,
广州【市传:。统风貌建《筑保护规定
】
(2022年【。11月?2,5,日广州市第十六届人!。。。民代表大会常—务委员会第》八次会议通过 2】023年《5月3?1,日广东省第十四届】人民代表大会常【务委员会第》三次会?议批准)《
第一《条 :。为了加强传统风【。貌建筑保护》与利用传承中华优】秀历:。史文化推动实—现,老城市新活》力、“四《个出新出《彩”:根据有关法律法规】结,合本市实际制—定本规定
第!二条: 本:规定适用于本—市行:政,。区,域内传统风》貌建筑的保护及其相!关活动
》 ? 本规定所称的!传统风貌建筑是【指能够反映历—。史文化内《涵和地方特》。色对整体风貌—特,征形成具有价—值,和意义且未被确【定为不可移动文物和!历史建?筑的建筑《物、构筑物
!第三条 《传统风貌建筑保护应!。当遵循?科学保护、以—用,促保、社会》参,与,、协调发展的原【则
第四条 !市、区人民政府应】当建立健全传—统风貌建筑保护工】作机制将传统风貌建!筑保护利用纳入本】级国民经济和社【会发展规划所需【经费列入本级财【政预算?
第五条 】市规划和《。自然资源主管部【门负责本市传统【风貌建筑的》规划管理、》不动产?。登记等工《作统筹传统风—貌建筑保护利用组织!实施本规定
—。
【住房城乡建设—部门负责传统风貌建!筑,的工程质量监—管、限额以上工程】施,工审批和房》屋使用、结构安全】、修缮的监管—等工作
》 : 财政、文化!广电:旅游、交通运—输、:城市管理综合执法、!农业:农村、工业》和,信,。息化等部门和消防救!援机:构按照各自》职,责做好相关》工作:。
第六—条, 传统风貌建筑实行!保护:名录制度区人—。民政府?应当将符合下列条件!之一的建筑》。物、构筑物确定为传!统风:貌建:筑并纳入保》护名录
《
: 》(一)具有》一定:外观风貌特色—能够成片、成组、】成线地反映》历史风貌《和地方?特色的;
》
(】二)位于历史文【化街区、历史—文化名镇、历—史文化名村》、历史风貌》区、:传统村落、历史地段!等的保护范》围,内作为区域》整体历史风貌—。和传统?格局:的重:要组成?的
? , 其—他能够一定程度反】映历史文化、产业】发展、艺《术价值、民》。。俗传统、时》代特征?或者凝聚社》会,公,众情感记忆的建【筑物、构筑》物也可以确定—为传统风貌建筑【纳入保?护名录
【 :。 保护《名录应当载明—传统风?貌建筑的名称—、区位?、建成时间、建筑】层数、建筑》面积、本体》范围:。、保存现《状、历史价》值,等内:容
第七【条 规划和自—然资源主管部门应当!对文:化,遗产普查数据—进行筛选提》出传统风貌建筑保护!名录方案经区历史】文化名?城保护委《员会审议后报区人民!政府批准区人民【。政府应?当将保护名》录向社会公布并向】市人民政府》。备案
?
—。 规划和自》然资:源,主管部门提出—方案时应《当通过论证》会、座?谈会等?。多种形式征求—。专家、有《关部门、建筑物所】有权人和其他利害关!系人的意见并将方】案,向社会公示》公示时间不得—少于三十《日规划和自》然资源主管部门【应当充分考虑专家、!建筑:物所有?。权人、其他》利,害关系人和公众【的,意见并在报送审批的!材料中附具》相关意见及其采【纳情况和理》由
【。 任何单位和【。个人发现具》有保:。护价值的建筑—物、构筑物》可以:通过政务服务便【民热线等途径提出申!请或者?建议:区人民?政府按照本条第【一款、第二款的【规定处理
第!八条 ?传统风貌建筑保护】名,录不:得擅自调整或—者撤销因国家、省、!市重点项目建设【或者其他公》共利益需要实施迁移!、拆除?或者传统风貌—建,筑,确,已失去?保护价值的按照本规!定,第七条第一款和第二!。。款规定的程序调整保!护名录并《报市人民《政府备案
】 : 传统风貌建【筑被公布为》不可移动《文物或者历史建【筑的:由区人民政府移出】。保护名录《
第九条 规!划,和自然资源主管部】门应当?组织编制《传统风貌《建筑保护图则划【定保护?。范围确?定保护要素提—。出修缮要《求,、合理利用》措施等
》 ? , 保护《图则经区历史—文化名城保护委【。员会审议、区人民政!府批准后《向社会?公布
! 保护图则报送批】准前应当《采取论?证会、座谈会等【方式征求专家—、有关部门》意见并向社会—公示公示时间不【得,。少于三十日》
第》十条 传统风—貌建筑纳《入保护?名录时区人民—政府应当同步确定传!。统风貌建筑的保【护责任人并予以书】面告知保护责任人】的确定参照》本市历史建筑保护责!任人的相关规定执行!
? , ? 传统?风貌建筑的保—护责任人应当履行下!列,保护责任《。
《 (》一):。保障结?构安全保持原有【外,观风貌确《保消防、防灾—。等设施、设》。备的正常使用发现】险情时及《时采取排险措施并向!有关部?。。门报告;
】 (二—)按照保《护,图则的?要求使用、》利用、?维护、?修缮; 《
,
:。 , (三)配】。合区人民政》府,、镇人民政府、街道!。办事处以及住—房城乡建设等—相关部?门组织的房屋—安全普查《、,工程巡查和》应急抢险《等活动;
】 (》四)传统风貌—建筑转?。让、出租、出—借、委托管理的将】保护修?缮要求书面告知【受让人、承租—人、借?用人:和受托人;
【 —(五)法律、法规规!定的:其他要求
第!十,一条 区人民—政府应当在保护名】录公布后六个—月内完成传统风貌建!筑保护?标志牌?。设置:工作并?公开相关《责任单位《信息保护标志牌的样!式由市规划和自然资!。源主管部门统一【制,定其内容应》当包括建筑名称、】认定时间、建筑【特征、历史事件【、名:人事迹等《
: 》 区人?民政府应当根据保】护名录建立传统风】貌建筑保护档—案并定?。期向市规划和—自,然资源主管部—门报送?
第》十二条 任何单【位和个人不得擅【自拆除、迁移传统风!貌建:筑擅自?改变建?筑的外立面、高【度、:体量或?者擅自拆除、移动】、涂改、损毁保护】标志牌
— 第:十三条 本》市通过以下》。措,施支持和鼓》励传:统风貌建筑开展多】种,形式的合理利—用,
— (一《)鼓励原住》居民依据《保护要求在原址居住!延续传?承原有生产生活方】式从事?当地特?色产业的生产—经营等相关》。活动
《 —(二)在符》合结构?、消防等《专业管理要》求和:保护图则要求的前】提下不改变权—属登记的房》屋使:用用途的可》以,对传统风貌建筑【开展多功能使用鼓励!用于公共《服务设施以及—科技孵化《、文化创《意、非?物,质文化遗产》保护:、老字号经营、【岭南民间工艺传承】等业态
! (三)在保【持建筑外观风貌及】保证安全的》基础上可以》通过加建《、改建、添加设施等!方式适应现代—生产生活需》求,
《 (》四,)所有权人、管【理人或?者使用人可以采取功!能置换、兼容使【用、经营权》转,让,、合作入股等多种形!式对:传,统风貌?建筑进?行利用
【 (五)采】取出:租,方式对国有传统风】貌建筑进行利用的】租赁期?限最长为二十年【给予租金减》免的按规定》报市或者区人民【政府审?定后执?行,。
? (六)采!取征收、收》购、产权置换—等方式对《非国有传统风貌建筑!进行利用《征收补偿或者收【。购价格可《以高于?。地,块内类似房屋—的市场价格
】 (—七)在国有建—设用地出让》或,者划拨时保留保护】的传统风貌建—筑需要变更权利【人的按照《本市不动产登—记有:关,规定办理首次登记】并进行利用》
: —(八)区人》民政府?可以结合《老,旧小区改造、乡村】。振兴等工作推进【传统风貌建》筑的保护利用
! 《 (:九,),市、区人民政府【可以通过建》立奖励补助制度等】方式:统,筹保障传统风—貌建筑的保护利用
!
, (十】),引导社?会力量?以投资、租赁—、捐赠、《资助、提供技术服务!、志愿?服务等?方,式参与传统风貌建】筑的保护《利用
《 (十一!。)鼓励金融机—构和地方金融组织创!新金融服务和产【品为传统风貌建筑】保护利用提供融资、!。保险、担保》等服务
【 (》十二)其《他有利于传》统风貌建筑保护【的,利用方式《
第十四条】 在不改变传—统风貌建筑的外观】风貌:及保证安全》的前提下保护责【任人:可,以进行外部修缮【、日:常保养、内》部装饰、添加设【施等:活动
》 ? 涉?及加建、改建—、扩建的保护责【任人应当依法申请】办理建设工》程规:划许:可证或者《乡村建设规划许可】证规划和自然资源主!。管部:门、镇人《民政府在作出规【划许可前应当组织专!。家论证和征求—公众意见建筑工程】开工前应当取得施工!许可证;属》于限额以《。下小:型工程的按照本市限!额以:下小型工程的相【关规定执行》
: 》 加:建,、改建、扩建应当】。保持传?统,风貌建筑原有外观】风貌
第十】五条 市住房城乡建!设部门应当编—制传:统风貌建筑》修缮:。技术:规范并向《社会公布《传统风貌建筑修缮】前保护?责任人可以向住房】城,乡建设、规划和自然!资源等部门申请免费!的修:缮技术咨询和指导规!划和自然资源主管】部门应?当为保护《责任人提供加建【、改建、扩》建的规划设计技【术指导住房城乡【。建设部门应当为保护!责任人提供》修缮施工图设计文】件和:施,。工方案的技术—指,导相:关部门可以通过【购,买服务等方式委【托具有相应资质的单!位提:供咨询、指导等技术!服务
! 市住房城》乡建设部门应当【会同市规划和自然资!源,主管部门《制定传?统风貌?建筑:修缮工程规》。划许可、施》工许可以及其他【相关事?。项的审?批办事指南和申请】材料清单《政务服务管》理部门?应当按照办》事指南统《一受:理
:
【非国有传统风貌【建筑保护责任—人可以向市、区人民!政,府申请日常维护【和修缮资金》。补助具体办法—由市人民《政府制定并》向社:会公布
第】十六条 住房城【乡建设部门》应当加强传》统风貌建筑》房,屋使用安全》的监督管理在—房,屋安全普查》工作中对传统风貌】建筑予以标注并【动,态更新?相关信?息与:规划和自《然资源、文化广电旅!游等部门《实现信息《共享
?
第《十七:条 规划《和自然资源主管【部门应?当运:用信息化、》。。数字化技术手段加】强传统?风貌建筑保护、【管理和展示将传统】风貌建筑保》护,信息纳入全市统一的!历史文化名城保护信!息系统并采取多【种方式向《公众提供传统风貌】建筑的风貌》特,色、:历史事件、名人事迹!、传统艺术、民俗文!化等历史文化信息】
第十八条】 区人民《政府应?当建立健全传—统风貌建筑日—常巡查管理机制将巡!。查工作纳入社区网格!化管理?加强综合网》。格员相关知识培训】
: 镇人民!。政府、街道办—。事处开展日常—巡查时应《当协助有关部门做好!安全:、防灾等工作及时】制,止危:害传统风《貌建:。筑的行为依》法查处或者告知【相关行?政管理部门查处;涉!及重大事件》的应当及时向区人】民政府报《告
? , 村民【委员会、《居民:委员会?可以根据有关法【律、法规以及本规定!完,善村规民约》组织村民、居民开】。展传统风《貌建筑保《护的宣传教育活动】
第十九条 !。区人民政府》、镇人民政》府、街道办事处规划!和自然资源》。、住:。房,城乡建设《等部门及其工作人员!有下列行为》之一:。的由有权机》关责令改正》。对单位给予通报【批评;情节》严重的对直接负责的!主管人员和其他直】接责任人员依—法给予处《。分
:
? (一—)违反本规》定第六?条规定?对符合条件的建【筑物、构筑》物不纳入保护名【录的;
【 : (二《。)违反本规定第九条!规定未按照规定组织!编制保?护图则的;
】 (—三):违反本规定第十【一条规?定,未按照规定设置【保,。护标志?。牌、建立保护—档案的;
! (四)违反】。本规定第《十,六条规定《未在房屋安全—普,查工作?中对传统风貌—建筑予以标注—并动态更新相关【信息的;
【 《 (五)违反本规】定第十八《条规定未按照规【定,开展日常巡》查,的;
】 ,。 (:六)其?他违反本规定—的行为
— ,第二十条 违—反本规定第》十二条规定》。有下:。列行为之一》的按下列规定处理】
— (一)擅自拆】除、:迁移传统风》貌建:筑的由区城市管【。理综:合执法部门责令停止!违法行为、》。限期恢复原状或者采!取其他?补救:措施;?有违法所得的没收】违法所得逾期不【恢复原状或者不采取!其他补救措施造成】严重后果的对单【位处十万元以上三】十万元以下罚款对】。个人处五《万元以上十万元以】下罚款对其》中无法恢复》原状的按照传统【。风貌建筑重置—价处以罚《款造成损失的—依法承担赔偿责任
!
(二!)擅自改变传统风】貌建筑外立面、高度!、体量的由区城市管!。理综合执法部门按】照,有,关法律、法规的规】定予:以处罚
】 (三)—擅自拆除、移动【、涂改或者损毁【保护标志《牌的:由区城市管理—综合:执法部?门责:令限期改正;逾【。期不改正的对单【位处一万元以上三】万元以下罚款对个】人处一千元以—上五千元以下罚【款,
:第,二十:。一条 本《规定自2023年7!月1日?起施行
《
,