》 湖南省实施中华】人民共？。和国水法《办法 —（2004》年5月31日—湖南省第《十届人民代表—大会常务委员—。会第九次会议通过】　，根，据2012年3月】31：日湖南省第十一【届人民代《表大会常务》委员会第二》十八次？会议关于按照行政】强制：。法，的规定修改部—分，地方性法规的决【。定第：一次修正　根据【。2022年5月2】6日：湖南省？第十三届人民代表】大，会常务委员会第三十！一次：。会，议关：。于修改<湖南省水】能资源开《发利用管理》条例>等九件地方性！法规的决定》。第二次修正　—根据2023年5月！31：日湖南省第》十四届人民》代表：。大，会常务委员会第三次！会议关？于废止、修改部分地！方性法规《的决定第三次修正】） ？第一条　《根据中华人民共和】国水法(以下简称水！。法)结合本省实际】制定本办法 】。。 第二条　在本【省，行政区域《内开发、《。利用、节约、保护】和管理水《资源防治水》害必须遵守》本办法 【    长江—湖南段、洞庭湖【以及其他《省界：江河、湖《泊水资源的》开发：。、利用？、节约、保护、【管，理和水害的防—治国家？法律和行政法—规另有？规定的从其规定 ！ 第三条》　县级以上人民政府！水行政主《管部门按照》。规定的权限负—责本行政区域内水资！源的统一管》理，和，监，督，工，作 ：     【县级以？上人民政府有关【部门：按照职责分工负责】。本行政区域内水资源！开发：、利用、《节约和保《护的有关工作 】 第四条　单位】和个人都有》依法：保护水资源、水工程！和，节约用水的义务对】破坏水资源、污【染，水，环境：、损坏河道》。。和水工程设施—的行为有权检举 ！ 第五条　开【发、利用、节约、】。保护水？资源和防《治，水害应当按照流域】、，。区域统一制定规【划区域规划应当服】。从流域规划专业规】划应：当服从综合规划 ！ 第？六条　全省》。流域综合规划—、区：域，综合规划和跨设【区的市、自治—。州的：江河、？湖泊以及省人民政府！确认的其他重要江河！、湖泊的流域综合规！划、：区域：综合规划由省人【民政府水行》政主管部门会同有】关部：门，和，。。有关人民政府编【制报省人民政府批准！后报国务《院水：行，政主管？部门备案 【     前款规】定以外的流域综合】规，划、区域综合规划按！。。照管理？权限由？县级以上人民政【。府，。。。水，行政主管部门会同】同，级有关部门编制经】本级人民《。政府批准后》报上一级人民政府水！。行政主管部门备案】 ， 第《。七条　治涝、山洪灾！害防治？、灌溉、航运、【供水、水《力发电、竹》木流放、渔业—、水资源保》护、节约《。用水等专业规划【由县级以上人民政府！有，关部：门编制征《求，。同，级其他有关部门意见！后，报本级人民政府批准！。防洪规划、》。水土：保持规划《的编制、批准按【照中：华，人民共和国防洪法、！中华人民共和国水】土保持？法的有关规定执行】 第》。八条　？。。流域综合规划—、区域综合规—划以及？第七条所规》定的专业规》。。划，一经批准必须—严，格执行 —   ？  经批准的规划需！要修改时必须按照规！划编制程序经原批准！。机关批准 》。 第《九条：　洞庭湖、》。湘江、资江、沅江】、澧水？干流和？汨罗江、新》墙河：以及省人《民，政府确认的其—他重：。要，。江河、湖泊》的水功？能区划由省人民【政府水行《政主管部《门会同省《生态环境行政主管部！。门和有关部门拟【定报省人民》政府批准并报—国务院水行政主管】部门和生态环境行政！主管部门备案其他】江河、湖《泊的水功能区划由】。设区的市、自治州、！县(市、区)人民政！府水行政主管部【门会同同《级人民政府》生态环境行政主管】部门和有关部门拟定！报，同级人民政府批准并！报上一级水行政主】管部门和生态—环境行政主管部门备！案 第十条　！水功能区划定后县级！以上人民政》府水：行政主管部门应当】按照国？家规定在主》要河：道，、饮用水水》源保护区等区域设置！水资源？质量监测《断面：对水：质状况进行监—测发现重点》污染物排放》总量超？。过控制？指标的或者水—质未：达，到水域？使用功能对》水质要求的应当及时！报告相关《人民政府采取治【理措：施控制污《染物排放改善—水质并？。向生态环境行政主】管部门通报》 ， 第十》一，条　在洞庭》湖和湘江、资江、】沅江、澧水》干流及大型水库新建！、改建或《者扩大排污口应当由！省人民政《。府生态？环境行政主》管部：门进行审批在—其他江？河、湖泊《、水库、人》工水道上新建—、改建？或者扩大排污—口应当由《生态环境行政主管部！门按：照管理？。权限进行《审批   】。  禁？止在饮用水水源保护！区设置？排污口或《者新建有污染的【项目现有污》染项目应当限期治理！ 《第十二条　开发利】用，江河、湖泊、水库】水资源应当按照【水法规定的原则做】到公：平有序并符合水功】能区划服从》防洪安全和水—工程运行安全的需要！水行政主《管部门应当》。加强：监督检查 【 第十三《条　建设《水工程应当进行科】学论证并符合流【域综合规划 —     在洞！庭，湖、湘江、资江【、，。沅江、？澧水干流和》汨罗江、《新墙河以及省—人民政府确认的其】他重要江河、湖泊】上建设水工程其【工程可行性研—究报告报请批准前由！省人民政府》水行政？主管部门对其是否】符合流域综合—规划进行审查并签】署，。意见 —    在跨县【、，市(区)的江河、湖！泊上：。建，设水：工程其工程可行性】研究报告报请批准前！由设区的市、自治】州人民政府水行政】主管部？门对其是《否符合流域综合【规划进行《审查并签署意—见；在不跨县—、市(区)》的江河、湖泊—上建设水《工程其工程可行性】研究报告报请批【。准前由县级人民【政府水行政主管部门！。对其是否符合—流域综？合规划进行审—查并签署意见 】。 第十四》条　兴建水》利水：电、防治《水害、整治河—道，的工程和拦河、【跨河、？穿河、穿《堤、：临河的闸坝、桥【梁、码头、道路、渡！。口、取水口、排污】口等设？施及铺设跨》河管道、电缆必须】符合国家规定的防洪！标，准、通航标准和其他！有关技？术要求 》     —修建前款工程设【施建设单位必须在立！。项，前进行？防洪评价论证、编制！水土保持《方案并报送县级以】上人：民，政府水行政主管【部门审？查同意后按基本【建，设程：序办理审批手续【 第》十五条　从事工程】建设：不，得，占，用农业灌溉水源、】。灌排工程设施不得影！响原有灌溉用—水、供水水》源、水文测验不【得危害？河势稳定、》行洪畅通和护坡、】护岸、堤防及导【航、助航、水文监测！等工程设施安全不得！造成江河、》湖泊、水库》、人工水道》淤积确实无法避免的！建设单位《应当采？取相应的补救措施造！成损失？的依法给予》补偿  【   ？禁止围垦《湖泊、水库》造地 ？ 第十》六，条　国家所》有，的，水工程由《县级以上《人民政府水行—。。政主：管部门或者水行【政主管？部门会同有关—部门依照下》列标准报请县—级以上？。人民政府《划定管理范围和保】护范围并设立—标志  【  ： (一)防》洪、防涝《的堤防、间堤背水】坡，脚向外水平延伸3】0至50米》。(经过城镇的堤【段不得少《。于，10：米，)为管理范围保护范！围视堤防重要程【度、堤基土质—条件划定 》   》  (二)水库库】区设计洪《水位线以下》(包括库内岛屿【)大坝背水坡脚【向外水平延伸30至！200？米大坝两端山坡自】开挖线起顺坡向外】延伸50《至1：。00米(到达分【水岭不足50米【的至分水岭上)溢】洪道两端自山坡开挖！线起顺坡向外延伸1！0至20米为—管理：范围：库区管理范》。围边缘向外延伸20！至10？0米为保护范围【；大坝、溢洪—道保：护范围根《据坝型？、坝高及坝基情【况划定 》   《  (三)船闸上下！游航道？护岸末端、水闸【上下：游翼墙末端以—内为管理范围管理】范围边缘向外延【伸50至200米】为保护范围 】。     (四【)引水工程、—水轮泵站《、水力发《电站的？拦河坝两《端向外？延伸：。。50至？20：0米河床、河堤护砌！线末端向上下游【各延伸50》0米：为保护范围 ！。    (五)【水力发电站厂房、】机电排灌《站，枢纽建筑物周边向】外延伸20至10】0，米进出水《渠(管)道自拦污栅！向外延伸1》00：至，500米水面为保护！范围 ？  《   (六》)渠道？自两边？渠堤外坡脚或者开】挖线向？外延伸？1至5米渠系建【。筑，物周边2至1—0米为保护》。范围 —   ？ (七)其他水工程！由县级以上人民【政府结合《实际情况参照上述】标准划定管理范【围，。和保护范围》  》   国家所有【以外的水工》程管：理范围和保护范围】可以参照前》款第(一)项至【第(六)项规定由有！管辖权的人民政府】。结合实际情况划定 ！     城】市规划？区内水工《程，管理范？围和保护范》围的划定应当—。与城市总体规划【相协调？ 《第十七？条　水行政主管部】门应当加《。强对水工程管理范围！的保护依法由人民】政府划定的水工程】管理：范围：的土：地及建？。筑物除水工程管【理单位外其他—单位：。和个人不《得占：用 ？ ：第十八条　各级人】民政府必须》。落实水工程安全管】理责任制和安全检查！制度对病险》水工程应当》。控制：。运，行限：期，消，除险情县《级以上人民政府【水行政主管部门应】当加强对水工程安】全的技术指》导和监督管理 ！。 第十九条　—禁止在水工程保护】范围内从事影响【水工程运《行和危？害水工程安全—的爆破、打》。井、采石、》取土：等活动  】   在《水，工程管理范围—内除禁止从事第【一款所规定行为【外还不得从》。事影响水《工程：运行和危害水工【程安全的建房、开渠！、倾：。倒，垃圾渣土等活动 】    — ，在大坝、堤》防上：除禁止从事第—一款、第二款—所规定？的，行为：外还不得从事垦【殖、铲？草、设立《墟场等活动 — 第二十条　开！。采矿藏可能造成地表！水源枯竭、水资【源污染、地下水【含水层？串通、地面塌陷和】影响水工程安全的采！矿单位或者》建设单位应当—。组织：科学论证在进行【科，学论证时应当征【求水：行政主管部门—的意见 》 第二十一—条　在？河道管理《范围内采砂必须经县！级以上？人民政府水》行政：主管部门批准—未，。。经批准采《。砂或者？未，按照采砂《许可规定采》砂情：节严重的县级以【上，人民政府《水行政主管部门【可以依？法及时作出处理 ！ ，     》经批准从《事河道采砂的单位和！个人应当按照防洪】和通航安《全的需要及时—清理尾堆平整河道】不得在河道》内，堆积砂石或者—。废弃：物     ！县级以上人民—政府水行《政主管部《门，应，当加强对河道采【砂的统一管理和监督！。检查并做好》有关组织、协—调，的指导？工作 —第二十二《条　调蓄《径流和分配》。水量应当兼顾上下游！。和左右岸用》水、航运、竹木流】放、渔业和保护生】。态环境？的需要 【    调蓄—径流和水《量，分配方案由县级以】上人民政府水行政主！管部门按照管理【。权，限拟定征求》有关部门意》见后报？本级人民政府—批准后？执行；跨行》政区域的由》共同上一级人民政府！。水行政主管部门商有！关人民政府拟定报】本级人民政府批准】后执行 《 第二十三条】　，省人民？。。政府水行政主管【。部门应当确定—湘，江、资江、沅江、】澧水干？流，和主要？水库特别《干旱：时期的供水以及【水环：境需要的最小—流量、水位制定特】。别，。干旱时期供水预案和！水，环境应急预案报省】人民政府批准后【执行出？现供水、《水环境紧急》状况时各大中型【水工程管理单位、】沿河：城市人民政》府必：须服从省人民政府】的用：水调度 第】二十四条　直接从】江河、湖泊或者地】。。下取用水资》源的应当《按照国家取水—许可制度和水资源有！偿使用制度》的规定向水行政主管！。部门：申请：领取取水许可证按】照国：家和省人民政府的规！定缴纳水资源费【但是农？业灌溉以及家庭【生，活、：零星：散养、？圈养畜？禽饮用等少量—取，水和省？。人，民政府规定的—。其他少量取水—的除外 第二！十五条　使用水工程！供应的水《用水单位和个人应】当向供水单位申请】。用水计划并按—规定缴纳水》费 ： ， ：第二十六条　地方】各级：人，民政府？应当采取措施鼓励研！究节水技术》推广：节水工艺和设备【、产品   ！ ， ，工业用水应当—采用先进技术—、工艺和设》备增加循环用—水次数？提高水？的，重复利用率 —     城】市应当推广节水型生！活用水器具降低城】市供水管《网漏失？率提高？生活用水《效率 《。 第二十七条【　在地下水超—采，的地区县级以上人民！。政府应当制定计划限！制取水量《并，规划建设替》代水源采取科学措】施增加地《下水的有《效补给禁止新建、扩！建取用地下水的建】。设项目 《     省】人民：政府水行政主管部】门应：当会：同自然资源等—主管：部门统筹《考虑地下水超—采区划？定、地？下水利用情况以及地！质环境条件等因【素组织划定本行政】区域内地下水禁止开！采区和限制》。开，采区报省人民政府批！准后公？布并报国务院水行政！主管：部门备案 》    —。 开采地下》水的单位应当对地】下水的水位》、水质变化趋势【进，行监测建立技术档】。案 第二【。十八条　《。乡镇人民政》府，、村民委员会、村】。民小组？或者农村集体—经济：组织应当对其管【理或者使用》的水库、山》塘等水？利设施进行维护【建立蓄水用水和水】工程安全管理制度】加强管？理合理使用县(【市、区)和乡镇人民！政府应当加强检【查、指导《   —  除国家建设【或，者公：益事业需要外不【得填埋山塘 】 第二十九条—　不同行政区域【之间发生《水事纠纷《的应：当，协商处理；协商【不成的？应当报告共同的上一！级人民政府人民政府！应当自收到报告之日！起五日？内受理并及时作出】。裁决有？关各方必须执行水事！纠纷解决前未经各】。方达成协《议，或，者共同上一级人【民政府批准在县级】以上行政区域交界】线，水，。事纠纷发生》地方圆5公里、【乡镇行？政区域交《界线水事纠纷发生地！方，圆3：公里区域内任—何一方不得修建排水！、阻水、取水和截】(蓄：)水工？程不得？单方面改变水—的现状？ 第三十条】　县级以上人民政府！水行政主《管部门或《。者法律、法规授【权，的组织应当建立【水政监察制度依法】。实施水政监察 【   》  水政监察人【员应当忠于职守、秉！公执法在依法查处水！事行政案件时—应当出？。示，行，政执法证件》 第》三十一条《　违反本办法第十九！条，规定的由县级—以上人？民政府？水，行政主管部》门按照下列规定【。进行处理《    【 (一)从事影响】水工程运行和危害】水工程？安全的爆破、打【井，、采石？、取土？。等活动的《责令停？止，违法行为、》采取补救《措施对在水工程【。保，护范围内的可以并处！一万：元以：上二万元《以下罚款对在水【工程管？理范围内《的可以并《处二：万元以上《三万元？以下罚款对在大【坝、堤防上》的可：以并处？三万元以上五—。万元以下罚款 ！。。   ？  (二)从—事影响水工程运行和！危害水工程安全的】建房、开渠、倾倒】垃圾渣土等》。活，动的责令停止违法】行为、采取》补，救措施对在水—工程管？理范围内的可以并处！五百元以上三—千元以下罚》款对在大坝、堤防】。。上的可以并》处一千元《以上五千元以下罚】款 《     (三【)在大坝、堤防上从！事垦殖、铲草—、设立墟《场等：。活动的责《令停止违法》行为给予警》告；情节严重—的可以并处五十元以！上二百元以下罚款】 ？ 第：三十二条《　违反本办法—第二：十一：条规定？采砂的单位和—个人未按照防洪【和通：航安全的需要及【时清理？尾堆、平整河—道的由县级以—上人民政府水行【政主管部门责令限】。期清理恢复原状；逾！期不清理《的由县级以上—人民政府《水，行政：主管部门强制清理所！需，。费用由采砂的单位】。和个人承《。担并处一万元—以上二万元以下罚款！；情节严《重，的并：处二：万元以？上五万元《以下罚款 【 第三？。十三：条　违反本办—法第二十《八，条第：二款的规定填埋山】塘的由县级》人民：政府水行政》主管部门《责令停止违》法行：为限期？恢复原？状，。或者采取其》他补救措《施，；拒不？恢复原？状或：者采取其他补—救措施的由县—级人民政府水行政】主管部门强制恢复原！状或者采《取其他？补救措施所》需费用由《违法者承担；—情，。节严重、对》生产：生活等造《成严重危害的并处】一万元以上三万【元以下罚款 ！第，三十四？条　水行政主管【部门或者其他有关】部门以及水》。工程管理单位的【。工作人员玩忽职【守，、滥：用职权、徇私舞弊】或者贪污、挪用水资！源费的依法》。给予行政处分；【。。构成犯罪的依法【追究刑？事责任？ ？ 第：三十五条　本办【法，自2004年9月】1日起？施，行1993年7【月，10日湖南省—第八：届人民代表大会常】务委员会第》三次会议通过的湖南！。省水法实施办—法同时？废，止 》