《 上海市健全【浦东新区生态—环境保？护制：度若干规定》 ， （2023】年6月20日上海】市第十六届人民代】表大会常务委员会第！三次会议《通过）？ 第一条　为【了打：造人：与自然和谐共—生，的，美丽浦东进一—步健全源头预防【、过程控制、损害赔！偿，、责任追究的生【态环境保护制度【根据有关法律、行政！。法规的基本原则结合！浦东新区实际—制定本规定 】 第：二条　浦东新区【建立健全生态—文明：建设领？导机制实《行生态？环境保护党政同【责、一岗双责 ！  ： ， ， 浦：东新：区人民政府应当构】建以绿？色发展为导向—的生态文《明建设？。目标考核体系建【立区级生态》环境保护《工作监督和》责任追究机制—对本级人民》政府有关行政—管理部门和街道办】事处、镇人民—政府：的环境保护》职，责，。履行和目标完—成情：况进行监督并依【法，追究相关《单位和责任人的责】任     ！浦东新区生态环境、！发，展改革、科技经济】、建设交《通、规划资源—、农业农村、—城管执法、财政等】部门以及管理局（管！理委员会《）、：街道办事处》、镇人民政府—应当按照规定—履，行各自职责完—善政：。策措施深化》制度创新做好生态】环境保护相关工作】 《第，三条　浦东新—区将碳达峰、碳【。。中和：纳入经济社会—发展全局建立—健全减少污》染排放、降》低温室气体排放等的！激励约束《。机制推动经济社【会发展？全面绿色转型—。     浦！东新区生态环境部】门应当推动大气【污染物源排放清单与！温，。室气体排放清单协同！编制推进温》室气体和《污染物排放协同控】制编制建设项目环境！影响报告书（表）和！产业园区规划环【境影响报告》书时应当按照—。国家和本《市有关规定将碳排】放纳入环境》。影响评价《范围 —第四条　《浦东：新区已？完成相关区域规划】环境影响评价、【有效落实规划—环，境影响评价》结论与？审查意？见的区域可以—。实施规划环》境影响评价与建设项！。目环境影响》评价联动区域内符合！条件的建设项—目可以实行简化办】理环境影《响评价手续》等措施？   —  浦东新区—生态环境部门可以】依行政相对人的申请！同步办？理本行政《区域内环境影—响评价审批与排污许！可审批 第】五条　浦东》新区应当统》筹农村？生态环境《治理、农《村基础设施》建设与？农业：绿色发？展 ？     浦东新！区探索推《行农田退水规—范化：管理防治农业面【源污染浦东新区农业！农村部门应当—优化畜禽、水产养殖！空间布局加强畜禽、！水产养殖污染防治以！及对使用化肥、农】药，。。。的监督管理》和指导 —。 第六条　浦东【新区：生态环境部门应【当会同相关部门建立！持久性有《机污染物《。、内分泌《干扰：物、抗生素》等新污染物管—控机制按照国家和本！市规定采取》禁止、？限制、限排》。、强制清洁》生产审核等环境风险！。管控措施《加，强对新污染物在生产！、加工、使用、【处置等环节》的管控和治理— 第七条　浦！。东新区生《态环境部门》应当：加强企？业环境信息披露的】监督管理除国家规定！应当：进行环境《。信息披露的企—业以外浦东新区环境！风险重点管控单位、！属，于全：国碳：排放权交易市场【。覆盖行？业的温室气体重点排！放单位？也应当披《露相关环境信—息     ！浦东新区环》境，风险重点管》控单：位、属于全国碳排】放权交易市场覆盖】行业的温室》气，体重：点排放单位》的名单由《浦东新区生态—环境部门按照规定】确定并公布其监管要！求，和法律责任按照【企业环境信息依法披！露管理？的规定执行 ！第八条　《违反国家《规定造成生》态环境损害的单位或！者个人应当依法承】担，生态环境损害修复】和，赔偿责任 — ：    浦东—新区人民政》府是本行政》区域内生态环境【损害赔偿权利—人街道办事处、【镇人：民政府？负责所辖区域生【态环境？损害赔偿具体—工作；浦东》新区有关《行业主管部门负【责跨区域《、重大的生态环【境损害赔偿》具体工？作浦东新区相关行】业主管部门应当加强！对街道办事》。。处、镇人民》政，府的业务指》导     ！依法：登记的环保公—。。益性组织可以—应邀以磋商第三人、！修复监督人等身份参！与生态环境》损害赔偿工作 ！ 第九条　对于生】态环境损害事实简】单、：责，任认定无争议、损害！较小的？案件：在浦东新区探索生态！环境：损害鉴定电子化评估！工作    ！ 在生态环境损害】赔偿磋商《阶，段可以组织开—展听证经《磋商达？成生态环境损—害赔偿协议的—可以依法向有—管辖权的人》民法院申请司法确认！赔偿协议的履—。行情况作为生态环】。境行政处罚的裁【量因素 【第十条？。　责任人应》当依法赔《偿，相关损失并》承担生态环境损害】赔偿范围内的—相，关费用 【    生态环境损！害，可以修复的责任【人，应当：修，复至生态环》。境受损前的基线【水平或者《生态环？境风险可接》受水：平生：态环境？损害无法修复的在】符合有？关生态环境修复法】规政：策，和规：划的前提下可以开展！替代修复或者—通过认购《碳汇等提高》生态：效益的方《式履行义《务实现生态环境【及其服务功能等量】恢复：     浦！东新区？探索建立生态—环境公益基金—制度保障生》态环境修复等公益事！项的开？展 第十【一条　违《反国家规定》故意污染环境、破】坏生：态造：成严重？后果的依法承担惩】罚性赔偿责任惩【罚性赔？偿，数额：一，般不超过生态环境受！到损害至《修复完成期间服务功！能丧失导《。致的损失、》生态环？境功能永久性—。损害造成的损失【的，三倍 ？ 第十二条　浦！东，新区人民《政，府和相关检察—机关应当建》立健全生态环境损】害赔偿与公益诉讼衔！。接，协调机制浦东新区】生态环境、城—管执法、《规划资源、建设【交通、？农，业农村等部门与【相关检察《。机关：应当加强《沟通协调开展生【态环境？信息共享《、线索移《送、：专业咨询、支—持起诉等工作协作 ！ 第十》三条　浦东新区【城管执法部门—开展生态环境—事项现？场检查时《可以按？。照相关技术规范要】求现场采样监—测，数据可以作为行【政执法？的证据？浦，东新区生态环境【部门可以委》托具：有相应资质的环境监！测机构？按，照国：家和本市规定开展监！测出具监测》数据监测数据—经审核的方可作为】生态环境监督管理和！执，法的证据使用 】     浦东新！区生态环境、农【业农村、《城管执法等部门可以！采用自动监测监控】、遥感？监测：、能耗监控》、雷：达监控？、视频监控等技术手！段进行？生态：环境：。监督检？查 ？ 第十四条　环】。境影响评价》机构、环境》监测机构以及从事环！境监：测设：备和：防治污染设施维【护、运？营等第三方机构未】。按照法律、法规和相！关技术规《范的要求提》供，有关：环境服务活动或者】在有关环境服务活】动中弄虚作假的【除法律、行政法规】另有规定的》由浦东新区城管执法！部门责令停业整顿】处十：万元以？上一百万元以下的】。罚款并对其主要负责！人处二万元以上二十！万元以下的罚款对造！成的环境污染和生】态破：坏负有？责任的除依法予以处！罚外还应当与造成】环境污染和》生态：。破坏的其他》责，任者承担连带—。。责任 《   《  ：建设单位、施工单】位未按照《规定：取得证明在噪声敏感！建筑物？集中：区域夜间进行—产生噪声的》建筑施？工，作业受到罚款处【罚被责？令改正拒不》改正的？浦东：新区：城管执法部门可以】自责令？。改正之日的次日起】按照原处罚数—额实施按《日连续处罚 【 第十五》。条　本规定自20】23年？8月15日》起，施行 《