。 《 上海市》健全浦东《新区生态环境保护】制度若干规定 】 （2023【年6月20日上海】市第十六届人民【。代表大会常》务委员会第三次【会议通过《） 第《一条　？为了打？造人与自然和谐【共，生的美丽浦》东进一步健全—。源头预防、过程【控，制、损害赔偿、责任！追究的生态环境【保护制度根据有关法！律、行政法规—的基本原则结合浦】东新区？。实际制定本规定 】 ： 第二条　浦东【新区建立健全—生态文明建设—领导机制实行生态】环境保护《党政同责、一岗双】责    】 浦东新区人民【政府应当《构建以？绿色发展为导向的生！态文明建设》目标：考核体系建立区级生！态环：境，。保护工作监督—和责任追究机—制对：本级人民政府有关行！政管理部门和街道】办事处、镇人民政】府的：环境保？护职责履行》和目标完成情况【进行监督并依法追究！相关：单位和责任人的责】任 》    浦东新【区生：态环境？、发展改革、科技经！济、建设交通、【规划资源、农业【农村、城管》执法、财政等部门】以及管理局（管理】委员：会）、街道办事处】、，镇人民政府应当【按照规定履行各自】职责完善政》策措施深化制—度创新做好生态【环境保护相关工【作 《 第三条　浦东【新区将碳达峰、【碳中和纳《入经济社会》发展：全局建立健全减少】污染排放、降低温】室气体？排放等的《激励约束机制推动经！济，社会发展全面绿色转！型 》    浦东—新区生态环境部门】应，当推动？大气污染物源排放清！单与温室气体排放清！单协同编《制推进温《室气体和污》染物排放协同控【制编制建设项目【。环，境影响报告书（【表，）和产业《园区规划环境影【响报告书时应当按照！国家和本市有关规定！将，碳排放纳入环境【。影响评价范围 【 ？第四条　浦东—。新，区已完成相关区域规！划环境？。影响评价、有效落实！规划环境影响评【价结：论与审？查意见的区》域可以实施规划环】境影响评价与建【设项：目环境影响评价【联动区域内符合条】件的：建设项目可以实行简！化办：理环境影响评价手续！等措施 —    《 ，浦，东新区生态环境【部门可以依行政相对！人的申请同步办【理本行政区域内环境！影响：评价审批与排污许】可审批 【第五条　浦》。东新区应当统筹农】村生态环境治—理、农村基础设施】建设与农业绿色发】展 》。    浦》东新区探索推行【。农田退水规范化管】理防治农业面源污】染，浦东：新区农业农村—部门应当优》化，。畜禽、水产养殖空间！布局加强畜禽、【水产养殖污染防治】以及对使用化肥、】农药的监督管—理和：指导 第六】。条　：浦东新区《生态环？。境部门应《当会同？相关部门建》。立持久性有机污染】物、内分泌干扰物】、抗生素等新—污染物管控机制按】。照国家和本市—规定采取禁止、限制！、限排、强制清【洁，生产审核等环—境风险管控措—施加强？对新污染物在生产、！加工、使《用、：处，置等环节的管控【和，治理 第七】条　浦东新区生态环！境部门应当加—强企：业环：境信息？。披露的监督管理除】国家：规定应当进行—环，境信息披露的企【业以外浦东》新区环境《风险：。重点管？控单位、属于全国】碳排放权交易市场覆！盖行业？。的温：室气体重点排放单】。位也应当披露—相关环境信息 ！     浦—东新区环境》。风险重点管控单【位，、，属于：全国碳？排放权交《易市场覆盖行—业的温？室气体重点》排放单位的名—单由：浦东新区生态环境】部门：按照规定《确定：并公布其监》管要求和《。法，律，责任按照企业环境】信，息依法披《露管：理的规定《执，行 第—。八条　违反》国家规定造成—生态：环境损害的单位【或者个人《应当依法承担生【态环境损害》修复和赔偿》。责任 》  ：   浦东新区人民！政府是本行》政区域内生态环【境损害赔偿权利【人街：道办事处、镇—人民政府《负责所辖区域生【态环境损害赔偿具】体工作；浦东—新区有关行》业，主管部门负责跨区域！、重大的《生态环？境，损害赔偿具体—工作浦东新区—相关行业主管部门】应当加强对街道【办，事处、镇人民政府】的业务指导》     】依法登记的环保公益！性组织？可以应邀《以磋商？第三人、《修复监督人等身份】参与生态环境损【害赔偿工《作 第九条　！对于生态环境损害】事，实简单、责》任，认定无？争议：、损害较小》的案件在浦东新区探！索生态？环境损害鉴定电子】化评估工《。作 《   ？  ：。在生态环境损—害赔偿磋商阶段可以！组织开展听证经磋】商达：成生态环境损害【。赔，。偿协议的可以依法向！有管辖权的人民法】院申请司法确认赔】偿协：议，的履：行情况作为生态环境！行政处罚的裁量因素！。 ：。 第？十条　责任人应当】。依法赔？偿相关损《失并：承担生态环境损害】赔偿范围内的相【。关，费用  【   生《。态，环境：损害可以修复的责】任人应当修复至生态！环境受损前的基线】水平：或者：生态环境风险可【。接受水平生》态环：境损害无《法修复？的在符？合有关生态环境修】复，法规政策和规划的】前提下可以》。开展：替代：修复或者通过认购碳！汇等：提高生态效》益的方式履行—义务实？现生态环境及其服务！功能等量恢复 】  ？ ，  浦东新区探索】建，立生态？环境公益基金制度】。保障生态环境修复】等公益事《。。项的开展 【。 第十？一条：　违：反国家规定故意【污染环境、破坏生】态，造成严重后果的依法！。承担惩罚性赔—偿，责任惩罚性赔—偿数额一般不超【过生：态环境受到损害至】修，。复完：成期间？服务功能丧》失导致？的损失？、生态？环境功能永久性损害！造成的损失的—。三，倍 》第十：二条　浦东新区人民！政府和相关检—察机关应当建立【健全生态《环境：损害：赔偿与公益诉讼衔接！协调机制浦东新【区生态环境、城管执！法、规划资源、建】设交通、农业农【村等：部门与相关检察机关！应当加强沟通协调】开展生态环境—信息共享、线索移送！、专：业咨询、《。。支持起诉等工作协】作 第十三】条，　浦东新区城管【执法部门开》展生态？环境事项现场—检查时可以按照相关！技术：规范要求现场—采样监测数据—可以作为行政执【法的证据浦》东新区生态环—。境部门可以委托具有！相应资？质，的环境监《。测机构按照国家和】本市规定《。开展监测《出具监测数》据监测？数据经？审核的方《可作为生态环境【监督管理和执法的证！据使用 《    —。 浦东新区》生态环？境，、农业农村》。、城管执法等部门可！以采用自动监测监】控、遥感监》测、能耗监控、雷达！监控、视《频监控？等，。技术手段进行—生态：环境监督检查 】 第十四条　【环境影响评》。价机构、环境监测机！。构，以及从事《环境监测设备和【防治污染设施—维，护、：运营等第三方机构未！按照：法律：、法规？和，相关技术规范的要求！提供有关环境—。服务活？动或者在有关环境】服务活动《中弄：虚作：假的除法律、—行政法规另》有规定的由浦东新区！。城管执法部门责【令停：业整顿处《十万元以上一百【万，元以下的罚款—。并对其？主要负责《人处二万元以上【。二十万元《以下的罚款对造成的！环境污染《和生态破坏负有责】任的除依法予以处】罚外还应当与造【成环境污染和生态】破坏的？其他责任者承担【连，带责：任， ？     》建设单位、施工单位！未按照规定取得证明！在噪声？敏感：建筑物集中区域【夜间：进行产生《噪，声的建？筑施工作业受到罚款！处罚被？责令改正拒不改【正的浦东《新区城管执法部门】可以自责令》改正：之日的次日起按照原！处罚数额实施—按日：连续处罚 — 第十五条—　本规？定自2？023年8》月15日《起施行 》