。年9月1日起施行1！993年《7月10《日，湖南：省，第八届人民代表大会！常，务委员会第》三，次会议通过的湖南省！水法实施办法同【时废止 【