郑州】市消防?条例
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(202》3年8月17—日,郑州市第十六届人民!代表大会常务委【员会:第四次会议通过 2!023年9》月28日《河,。南省第十四》届,人,民,代表大会常务委【员会第五《次会议?批准)
》第,。一条 为《了,加强消防工作预防火!。灾和减少火灾危害保!护人身、财产安【全维护公共安全根】。据中华人民》共和国?消防法?河南省消防条—例等有关《法律:、法规结合本市实际!制定本条例
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, 第?二,条 本市《行政区域内的消防】工作:适用本条例
】 《 本:条例未?作规定的适用有【关法律、《法规的规定
!。第三条 各级人民政!府负:责,本行政区《域,内的消防工》作,将消防工作纳入网】格化基层治理体【系
《 ,第四条 市》、县(市)、区人民!政府应急管理部【门对本行政区—域内的消防工作实】施监督管理并由【本级人民政府消防救!援机:。构负:责实施
! 消?防救援机构依法【履,行,消防安?全综合监《管职能开展综合性】消防救援、》。消防监?。督检查和《火灾事故《调,查处理等相》关工作消防救援机构!。可以依法《委托符合《条件:的组织实施》行政处罚
— ? ?市、县?。(市)、区人民政】府有关部《门应当坚持管—行业必须管安全、】管业:务必须管安全、管生!产经营必须管安全】按照职责分工严格落!实消防安全责任制】依法做?好本行?业、本领域的消防工!作
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【。新,兴行业、《领域的消防安全【监督管理《职责不明《确的由?市、县(市》)、区?人民政府按照业务】相近的原则确定监】督管理部门
】 第五条 》乡镇人民政府、街道!办事处?应当设立消防—安全服务《中心承担辖区防火】巡查、消防安全宣】传、教?育培训等工》作督促?火灾隐患整改;乡镇!人,民,政,府应当根据当—地经济社《会发:展,和消防工作》的,需要:建立乡镇专职消【防队:按照标?准配:备消防装备》承担火灾扑救工作】
村!(居)民委员—会按照?。规定建立志愿消【。防队开展《群众性?自防自救工作县(】市)、区人》民,政府应当支持并给予!适当的经济》补,助
第六条】 ,机关、团体、—企业:、事:业等单位应》当履行?单位消防安全职【责定期开展消防安全!培训:并,根据:需要建立专职—消防队或者》志愿消防队提高自】防自救能力
【 第七条 市、县!(市)、《区人民政府应当加】强消防安全宣传教育!提高公民的消防安全!意识并根据实—际情:况建:设,消,防科普基地、消【防体验馆和消防主】题公园等公益性【消防宣传教育场所】。
:。。 第?八条 村(》居)民委员》会,应当对辖区内独居老!人、留守儿童、残疾!人等特殊人》群,进行登记并在—。乡镇人民政府、街道!办事处的指》导下协?助开展针对性的消】防安全宣传》教,育和帮扶
— 第九条 市【。、县(市)》、,区,人民政府及其有关】部门应当《推,进,消防数据应用平台】建设实行全》。。时,段、可视化的消防安!全,监测、评估和—预警:
: , 市、县】(市)、《区人民政府及其有关!部门应?当推动大数据、【。物联:网等现?代信息技术》在火灾预防、区域】火灾风险评估、灭火!和应:急救援等方面—的应:用采用?消,防设施传《感器、电气火灾监】控,、电动车辆智—能,。充电、单位消防安】全,。管,理系统、消》防设施联网监测等】技防、物防措施提升!火灾预防《、扑救和应急—救援水平
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: 消防救援!机构和有关部门【运用:现,代,信息技?术,进行消防安全—。信息采集、》监测、?预警的不替代单位承!担消:防安全主《体责任
第】十条 纳入国土空】间规划的消防用地】任何单位和个—人不得侵占或者【擅,自改变用地》。性质确需改变用【地性质的应当—由自然资源和规【划部门?会同消防救援—机构另行《选择适当《地点并依《法,办,理相关?。审批手续
— 第十《一,。条 市?、县(市《)、区人民政府应当!。。根据公共消》防安全需要》合,理规划建设消防【站
— 县(市—。),、区人民政府应【当根据实际情况在下!列区域建《设小型消防站—
】。(一)距离消—防站较?远消防救援难以快】速到达的区域—;
— : (二)商业—密集区?、耐:火等级低的建—筑,密集区、老城区【、历史地《段或者街区;—
【 (三?)经:消,防安全风险》。评估:。确有必要设置—的区域
— 消防安全!重点单位应当按【照规定?标准建?立微型消《防,站
!建设消?防站、小型消防【站、微型《消防站应《当符合有关标准【和规定配《备消防车辆、器【材装:备、火灾报警和消】防通信指《挥,系统等?设施
》 第十二条》 市、县(市)、区!人民:政府应?当建立?灭火救?援装备和物资—储备:制,度并根据国家标准】和灭火救援工作【的需要配备》特种车辆(艇)【、,器材和装备用—于石油化工企业、高!层及地下建筑、隧】道、:大型桥梁、轨道交通!。等火灾扑救和—灾害处置
【。。 第:。十三条 市政公共】消火栓应当》与市政基础设施统】一规划、统一—设计、同步》建,设建成后由城市【。。。管理部门统》。。。一管理建设》资料由城市管—理部:门与消防救援机构】等单位实行共—享;建设经费按照规!。定纳入?市,政道路?。建,设总:投资维?修、养护费用纳入】财政预算
【 乡镇人民!政府:、,街道:办事处以及》村,民委员?会应当加《强农村?消防水源建设—在建设农村给水管】网时应当同时—建,设公共消火栓—并满足消《防用水的需要没有】给水:管网的应当依法利用!河流、湖《。泊、水库、》水,渠、水?井等:。水源设置消》防取水点《并配备必要》的取水设施
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《 统一规划的农!村住宅?区,应当:按,照相:关技术规范要求设】置消防设施
【 第十《四条 城《市、:农村道路建设应【当保证消防》。。车正常?通,行城市道《路不能满足消防车通!行,要求的城市管理部】门应当?及时组织维修、改】造;农村道路不能】满足:消防车通行要求【的交通运输部门、乡!镇人民政府应当依】职权:及时组织维修、改造!
【 因施工作业导致】道路无法通行的施】工单位应当在获得】施工作业许可之【日起二日《内将道路《封闭区域、封闭期限!书面告知当》地,消防救援机构封闭区!域、封闭期》限有变化《的应当及时书面告知!
第十五【条 物业服务人应】当对物业服务—区域:内的:共用消防设施—、设备进《行维护管理提供消防!安全防范服》务
《 》物业服务区》域内的消火》栓系统?、自动灭火系统、火!灾自动?报警系?。统、防排烟》系统、消《防供电、安全疏【散等共用《消防设施、设备需维!修、更新或者—改造的?在保修期内》由建设单位承担;保!修,期满后可以按照规定!在专项维修资金中】列支:
? 第十六条 生产】、储存、经营场所不!。得违规使《用,易燃、可燃夹—芯材料彩钢》板作为建筑》材料
》 人员【密集场?所的室?内装修?、,装饰应当按照消防技!术,标准的要求使用不燃!、,难燃材料
】 冷链生产、!。储存企业不得使用易!燃、:可燃材?料做保温层
】 第十七条 人员密!集场所应当按照标】准配置消防设施【在明显位置设置【疏散:示意图并且通过图画!、广播、视像等【形式:向公:众宣传防火、灭【火、疏散、逃—生等:方法
》 : 歌舞娱—乐放映游《。艺场所及其包房内应!当设置声音或者视像!警,报在火灾发》生初:期及:时播送火灾》警报引导人员安【全,疏散
】 禁止在公众聚集!场所:存放或?者使用烟花爆竹以及!其他易燃易爆—危险品
【第十八条 》劳,动密集型企业不得】将生产车间设置在】仓库上层不得与【危险化?学品仓库设置在【同一建筑内》
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, 《 多?家企业合用同一建】筑物的应《当确定专门人员对】共用:的疏散通《。。道、:安全:出口、?建筑消防设施—和消防车通》道,等进行统一管理
!。 , 第十九条 社【会福利机构、医养结!合场所、学校、幼】儿园等场所禁止【在宿舍、起居室吸烟!、使用明《。。火禁止在外窗、【阳台等部位》设置:影响疏散逃》生,和灭火救援》的障碍物《设,置安全防护网的应】当留:有消防应急逃生窗口!
第二十【条 居民住宅区规划!、建设电动车辆【集中充电设施应当】符合消?防、用电等安全技】术标准集《中充电场所》设,置在建筑内》的应:当与该建筑的其【他部分进行防火【分隔:设置单独的防—火分区和警示标识】配,置必:要的消防设施—
《 ? 鼓励住《宅区安装智能管控】系统等禁《止电动自行车进入电!梯的设施
【 《。 禁止在住宅建【筑的公共走道、安全!出口、楼梯》间、门厅停放电【动车辆或者为其充】。电禁:止,私拉乱接电线充电
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, 第二十》一条 下列建筑和场!所禁止住宿》
(!一)生产、储存、】经营易燃易》爆危险品的》建筑;
】 (《二)具?有火灾危险》的厂房、仓库—、集:贸市场、商场和公】共娱:乐场所;
】 (》三)地?下,建筑内?设置的生产、储存】、经营场所》;
《 ? (四)法律、】法规:及消防技术规范规定!的其他建筑》和场所
】 前款规定【以外的其他生产、储!存、经营《场所确需留人值守并!。住宿的应当符—合消防技术标准【场所内的住宿部分应!当设置在《靠近门窗、》便于:逃生的位置并与生】产,、储:存,、经营部《。分之间设置符合【标准的防火分—隔其外窗《。、阳台不得》设置无法从内部开启!。的金属栅栏》以及:。阻碍人员《逃,生,的招牌、广告—牌等障碍物》。;场所内应当配备独!立式火灾探测报【警器或?者,火灾自动报警—系,统、:简易喷淋装》置、应急照明灯具等!消,防器材、设施设【备并保持完好有效】;场所的《疏散通道和安全【出口的?宽度:应当满足人员安全】疏散的需要并保【持畅通
》 第?。二十二条 具有餐】饮,。、住宿功《能的农?家乐、民宿等农【村经营场所应—当遵:守下列规定
【 : (一)配备!灭火器、手电—、逃生用口罩或者】自救:呼吸器等《消防器材按照规定】设置独?立式火灾《探测报警器》或者火灾《自动报警系统并保持!完,好有效;《
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, , 》(二)在安全—出口:、疏:散通道、《楼,梯间:设置消防安全疏散指!。示标志安装》应急:照明设施;
【 ? (《三)不得在》客房内?使,用明火加热、取暖】;在其他场所使用】明火:的应当设置》单独区域并》远离易燃易爆危险】品存放地《和柴草、饲》草、农?作物等可燃物堆放地!以及车辆停放区域】。;
【 (四)其他【应当遵守的消防安全!规定:
: :第二十三条 机关、!团体、企业、事业等!单位应当按》照国家有关规定制】定本单位灭火和应】急疏散预《案定期组织消防演】练,
】人员密集场》所的经营者或—。者,管理者应当组织员工!开展有针对性—。的消防演练》培训员?工在火灾发生时组织!、引导在场》人员有序疏散的技能!
】大型会议的承办者】应当制定灭火—和,应,急疏散?预案提前向参会人员!告知疏?散通道、安全出口】位置
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《。 , 医院、》社会福?利机构、学》校、幼儿园、托儿所!等单位的灭火和应急!疏散预案应当包【含火灾发生时保【护病人?、老人、残疾人、学!生、婴幼儿的相应】措施
第二十!四条: 国家综合性消防】救援队、专职消防队!应当定期《采集辖区内消—防,安全重点单》位的:交通道路、水源【、内:部,消,防设施、建筑物使】用及重点部位等【信息并及时录入【。灭火救援预案系统
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国】。家,综,合性消防救援队、专!职消防队应当针对消!防安全?重点单?位具体情《况制定灭火救—援预案?并,定期组织演练
】 》 有关单位应当配】合制定灭火救援预案!参与灭火救援演【练
第二十】五条: 发生?造成人员《死亡或者产生—社会影响的一—般火灾事故由事【故,发生地?的县(市)、区人】民政府?负,责组织调查处—理;:发生:较大火灾事故的【由市人民政府负【责组织调查》处理;发生重大以】上火灾事故的按【照国家和省有关【规定:执行
! 具有特定》情,形,的一般火灾》事故:市,消防救援机构可以报!请市人民政府提【级调:查处:理,
】火灾扑灭后》发生火灾的单—位和有关《人,员应当按《照消防?救援机构的要求保护!火灾现场协》。助调查火灾原因如实!提,供与火灾有关的情】况
? , 第二十《。。。六条:。 市、县(市—)、:区人民政府应当【按照国?家、省、《。市关于消防》。救援队伍《职,业,保障机制相关要求将!政府专职消》防队建?设经费、人员经【。费、:日常运行《业务经费《等纳入?同级财政预算确【保政府专职消—防队员的工资待遇】不低于当地》上一年度城镇非私营!单位在?岗,。职工平均工资—并根据本市经济社】会发展水平建立【动态:。调,整机:制
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乡】镇,人民政府、企事【业单位专《职消防队的组建单】位应当切实保障专职!消,防队员的待遇按照规!定为专职消防队员】办理:社会保?。险、住房《公积金和《人身意外伤害保【险保障专职消—防队员的工资—待遇与其职业的高危!险性:相适应
! 志愿《消防:队员所?在,单位应当支持志愿】消防队员《参加火?灾扑救并对作—出突出贡《献的志愿消防队员给!予适当奖励
!第二十七《条, 市、县(》市,),、区人民政府—。应当将国家》综合性消防救援队】伍及人员纳》入地方表彰和奖励范!围制定并落实消【防救援人员工资【。待,遇、伤亡抚恤—、家:。属,随调、子女教—育,、住房保障、看病就!医等:优待政策
【 建—立和完善消防救【援人员职业》病检测防护》、心理?疏导和诊断》救治等制《度加强职业》健康保障
第!二十八?条 市、县(市)、!区人民政府及其有】关部门实施的火灾】风险评?估、消防技术—服务、消防安全宣传!培训、特殊》人群消?防安全?帮扶等消《防安全服务》事项适合《通过市场化方—式,提供的可以按—照政府购买服务【有,关规定实施》
: 第?二十九条 违反本】条例第十六》条第二款规定的由城!乡建设主管部门【、消防救《援机构?按,照各自职《权,责令限?。期改正?;逾期不改正的处】五千元以《。上五万?元以下罚款
【 违反】本条例?第二:。十一条第二款规【定有关场所》住宿部分的外窗、】阳台:设置:无,法从内部《开启的金属栅栏或】者阻碍人员》逃生的?招牌、广告牌等障】碍物:的由消防救》援机构责《令停产停《业处五千元以上五万!元,以下罚款
】 : 违反本条例第】二,十三:条第一款规定的由消!防救援?机,构责令限期改—正,。;逾期?不改正的对单位处二!千元:以上:。五千:元,以下罚款对其直接负!。责的主管《人员:和其:他直接责任人—员依法给予》处分或者给予—。警,告,处罚:;构成犯罪的依法追!究刑事责任
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《 违反本—。。条例第二《十五条第三款规定】的由消防《救援机构对》单位处三《千,元以上三万元—以下罚款对个人处警!告或者五《百元以下罚》款
》。第三十条 本—条,例自2?024?年1月1《日起施行
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