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郑州市消【。防条例
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(?2023年8—月17日郑州市第十!。六届:。人民代表《大会常务委员—会第四次《会议通过 2—0,23年9月28【日河南省《第十四?。届人民?代表大会《常,务委员会第五次会议!批准)
第一【条 :为了:加强消防工作预防】火灾和?减少火灾危害保【护人:身、财产安全维【护公共安全根据【中华人民共和国消防!法河南?省消防条例等—有关法律、》法规结?。。合本:市,实际制定本条—。例
第二【条 本?市行政区《域内:的,消防工?。作适用本条例
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【本条例?未作规定的适用【有关法律、法规的】规定
》 ,第三条 各级—人民政府负责本行政!。区域内的消防工【作将消防工》作纳入?网格化基层治理体系!
: 第四条 —市、县(市)—、,。区人民政府应—急管理?部门对?本行:政区域内的消防工】作,实施监督管理并由】。本,级人民政《府消防救援机构负】。责实施
—。 消—防救援机《。构依法?履,行消防安全》。综合监管《职能开展综合—性,。消防救援《、消防监督》检查:。和火灾事《故调查处理等—相关工作消防救【。援,机构可以依法—委托符合条件的【组织实?施行政处《罚
》 市》、县(市)、区人民!政府有关部》门应当坚持管行业必!须管:安,全、管业务必须管安!。全、管生产》经营必须管安全【按照职责分》工严:格落:实消防安《全责任制依》法做好本行业、本领!域的:消防工作
— : : 新?兴行业、领域—的消防安全》监督管理职责不明确!的由市、县(市【)、区人民政府按】。照业务相近的原则确!定监督管理》部门
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第五条 乡】。镇人民政府、—街道办事处应当设】立消防安全服—务中心承担》辖区防火巡》查、消防《安全宣传《、教育培训等工作督!。促火灾隐《。患整改;乡》镇人民政府》应当:根据当?地经:济社会发《展,和消防工《。作,的,需要:建立乡镇专职消防队!按照标准《配备消防装》备承:担火灾?。扑救工作
! 村(》居):民委员会按照规定】建立志愿《消防队开展》群众性自《防自救工作县(市】。)、区人《民政府应当支持【并,给予:适当:的经济补助
!第六条 机》。关、团体《、企业、《事业等单《位应当履行单位【消防安全《职责定?期开展消防安全培】训并根据需要建立】专职消防队或者志愿!消防队提《高自防自救能—力
第—七,。条 :。市、县(市)、区】。人民政府应当加强消!防安全宣传教育提】高公民的消防—安,全意识并根据实【际情况建设消防科普!基地、消《防体验馆《和消防主题公园【等公益性消防—宣传教育场所
】 第八条 村(】居)民委员会应当对!辖区:内独居?老人、?。留守儿童、残疾【人等特殊人群进行登!记并在?乡镇人民《政,府、街?。道办事处《。的指导下协助开【展,针对性的消防安全】宣传教?育和帮扶
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?第,九条 市、县(市)!、区人民政府及【其有关?部门应?当推进消防数据【应用平台《建设:。实行全时段、—可视:化的消防安全监测、!。评估和预警》
? : 市、县(【市)、区人民政府及!其有关部《门,应当推动大》数据、物联》网等现代信息技【术在火灾《预防、区域火—灾风险评估、—灭火和应急救—援,等方面?的应用采用》消防设?施,传感器、电气火【灾监控、《电动车辆智能充电】、单位?消防安全管理—。系统、消防设施【。联网监测等》。技防、物《防措施提升》火,。灾预防、《扑救和应急》救援水平《
】消,防救援?。机构和有关部门运用!现代信息技术进行】消防安全信》息采:集、:监测、预警的不【替代单位承担—消,防安:全主体责任
!第十条 《纳入:。国,土空间规划》的消防用地任何【。单位和个人不—得侵占或者擅自【改变:用地性质《确需改变用》地性质的《应,当由:自然资?源和规划部》门,。会同消防救援机【构另行选《择适当地《点并依法办理相关审!批,手续
第【十一条 市、—县(:。市)、?区人民?。政府应当根据公共消!防安全?。。需要:。合理规划建设消防】站
】 县(市)、区人】民政府应《当根:据实际?情,况在下列区》域建设小《型消防?站
? (一)!距离消防站较远消防!救,援难以快速》。到达的区域》;
》 (二)商业!密集:区、耐火等级低的】建筑密集《区、老城区、历史地!段或者街《区;
! (三?)经消防《安全:风险评估确》有必:要设置?的,。区域
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【消防安?全重:点单:位应:。当按照规定标准建】立微型消防》站
? : 建设消防站!、,小型消防《站、:微型消防站》应当符合有关标准】和规定配备消防【车辆、器材》。装备、火灾报警和消!防,通信指挥《系统等设施
!第十二条《 市、县《(市)、区人民政】府应当建立灭火救援!装备和物资储备制度!。并根:据国家标准和灭火救!援工:作的需要配备特种车!辆(艇)、器—材和装?备,用于石油化工企业】、高:层及地?下建筑、隧道、大型!桥梁、?轨道交?。通等火灾扑救和【灾害处置
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第十三条 】市政公共消火栓应当!与市:政基础设施统—一规划、统一—设计、同《步建设建成后由城】市,。管,理部门?统一管理《建设资料由城市管】理部门与消防救援】机构等?。单位实行共享;建设!经费按照《规,定纳:入市政道路建—设,总投资维修、养护】费用纳入财政预算】
?。 》乡,。镇人民政府》、街道办事处以及】村民委?员会:应当加强农村消防水!源建设在建设—农村给水管网时应当!同时建设公共消【火栓:并满足消《防用水的需要没【有,给,水管网的应当依法利!用河流、《。湖泊、水库、水【。渠、水井《。等水源设置消防取】水点并配《备必要的取水设施】
统!一规划的《农村住宅区应当按】照相关技术规—。范要求?设置:消防设施
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第十四条 】城市、农村道—。路建设应《当保:证消防车正常通行城!市道:路不能满足消防车】通,行要求?的城市?管理部门应当—及时组织维修、改造!;农村?道,路不能满足》消防:车通行?要求的交通运输【部门、乡镇人—。民,政,府应:当,依职权及时组织维修!、改造?
【。 因施工作业导致道!路无法通行的施工】单位应?当在获得施工作业许!可之日起二日内将】道路封闭区域、封】闭期限书《。面告知当《地消:。防救援机构》封,闭区:域、封闭期限—有变化的《应当及时书面告【知
第十五】条 物业服务—人应当?对物业?服务区?域内的共用消防【设施、设备进—行维护管理提—供消防安全》防范服务
【 》物业服务区域内的】消火栓?系统:、自动灭火系—统、火灾《自动报警系统、防】排烟:系统、消《。防供电、安全疏【。散等共用《消防设施、设—备需维修《、更新或者改造的】在,保修期内由建—。设单位承担;保修】期满后可以按照规定!在专项维《修资金中列支
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?。第十六条 生—产、储?存、经营场所不【得违规使用易—燃,、可燃夹芯材料【彩钢:板作为?建,筑材料
】 : ,人员密集场所的室内!装修、装《。饰应当?。按照:消防技术《。标准的要求使用【不燃:、难燃材料
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冷链!生产、储存》企业不得使用—易燃、可燃材料做保!温层
—第十七条 人—员密集场所应当【按,。照标准配置消防设施!在,明显位置设置疏散示!。。意图并且通》过图:画、:广播、视《像等形式向公众【宣传:防火、灭火、疏【散,、逃生等方法—
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,。 》 歌舞娱乐放映游艺!场,所及:其包:房内应?当设置声《音或者视像警报【在火灾发生初期【。及时播送火》灾警报引导人员【安全疏散
— 禁【止在公?众聚集场所存放【或者:使用:烟花爆竹以及其【他易燃易爆》危险品
第十!八条: 劳动密《集型企业不得将生产!车间:设置在仓库上—。层不得与危险化学品!仓库设置在同一建】筑内
【 多家企业合】用同一建《筑物的应当确定【专门人员对共—。用的疏散通道、安】全出口、建筑消防设!施和消防车通道等】进行统一管理—
第十九条】 社会福《利机构?、医:养结合场所》、学校、幼儿园【等场所禁《止在宿舍、起居【。室吸烟、使用明火】禁止在外窗、阳台等!部位设置影响疏散逃!生和灭火《救援的障《碍物设置安全—。防护:网的应当留》有消:。防应急逃生窗—口
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第二》十条 居民住宅区】规划、建设电动车辆!集,中,。。充电设施应当—符合消防、》用电等安全技术标】准集中?充电场所设》置在建筑内的应当】与,该建筑的其他—部分进行防火分隔设!置单独的防火分区】和警:示标识配置必要【的消防设施
】。。 鼓励住宅!区安装智能管控系】统等禁止《电动自行车进入电梯!的,设施
》 禁止在】住宅建?筑的公共走道—、安全出口、楼【。梯间、门厅停—放电动车辆或者为其!充电禁止私》拉乱:接电线?充电
》 第二十《一条 下列建筑【和场所?禁止住?宿,
》 (一)生产、!储存、经营易—燃易爆危险》品的建?筑;
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— (二)具有火灾危!险的:厂房、仓库、集【贸,市场、商《场和公共娱乐场所;!
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【(,三)地下建筑内设置!的生产、《储存、经营场所;】
: , 》(四)法《律,、,法,规及消防技术—规范规定《的其他建筑和—场所
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, —前款规定以外的【其他生产、储存【、经营?场所确需留》人值守?并住宿的应》当,符合消防技》术标准场所内—的住宿部分应当【设置在靠《近门窗?、便于逃《生的位置并》与生产、储》存,、经营部分之—间设置符《合标准的《防火:分隔其外窗》。、阳台不得设置无法!从内部开启的金属栅!栏以及阻《碍人员逃《生的招?牌、:广告牌等障碍—物,;场所?内应当配备独立式火!灾探测报警》器或者火《灾自动报警系—统,、简易喷淋装置、】应急:照明灯具等消防器】材、设?施设:备并保?持完好有效》;场所的《疏,。散通道和安全出【口的宽度应当—满足人员安》全疏散的需》要并保持畅通
】 :第二十二条 具有】餐饮、住宿功能的农!家,乐、民宿等农—村经营场所应当遵】守下列?。规定
! ,(一)配备灭火器、!手电、逃生用口罩】或者自救《呼吸器等《消防器材按》照规定设置独立式】火灾探测报警器或者!火灾自动报警系统】并保持完《好有效?;
《 》(,二)在安全出口、疏!散通:道、楼梯间》设置消防《安全疏散指示标志】安装应急《照明设施;
【 (【三)不得在客房【。内使用?。明,火加热、取》暖;在?其他场所使用明火的!应当:设置单独《区,域并远离易燃易爆危!险,品存放?地和柴草《、,。饲草、农作》物等:可燃物堆放地以【及车辆停放区域【。;,
? (—四)其他应当—遵守的消防安全规定!
第二十三】条, 机关、《团体、企业》、事业等单位—应,当按照国《家,有关规定制定本【。单位灭?火和应?急疏:散预案定期组—织消防演练
】 , 人员密集场!所的:经营者或者管—理者应当组织员工开!展有针对性》的消防演练培训员】工在火灾《发生时组《织、:引,。。导在场人员有—序疏散的技能
!。 《 大型会《议的承办者》应当制定《灭火和应急疏散预】案提前向参会人员】告知疏散通道、安全!出口位置
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【医院、社会福利【机,构、学校、幼—。儿园、托儿所等【单位:。。的灭火和应急疏散】预案应当包含火灾】发生:。时保护病人、老人、!残疾人、学生—、婴幼?。儿的相应措施
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第二十四条 !国家:综合性消《防,救援队、《专职消防队》应当定期采集辖区】。内消防安全重点单位!的交通道路、水源】、内部消防设—施,。、建筑?。物使用及重点—部位等信息并及时录!入灭:火救援预《案,系统
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【。国,家综合性消防救援队!、,专职消防队应当【针对消防安全—重点单位具体情况制!定灭火救《援预案并定期组【织,演练
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有】关单位应当配—合,制定灭火救》援预案?参与灭火救援—演练
第【二十五条 发生造成!人员死亡或者产生】社会影?响的一?般火灾事故由事故】发生地的县(市)】、区人民政》府负:责组织?。调查处理《;发生较大火灾事故!的由市人民政府负责!组织调?查处:理;:发生重?大以:上火:灾事故的按照国【家,。和省有关《。规定执行《
】具有特定情形的一般!火灾事故《市消防?救援机构可》以报请?市人民政府提级调查!处理
【 ?火灾扑灭《后发生火灾的单位和!有关人员应当—按照消防救援机【。构的:要求:保护火灾《现场协助调查—火灾原?因如实?提供:与火灾有《关的情况
【 第二十六条— 市、?县(市)、区人【民政府?。应当按照国家、省、!市关于消防救—援队伍职业保障机】制相关?要求:将政府专职消防队】。建设经费、人员经】费,、日常运行业务经】费等纳入同级财政】预算确保政府专【职消防队《员的:工资待遇不》低于当地上一年度城!镇非私?营单位在岗》职工平均工资—并,根据本市经济社会发!展水平建立》动态调整机制—
《 , 乡镇人民【政府:、企事?业单:位专职消防队的【。组建单位应当切实】保障专职消防队员的!待遇按照规定为专职!消防队员办理社会】保险、住房公积【金和人身意》外伤害保险》保障专职《消防队员的工资待】。遇与其职《。业的高危险性—相适应
【 志愿—消防队员所在单位应!当支持志愿消防队员!参加火灾扑救并对作!出突出贡献的志【愿消:防队员给予适当奖】励,
:。 第二《十七条 市、县(市!)、区?人民:政府应当将》国家综合性消—防救援队伍及人【员纳入地方表—彰和奖?励范围制定并落实】消防救援人员工资待!遇、伤亡抚恤、【家属随调、》子女教育《、住房保障、看【病就医?等优待政策
【 , 建立【和,完善消防救》援人员职《。业病检测防护—、心理疏导》和诊断救治等制【度加:强职业?健康保障《
第》二十:八条 市、县—(市)、区人民【政府及其有关部门实!施的火?灾风险评估、消防】技,术服务?、消防安全宣传培】训、:特殊:人群消防安全帮【扶等消防安全服【务事项适合通过市】场化方式提供的可】以按照政府购买服】务有关规《定实施
》 , 第二十《九条 违反》本条例第十六—条第二?。款规定的《由城乡建设主管部门!、消防救援机构按】照各自职权责令【限期改正;逾期【不改正的处五千【元以上?五万元?以,下罚款
】 违反》本条例?。第二十一条》。第二款规定有关场所!住宿:部分的外《窗、:阳台设置无》法从内部开启的金】属栅栏或者阻碍人】员逃生的招牌、【广告:牌等障碍物的由消】防救援机构责—令停产?停业处五千元以【上,。五万元以下罚款
! 》 违:反本条例第二—十三条第《一款规定《的由消防救援机构责!令限期改《正;逾期不改—正,的对单位处二千元】以上五千元以下罚款!对其直接负》责的主管人员和其】他直:接责任人《员依法给予处分或】者给予警告处罚;】构成犯罪《的依:法追:究,刑事责任《
】违反:本条例第二》十,五条第三款规—定的由消防救援机】。构对单?位处三千元》以,上,三万元以下罚款对】。。个人处?。警告或者五百—元以下罚款
!第三十条 本条【例自2024年【。1月1日起施—行
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