《 上海市》健全浦？东新：区生态环境》。保护制度若干规定】 （20【23年6月20【日上海市第》十，六届人民代表大【会常务？委员会第三次—。会议通过）》 第一《条　为了打造人【与自然和谐共—生的美丽浦》东进一？步健全源头预防【、过程控制、—损害赔偿、责任追】究的生态环》境保护制度》根据有关法律—、行政法规的—基本原？则结合浦东新区实际！制定本规《定 ？ ， 第二？。条，　浦：。东新区建立健全【生态文明建》设领导机制实行生态！环境保护党》。政同：责、：一，岗双责 —  ： ，  浦？东，新区：人民政？。府应当构《建以绿色发展为【导向的生态文明建设！目标考核《体系建立区级生【。态环境？保，护工作？监督和责任追究机】制，对本级人民政府【有关行政管》。理部门和街道—办事处、镇人民政府！的环：境保护职《。责，履行和目标》完成情况进行监督】并依法追究相关【单位和？责任人的责任— 《    浦东新区】生态环？境、发展《。改革、科技经济、】建，。设，交通、规划资源、】农业：农村：、城管执法、财【政等部？门以及管理局（【管，理委员会）、街【道，办，。事处、镇人》民政府应当按—照规定履行各—自职责完善政—策措：。施深化制度创新【做好：生，态环境保《护相关工作 —。 第三》条　浦东新区将碳】达峰：、，。碳中和纳入经—济社会？。。发展全局建立健【全减少？污，染排放？、降低温室气—体排放等《。的激励？。约束机制推动经【济社会发展全—面绿色转型》 ：。     浦【东，新区生态环境部【门应：。。当推动大气污染物源！排放清单与温室气体！排放清单协同—编制：推进：温室气体和污—染物排放协同控制编！。制建设项目》。环，境影响报告书（表】），。和产业园区规划【环境：影响报告《书时：应当按照国》家和本市有》关规定将碳排—放纳入环境影响评】。价范围 — 第四条　浦东新区！已完成相关》区域：规划环境影响评【价、有效《。落实：规划环境《影响：评价结论与审查意见！的，区域可以实施规划】环境影响评价与【建设项目环境影响评！价，。联动区域内》符合条件的建设项目！可以实行简化办理】环境影响评价手续等！措施 —    浦东新【区生态？环境：部门可？以依行政相》对人的申请同—步办理本《行政区域内环—境影响评《价审批与《。排污许可审批 】 第五条　浦东新！区应：当统筹农村生—态环境治《理，、农村基础》设施建设与》农业绿色发展 】     浦【东新区探索》推行：农田退水规范化管】理防治农业面源污染！浦东新区《农业农村部》。门应当优化》。畜禽、水产养—殖空间布局加强畜禽！、，。水产：养，殖污染防治以及对使！用化肥、《农药的监督管理和指！导 ？ 第六条　浦【东新区生态环境【部门应当会同相关】部门建立《。持久性有机污染物、！内分泌干扰物、【抗生素等新污—染物管控《机制按照国家—和本市？规定采取《禁止、？限，制、限排、强制清洁！生，产，审核等？环境风？。险，管控措？施，加强对新《污染物在生产、【加，工、使用、处置【等环节的管控和治理！。 《第七条　《浦东新区生态环【境部门应当加—强企：。业环境信息披露的监！督管理除国家规【定应当进行环境【信息披露的企业以】。外浦东新区环境【风险重点管控单位、！属于全国碳排—放权交易市场覆盖行！业的温室气体—重点：排放单位也应—当披露相关环境信息！。 ，。    — ，浦东新区环境风险】重点：管控单？位、属于全国—碳排放？权交易市场覆盖【行业的温室气体重点！排放：单位的名单由浦东】新区生态环境—部门按照规定确定并！公，布其监管要》求和法律责任按【照，企，业环境信息依法披露！管理的？规定执？行 》第八：条　违？反，国家规定造成生【态环：境损害的单位或【者个人应当》依法承担《生态环境损害修【复和赔偿责任 】     浦东新！区人民政《府是本行政区域【内生态环境损—害赔偿权利人街【。道办事处、镇—人民政？府负责所《。辖区域生态环境损】害赔偿具体工作【；浦东新区有关行】业主管？部门负责跨区—域、重大的生态【环，境损害赔《偿具体工《作浦东新区相关行】业，主管部门应当加【强对街道办事处【。、镇人民政府的业】务指导 《。    — 依法？登记的环保公—益，性组织可《以应邀以《。磋商第三人、修【复监督人等》身份参与《生态环境损害赔偿工！作 第九条　！对，于生态环境》损害事实简单—、责任认定无争议、！损害较？小的案件在浦—东新区探索》生态环境损》害鉴定电子化评估】工，作 《     在—。生态环境损害赔偿磋！商阶段可以组织开展！听证经磋商达成【生，态环境损害赔—偿协议的可以依【法向有管辖权的【人民法？院申请司法确认赔偿！协议的履行情况作为！生态环境行政处罚的！裁量因素 【 第十条　责任人】应当依？法赔：偿相关损失并承担】生态环境损》。害赔偿？范，围内的相《关费用？ ：    》 生态环境损害【可以修复《的责任人《应当修？复至生态环境受损前！的，基线水平或》者生态环境风险可】。。接受水平生》态环境损害》无法修？复的在符合》有关生态环境修复】法规政策和规—划，的前提下可以—开，展替代修复》或者通过认购—碳，汇等提高《生态：效益：的方式履行义—务实：。现，生态环境《及其服务功能—等量恢复 —     —浦，东新区？探索：建立生？态环境公《益基金？制度保障生态环境】修复等公《。益事项的开展 【 第十一条【　违反国家规定故】意污染环境、破【坏生态造成》。严重：后果的依法承—。担惩罚性赔偿责【任，惩罚性赔偿数额【一般不超过生态环境！受到损害至修—复完成期间服务功能！丧，。失导致？的损失、生态环境功！能永久性《损害造成的损失【的三倍 》 第十《二条　浦东新区人】民政府和相关检察】机，关应：当建立健全生—态环境？损害赔偿与公—益诉讼？衔接协？。调机制浦东》新区生态《环境、城管执—法、规划《资源、建《设，交通：、农业农村等部门】与相关检察》机关应当《加强沟通协调开展】生态环境《信息共享、线索移送！、专：业咨询、支持起【诉等工？作，协作 《。 第十三条　浦东！新区城管执法部门开！展生态？环，境事项？。现场检查时可以按照！相关技术《规范要求现场采样】监测数据可以—作为：行政执？法的证据《浦东新区生态环境】部门可以委托具【有相应？资，质的：环境监测机构—按照国家和本—市，规定开展监测—出具监测数据—监测：数，据经审核的》方可作为《生态环境监督管理和！执法的证据使用 】  《  ： ，浦东：新区生？态环境、《。农，业农：村、：城管执法《等部门可以》采用自动监测监【控、遥感《监，测、：。能耗监控《、雷达监控、—视频：监控等技术手段进行！生态环境监》。督检查 》 第十四条　【环境影响评价机构】、环：境监测？机，构以及从事环境监测！设备和防治污染设】施维护、运》。营等第三方》机构未？按照法？。律，。、法规？和相关技术规—范，的要求提供有关环】。境服：务，活动或者《在，有关环境《服务活动中弄虚作假！的，除，法律、行政法规另】有规定的由浦—东新区城管执法部门！责令停业整顿处十】万元：以上一百万元—以下的罚《款并对其主》要负：责人处二万元以【。上二十？万元以下《的罚款对造成的环】境污染和《生，态，破坏负有责任的除】依法：予以处罚外还应当与！造成环？境污：染和生态破》坏的其他责任者【承担连带责任 【。 ：     建—设单位？。、施工单位未按照】规，定取得证明在噪声】敏感建筑物集中【区域夜间进行产【生噪声？的建筑施工作—业受到罚《。款处罚？被责令改正拒—不改正的浦》东，新区城管执法部门可！以，自责令改正》之日的次日》起按照原《处罚数额实施—按日连？。续处罚 — 第十五条　本【规定：自2023年8【月15日起》施，行， ， ，