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宁德市—城市内河管理条【例
(2【0,2,3年4月27—日宁德市第五届【人,。民代表大会常务委】员会第十次会议【通过: 2023》年5月31日福建省!第十四?。届人民代表大会【常务委员《会第:四次会议批准—)
第一条 为】了加强城市内河管理!和保护?改善城市水生态环境!发挥城市内河—排水、防洪防涝、】景观等综合效益根】据中华?人民共和国水污染防!治法中华人民共和国!防洪法中《华人:民共和国河道管【。理,条,例福建省河道保护】管理条例等有关【法律、法规》。。结合本?市实际?制定本条例
】 第二条《 城市内河的—规划、建设、保护、!利用及相《关的管理《活,动适用本条例
】 —本条例所《称城市内《河是指本《市城市建成区范【围内的河《道(包括湖泊、人】工水道、《行洪:区、蓄滞洪区)【、沟渠?及其:。附属设施《
第》三条 城《市内河管《理应当遵循统一【规划:、,。综合治理、严格保护!、,合理利用的》原则服从《城市防洪防》潮、排水《防涝的总《。体要求维护城市内河!自然形?态和历史风貌
! 第四条 市、【。县(市、区)人【民政府应当加强【对城市?内河管理工作—的领导建《立健全部门联—。席会:议制:度协:调解决城市内河【管,理工:作中的重《大问题将城市内河规!划,建设、维修》养护、管理运行【等,所需经费纳入同级财!政预算
【 县(—市、:区)人民政府、乡】。(镇:。)人民?政府、街《道办事?处应当按《照规定的《职责加强《。日常巡查制止—违法行为做好本【辖,区城市内河的清【淤疏:浚、驳岸修砌—、,污染源治理、垃圾】和漂浮物清理—、绿化建设、景观】改造、湿地保护修】复等:管护:。工作
》 村(居】)民委?员会可以依》法制定村规民约或】者居民公约引导村】(居:),民自觉保《护城市内《河设施维护城—市内:河整洁协助》做好辖区内城市【内河的清淤疏浚等】工作
第五条! 住房和城乡建设】部门是?城市内河的行政【主管:部门负责牵头开【展,城市内河建设和管理!工作履行下列职【责
《 》(一)组织编制城】市内河综合保护专项!。规划和?。城市内河整治年【度计划;
!。 (二)组【织实施城市》内河综合整治;
! (三】)监督涉及》城市内河的》市政工程(含排【水防涝设施》)建:设、维护和管理【;,。。
?。 (四【。)建立城市》内河管理信》息系统;
! : (五?)法律、法规规定】的其他职责
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, ?。 :。。 水行政《主管部门负责城市】内河:水资源保护》保障水资源的合理利!用监:督水利防洪设施建设!。、维护和管理工【作,
》 , 城市管理主管部!门负:责建立健全城—市内河流《域范围内《城市、村《庄的垃圾收集、转运!、处理?机制查?处涉河违《法建:。设监督城市内河【绿化养护《工作
【 ?生态环境主管部【门及:其派出机构》负责对城《市内河水污》染,防治实?施监:督管理开展水质监】测分析定《期向社?会公布水环境质【量状况信息
【 自然资!源、农业农村、林】业、海洋《渔业等主《管,部门依?照各自职责做—好城市内河管理的相!关工作
— 第六条 住房和】城乡建设主管—部门:应当会同自然资【源、水行政、城【市管理、生态环境等!主管部门在本—条,例施行后一年内编】制城市内河》综合保护《专项规划报》本级人?民政府批《准后公布实》施,
— 城市内河综【合保护专项规划应当!明确内?河名录、管》。。理范:围、管控要》求、控?源截污、防洪—排涝、河道清淤【、滨水空间改—造、生态补水—。等,内容保障《。城市内河《防洪排涝、蓄水调水!、,水体通畅等基本【功能满足《优化生?态环境、保护—文化景观、水—环境生态综合—整治的需要以实现】城市:内河:河畅、水清、—岸绿、?景美的目标
】 : 编《制城市内河综—合保护专项规—划应当遵循》国,土空间总体规划并】且与防洪防》。潮,、排水?防涝、?雨污管网建设等涉】及城市内河》管理:的专项规划》相衔接?
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:。 经—批准的城市内河综合!保护专项规划不得】擅自修?改确需修改的—应当征求有关部【门、专家和公众的意!见后按?照,原审批程序执行
! 第?七条 城市内—河管:理实行名录制具体名!录由住?房,和城乡建《设主管部《门会同水行政、城】市管理、生态环境、!自然资源等主—管部门?。编制和调整报—本,级人民政府批准后公!布
】。 城市?内河名?录的内容包括城市内!。河名称、《起止点?、河:道长度?、水域面积》、主:。要功能、管理范围】等,事项
《 第?八,条 城市内河管理】严格落实河(—湖,)长制水行政主管部!门应:。当,按照城市内河名录在!城市内?河沿岸?显著位?置设:置城市内河河(湖)!长公:示牌:公开河(湖)长【制工作的有关信息河!(湖)长相关信息】。发生变更的应当及】时予以更新
!第九:条 :城市内河管理范围】包括河道水体、【。河床、防洪排—涝,泵站、滩《地、堤岸、护栏、坝!闸、明渠、隧桥【、,暗涵、管道、护坡、!码头、驳岸、岸线】及两岸绿化、景【观等
《 城【市内河管理范围划定!后由住房和城乡建】设主:管部:门设置界桩或者公告!牌
第十【。。条 住房和城乡建设!主管部门《应当:。会同水?行政、城市管理、生!态环境?、自然?资源等主管》部,门做好本行政—区域城?市内河?水,系、:水域、排《污口、雨污管网建设!设计图纸《、截污?管、截流井、—调,蓄池等?。基础调查《工作建立健全城【市内河建设管理档案!加强城市内河管理信!息化、数字化建设
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第十一条【 城市内河新—。建改造、清》淤拓:宽、污染源治理等】整治工程以及在【城市内河管》理范围?内,新,建、改建、扩建跨河!、穿河、《临河的桥梁、码头】、道路、《管道、路灯、—缆,。线、取水《口、排水口、河【滩公园等涉城—市内河建设项目应】当符:合有关规划》以及防?洪排涝、《环境保护、景观美】化等相关规》定、技?术规范和标准
】 :第十二?条 修建涉及城市内!河建设?项目建设单位—应当在工程可行性】研,究,报,告报请审《核前将?工程建设方案—与,防洪评价报告报水】行政主?管部门?审,查同意?后方可按照基本建】设程序?履行审?批手续并向住房【和城乡建《设主:管部:门备案
! 建设《单位应当《将,项目区域范围内【。与建:设项:目有关的城》市内河保护事项纳入!项目建设内容,【。。同,时设计、同时—建设、同《。时投入使用
!。第十三?。条 在城市内河【管理范围《内禁:止新建、改建、扩建!妨碍:行洪的建《筑物、构筑物和【其他设施禁止堆放阻!碍行洪的《物料
》 城市内河!所在地县级以上【。人民政府应当依【法拆除内《河管理范围内已【有的妨碍行洪的建筑!物、构?筑物和其《他,设施
《 第十四》条 住房和城乡建设!主管部门应》当统筹?规,划建:设城:镇污水集中处理设施!及配:套管网加强城镇排】水与污?水管网质量管控建立!定期:排,。查和:养,护机制推进》老旧污水管》网改造和《破损:。修复提?高城镇污水收集【、处:。理效能
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: 排水【管,网建设应当》实行雨污分》流,新区建设和老—城,区改造不《得将雨水管网—、污水管网》相,互混:接
》。 : 对尚未实—施雨污分流》的旧城区、城中【村应当实施雨污分】流改造;尚》未改造?的应当在《合流管道进入城【市内河前采取设置】截污设施、调蓄设】施等措施
【 , 在》城市内河周》边区域软基土地【。上,埋设污水管网的建】设项目应当按规定要!求,做,好污:水管网的软基处【理住房和城乡建【设主管部门应—。当加强对软》基土地污水》管网设计、》施工、?验收和?运行的监督和管理
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, 第十五条 住】房和城乡建设—主管:部门应当《会,同水行政、城市管】理、生态环境、自】然资:源等主?管部门制定城—市内河整治年度【计划报本《级人民政《府批准后组织—实施城市内河整治内!容包括
! (一)》。河道清?淤疏浚、截》污纳管、补水调水等!。工程;
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【。(,二)对水体》及河岸垃圾、漂浮】物等进行打捞、清理!;
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》 (三《)护岸、护栏、【。桥梁、涵闸、—电力、照明、通信】、界桩、公》告牌等设施的—建设、改造和维护;!。
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(】四)城市内河管理】范围内的绿化—。和景观?建设:;
? 》 (五)拆除—。和改造?不符合防洪标准、占!用河道等《违法:建(构)筑物;【
: 《 (六《。)开:展增殖放流等生态修!复活动?
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, :第十六条 城—市内河?整治应当保护内河历!史,风貌维持《内河自然形态不得】任,意截弯?取直不?。得擅:自改变内河岸线【不得擅自填堵、【覆盖、缩窄、—硬化内河
第!十,七条: 城市?内,河每:五年应当《进行清?淤疏浚对易淤积河】段应当加密清淤频】率保持水体》通,畅,
清!淤底泥应当按照【有,关规定妥善》处置防止造成—二次污染
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第十八条【 水行政主管部【门应当会同住房和】城乡建?设、生态《环境:等,部,门制定调蓄计—。划,和水量分配》方案维持城》市内河基本生—态用水需求维护内】。。河生态健康
【。 鼓励将!城镇污水处理厂处】理达标的再生水【用于城?市内河补水》。
第》十九:条 在城市内河【管理:范围内禁止下—列行:为
》 (》一):炸鱼、毒鱼、电鱼或!者使用禁用渔具捕】捞,;
【 (二)围网【养,殖饲养家禽、牲畜;!。
】(三:)种植阻碍行—洪的林?。木、高秆《作物:或者擅自砍伐树木】;
— (《四)占用公》共用地种植蔬菜【、水果等农作—物;
! (五)《倾倒:渣土、?泥浆、垃圾或者其他!废弃物;
! (《六)违法排放污水;!
(!七)在界桩、公告】牌或者河(湖—。)长:公示牌上张贴—。、涂污、刻划或者移!动、:拆除、损毁界桩、公!告牌或河(湖)长公!。示牌;
】 (八)养殖、!投,放、丢弃危害水生态!安全的外来物种【或者其他非》本地物种种质资源】;
》 ? (九)抛弃、掩埋!动物尸体;
】。 (十)】擅自铺设缆》。线、管道《;
】 (十一《)擅自从河道取水】用,于生产经营》。;
!(十二?)擅自填河断水、拦!河筑堰?、设置阻水抽水【设施;
【 : (十三)破坏】、侵占?和毁损驳《岸等防洪工》程和水文、通—信设施以及防汛【。备用:的器:材、物料等》;
《。 (十四】)法律、法规—规定的其他损坏城市!。内河设施和破—坏,城市内河生态—环境的行为
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第二》。十条 违反本条例】规,定的行为法律、【法规已有《法律责任规定的从】其规定
第二!十一条 违反本条】。例第十九《条第四项规定占【用,公共:用地种植《蔬菜、水果等—农作物?的由城市《管,理主管部门责令改】正逾期不改正的处二!百,元以上一千元—以下的罚款
! ? ,违反本条例第—十九条第《七项规定在界桩、公!告牌:或者:河,。。(湖)长公示—牌上张贴、涂污、】刻划的由城》市管:理主管部门责令改】正,处五十元以上二百】。元以下的《罚款:;,移动、拆除、—损毁界桩、公告牌或!者河(湖)长—公,示牌的?由城市管理主—管部:。门责令改正处五百】元以上五千元以【下的罚?款
《 第二十二条 本】条例自2023【年9月1日起—施行
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