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广—州市传统《。风貌建筑保》护规定?
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(20《22年1《。1月25《日广州市《第十六届人民代表大!会常务委员会—第八次会《议通过 2023年!5月31日》广东省第十四—届,人民代?表大:会常务委员》会第三次会议批【准)
第》一,条 为了加强—传,统风貌?建,筑保护与利用传【承中:华优秀?历史文化推动实【现老城市新》活力、“四》个出新出彩”根【。。据有关法律法规结合!本,市实际制定本规定
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, 第二条 本规定!适用于?本,市行:。政区:域内:传,统风貌建《筑的保护及其相关】活动
《 本【规定所称的传统【。风貌建筑是指能【够反映历《史文化?内涵和地方特色【。对整体风貌特征形】成具有?价值和意义且未【被确定为不可移动】文,物和历史建筑—的建筑?。物、构筑物
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第三条 传】统风貌建《筑保护应当遵循【。科学保护《、,以用促保、社—会参与、《协调发?展的原则
】第四条 市、—区人民政府应当建立!健,全传统风貌建筑保护!工作:机制将传《统风貌建筑保护利用!。纳入本级国民经济】和社会发展》。规划所需经费—列入本级财政预【算,
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第五条 市】规划:和自然资《。源主管部门负—责本市传统风—貌,建筑的规划》管理、?不动产登记等工作统!。筹传统?风貌建?筑保护利用》组织实施《本规定?
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《 ,。 住房城乡建【设部门?负责传统风》貌建筑的《工程:质量监管、限—额以上工程》施工审批和》房屋使用、结—构安:全、修缮的监管【等工作
》 财政、!文化广?电旅游?、交通?运输、城市管理综合!执法:、农:业农村、工业和信息!化等部门和消防【救援机构按照—各自职责做好—相关:工作
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第六》条 传统风貌—建筑实?。行保护名录制度【区人民政《府应:。。当将:符合下列《条件之一的建筑【物、构筑物确定为传!统风貌建筑并纳入】保护名录
!。 (一)—具有一定外观风貌特!色,能够:成片、成《组、成线《地反映历史风貌和地!方,。特色的?;
】 (:二,)位:于,历史文化街区、【历史:文,化名镇、历史—文化名村、历史风貌!区、:传统村落《、历史地段等的保】护范围内作为区【域整体历史》风貌和传统》格局的重要组成的】
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其他!能够一定程度—。反映历?史文:化、产业发展、艺】术,价值、民俗传—统、时代《。特征或者凝聚社会】。公众情感记忆的【建,筑物、构筑物也可以!确定为传《统风貌建筑纳—。入保护名录
】 保护【名,录应当载明传—统风貌建《筑的名称、区位、】建成:。时间、建筑层数、】建,。筑面积?、本体范围、—保存现状、历史价值!等内容
》 第七条 规划】和自:然资源?主管部?门应当对《文化遗产普查数据进!行筛:选,提出传统《风貌:建筑:保护:名录方案经》区历:。史文化名《城保护委《员,会审议后报》区人民政府批—准,区人民政府应当将保!护名:录向:社,会,公布:。并向市人民政府备案!
》。 ?规划和自然资源主】管部门提《出方案时应当通过】论证会、座谈会等】多种形式征》求,专,。家、有关部门—、建筑物所有—权人和其他利—害关系人《的,意见并将方》案向社会公示—公示时间不得少【于三十日规划和自】然资源主管部—门应当充分考—虑专:家,、建筑?物所有权《人、其他利害关系】。人,和,公众的?意见并在报送审【批的:材料:中附具相关意见及】其,采纳情况和理由
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《。 ?任何:单位和个人发现具有!保护价?。值的建筑《。物、构筑《物可以?通过政务服务便【。民热线等途径—提出申请或》者建议区《人民:政府:按照本条第一款、第!二款的规定处理
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: 第八条 》。。传统风貌建筑保护】名录不得《擅自调整或者撤销因!国家、省、市重点】项目建?设或者?其他公共《利益需要实施迁【移、:拆除或?。者传统风貌》建筑确已《失去保护价》值的按照本规定【第七条?第一:款和第二款规—定的程?序调整保护名录并报!市人民政府》备案:
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《 传统风貌【建筑被?。公布为不可移动文物!或者历史建筑的由区!人民政?府移出保护名—录
第九条 !。规划和?自然资源《主管部门《应当组?织,编,制传统风貌建—。筑保护图则》划定保护范》围确定保护要素【提出修缮要》。求、合理利用措施等!
— 保护图》则经区历史文—化名城保护》委员会审议、—区,。人民政府《批准后向社》会公布?
》。。 ?保护图则报》送批准前应当采取】论证会、座谈会等方!式征求专家、有【关,部门意见《并,向,社会:公示公示时间不得少!。于三十日《
第十条【 传统风貌建筑纳入!保护名录时区人民政!府应当同步确定【传统风?貌建筑的保护责任】人并予以书面告【知保护?责任人的《确定参?照本市?历史建筑保护责【任人的相关规定执行!
【。 传统风貌建筑的】保护责任人应当履】行,下列保护责任
【
, , : (一》)保障结构安全【保持原有外》。观风貌确《保消防、防》灾等设施、设备的】正常使用《发现:险情时及时采—取排险措《施并:向有关部《门,报告;
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【(二)按照保护图则!的要求使用、—利用、?维护、修缮;—
!(,三)配合区》人,民政府、镇人民【政府、?街道办事《处以:及住:房,城,乡建设等相关部门组!织的:房屋安全《普查、?工程:巡,查和应?急抢险等《活动:;
《 (四)传!统,风貌建筑转让—、出:租、出借、委—托管理?的将保护修缮要求书!面告知?受,让人:、,承租人、借用人和】受托人;《
? 《 ,(五)法《律、:。法,规规定的其他—要,求,
《第十一条 》区人民政府应当在保!护名录公布后六个月!内完成传统风貌【建筑:保护标志牌设—置工作并公开—相关:责,任单:位信息保护标志牌的!。样式由市规划和自】然资源主管部门统】。。一制定其内》容应当包括建筑名】称,、认定时间、建筑特!。征,、历史事件、名【。人事迹等
!。 区人民—。政府应?。当根据保护名录【建立传统风貌建【筑保护档案并定期向!市,规划和自然资源【主管部门报送—
? ,第,十二条 任》何单位和个》人不得擅自拆除、】迁移传统风貌—建筑:擅自改?变建筑?的外立?面、高度、体—量,。或者擅自拆》除、移动、涂改【。、,损毁保?护标志牌《
: 第十三条 本市!通过以下措施支持】和,鼓励传统风貌建筑开!展多种形式》的合理利用
】。 》(一:。)鼓励原住居民【依,据保护?要求在原址居—住延续?传承原有生产生【活方式从事当—地特色?产业:的生产经《营等相关活》动
— (二》)在符合结构、【。消防等专业管理要】求和保?护图则要求》的前提下不改变权属!登记的房屋使—用用途的可以对【传统风貌建筑开【展多:功能使用《鼓励用于《公共:。服务设施以》及科技孵化、文化创!意、非物质文化遗产!保护、老字号—经营、岭南民—间,工艺传?承等业态
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》 (三)在保【持建筑外《观,。风貌及保《证安全的基础上可】以,。通过加建、改—建、:添加设?施等方?式适应现代生产生】活需求
【 (》四)所有权》人、管理人》或者使用人》可以:采取功能置换、兼容!使用、经营权转让】、合作入股等多种形!式,对,传统风貌建筑—。进行利?用
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【(五)采取出租方】式对国有传》统,风,貌建筑进《。行利用的租赁期限】最长为?二十年给予租金减免!的按:规定报市或者区人民!政府审定后执—行
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【(六:)采取征收、收购、!产权置换等方—式对非国有传统【风貌:建筑进?行,利,用征收补偿或—。者收购价格可—以高于地块内类【似房屋的市场价格】
:。 ? ?(七)在《国有建设用地出让】或者划?拨时保留保护的传】统风貌建筑需—要,变,更权利?人的按照本市—不动产登记有—关,规定办理首》次登:记并进?行利:用
— : (八)区人民政】府,。可以结?。合老旧小区改造、】乡村振兴等》工作推进传统—风貌建筑的保护利用!。
》 (九)市【、区:人民政府可》以通:过建立奖励》补助制度等方式统筹!保障传统《风貌建筑的保护【利用
! (十)引导社会力!量以投资、租—赁、捐赠、资助【、提供技术》服务、?志愿服务等方—式参与传统风貌【建筑的保护利用
! —(十一?)鼓励金融机构【和地方金《。融组织创新金—融服务和《产品为传统风貌建】筑保护?。利用提?供融资、保险、担保!等服务
【 , (十二)【。其他有利于传—统风貌建筑》保护的利《。用方式
第十!四条 在不改变传统!风貌建?筑的外观风貌及保】证安全的《前提下保护责—任人:可以:进行外部《修缮、日《常保养、内部装饰、!添加设施《等,活动
》。 》涉及加?。建、改建、扩—建的保护责任—人,应当依?法申:请办理建设工程规】。划许可证或者乡村】建,设规划许可证规【划和自然资源主管部!门、镇人民政府【在作出规划许可前】应当组织专家论【证和:征求公众意见—。建筑工程开工—。前应当取得施工许可!证;属于限额以下小!型工程的《按照本?市,限额以下《小型工程的相关规】。定执行
! 加建、改建、】扩,建,应,当保持传统风貌【建筑原有外》观风貌
第十!五条 市住房城乡】建设部门应当编制传!统风貌建筑》修缮技术规范并【向社会公《布传统风貌建筑【修缮前保护责—任人可以向》住房城乡建》设、规?划和自然资源等【部门申请免费—的修:缮技:术咨询和指》导规划和自》然资源主《管部门应当》为保护?责,任人:提供:加建、改建、扩建的!规划设计技术指导】住房城?乡建设部门应当为】保,护责任人提供修缮施!工图设计文件和施工!方案的技术指—导相关部门可以通】过购买服务等方式委!托具:有相应资质的单位】提供咨询《、指导等技术—服务
《 市住】房城乡建设》部门:应当:会同市规划和自然】资源主管部门制【定传统风貌建筑修】缮工程规划许可【、施:工许可以及其他相】关事项的审批办【事指:南和申请材料—清单政务服务—管理部门应》当按照办《事指南?统一受理
— 》 非国有传统风貌建!筑保护责任人可【以向市、《区人民政府》申请日常维》护和修缮资金—补助具体办》法由市人民政府制定!并向社会公》布
第十【六条 ?住房城乡《建设部门应当加强】传统风貌建筑房屋】。使用安全的》监督管理在房屋安全!普,查工作中对传统风貌!建筑予以《标注并动《。。。。态更新相《关信息与规划和【自然资?源、文化广电旅游等!部门:实现信息共》享
第十七】条 :规划和自然资源主】管部门应当运用【信息化、数字化【技术手段《。加强传统风貌—建筑保护、》管理和?展示将传统风貌建】筑保护?。信息纳入全市统一的!历史文化《名城保护信息系统】并采取多《种方式向公》众,提供传统风》貌建:筑的风貌《特色:。、历史事件、名人】事迹、传统艺—术、民?俗文化等历》史,文化信息
第!十八:。条 :区人:民政府应《当,建立健全传统风貌建!筑,日常巡?查,管理机制将巡查工作!纳入社区《网格化?。管理加强综合—网格员相关知识【。培,训
— 镇人》民政府?、街道办事处开【展日常巡查时应当】协助有关部门—做好:安全、防《。灾等工作及时制止】危害传统风貌建筑】的,。行为依法《查处或者告》知相关行政管—理,部门查处;涉及重】。大事件的应当及时】向区人民政》府报:告
!村民:委员:会、居民委员会可以!根据有关法》律、法规以及本规】定,完,善村规?民,约组织村民》、居:民开展传统风貌建筑!保护的宣传》教育活动
— 第十《九条: 区人民政》府、镇人民政府、街!。道,。办事:处,。规划和自然》资源、住房城乡建设!等部门及其工作【人员有下列行为之一!的由有权机关责令】改正对单位给—予通:报批评;情节—严重的对《直接负责的》。主管人员《和其他直接责任人】员,依法给予《处分:
】(一)违《反本规定第六条【规定对符合》条件的建筑物、构】筑物不纳入》保护名录的;
! (二)违!反本规定第九—条规定未按照—规定组织编》制保护图则的;
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《。 (三)违反】。。本规定第十一条规定!。未按照规定设置保】护标志?牌,、建立保护》档案的;《
? 》(四)违反》本规定第十六条规定!未在房屋安》全普查工作中对传统!风貌建?筑予以标《注并动态更》新相关信息的;【
? (—五)违反《本规定第十八—条规:。。定未按照规定开【展日:常巡:查,的;
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, 《 (六)其他【。违反本规《定的行为
第!。二十条 违》反本规定第十二条规!定有下列行为之【一的按下列规定处】理
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: : (一)擅自拆!除、迁移传统风貌建!筑的由区《城市管理综合执【法部:。门责令?停止违法行为、【限期恢复原状—或者:采取其他补》救措施;《有违法所得的—。没收违法所得逾期】不恢复原状或—者不采取其他补救】措施造?成严重?后果的对单位处十万!元以上三《十,万元:以下罚款对》个人处五万》元以上十《万元以下《罚款对其中无法恢复!原状的按照传统风】貌建筑重置价—处以罚款造成损【失,的依法?承担赔偿责任
!。 , ? (二)擅》。。。自改变?传统风貌建筑外【立面、高《度、体量《的由区城市管理综合!执法:部门按照有关法律、!法规的规定予以【处罚
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(】三)擅自拆》除、移动、涂改或者!损毁保?护标志牌的由区城】市管理综合执法部】门责令限期改—正;逾期不改正的】对,单位处一万元以【上三万元以下—罚款对?个人处一千元以上五!。千元以下《罚款
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第二十一条 【。本规定自202【3年:7月1?日起:施行
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