《 :。宁德市城市内河管】理条例
—
(2023年4月!27:日宁德市第》五届人民代表大【会常务委员会第【十次会议通过 【2023《年,5月3?1日福建省第十四】。届,人民代表大会—常务委员《会第四次《会议批准)
—
,第一条 为》了加强城《市,内河管理和保—。护改善城市水—生,态环境?发挥城市内河—排水、防洪防涝、】景,观等:综合效益根》据中华人民共—和国水污染防治法中!华,人民共和国》防洪法?中华人民《共和国河道管理条例!福建省河道保护管】理条例等有关法律、!法规:。结合本市实际—。制,定本条例
】第二条 城市内【。河的规划、》建设、保护、—利用:及相:关的管理活动适【用本条例
— 本【条例所称城市内河是!指本市城市建成区】范围内的河道—(包括?湖泊、?。人工水道、行洪区】、蓄滞?洪区)、沟渠及其附!属设施
【第,三,条 城市内河管理应!当,遵,。循统一规划、—综合治?理、严格保》护,、,合理利用的原则服从!。城市防洪《防潮、?排水防涝的》总体要求维护—城市内?河自然形态》和历史风貌
!第四条? 市、县(市、区)!人民政?府应当加《强对城市内》河管理工《作的领导建立健全】部门联席会》议制度协《调解决城市内河管】理工作?中的重大问题—将城市内河规划【建设、?。维修养护、管—理运行等所需经费】纳入同级财政预算
!
《 县(》市、区)人民—政府、乡(镇)人民!政,府、街道《办事处应当按—照规定的职责加强日!常巡查制止违法行】为,。做好本辖区城市【内河的?清淤疏浚、》驳岸修砌、污染源】。治理、垃《圾和:漂浮物清理、绿化】建设、景《观改造、湿》地保护修复等—管护:工,作
】 村(居)民委【员会可以依法制定】村规民约《或者:居民公约引导—村(居)《民自觉保护城—市内河设施维护【城市内河整洁协【助做好辖区内城市内!河的清淤疏浚等工作!
? 第五?条 住房和城乡【建设部门是城市内】河的行政主管部【门负责牵头开—展城市内河》建设和管理工—作履行下列》职责
— 《(一)组织编制城】市内河综合保护专】项规划和城市—内河整治年度计划】;
】 (二)组织实施】城市内?河综合?整治;
】 : (三)监》督,涉及城市《内河的市政工—程,(含排水防涝—设施:)建设、维护和【管理;?
(!四)建立城市—内河管理信息—系统;
! (五)法律【。、法规规《定的其他职责
! 水行【政主管部门负责城市!。内河水资源保—护保障水资》源,的合:理利用监督水利防洪!设施建设、维—护和管理工作—
【 城市管理》主管部门负责建立】健全城市《内河流域《。范围内城市、—村庄的垃圾收集、】转运:、处:理机:制查处涉河违—法建设监督城市内河!绿化养?护工作
】 , 生态环境—主管部门及其派出】机构:负责对城市内河水】污染防治实施监督管!理开展水质监测【分析定?期向社会公布水环境!质量状况信》息
? 自【然资源、农业—农村、林业、海洋渔!业等主管部门依照各!自,职责做好城市内【河管理的相》。关工作
《
, 第六条》 住房和《城乡:建设主管部》门应:当会同自然资源、水!行政、城市管理、】生,态环境等主管—。。部门在本条例—施行后一年内编【制城市?内河综合《保护专项《规划报本级人—民政府批准后公【布实施
—。 : 城市内河综】合保护专项规划应当!。明确内?。河名录、管理范围】、管控?。要求、控源》截,污、防洪排涝、河】道清淤、滨水空间改!造、生态补水等【内容保障城市—内,河防洪排涝》、蓄水调水、水【体通畅等基本—。功能满足优化生态环!境,、保:护文化景《观、:水,环境生态综合整治】的需要以实现—城市内河《河畅、水清、岸【。绿、景美的目标【
? ? 编制城市内河】综合保护专项—规划应当遵》循,国,土空:。间总体规划》。并,且与防洪防潮、排水!防,涝、雨污管网—。建设等涉及城市【内河管?理的专项规划相衔】接
】 ,经批准的城市—。内,河综合保护专—项规划不《得擅自修改确需【修改:的,应当:征求有关部门、专】家和公?众的意见《后按照?原审批程序》执行
》 第七条 城市内】河管理实行名录制具!体名录由住》房和城乡《建设主管部门—会同水行《政、城市管理、生态!环境、?。自,然资源等主》管,部门编制《和调整报本级人民】政府批准后公布
! , 城市内河!名录:的内容包括城—市内河名称、起【止点、?河道长度、水域【。面,积、主?要功能、管理范围等!事,项
第八条】 城市内河管—理严格落实河(【湖)长制水行—政主管部门应—当按照城市内—。河,名录在城市内河【沿岸显著位置设【置城市?内河:河(湖)长公—示牌公开河(湖【)长制工作的有【。关信息河(》湖)长相关信息发】生变更的应当—及时予以更新
【
: 第九?条 城市内河管【理范围包《括河:道水体、河床、【防洪排涝泵站、【滩地:。、堤岸、护栏、坝闸!、明渠、《隧,桥、暗涵、管—道、护?。坡、码头、驳—岸、岸?线及两岸《绿化、景观等
! 《 城市?内河管理范围划【定,后由住?房和城乡建》。设主管部门设置界桩!。或者公告牌》
第十条【 住房和城》乡建:设主管部门应—当,会同水行政、城市】管理、生态》环境、自然资源等主!管部门?做好本行《政区域城市内河水】系、水域、排污口】、雨污管网建设设】计,图纸、截污管、截】流井、?调蓄:池等基础调》查工作?建立健全城市—。内河建设管理档【。案加强城市内河管理!信,息化、数《字化建设
》
, 第?十一条 城市内河】新,建改造、清淤拓宽】、污染源治理等【整治工程以及—在城市?内河管理《范,围内新建《、改建、《扩建跨河《、穿河、临》河的桥梁、码头【、道路、管道、路灯!。。、缆线、取水—口、排水口》、河滩公园等—涉城市?。内河:建设项目《应当符合有》关规划?以及防洪排》涝、环境保护、景观!美化等相关》规定:、技术规《范和标准
【 第十?二条 修《建涉及城市》内河建设《项目:。。建,设单位应当在工【程可行性《研究:报告报请审核前【将,工程建设方案与防洪!。评价报?告报水行政主管【部门审查同意后方可!按照基本建设程序履!行审批手续》并向住房和城乡建】设主管部门备案
】
建】设单:位应当将项》目区域范围内与【建设:项目有?关,的城市?内河保护事项纳入】项目建设内容,同】时设计、同时建设、!同时投入使用—。
,
, 第十三》条 在城市内河【。管理范围内》禁止新?建、改建、扩建妨】碍行洪的建筑物、构!筑物和其他设施禁】止堆放阻碍》行洪的?物料
— : :城市:内河所在地》县级以?上人民政府应当依法!拆除内河管理范围内!已有的妨《碍行洪的建筑—物、构?筑物和其他设施
】
第十》四条 住房和城【乡建设主管部—。门应当统《筹规划建设》城镇污水《集中处理设施及【配套管网《加强城镇排水与污】水管网质量管控建立!定,期,排,查和养护机制推进】。老旧污水管》。网改造和破损修复】提高城镇《。污水收集《、处理效能
—
, 排水】。管网建?设应当实《。行雨污分流新区【建设和老城区—改造不得将》雨水管网、污水管】网相互混接
【 : : 对尚未实施雨】污分流?的旧城?区、城?中村应当《实施雨污分流改【造;尚未改造的应】当在合流管道进入】城市内?。。河前采?取设置截《污设施、调蓄设施】等措施?
《 在城市【内河周边区域软基】土地上埋设污水【。管,网的建设项》目,应当按?规,定要求做好污水管网!的软基处理住房【和城乡建设主管【部门:应当加强《对软基?土地污水《管网设计、施工、】验收和运行的—监,督和:管理
—第十五条《 住房和城乡建设主!管部门?应当会同水》行政、城市管理【、生态环境、自【然资源等主管部【门制定城市内河整治!。年度计划报本级人民!政,府批准?后,组织实施城市内河】整治内容包括
! (一)河!道,清,淤疏:浚,。、截:污纳管、补》。水,调水等工程;—
】(二)对水体及【河岸垃圾、漂—浮物等进《行打捞、清理;
】
【(,三)护岸、护栏【、桥:梁、涵闸、电力、】照明、通《信、界桩、》公告牌?等设施的建设、改】造和维?护;
?
, (四)!城市内河管》理范围?。内的绿化和景—观建设?;
《 (—五)拆除《和改造不符合防洪】。标准、占用河—道等:违法建(《构)筑?物;
《 , (六)】。开展增?殖放流等生》态,修复活动《
,
?第十六条 》。城市内河整》治应当保护内—河历史风貌维持【内河自然《形态不得任意截【弯取直不得擅—。自改变内河》岸线不得《擅自填堵、覆盖【、缩窄、硬》化内:河
? , 第十七条 城【市内河?每五年应当进行清】。淤,疏浚对易淤积河段应!当加密?清,。淤频:率保持水体通畅
! ?。 清淤底—泥应当按照有关【。规,定妥善处置防—。止造:成二次污染
!。第十八条 水行【政主管?部门应?。当,会同住房和城乡建设!、生态环境等部门】制定调蓄计划—和水量分配方—案维持城市内—河基本生态用水【需求:维护内河生态健【康
【 鼓励将城—镇,污水:处理厂处理达—标的再生水用—于城市内《河补水
— 第十九条》 在城市内》河管理?范围内禁止下—列行为
《
【(一)炸《鱼、毒鱼、电—鱼或者使用禁用渔】具捕:。捞,;
【 (二)围—网养殖饲《养家禽、牲畜;【
,
【(三)种《植阻:碍行洪的《林木、高秆》作物:或者擅自砍伐—树木;
【 (四)占】。用公共用《。地种植蔬《菜、水果《等农作物;
—
》 (五《),倾倒渣土、泥浆、】垃圾或者其他废弃物!;
? (【六,)违法?排放污水;
! (七)【在界桩、《公告牌或者河—。(湖)长公示牌上张!贴,、,涂污、?。刻划或者移动、拆】除、:损,毁,界桩、公告牌或河(!湖):长公示牌;
【 (八】)养殖、投放—、丢弃危害水生【。态安全的外来—物种或者《其他非本地物种【种质资源《;
— ?(九)抛《弃、掩埋动物—尸体;
【 (十)【。擅自铺?设缆线、管道;
】
《 (十一)擅】自从河道取水用于】生产经营;
! (十二【)擅自填河断水、】拦河筑堰、设置阻】水抽:水设施;
— ? (十》三)破坏《、侵占?和毁:损驳:岸等防洪工》程,和水文、通》信,设施以及《防汛备?用的器?材、物?料等;
— : ?(十四)法律—、法规规定的—其他损坏城》市内河设施和—破坏城?市内河生态环境的】行为
第二十!条 :违反本条例规—定,的行为?法律、法规已有法】。律责任规定的从【其规定
第】二十一条 违反本】条例第十九条第四项!。规定:。占用:公,共用:。地种植蔬菜》、,水果等农作物的由】城市管理主管部门】责令改正逾》。期不改正的》处二:百元以上一千—元以下的《罚款:
,
—。。 违反本条例第【十九条第七》项,规定在界桩》、,公,告牌或?者河(湖)》长公示?牌上张贴、》涂污、刻划》的由城市《管理:主管部门《责令:。改正处五十》元以上二《百元以下的》。罚,款;移动、拆除、损!。毁界桩、公告牌【或者河(湖)—长公示牌的由—城,市管:理主管部门责—令改正处五》百元以上五千—元,以下的罚款
!。第二十二《条 本条例》自,2023年》。9月1日起施行
】
,