？ 湖南》省实施中华人民共和！国水法办法》 （2004！年5月31》日湖南省第十届【人民代表大会常务】委员会第九次会【议通过　根据20】1，2年3月31日湖南！省第十一届人民【代，表大会常务委员会第！二十八次会议关于】按照行政强制法【的，规定修改《部分地方性》法，规的决？定第一次修》正　根据《2022年5月【26日？湖，南省：第十三届人民代表大！会常务委员会第三】十一次会议关—于修改<湖南—省水能资《源开：发利用管《理条例>等九—件地方性法规的决定！第二次修《正　根据202【3年5月3》1日：湖，南省第十四届人民】代表：大会常？。务委：员会第三次》会议关于废止、修】改部分地方性法规】的决定？第三次修正） 【 第一？条，　，根据中华人民共和国！水法(以下简称水法！)结合本《省实际制定本办法】 第》二条　？在本省行《政区域内开发、利用！、节约、保护和管】理水：资源防治《水害必须《遵守本办《法   【  ：长江湖南段、洞庭湖！以及其？他省界？江河、湖泊水资源】的开：。发、利用《、节约？。、保护、管理和【水，害的防治国家—法律和？行，政法规另有》规定的从其规定 】 ？第三条？　，县级以上《人民政府水行政【主管部门《按照规定的权—限，负责：本行政区域内水【资源：。的统一管理和监督工！作     ！县级以上人》民政府有关部门按】照职责分工负责【本行政区域内—水资源开发、利用】、节约和保护的有关！工作 《 第四《条　单位和个人都】有，依法保护水》资源、水工》程和节？。约用水的《义务对破坏水资【源，、污染水环境、损】坏河：道和水？。工，程设：施的行？为有权检举》 《第五条　开发、【利，用、节约、保—护水资源《和防治水害应当按】照流域、《区域统？一，制，定规：划区域规划应当服】从流域规划专业【规划：应当服从综合—规划 《 第六条　全省流！域综合规《。划、区域综合规划】和，跨，设区的市、》自治州的江河、【湖泊以及《省人民政府确—认的其他《重要江河、湖泊的】流域综合规划—、区域综合规划由】省人民政《府水行政主》管部门会《。同有关？部，门和：有关人民政府编制】报省人？民政府？批，准后：报，国务院水行政主管部！门备：案     ！前款规？定以外的流》域综合规划》、区域综合规划按照！管，理权限由县级—以上：人民政府《水行政？主管部？门会：同同级有《关，部门编制经本级人】民政府批《准后报上一》级人民政府水行【政主管？部门备案 — 第七条　—治涝、山《洪灾害防治、—灌溉、航运、供水】、水力发《电，。。、竹木流放、渔【业、水资源保护【、节约用水等专业规！。划由县级以》上人民政《府有关部门》编制：征求同级其他有关】部门：意见后报本级—人民政府批准—防洪规划、水土【保持规？划的编制、批准按照！中华人民共和—。国防洪法、中华人民！共和国水土保持【法的有关规定—执行 》 第八条　流域综】合规划、区》域综合规《划以及第七条所【规定：的专业规划》一经批准必》须严格执行 【     —。经批准的规划需要】。修改时必须》按照规划编》制程序经原批—准机关批《准 ？ 第九条　—洞庭湖、湘江、资江！、沅江、澧水—干流和汨罗》江、新墙河》以及省？人，民政府确认的其【他重要江河、湖泊的！水功：能区划由《省人民政府水行政主！管部门会同省生态】环境行政主》管部门和《有关部门《拟定报省人》民政府批准并报国】务院：水行政主《管部：门和生？态环境行政主管部】。门备案其他》江，河，、湖泊的水功能区】划由设区的》市、：自治州、县(市、】区)：人民：政府水行政主管【部门：会同同级人民政【。府生态环境行政主管！部门和？有关：部门拟？。定报同？级人民？。政府批准并报上【一级水行政主管部】门和生态环》境行政主《管部门备案 —。 第十条—　水功能《区划定后县级以上人！。民政：府，水行政主管部—。门应当？按，照国家？规，定在主要河道—、饮用水《水，源保护区等区域【设，置水资？源质量监测断—面对水质《状况进行监》测发现重《。点，污染：。物排放总量》超过控制指标的或者！水质未达到水域使】用功能？对水质要求的—应当及？时报告相关人民政府！采取：治，理措施控制污染物】排放改？善水质并向生—态环境行政主管部门！通报 —第十一？条　在洞庭湖和湘江！。。、资江、沅江、澧水！干流及大型水库新】建、改建或者—扩大排污口应当由】省人民政府生态环境！行政主管部门进行审！批在其他江河、【湖泊：、水库、人工水【道，上新建、《改建：或者扩大《排污口应当由生【态环境行政主管部】门按：照管理权限》进行审批 — ：    禁止在饮用！水水源保护》区设置排污口或者新！建有：污染的项《目现：有污染？项目应？当限期治《理 ？ 第十二条　开发！。利用江河、湖—泊、水库《。水资：源应当按《照水法？规定的原则做到【。公平有序并符合水】功能区划服从—防洪安全《和水工程运行—安全的需要水行【政主管部门应当【加强监督检查 ！ 第十三《条　建设水工—程应当进行科学论】证并符合流域—综，合规划 【    在洞庭【。湖、湘江《。、资江、沅》江，、澧水干流》和汨罗江、》新墙河以及》省人：民政府确认的其他】重要江河、湖泊【上，建设水工程其工程】可行性研究报告【报请批？准前由省人》民政府？水行政主管部门对其！是否符合流域综合】规划进行审》查并签？署意见？ ， ？    《在跨县、市(区【)的江？河、湖泊上建设水】工程其工程可行【性研究报告》报请批准前由—设区的市、自治州】人民政？府水行政主管部门】对其是否《符合流域综》合规：划进行审查并签署】意，见，；在不跨《县、：市(区？)的江河、》湖泊上建设水工程】其工程可行性—研究报告报请批准】前由：。县，级人民政《府水行政主管部【门对其？是，否符合？流域综合规划进【行审：查并签署意见—。 《第十：四条　兴建水—利水电、防治水【害、整治河道—的工：程和拦河、跨河、穿！河、穿堤、临河【的闸坝、桥梁、码头！、道路？、渡口、取水口、】排污：口等设施《及铺设跨河管道【、电缆必须符—合，国，家规定的防洪标准、！通航标准和其—他有关技《术要求  】   修建前款工】程，设施建设单位必须】在立项前进行—防，洪评价论证、编制】水土保持方》案，并报送县《级以上人民政—府水：行政主管部》门审查同意后按【基本建设程序办【理审批手续 】 第十五条　从【事工程建《设不得占用农业【灌溉：水源、灌排工程设】施不得影响原有灌】溉用水、供水水源、！水文测验不得危害】河势：稳定、行洪畅通和】护坡、护岸、堤防及！导航、助航、水文监！测等工程设施—。安全：不得造成江河、湖】泊、水库、人—工水：道淤：积确实无法避—免，的建设单位应当采】取，相应的补救》措施造？成损失的《依法给予补偿— 《    禁止—围垦湖泊、》水库造地 【 第十六条　国【。家所有的水工程【由县级？以上人民政府—水行：政主管？部门或者水》行政主管部门会同有！关部门依照下列标准！报请：县级以上人民—政府划定管理范围】和，保护范围并设立标志！     】。(一：)防洪、防涝的堤】防、间堤背水—坡脚向？外水平延伸》。30至50米(【经过城镇的堤段不得！少于1？0，米)为管理范围保护！范围视堤《防，重要程度《、，堤基土质条件—。划定：     (！二)水库库区设计】洪水位线以下(【包括库内岛屿—)大坝背水坡—脚向：外水平延伸3—0至：200米大坝两【端山坡自开挖线起】顺，坡向：外延伸5《0至10《0米(到达》分水岭不足》50：米的至分水岭上)】溢洪道两端自山坡开！挖线起顺《坡，向外延伸10至20！。米为管？理范围？。库区管理《范，围边缘向外延伸【20至1《。00米为保护范围；！大坝、溢洪道保【护范围根据坝型、】坝高及坝基情况划定！     (！三)船？闸上下游航道—护岸：末端、？水闸上下游翼墙【末端以？内为管？理范围管理范围边缘！向外延伸50至【2，00米为保护—范围 《     (四】)引水工程、—水，轮泵站？、水力发电站的【拦河坝两端向—外，延伸50至200米！河床、河堤护砌线】末端向？上下游？各延伸50》0米为保护范围 】  《   (《五)：水力发电站厂房【、机：电排灌站《枢纽建筑物周—边向外延《伸20至10—0，米进出水渠(—管)道自拦》污栅向外延》伸100至5—00米水面为保护】范围 — ，   (六)—渠道：自两边？渠堤外坡脚或者开挖！线向：外，延伸1？至5米渠系建—筑，物，周边2至10—米为保护范围 ！ ，。   ？ (七)其他水【工程由县《级以：上人民政府结合实】际，情，况参照上述》标准划定管理—。。范围：和保护范《围 》    国家所有】以，外的水工程管理范围！和保护？范围可？以参照前款第(【一)项至第(—六，)，项规定由有管辖权的！人民：政府结？合实际情况划定 ！ ，。  ：   城市规划区内！水工程管《理范围和《保，护范围？的划定应当与城市】总，体规划相《协调 第十七！条　水行《政主管部门应当加强！对，水工程管理》范围的？保护依法由人民政府！划定的水工程管理范！围的土地及建筑【物除水工程管理单】位外其他单位和个】。人不：得占用？ 第十—八条　？各级人？民政：府必须落实》水工程安全》管理责任制和安全检！查制度对病》险水：。工程应当《控制运？行，限期消除险》情县级以上人民【政府：水，行政主管部门应当加！。强对水工《程安全？的技术指导和监督管！理 第十【九条　禁止》在水工程保》护范围内从事影响】。水工：程运行和危》害，水工：。。程安全的爆》破、打井、采石、】取，土等活动 】 ，   ？在水工程管理—范围内除《禁止从事《第一：款所规定行为外还不！得从事影响水—工，程，运行和危《害，水工程安《全的建房、开—渠、倾倒垃圾渣土等！活动    ！ 在大坝、堤防【。上除禁止从事第【一款、第二》款所规定的行为【外还不得从事—垦殖、铲草、—设立墟场等》活动 第【二十条　开采矿藏可！能，造成地表水源枯【竭、水资《源污：染、地下水》含水层串通、—地面塌陷和影—响水工程《。安全的采矿单—位或者建《。设单位应当组织科】学论证在进行—科学论证时应当【征求水行政主管部门！的意见？ 第二—十一条　在》。河，道管理范《围内采？。砂必须？经县级以上》人，民政府水行》。政主管部《门批准未经批—准，采砂或者未按照【采砂许可规》。定，采，砂情节严重的县级】以上人民政府—水行政主管部门【可以依法及》时作出处理 ！    经》批准：从事河道采》砂的单位和个—人，。应当按照防洪和通】航安全的需要及时】清理：尾堆平整河道不得在！河道内堆积砂石或者！废弃物 —     县级【以上人民政府—水行政主《管部门应《当加强对河道采砂的！统一管理和监督检查！并做好有关》组，织、协？调的指导工作— 第二十二条！　调：蓄径流？和分配？水量应当兼》顾上下游和左—右岸用水、航运【、竹木流《。放、渔业和保护生】态环境的需》要，     调！。蓄径流和《水量分配方案—由县级？。以上人民政府水【行政：主管：部门按照管理权【限拟：。定征求有关部门【意见后报《本级人民政府批【准后执行；跨行【政区域的由共同上一！级人民政府水—行政：主管部门《商有关人民政—府拟定报本级人民政！府批准？后执：行 ？ 第二十三条　】省人民政《府水：。行政主管部门应【当确定湘江、资江、！。。沅江、澧水》干流和主要水—库特别干《旱时期的供水以及水！环境：需要的最小流—量、水位《制定特？别，干旱时？期供：。水预：案和水环境》应，急预案报省人民政】。府批准后执》行出现？供水、水环》境，紧急状况时》。各大中型水工程【管理：单位、？沿河城市《人民政府必须—服从省人民》政府：的用水调《度 第二【十，四条　直接从江河、！湖，泊或者地下取用【水资：源的应当按照国家】取水许可制度和【。水资源有偿使用【。制度的规定》向水行政主》。管，部，门申：请领取？取水许？。可证：按照国家和》省人民政府》的规定缴纳水资源费！。但是农业灌溉—以及家庭生活、【零星散养、圈养【畜禽饮用等少量取】水，和省人民政府规【定的其他少量取水】的除外 第】二十五条　使用水工！程供应的《水用水单位和个人应！当向：供水单位《申请用？水计划并按》规定：缴纳水费 【 第二？十六条　地方各【。。级人民政《府应当采取措—。施，鼓，励研究？节，水技：术，推，广节水工艺和—设备、产品 ！ ，。   工业》。用水应当采用先进】技术、工艺和设备】增加循环用水次数提！高，水的重复利用—率 》    城》市应：当推广节水型生活用！水器具降低城市供】水管网漏失率提高生！活用水效率 【 第二十七条　】在地下水超》采的：地区县级以上人【民政府应当制定计划！限制取水量并规划建！设替：。代水源采取科学【措施增加地下水【的有效补给禁止新建！、扩建取《用地下水的建—设项目 —     省人【民政府？水行政？主管：部门：应当会？。同，自然资源等主管部】门统筹考虑》地下水超采区划【定、地下水利用情】况以及地《质环境条件等因素】。组织划定本行政【区，域内地？下水禁止《开采区和《限制开采《区报省人民政—府批准后公布并报国！务院水行政主管部】。门备：案    】 开采地《下水的？单，位应当对地下水的】水位、水质》变化趋势进》。行监测建立技术档】案 ： 第二十八条】　乡镇人民政府【、村民委员会—、村民小组或—者农村集体经济【组织应当对其—管理或者使用—的水库、山塘等【水利设施进行维护建！。立蓄水用水》和水工？。程安全管理制度加强！管理合理使》用县(市、区—。)和：乡，。镇人民政《府应当加《强，。检查、指《导 》    除国家【建设或者公益事【业需要外不得填【埋山：塘 ？ 第二《。十九条　不同行【政区域之间发生水事！纠纷的应《当协商处理；—协商不成的应当【报告共同的上一【级人民政府人民【。政，府应当自收到报告之！。日起五日内受—理并及时《作出裁？决有关各《方必须执行》水，事纠纷解《决前：未经各方达成协议】或者共同上一级【人民政府批准在县】级以上？行政区域交》界线水事纠》纷，发，生地方圆5公里、乡！镇行政区域交界线水！事纠纷发生地方圆3！公里区域内任—何一方不得修建【排，水、：阻水、？。。取水和截(蓄)水工！程不：得单方面改》变水的现《。状 ： 第《三，十条　？县级以上人民政府水！行，政主管？部，门或者法律》、法规授权的组【。织应当建立》水政监？察制度依法实施水政！监察 》     水政监】。察人员应当忠—于职守、秉》公执法在依法查处】。水事：行政案？件时：应当出示行》政执：。法证件？ 第》三，十，一条　违反本办【法第十？九条规定的由—县级以上人民—政府水行政主管部】门按照下《列规：定，。进行处理 》     (】一)从事《影响水工程运行和】危害水工程安—全的爆破、》打井、采石、取土等！活动的责《令停止违《法，行为、采取补救措】施对在水工程—。保护范围内的—可以并处一万元以上！。二，万元以下罚款对在】水工程管理范围【内的可以并处二【。万元以上三万元以下！罚款对在大坝—、堤防上《的可以并处》三万元？以上：五万元以下罚—款 ？     —(二)从《事影响水工程运行】和危害水《工程安全《的建：房、：开渠、倾倒垃圾【渣土等活《动的责令停止—。违法：行为、采取补—救措施对在水工程管！理范围？内的：可以并处五》百元以上三千元【以下罚款对在大【坝、堤防上的—可以并处一》千元以上五千元【以下罚款 》  《   (《三)在大坝、堤防上！从事垦殖、铲—草、：设立墟场等活动的责！令停：止违：法行：为给：予，警告；情节严重【的可以并处五—。十元：以上二百元》以下罚？款 第三【十二：条　违反本办—法，第二十一条规定【采砂的单《位和个？。人未：按，。照防洪和通航—安全的需《。要及时清理尾堆【、平整河道的由县级！以上人民政府水行政！主管部门《责令限期清理恢复原！状；逾期《不清理的由县—。级以上人民政府水】行政：主管部门《强制清理所需费【用由采砂的单位和个！人承担并处》一，万元以上二万—元以：下罚款？；，情节严？重的并处二万元以上！五万元？。以下罚款《 第三十【三条　违反本办法第！二十八条第》二款的规定》填埋山塘的由县级人！民政府水行政主【管部：门责令停止违—法行为限期恢复原】状或：者采取其《他补救措施；拒不】恢复原状或者采【取其他补救措—施的：由，县级人民政府水【行政主管部门—强制恢复《原状或者《采取其他补救措【施所需费用由违法者！承担；情节》严重、对生产生活】等造成严重危害的】并处一万元以—上三万元以下罚款 ！ 第三十四【条　水行《政，。主管部？门或者其他有关部门！以及水工程》管理单位的工—。作人员玩忽职守、】。滥，。用职权、徇私舞弊或！者贪污、挪用水资】源费的依法给予行政！处分；构成犯罪【的，依法追？究刑事责任 】 第三十五》。。条　本办法自—20：04年9月1日起施！行1993》年7月10日—湖南省第八届人民】代表大会《常务委员会第三【次会议通过的湖【南省：水法实施办法同【时废止 《 ， ：