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《宁德市城市》内河管理条例—
(2023!年4月27日宁德】。市第五届人民代【表,大会常务《委员会第十》次会:议,通过 2023【年5月31日—福建省?第十四届人民代表大!会常务委员》会第四次会》议批准)
—第一条 为了加强】城市内河管理—和保:护改善城市水生【态,环境发挥城市—内河排水、防洪【防涝、?景观等综合效益根】据中华人民共和国】水,。。污染防治《法中华人民共和国】防洪法?中华人民《共和:。。国河道管理条例福建!省河道保护管理【条例等?有关法律、法规【结合本市实际—制定:本,条,例
第二条】 ,城市内河的规—划,、建设、保护、利】用及相关《的管理活《动适用本条例—
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【本条例所称》城市:。内河是指本市—城市建成区范围内】的河道?(包:括湖泊、《人,工水道、行洪—区、蓄滞洪区)、沟!渠及:其附属设施
】 第三条 城市【内河管理《应当遵循统》一规划、综合—治,理、:严格保护《。、合理利用的原则】服从城市防》洪防潮、排》水防涝的《总体要求维护城【市,内河自然形态和历史!风貌:
第》。四条: ,市、县(市、—区)人民政府应【当加强对城市内【。河管理?工作的领导建立健】全部门联席会议制度!协调解决城》市,。内河管理工》作中:的重大问题将—城市:内河规划建设、维修!养护、管理运行【等所需?经费纳入同级财【政预:算
? 县【(市、区)人—民政府、乡(—镇)人民政府、【街道办事《处应:当,按,照规定?的职:责加强日常》巡查制止违法—行为做好本辖区【城,市内:河的清淤疏浚、驳岸!修砌、污染源治【理、垃圾和》漂浮物?清理、?绿化建?设、景观改造、湿地!保护修复等管护工】作
】。 村(?居)民委员会可以】依法制定村》规民:约或:者居民公约引导村】(居)民自觉保护】城市内河设施维【护城市内河整洁协】助做好辖《区内城市内河的清淤!疏,。浚等工作
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第五条— 住房和城乡建设】部,门是城市内河的行政!主管部门《负责牵头开展城市】内河建设和》管理工作《。履行下列职责
!。 (一)】组织编制《城市内河综合保护】。专项规划和城市【内河整治年度计【划;
【 (二)—组,织实施城《市内河综合整—治;
! ,(三)监《督涉及城市内河【的市政工程(含排】水防涝设施)建设】、维护和管理;【
: (四】)建立城市内—河管理信息系统;
!
? (五)【法律、法《规规定的其他职【责
!水行政?主,管部门负责城市【内河水?资源保护《保障:水资:源的合理利用监督水!利防洪?设施建设、维护和】管理工作
】 城市—管,理主管?部门负?责建立?健全城市内河—。流域范围内城市、村!。庄的垃圾《收集、转运、—。处理机制查处涉【河违法建设监督【城市内河绿化养【。护工作?
】生,态,环境主管部》。门及其派出机构负】责对城?市内河水污》染防治?。实,施监督管理开—展水质监测分析定】期向社会《公布水环《境质量状况信息
! 自然资!源,。、农业农村》、林:业、海洋渔业—等主管部门依—照各自职责做—好城市内河》管理的相关工—作
》第六条 住房和【。。城乡建设主管—部门应当会同自【然资:源、水行政、城市】管,理、:生态环境等主—管部门?在本条例施》行后一?年内编制城市内河综!合保护专项规划【。报本级人民政—府批准后公布实施
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: ,。 :。 城市内河综【合保护专项规—划应当明确内河【名录、管理》范,围、:管控要求《、控源截污》。、防洪?排涝、?河道清淤、滨—水空间改造》、生:态补水等《内容保障《城市内河《。防洪排?涝,、蓄水?调水、水体通—畅等基本功》能满足优化生—态环境、保护—文化景观《、水环境生》。态综合整治的需【要以:实现城市《内河河畅《、水清、《。岸绿、?。景美的目标
! 编制城【市内河综合保护【专项规划应当遵循】国土空间总体规划】并,且与防?洪防:。潮、:排水:防涝、雨污管网【建,设等涉及《城市内河管理的专】项,规划相衔接
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, 经【批,。。准的城市内河综合】保护专项规划—不得擅自修改—确需修改《的应当征求有关【部门、专家和公【众的意见后按照原】审批程序执行
】 , 第七条《 城市内河管理实行!名录制具《体名录由《住房和城乡建设【主管部?门会同水《行政、?城,市管理?、生态?环境、自然》资源等?主,管部门编制和调整】报本级人民政府批】准后:公布
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? 城市内河】名录的?内容包?括,城市内河名称、起止!点、河道长度、水】域面积、主要功能】。、,管理范围《等事项?
第》八条 ?城市:。内河管理严格落【实河(湖)长制【水行政主管部门【应当按照城市内河名!录,在城市内河沿岸显】著,位置设置城市内【河河(湖)》长公示牌公开河(】湖)长制工作的【有关信息《河(湖)长》相关信息《发生变更的应当及】时予以更新》
《第九条? 城市内河》。管理范围包括河道】水,体、河床、防洪排】涝泵站、《滩地、堤岸、—护栏、坝闸、明渠】、隧:桥、暗?涵、管道、护坡、码!头、驳岸、岸线【及两岸绿化、景【。观等
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: 《 ,城,市内河?管理:范围划定《后由住房和城—乡建设主管》部门设置界桩或【者公告?牌,
? 第:十条 住房》和城乡?建设主管部门应当】会同水行政、城市管!理,、生态环境、自【然资:源等:主管部门做》好本行政区域城市内!河水:系、水?域、:排污口、雨》污管网建设设计图】纸、截污管、截流】井、调蓄池等基【。础调查工作建立【健,全城市?。内河建设管理—档案加强《城,市,内,河管理?信息化?、数字化《建设
《 第?十一:条 城市内河—新建改造、清淤【拓宽、污染源治理等!。整治工程以及在城】市内河管理》范围:。。内新建、改建、扩】建,跨河、穿河、临河】的桥梁、码头、道路!、管道、路灯、缆线!、取水口、排水口】、河滩公园等涉【城市内河建设—项目应当符合有关规!划以:及防洪排《涝、:环境保护、景观美】化等相关《规定、技术规—范和标准《
第十二【。条 修建涉及—城市内河建设项目】建设单位应当在工程!可,行性研究《报告报请审核前将工!。程建设方案与—防洪评价报告报水】行政主管部门审查同!意后方可按照基【本建设程序履行审批!手续并向住》房和城乡《。建设主?管部:门备案
《
》 :建设:单位:应当将项目》区域范围内与—建设项目《有,关的城市内河保护】。事项纳入项目建【设内:容,:同时设计、》同,时建设、同》时投入使用
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:。 第十三条 —在城市内河管—理范围内禁止新建】、改建、扩建妨碍】行洪:。的建筑物、构筑物】和其他设施禁止堆】。放阻碍行洪的物【。料,
》 , :城市内河所在地县】级以上人民》政府应当依法拆【除内河?管理:范围:内已有的妨碍—行洪的?建,筑物、构筑物和其他!设施
第十】四条 住房和—城乡建设主管—部门:应当统筹规划建设】。城镇污水集中处【理设施及配套管网】加强:城镇排水与污—水管网质量管控【建立定期排查—和养护?机制推进老旧污水管!网改:造和破损修复提【高城镇污水收集【、处理效《能
《 排水【管网建设应当实行雨!污,。。分流新区建设和【老城区改造》不得将雨水管网【、污:水管网相互混接
! 对尚】未实施雨污分流的旧!城区、?城中村应当实施【雨污分流改造;尚】未改造?的应当?在,合流管道进入—城市:内河前采取设置【截污设?施、调?蓄设施?等措施
》 《 , ,在城市内河周边区】域,软基土地上》埋设污水管》网的:建设项目应当按规】定要求?。做好污水管网—的软基处理》住房和城乡建—设主管部《门应:当加:强对软基《土地污水管网设计】、施工、《验收和运行的—监督和?管理
第十五!条 住房《和城乡建设》主管部门应当会同】水行政、城》。市,管理、生态环—境、自然《资源等主管》部门制定城市内河】整治年度计》划报本级人民—政府批准后》组织实施《城市内河整治内容包!括,
《 : (一)河—道清淤疏浚》、截污纳《管、补水调水等【工程;
【 (二)对】水体及河岸》垃,圾、漂浮物等进行打!捞、清理《;
】 (三)《护岸、护栏、桥梁】、涵闸、电力、照】。明、:通信、界桩、—公告:牌等:设施的建设、改造和!维护;
《。
, (四】)城市内《河管理范围内的绿】化和景观建设;
!。 (五)!拆除和改造不符合】防洪标?准、:占用河道《等,。违法建(构)筑物】;
《 (—六)开展增殖放流】等生态修复活动
!。 第十六条 城】市,内河:整治应当保》护,。内河历史风貌维【持内河自然形—态不:得任意截弯取直【不得擅自改变—内河岸线不得擅自】填堵、覆《盖、缩窄、硬化【内河
》 第十?七条 城市》内河每?五年应当进行清淤疏!浚对易淤积河段应当!加密清淤频》率保:持,水,体通畅
— 清淤底泥!应当按照有关—规定妥善处置防止】造,成二次污染
】。 第十?八条 ?水行政主管部门应当!会同住房和城—乡建设、生态环境】等部门制定调蓄计划!和水量?分配方?案维持城市内河【基,本生态?用水需求维护内【河,生态健康
— 《。 鼓励《将城镇污《水处理厂处》理达标的再生水用】于城市?内河补水
第!。十九条 《在城市内河管—。理,范围内禁止下列行为!
: ? (一)炸鱼、!毒鱼、电《鱼或者使《用禁用渔具捕—捞;
?
》 (二)》围,网养殖饲养家禽【、牲畜;《
: (三)!种,植阻碍行洪的林【木,、高秆作《。物或者擅《自,砍伐树木;
! : (四《)占用公共用—地种植蔬菜、水果等!农作物;
— 《 (?五)倾倒《。渣土、泥浆、垃圾】或者其他废弃物;】
?。 《 (:六)违法排放污水】;
? 《 (?七)在界桩、公告】牌或者河(》湖):长公示牌上张贴【。、涂污、刻划—或者移?动、拆除、损毁界】桩、:公告牌?或,河(湖)长公示牌;!
— (八)养殖【、投放?。、丢弃危害》水生态安全的外来】物种或者《。其他非本地物种种质!资,源,;,
】(九)抛弃》、掩埋动物尸体;
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(十!)擅自铺设缆—线、管道《;
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, 》 ,(十一?)擅自?从河道取水用于生产!经营;
【 (》十二:)擅:自填河断水》。。、拦河筑堰、设置】阻水抽水设施;
】
: 》(十三)破坏、【侵占和毁《损驳岸等防洪工【。程和水文、通信设】施以及防《汛备用?的器材、物料等【;
《 , (十四)】法律、法《规规定的其他损【坏城市内《河,设施和破坏城市【。。内河生态《环境的行《为
《 第二十条 违反本!。条例规定的行为【法律、?法,规已有法律责任【规定的?。。从其:规定
第二十!一条 ?违反本?条,例第:十九条第四项规【定占:用公:共,用地种植蔬菜、【水果等农作》物的由城市管理主管!部门责令改正逾期】不改正的处二百元】。以上一千元》以下的罚款
】 《 违反?。本条例第十九条【第七项规《定在界桩、公告【牌,或者河(湖)长公】示牌上?张贴、涂污、刻划的!由城市管理主管【部门责令改正—处五十元以上—。二百元以下的—罚款;?移动、拆除、损毁】界桩、公告牌或者】河,(湖)?长公:示牌的由城市管理主!。管部门责令改正处】五百元以上五千元】以下:的罚款
— 第二十二条 本】条例自2023年9!月1:日起施行
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