—郑州市?消防:。条例
—(202《。3,年8:月17日《郑州:市,。第十:六届人民代表大【会常务委员会第【。四次会议《通过 2023【年9月28日河南】省第十?四届人民代表大会常!务委员会第五次【会议:批准)
第一【条 为?了加强消《防工作预防》火灾和减少火灾危】害保护人身、—财产安全维》护公共安全根据中】华人:民共和国《消,防法:河南省消防条例【等,有关:法,律、法规结合本市】实际制定本条例【
: , 第二条 本—市行政区域内—的消防工作适用【本条例
】 本条》例未作规定的适用有!关法律、法规的规定!
第三条 】各级人民政》府负责?本,行政区域内的消【防工作将消防—。工作:纳入网?格化基层治理体系
!
第《四条: 市、县(市—)、区人民政府应急!管理部门《对本行政区域内的消!防工作实施》监,督管理并《。由本级人民政府消防!救援:机构负责实施—。
》 消防救—援机构依法履—行消防安全》。综合监管职能—开展综合性消—防救援、消防监督检!查和火灾事故调查处!理等相关工作—消防救援机构—可以:依法委托符合条件的!组织:实施行?政处罚
— 市—、县(市)、区人】民政府有关部门应当!坚,持管行?业必须管安》全、管业务必—须管:安全:、管生产经营必【须,管安全按照职责【分,工严格落实消防安】。全责任制依法—做好本行业、本领域!的消:防工作
》。。 《 :新兴行业、领—域的消?防安全监《督管理?。职责:不明:。确的由?市、县(市)、【区人民政府按照业】务相近?的,原则:确定监督管》理部门
—。。 第五?条 乡?镇人民?政府、街《道办事处应当设立】消防安全服务中心】。承担辖区防火—巡查、消防安全宣传!、教育?培训等工作督—促火灾隐患整改【;乡:镇人民政府应—当根:据当地经济》社会:发展和消防工作【的需要建立乡镇专职!消,防队按照标》准配备消防装备承担!。火灾扑救工作—
】。村(居?)民委员会》按照规定建立志愿消!防队开展《群众性自《防自救工作》县(市)、》。区人民政府应—。当支持并给予适当的!经济:补助
》 第六条 》机关、?团体、企《业、事?业等单位应当履行单!位消防?安全职责定》期开展消《防,。安全培训并》根据需要建立专职消!防队或者志愿消【防队提高自防自【救能力
第】七条 市《、县(市《)、区?人民政府应当—加强消防安全—宣传教育提高公民】的消防安全》意识并根《据实际情况建—设消防科普》基地、消防体验馆】和,消防:主题:。公园:等公益性消防—。宣传:教育场?所
第八条】 ,村(居)民委—员,会应:当对:辖区内独居老—人,、留守儿《童、残?疾人等特《殊人群进行登—记并在乡镇人民【政府、街道办—事处的指导》下,协助开展针对性【的消防?安全宣传教》育和帮扶
【。 第九条 市、县】(市)、区人民【政府及其有关部【。门应:当推进?消,防,数据应用平台建设】实行全时段、可视】化的消防安全监测】、评估和预》警
《。 ? 市、县(市)】、,区人民?政府及?其,有关部门《。应当:推,动大:数据、?物联网等现代—信息技术在火灾【预防、区域火灾风】险评估、《灭火和?应急救援等》方面的应《用采用?。消防设施《传感器、电气火灾】监,。控、电动车辆智能充!电、单位《消防安全管理系统、!消防设施联》网监测等《技防、物防》措,施提升?火灾预防、扑—救和:应急:救援水平
》
消防!救,援机构和有》关部门运用》现代信息技术进【行消防安《全信息采集、—监测、预警的不【替代单位承担消防安!全主体责任
【 第十《条 :纳入国土《空间规划的》消防用?。地,任何单位和个人不得!侵占或者擅自改变】用地性质确需改变用!。地性质?的应当由《自然资源和规划【部门会同《消防救援机》构另行选择适当【地点并依法》办,。理相关审批手续
! 第十一》条 市、县(—市)、区人民政府】应当根?据公共?消防安全需要合理规!划建设消防站
【
? 县(市)、!区人:民政府?。应当:。根据实际情况在【。下列区域建设小型消!防,。站,
— (?一):距离消防站》较远消防救援—难以快速到达的【区域;
】。 : (二)商业—。密集区、耐火—等级低的建筑密集区!、老城区、历史【地段或者街区;
】
— (三)经消—防安:。全,风险评?估确有必要》设置的区域
】 消防【安全重点单位—应当:按照:规定标准建立—微型消防站
【 《 建设消防站、】小型消?。防站、微型消防站】应当:符,合有关标《准和规?定配备消防车—辆、器材装》。备、火灾报警和【消,防通信?指挥:系统等设施
【 , 第十二《条,。 市、县《(市)、区人民【。政府应当建立灭火救!援装备和物资储【备,制度并根《据国家标准》和灭火救援工作的】需要配备《特种车辆(》艇):、器:材和装备用于石【油化工企业、高【层及地下建筑—、隧道、大》型,桥梁、轨《道交通等火灾扑【救和:灾害:处置
》 第十三条》。 市政公共消—火栓应当《与市政基础》设施统一规》划、统一设计、同步!建,设建成后由城市【管理部门《统一管理建设—资料由城市管理部门!与,消防救?援,。机,构等单位实行共【享;建设经费按照】规定纳入《市政:。道路建设总投资维】修、养护《费用纳?入财政预算》
》 :。 乡镇人民政府、街!道办事处《以及村民委员会应】当,加,强农村消防》水源建设在建设农】村,给水管网时应—当同时建设公共消火!。栓并满足消防用水的!需要:没有给水管网的【应当依法利用河【流、湖泊、》水库、水渠、水井】等水源设置消—防取水?点并配?。备必:要的取水设施
! ? 统一规划的农】村住:宅区应当按》照,相关:技,术规范要求设置消防!设施
第十四!条 城市、农村【。道路建设应当保证】消防车正常通行城市!道路不能满足消【防车通行要求的【城市管理部门应当及!时组织维修、改【造;:农村道路不能满足消!防车通行要》求的交通运输部门】、乡镇人民政府应】当依职权及》。时组:。织维修、改造
】 》 因施工作业导致道!路无:法通行的施工单位】应当在获得施工作业!许可之日起二—日内将道《路封闭区域》、封闭?期限书面告知当地消!防救援机构封闭区域!、封闭期限有变【化的应当及时书面】告知
》 第十五条 物业服!。务人:应当:对物业服务区域内的!共用消防设施、设】备进行维护管理提】。供消防安全防—范服务
》。 , 物业【服,务区域内《的消火?栓系:统、自?。动灭火系《统、火灾自》。动报警系统、—防排烟系统、消防】供,电,、安全疏散》等共:用消防设《。施、设备需维修【、更新或者》。。改造的在保修期内】由建设单位承担【;保:修期满后可以按【照规:定在:。专项维修《资金:中列支
— 第十六条 生产】、储存、经营场所】不得违规使用易燃、!可燃:。。夹芯材料彩钢板【作为建筑材料—
— 人员《密集场所的室内装修!、装饰应当按照消】防技术标《准的要?求,使用不燃、难燃材】料
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》 冷链生产—、储存企业不—得使用易燃、可【燃材料做《。保温层
【第十:七条 人员密—。集场所应《。当按照标准配置【消防设施《在,明显位置设置疏【散示意图并且通过图!。画、广?播、:视像:等,形式向公《众宣:传,防火、灭火、疏散、!逃生等方法
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, 歌舞娱!乐放映?游艺场所及其包房】内应当设置声—音或者视《。像警报在《火灾发生初期及时】播送火灾警报—引导人员安全疏散
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? 禁止在【公,众聚集场所存放或者!使用烟花《爆竹以及其他易燃易!爆危险?品
第—十八条 劳动密集】型企业不得将生产车!间设置在仓库上【层,不得与危《险化学?品仓库设置在同【一建筑内
—。 《 :多家企?业合用同一建—筑物的应当》确定专门《人员对共用的—疏散:通道、?安,全出口、建筑消【防设施和消》防车通道等进行【统一管理
第!十九:。。条 社会福利机【构、医养结》。合场:所、学校、幼儿【园等场所《禁止在宿舍、起居室!吸烟、使《。用明火禁止在—外窗、?阳台等部位设置影】响疏散逃生和灭火救!援的障碍物》设置安全防护网的】应当留有消防应急】逃生窗口
第!。二十条 居民—住宅:区规划?、建设电动车辆【集中充?电设施应当》符合消防、用电【。等安全技术标准【集中充电场》。。。所设置在建》。筑内的?应当与该建筑—的其:他部分进行防—火分隔设置单独的】防火分区和警—示标识配置必要【的消防设《施,
《 鼓励住【宅区:安装智能《管控系?统等禁止电动—自行车进入电梯的】设施
【 禁止在住宅】建筑的公共走道、安!全出口、楼梯—间、门厅停放电【动车辆或者为其【充电禁止私拉乱接电!线充:电
《 第二十一》条 下列建筑—和场所禁止住宿【
? ? (一)生产、储!存、经营易燃—易爆危险品的建【筑;
【 (二》)具有火灾危险的】厂房、仓库、—集,贸,市场、?商场和公共娱乐场】所;
】 , (:三)地下建》筑内设?置的:生产、储存、—。经营场所;
【 ? :。 (四)法律、法】规及消?防技术规范规—定的其他建筑和【场所
! 前:款规:。定以外的其他生产、!。储存、经营场所确】需留人值守》。并住宿的《应当符合消防技【术标准场所内的住】宿部分应当设置在】靠,近门窗、便》于逃生的位置—并与生产、》储存、经营部分【之间设置符合标准】的防火分隔》其外窗、阳台—不得设置无法从【内,部开启?的金属栅栏以及阻碍!人员逃生的招—牌、广告牌等—。障碍物;场所内【应当配备独》立式火灾探测报警器!或者火?灾自动报警系统、】简,易喷淋装置、应【急照明灯具等消防器!材、设施设备并保】持完好?有效;场所的疏散】通道和安全出口的】宽度应?当满足人员安全【疏散的需《要并保持畅通
】 第二《十二条 具有餐饮】、住:宿功能的农》家乐、民宿等农【村经营场所应—当遵守下列》规,定
《 ,。 :。 (一)配备灭火!。器、手?电、逃?生用口罩或者自救】呼吸器等消防器【材按照规定》设置独立式》火灾探?。测报警器或者—火灾自动《报警系统并》保持完好有效;【
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(】。二):在安全出口、疏散】通道:、楼:梯间设置消防安全】疏,散指示?标,志安:装,。应急照明设施;【
(!三)不得在客房【。内使用明《火加热、取暖;在】其他场所使用明火的!应当设?置单独区域》并远离易《燃易爆危险》品存放地和柴草、饲!草、农作物等可燃物!堆放:地,以及车辆停放区域】;
—。 : (四)其他应当】遵守的?消防:安全规定《
第二十三】条, 机关、团体、企业!、事业等单位应当】按,照国家有关规定制】定本单位灭火和应急!疏散:预案定期组》织消防演练
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》 人员密集场【所的经?营者:或者管理者》应当组织员工开展有!针对性的消防—演练培训员工在火】灾发生时组织、引】导在场?人员有序疏》散的技能
【 大型会议!的承办?。者应当制定灭—火和应?急疏散预案提前【。向参会人员告知疏散!通道:、安全出口位—置
》 医》院、社会福利机构】、学校、幼儿园、托!儿所等单位》。的灭火和应急疏散】预案应当《包含火灾发》生,时保护病人、老人、!残疾人?、学生、《婴幼儿的《相应措施
【 第二十四》。。条 国家综》。合性消防救》援队、专职消防队应!当定期采集辖区内】消,防安:全重点单位的—交通道路、水源【、内部消《防设施、建》筑物:使用:及重点部位等—信息并及《时录入灭火救援预】案系:统
】 国家综《合性消防救援—队、专职《消防队应当》。针对消防《安全重点单位具【体情况?制定灭火救援预案】并定期组织》演练
】 有关单》位应当配合制定灭火!救援预案参与灭火】救援演练
— 第二十五条 发!生造成人《员死:亡,或者产生社会—影响的一般火灾【事故由事故发生【地的县(市)—、区人民政府负责】组织调?查处理?;发生较大火灾事】故的由?市人民政府负责组织!调查:处理;发生重大以上!火灾事故的》按照:国家和省有关规定执!行,
《 具有—特定情形的一般火灾!。。事,故市消防《救援:机构可以报请—市人民政府提级【调,查处理
》 火【灾扑灭后发》生火灾?的,单,位和有关人员应【当按照消防》救,援机构的要求—保护火灾现场协助调!查火灾原因如—实提:供与火灾有关—的情况
》 第二《十六条 《市、县(市》)、区人民政—府应:当按照?国家、省、市关于消!防救援队伍职—业保:障机制?相关要求《将,。政府专职《消防:队建设经《。。费,、人员经费、日【。常运行业务经费【等纳入同级财—政,预算确保政府专【职消防队员的工资】待遇不低于当—地上一年度城镇【非私营单《位在岗职工》平均工资并根据本市!经济社会发展水【平建立?动态调整《机制
【。 乡镇人民【政府、企事业单位专!职消防队的》组建单位应当切实】保障专职消》。防队员?。的待遇按照规定【为专职消防队员办理!社会保险、住—房,公积金和人身意外】伤,害保险保障专职消】防队员的工》资,待遇与其职业的高】危险性相《适应
— 志愿消防】队员所在《单位应当支持志愿消!防队员参《加火灾扑救并—对作:出突:出贡献的志愿消【防队员?给予适当奖励
【
第二十七条】 市、县(》市)、区人民政【府应:当将国家综合性【。消防救援队》伍及:人员:。纳入地方《表彰和奖励》范围制?定并落实消防救【援人:员工资待遇》、伤亡抚恤、家属随!调、子?女教育、住房—保障、?看病就医等》优待政策《
建!。立,和完善?。消,防救:援人员?职业病检测防护、】心理疏导和》诊断救治等制—度加强职业健康保障!
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?第二十八条 —市、县(《市)、区人民政【。府及其有关部门实】施的火灾风险—评估、消《防,技术:。服务:、,消,防安:全宣传培训、特殊人!。群消防安全帮扶等消!防,安全服?务事项适合》通过市场化方式【。提供的可《。以按照政《。府购买服务有关规】定,实施
第二十!九条 违反本条例第!十六条第《二款规定的》由,城乡:建设:主管部门、消防救】援机构按照各自职】权责令?限期改正;逾—期不改正的处五千】元以上五《万元以下罚款
】 违反本!条例:第二十一条第二【款规定有关场所住宿!部,。分的外窗、阳台设置!无法从内《部开启的金属栅【栏或者阻碍人员【逃生的招牌、广【告牌等障《碍物的由消防—救援机构责》。令停产停业处五【千元以上五万—元以下罚款
】 违反【本条例?第二:十三条?第一款规定的—由消防救援机—。构责令限期改正;逾!。。期不:改正的对单位—处二千元以》上五千元以》下,罚款对其直接负责】的,主,管人:员和其他《直接责任人员依法给!予处分或者给予警】告,处罚;构《成犯:罪的依法追究—刑事责任
【 违—反本条例第》二十五条第三—款规定的由消防救】援,机构对单位处—三千元以上三万【。元,以下罚款对个—人处警告或》者五百元以下—罚,款
第三十条! 本:。条例自2024年1!月1:。日起:施行:
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