宁德市!城市内河管理—条例
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(202》。3年4月27日宁德!市第:五届人?民代:。表大会常务》委员会第《十次会议通》过 2?023年5月—31日福建省第【十四届人民代表大】会常务委员会第【。四次会议批准)【
:第一条 为了加强城!市内河管理和保护改!。。善城市水《生态环境《发挥城市内河排水】、防洪防涝、—景观等?。综合效益根据中华】人民共和国水污染防!治法中华人民—共和国防洪法中华人!民共和国《河道管理条例福【建省河道保护管【理条例等有关法【律,、法规结合》本市实际制》定,本条例
【第二条 城市—内河的规划、建设、!保护、利用及相关】的,管理活?动适:用本条?例,
本!条例所?称城市内河是指【。本市城市建成—区范围内的》河道(包括》湖泊、人工》水道、行《洪区、?蓄滞洪区)、—沟渠及其附属设施
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第三条 城市!内河管理应当遵【循统一规划》、综合治理、严格保!护、合?理利:用的原则服从城市防!。洪防潮、排水防涝的!总体要求维护城市】内,河自然形态和—历史风貌
】第四:条 市?。、县(市、区—)人民?政府应当加》强对城市《。内河管理工作的领】导建立健全部门联】席会议制度协—调解决城市内河管理!工作中的重大问题将!城市内河规划建【设,、维:修养:护、管理运行—等所:需经费纳入同级财】政,预算
【 县(市、区)!人民政?府、乡(镇)人民政!府、街道办事处【。应当:按照:规定:的,职,。责加:强日常巡《查制:止违法行《为做好本辖区城市内!河,的清淤疏浚、驳岸】修砌:、污染源治理、垃】圾,和漂浮物清理、绿】化建设、景观改造】。、湿地保《护修复等《管护工作
】 村(居)】民委员会可以依【法,制定村规民约或者居!民公约引导村(【居)民自觉保—护城市内《河设施维《护城市内河整洁【协助做好辖区—内城市内河的—清淤疏浚《等工:作
第五【条 住房和城—乡建设部门是城【市内河的《行政主管部门负责】牵头开展城市—内河建?设和管理工作履行下!列职责
】 : (一)组》织编制?城市内河综合—保护:专项规划和》城,市内河整治》年度计划;
! : (二)组—织实施城《市内河综《合整治;《
(!三):监督涉?及城市内河的—市政工程(含排水防!涝设施)建设、维】护和管理;
【 ? (《四)建立《。城,市内河管理》。信息系?统;:
【。 (五)法律、法】。规规定的其》他职责
— 》水,行政主?管部门负责城市内】河水:资源:保护保障水资源【的合理利《用监督水利防洪【设施建设、维护和】管理工?作,
【 城:市管理主管》。部门负?责,建,立健全城市内河流】。域范围内城市、村庄!的垃圾收集、—转,。。运,、处理机制查处【涉河违法《建设监督城》市内河绿化》养护工?作
】 生态?环境主管部门—及,其派出?机,构负责对城》市内河水《污染防治实施—。监督管理开展—水质:监测分析定期向【社会公?布水环?境,质量状况信息
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【自然资源、农业【农村、林业、海【洋渔业等主管部门依!照各自职责做好【城市内河管》理的相关工》作
《 ,第六条 住房和城】乡建:。。设主管部门应当会同!自然:资源:、水行政、城市管理!、生态?环境等?主管部门在本—条例施?行后一年内编制【城市:内河综合保护—专项规划报本—级人:民政府批准后公布实!施
? 《 城市《内河综合保护—专项规划应当—。。明确内河名录—、管理范围、管控】要求、控源截污【、防洪排《涝,、河道清淤、滨水】空,间改造、生态补【水,等内:容保:障城市内《河防洪排涝》、,蓄水调水《、水体通畅等基本功!能满足优化生态【。环境、保护文化景观!、水环境《生态综?。合整治的需》要,以实现?城市内河《河畅、水清》、岸:。绿、景美的目标【
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》。。 :编制城?市内河综合》保护专项规》划应:当遵循国土》空间总体《规划并且与》防洪防潮、》排水防涝、雨污管网!建设等?涉及:城市内河管理—的专项规划相衔接】
经!批准的城市》内河综合保护—专项规划不得—擅自修改确需—修改的应当》征求有关部门—、专家和公众—的意见?后按照原审批—程,序执行
【第七:条 城市内河管理实!行名录制具体名【录由住房《。和城乡建设主管【部门会?同水行政、》城市管理、生态环】。境、自?然资:源等主管部门编制】和调整报《。本级人民政府批准】后公布
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》 城市内河名录】。的内容包括城市【内河名称、起止【点、:河道长度《。、水域面积》、主要功能、管理】范围等事项》
《第八条 城市—。内河管理严格落实】河(湖?)长制水《行政主?管部门应当》按照城市内河名录】在,城市内河沿岸显著】位置设置城》市内河河(湖)长】公,。示牌公开河(湖)】长,制工作的《有关信息河(湖)】长相:关信息发生》变更的应当及时予】以,更新
第【九条 城市内河管】。理范围包括河道水体!、河床、防》洪排涝泵站、—滩地:、堤岸、《护栏、坝闸》、明渠、隧桥、暗】涵、管道、护坡【、,码,头、驳岸、岸线及两!岸绿化、景》观等
】 城?市,内河管理《范围划定后由住房和!城乡建?设主管部门设置【界桩:或,者公告牌
— 第十条 —住房和城《乡建设?主管部门应》当会同水行政、【城市管理、生—。态环境、自然—资源等主《管部门?。做好本?行政区域城》市内河水系、水域】、排污口、雨污管网!建设设计图纸—、截污管、截流【井、调?蓄池等基础调查【工,作建立健全城市内河!建设管理档案加强】城市内河管理信息】化、数字化建—设
第—十一条 《城,。市内河新建改造、】清淤拓宽、污染源】。治理等整治工—程以及在城市内河】管理范?围内新建、改建、】扩建:跨河、穿河、临河】的桥梁、码头、道】路、管道、路灯、】缆线:、取水口、排—水口、河滩》公园等涉城市内【河建设项目应—当符合有《关规划以《及防洪排涝、环境】保护:、景观美《化等:相关规定、技—术规范和《标准
》。 第十二条 —修建涉及城市内【河建设项目》建设单位应当—在工程可行性研究报!告报:请审核前《将工程建设方案与防!洪评价报告报水【行政主管部门—审查同?意后方可《按照基本《建,设程序履行审批手续!并向住房和城乡【建设主管部门备【案
】 建设单位》应当将项《目区域范《围内与建《设,项目:有,关,的城市内河保—护事项纳入项目建】设内容,同》时设计、同时—建,设、同时投》入,使用
第【十三条 在城市【内,河管理范围内—禁,止新建、改建、扩】建妨碍行洪》的建筑物、构筑物】和其他设施禁—止堆放阻碍行洪的】物,料
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城市!内河所在地县—级以:上人民政府应当【依法拆除《内河管理范围内【已有的妨碍行洪的建!。筑物、构筑物—和,其他设施
— :第十四条 》住房和城乡建设【主管部门应》当统筹规划》建设城镇《。污水集中《处理设施及配套【管网加?强城镇排水与—污水管?网质量管控建立定】。期排查和养》护机制推进老旧污水!管网改造和破损修复!提高城镇污水—收集、处理效能【
—。 排水管网建设应!当,实,行雨污分流新区建设!和老城区改》造不得将雨水管【网,、污水管《网相互混接
—。
, 》 对尚未《实施雨污《分流的旧城区—、,城中村应当实施雨污!分流:改造:;尚未改造的应【当在合流管道进【入城市内河》前采取设置截—污设施?、调蓄?设施等措《施
【 在城市内河周】边区域软基土地【上埋设污水管网的建!设项目应《当按规定要求做好】污水管网的》软基处理住房—和城:乡建设?主管部门应》当加强对软基—。土地污水管网—设计、施工、验收和!运行的监督和管理
!。
?第十五条 》住房和城乡建设【主管部?门应当会同》水行政、城市管理、!生态环境、自然资】源等主管部门制定城!市内河?整治年度《计划报本级人民政】府批:准后组织《实施城市《内河整治内容包括】
— ,。 (:一)河道清淤—疏浚、截污纳管【、补水调水》等工程?。;
】 ,(二)?对水体及河》岸垃圾?、,漂浮物等进行—打捞、清理;
】 (【三)护岸《、护栏?、桥梁、涵闸、电】力、照明、》。通,信、界桩、公告牌等!设施的建设、改造和!维护;
!。 (?四)城市内河—管理范?围内的绿化和景观】建设;
】 (五)—拆除和改造不符合防!洪标准、占用河道】等违法建(》构)筑物;
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? ? (六)开展增【殖,放流等生态修复【活动
《 第十《六条 城市内—河整:治应当保护内—河历:史风貌维持内河自】。然形态不得》任意截弯取直不得擅!。。自,。改变内河岸线不得】擅自填?堵、覆盖、缩窄【、硬化内河
【 第十《七条 城市内河每五!年应当?进行清淤疏》浚对易?淤积河段《应当加密清淤频率保!持水体?通畅
?。
, ? , 清淤底泥—应当按照有关—规定妥善处置防止】造成二次污》染
第十【八条 ?水行政主管部—门应当?会同住房和城乡建】设、生态环》境等部门制定—调蓄计划和水量【分配方案维持城市】内河基本生态用【水需求维护内—河生态健康
】 鼓励将】城镇污水处理厂【处理达?标的再生水用—于城市内河》补水:
: 第?十九条 在城市内】河,管,理范围?内禁:止下列行为
】 (一【)炸鱼、毒鱼、电鱼!或,者使用禁用渔具捕】捞;
《 《 :(二)围《网,养殖饲养家禽、牲畜!。;
《 (—三)种?植阻碍行洪的林【木、高秆作物或【者擅自砍《伐树木;
— : 《(四)占用》公共用?地种植蔬菜、水果】等农作物;
【 》 (五?)倾倒?渣土、泥《浆、垃圾或者其【他废弃物;》
,
?。 (六)违法!排放污水;
【 (【七)在界桩、—。公告:牌,或者河(湖》)长公?示牌上张贴》、涂污?、刻划或者》移,动、拆除、损—毁界桩、公告牌或】河(湖)长》。公示牌;
【 《。 (八)养殖、【投放、?丢弃危?。害水生?态安:全,。的外来物种或者其】他非本地物种种【质资源;
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(】九)抛弃、掩埋【动物尸?体;
— (》。十,)擅自?铺设缆?线,、管道;
! , (十一)擅【自从河道取》水用:于生产经《营;
— 《(十二)擅自填河】断水、拦河筑—堰、设置阻水抽水】设施;
— : ?(十三)破坏—、侵占和《毁损驳岸等防—洪工:程和水文、通信设】施,以,及防汛备用的器【材、物料等》。;
》 (十四)】法律、法规规定【。的其:他损坏城市》内河设施和破坏城市!内河生?。态环境的行为
! 第二十条 违反】本条:例规定的行为—法律、法规》已,有法律责任规定【的从其规定》
第》二十一条 违反本条!例,第十九条第四—项,规定占用《。。公,共用地种《植蔬菜、水果等农作!物的由城市》管理:主管部门责令改正逾!期,不改正的处二—百元以上一千元【以下的罚款
! ? 违反本条例—第十九条第》七项:规定在?界桩、公告牌—或者河(湖》)长公示牌上—张贴、?涂污、刻《划的由?城市管理主管部【。门,。责令改正处五—十元以上二》百元以下的罚款【;移动、《拆除、?损毁界桩《、公告?牌或者河(湖)【。长,。。公示牌的由城市【管理主管部门责令】改正处五百元以上五!千元以下的罚—款
》第二十二条 本条】例自202》3年9月1日起【施,行
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