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郑—州市消防《条例
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:(2023年8月】17日郑州市第十六!届人民代表大—会常务委员会第【四次会议通过 20!23年?9月:28日?河南省第十》。四届人民代表大【会常务委员》会第五次会议批【。准)
第一条【。 为:。了加强消防工作【预防火?。灾和减少火》灾危害保护人—。。。身,、财产安全》维护公共安全—。根据中华人民—共和国消防法河南】省消防条例等有关法!律、法规结合本【市,。实际制定本条—例
? 第二条 本市行!政区域内的消—防工作适《用本:条例
】 本?条例未作规定的适】用有关?法律、法规》的规定
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第三条 各级!人民政府负责本【行政区域内的消防】工作将消防工—作纳入网格化—基,层治:理体系?
? 第四条 市—、县(市)、区【人民政府应急管理部!门,对本行政区域—内的消防工作实【施监督管理》并由本级《人民政府消防救援机!构负责实施
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消防!救援机构依法履行】消防安全综合—监管职能《开展综合性消防救援!、,消,防监督检查和火灾事!故调查处理等相【关工作消防救—援机:构,可以依法委托符【合条件的《组织实施行政处【罚
— 市、县(市】),、区人民政府有关部!门,应当坚持管行业【必须管安全》、管业务必须管安】全、管生产经营【。必须管安全》。按照职责《分工严格落实消【防安全责任》制依法?做好本行业、本领域!的消防工作
! 新兴—行业、领域的—消防安全监》督管:理职:责不明确的由市、县!(市)、区》人民政府《按,照业务相《近的原则确定—。监督管理《。部门
《 第五《。条 乡镇人民政府】、街道?办事处应《当设立消防安全【服务中心承担辖区】防火巡查《。、消防安全宣传、教!育培训等《工作督?。促火灾隐患整改【;,乡,镇人民?政府应?当根:。据当地经济社会【发,展和消?防工作的需》要建:立乡镇专《职消防队按照—标准配备消》。防,装备承担火灾—扑救工作
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《 村(》居)民委员会按照规!定建立志愿消防【队开展群众性—自防自救工作县(市!)、区人《民,政府应当支持并【给予:适当的经济》补助
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第六条 机】关、团体、》企业、事《业等单位应当履【。行单位?消防安?全职责定期开展【消,防安全培训并根据需!要建立专职消—防队或?者志愿消防队—提高:自,。防,自救:能力
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第七条 市】、县:(市)、区人民政府!应当加强消防安全宣!传教育提高》公民的消防安全【意识并根《据实际情况》建设消?防科普基地、消防】体,验馆和?消防主题公》园等公益性消—。防宣传教育场所【
第八—条 村(居)民委员!会应当对辖区内独居!老人、留守》儿童、残疾人等【特殊人群进行登记】并在乡镇人民政府】、街道?办事处的《指导下协助开展针】对性的消防安—全,宣传教育《和帮扶
第】九条 市《。、县(市《)、区人民政府及】其有关部门应当【。推进消防数据应用平!台建设实行全—时段、可视化的消防!安全监测、评估和预!警
》 市、县【(市)、区人民政府!及其有关部门应当】。推动大数据、—物,联网等现代信息【技术在火灾》预防、区域》火灾风险评》。估,、灭火和应急救【援等方面的应—用采用消防设施传感!器、电气《火灾监控、》电动车辆《智能充电、单—位,消防安?全,管理系统、》消防设?。施联网监测等技防】、物防措施提—升火灾预防、扑救】。和应急救援水平
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消防!。救援机构和有关部门!运用现代信息技术进!行消防安全信息采集!、监测、预警的不替!代单位承担消防安全!主体责?任
第十【条 纳入国土空【间规划的消防用地任!何单位和个》人不得侵占或者擅】自改变?用地性质《确需改变用地性质】的应当由自然资【源和:规划部门会同消【防救援机构另—行选择适《当,地点:并依法办理相关【审批:手续
—第十一条《 市、县《(市)、区人民政府!应当根据公共消防】安全需要《合理规划建设消防】站
》 县(—市)、区人》民政府应当根据实际!情况:在下列区域建设【小型消防站
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《 , (一)距—离消防站较远消防救!援,难以快速到达的【区域:;,
(!二):商,业密集区《、,耐火等级《低的建筑《密集区、老城区【、历史地段或者街】区,;
— : (三)《经消防安《全风险?评估确有必要设置的!区域:
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: 消防安】全重点单《位应当按照规—定标准建立微型消防!站
— 建设消—防,站、:小型消防《站、:微型消防站应—当符合有关》标准和规《定配:备消防车辆》、器材装备、火【灾报警和消防通【。信指挥系统等—。设施:
第十二【条,。。 市、?县(市)、》区人民政府应当建立!灭火救援装备和物】资储备制度并根【据国家标准和—。灭火救援工作的【需要配备特种车辆(!艇)、?器材和装《备用于石油》化,工企业、高层及地】下建筑、《隧道:、大:型桥梁?、轨道交通》等火灾扑救》和,灾害处置
】第,十三条 市政公共消!火栓应当与市—政基:础设:施统一规《划、统一设计、同步!建设建成后由城市管!。理部门?统一管理建设—资料由城市管理部门!与消:。防救:援机构等《单位实行共享;【建设经费按照—规定纳入市》政道路建设总投【资维修、《养护费用纳入财政预!。算,
》 : 乡:镇人民政府、街道】。办事处以《及村民委员会—应当加强《农村消防水源建设】在建设农村》给水管网《时应当同时建设公共!消,火栓并满《足消防用《水的需要没有—给水管网的应当【。依法:利,用河流、湖泊、水库!、水:渠、水井等》水源设?置消防取水点并配备!必要的取水设施【
》 统一规划的】。农村住宅《区应当?按照:相关技术规范要求】设置消防《设施
—。第,十,四条 城市、农村道!路建设应当保—证消防车正常—通行:。城市道路不能满【足消防车通行—要求的?城市:管理:部,门应当及时组织维修!。、改造;《农村道路不能—满足消防车通行要】求的:交通运?输部门、乡镇—人民政府应当依职】权及时组织维修、】改造:
】因施工作业导致【道路无?法通行的《施工:单,。位应当在获得施【工作业许可之日起】二日内将《道路封闭《区域、封闭》。期限书面告知—当地消防救》援机构封闭区域【、封:闭期限有变化的应】当及时书面告—知
第—十五条 物》业服务?人应当对物业服【务,区域内?的共用消防设施、】设备进行维护—。管理:提供消?防安全?防范:服务
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【物业服务区域内【的消火栓系统、自】动灭火系统、火灾】自动报警系》统、防排烟》系统、消防》供电:、安全疏散》等共用消《防设施、设备需【维修、更《新或者改《造的在保《修期内由建设单位承!担;保?修期满后可》。以按照规定在专项】维修:资,金中列支
— 第十六》。条 :生,产、储?存、经营场》。所不得违《规使用易《。燃,、可:燃夹芯?材料彩钢板作为建筑!材料
— 人员密集】场所的室内装—修、装?饰,应当按照《消防技术标准的要求!使用不燃、难燃材】料
!冷链生产、储—存企业不得使用易】燃、可燃《材料做保温层—
第十—七条 人员密—集场:所应当按《。照,。标,准配置消防设施在】明显位置设》置疏散示《意,。图,。。并且通过图画—、广:播、:视,。像等形式向公众【宣传防火、灭—火、疏散《、逃生等方》。法
【 歌舞娱乐放【映游艺场所及其【包,房内应当设》置声:音或者视像警报在】火灾发生初期及时】播送火灾《警报引导人员安【全,疏散
》 , , : 禁止在公众聚【集场所存放或者使】用烟花?爆竹:以,及,其他:易燃易爆危险品
! 第十八条 劳】动密:集型企?业不得将生产—车间设?置在仓库上层—不得与危险化学品仓!。库设置在同一建筑】内
!。多家企?业合用?同一建筑《物的应当确定专【门人员对共用的疏散!通道:、安全?出,口、建筑消防设【施和:消防车通道等进行】统,一,管,理
第十九】条 :社会福利机构、医养!结合场?所、:学校、?幼儿园等场所禁止在!宿舍、起居》室吸烟、使用明【火禁止在外窗、阳】台等部位设置影响】疏,散逃生和灭火—救援的障碍》物设:置安全防《护网的应当留有【消防:应急逃生窗》口,
第二十【条 居民住宅区规划!、建设?电,动车辆?集中充电设施应当符!合消防、用电等安】全技术标准集中充电!场所设置《在建筑内的应—当与该建筑的其他部!分,进行:防火分隔设》置单独的防》火分区和《。警示标识配置必【要的消防设施—
—。 鼓励住宅区安】装智能管控》系统等禁止》电动自行车进入电】梯的设施
】 禁》止在住宅建筑的公】共走道、安全出口、!楼梯间?、门厅停放》电动车辆或者—为其充电禁》。止私拉?乱接电线充电
! 第二十一条 下】列建筑和场所禁止】住宿
! (:一)生产、》储存、经营易燃易爆!。危,险品的建筑;
! (二【)具有火灾危险的厂!。房、仓库、集贸市场!、商场和公共娱【乐场所;《
(!三)地下建筑—内设置的生产、储存!。、经营场所;
! ? (四)法律、】法规:及消防技术》规范规?定的其他建筑和场所!
前!款,规,定以外?的其他生产、—储,存,、经营场所确—需留人值守》并,住宿的应当符合【消防技术《标,。准场所内的住宿【部分应当《设置在靠近》门,窗、便于逃生的位】置并与生产》、储存、经营部分】之,间设置符合标准的】防火分隔其》。外窗、阳台》。不得设?置无法从内》部开启的金属栅栏以!及阻碍人员》逃生的招《牌、广告牌等障碍】物;场所内》。应当配备独立式火灾!。探测报警器或—者,火灾自动报警系统】、简易喷淋装置、】应急照?明灯:具等:消,防器:材、设施设备并保】持完好有效;场所的!疏散:通道和安全出口的宽!度应:当,满足人员安全—疏散的需要并保持】畅,通
第二十】二条 ?具有餐饮、》住宿功?。。能的农家乐、民宿】。等农村经营》场所应当遵守—下列规?定
》 (》。一)配备灭火器【、手电、《逃生用口罩或者自救!。呼吸器等消防器材按!照规定设置独—立式火灾《探测报警器或者火灾!自动报警系》统并保持《完好有效;
】 (二【。),在安全出口》、疏散通道、—楼梯间设《置消防安全疏散【指示标志安装应急照!明设施?;,
— (三《)不得?。在客房内使用明【。火加热?、取暖;在其—他场所使用明—火的应当设置单独】区域并远离易—燃易:爆危险品存放地和】柴草、饲《草、农作物》等可燃?物,堆放地以及车—辆停:放区域;
— (四】)其他应当遵守【的,消防安全规》定
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第二十三条 !机关、团体、—企业、事《业等单位应当按照国!家,有关规定制定—本单位灭火和—应,急疏散预案定期组】织,消防演练
! 人员密—集场所的经营者或者!管理:者应当组织》员,工开展?有针对性的消防演】练培训员工》在,火灾发生《时组:织、引导在场人【。员有序?疏散的?。技能
— 大型—会议的?承办者应当制定灭】火和应?急疏散预案提前向】参会人员告知疏【散通道、安全出【口位置?
】医院、社会福利【机构、学校》、幼:儿园、托儿所等单位!的,灭火和应急疏散预案!应当:包含火灾发生—时保护病人、老【人,、残疾人《、学生、婴幼儿【的相应措施》
第》二十四条 国家综合!性消防救援》队、专?职消防队应当定期】采集辖区内消防【安全重点单位的交通!道路、水《源、内部消》防设施、建筑物使】用及重点部》位等信息并及时录入!灭火救援《预案系统
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? 国》家综合性消防救援】队,、专职消《防,队应当?针对消防安》全重点?单位具?体情:况制定?灭火:救援预案《并定期组《织演练
— , 有关—单位应当配合制定灭!火,救援预案参与灭【火救援演练
!第二十五条 发生】造成人员《死亡或者产生社会影!响的一般火灾事故由!事故发生《地的县?(,市)、区人民—政府负责组织—。调查处理;发—生较大?火灾事故的由市人民!。政府负责组织调查】处理;发生重大以上!火灾事故的按照国家!和省有关规》定执:行
!具有特定情》形,的,一般火灾《事故市消防》救援机构可》。以报请市人民政府提!级调查处理
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火灾!。扑灭后?发生火灾的单位和】有关人员《应当按照消防救【援机构?的要:求保护火《灾现场协助调查【火灾原因如实提供与!火灾有关《的情况
— 第二十六条 【市、:县(市)、区—人民政府应当按照】国家、省、》市关于?消防救援队伍职【业,保障机制相关—要求将?政府专职消防队建】设经费、人员经【费、日?常运行业务经—费等纳?入同级财《政预算确《保政府专职消防队员!的工资?待,。遇不低于当地上【一年度城镇非私营单!位在岗?职工平均工》资并根据《本市:经济社会发》展水平建立动态【调整机制《
】乡镇人?民政府、企》事业单位专职消防队!的组建单《位应当切实保障专职!消防队员的待遇【按照规定为专职【消防队员办理社会保!险、住房公积—金和:人身意外《伤害保?险保障专职消—防队员的《工,资,待,遇与其职业的高危险!性相适应
【。 志愿消】防队员所在单—位应当?支持志愿消防—队员参加火灾扑救并!对作:出突出?贡献:。的,志,愿消防?队,员给予适当》奖励
》 第:二十七条《 ,市、县(《市)、区人民—政府应当将国—家综合性消防救援队!伍及人员纳入—地方表彰和奖励范围!制定并落实》消防救援《人员工?资待遇、伤亡抚恤】、家属随《调、子?女,教育、住房》。保障、看《病就医等优待政策
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— ,建立:和完善消《防救援人员职—业病检测《防护、心《理疏导和诊断救治】等制度加强》。。职业:。健康保障
】第二十八条 市、】县(市)、区人【民政府及其有关部门!实施的火灾》。风险评估《、消防技术服务、】消防安全宣传培训、!特殊人?群,消防安全帮》扶等消防安全服务】事项适合《通过市场化方式提】供的可以按照政【府购买服务有关规定!实施
》 第二?十九条 违反本【条例第十六》条第二款规定的由】。城,乡建设主管部门【、消防救援机构【按照:各自:。。职权责令限期改正】;逾期不《改,正的:。处五千元以》上五万元以下—罚,。。款
!违,反本条例第二十【一条第二款规定有】关,场所住宿部分的外窗!、阳台设置无法【从内部开启的金属栅!栏或者阻碍人—员,逃生的招牌》、广告牌《等障碍物的由消【防救援机构》责令停产《停业处五千元以上五!万元以下罚款
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》 :违反本条例第二【十三条第一款规定】的由:消防救援机构责【令限期改正;逾期】不改正的对》单位处二千元—以上五?千元以下罚》款对其直《接负:。责的主管人员和【其他直接责》任人员?依法给予处分或【者给予警《告,处罚:。;构成犯罪的依【法追究刑事责任
! ? 违反本—条例第二十五条第三!款规定的由》消防救?援机构对单位—处三千元以上—三万元以下罚款对】个,人处警告或者五【百,元以下罚款
!第三十?条 :本条例自202【4年1?月1日起施行
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