—上海市健《全浦东新《区生态环境保—。护制度若《干规定 （2！023？年6月20》日上：海市第十六》届人民代表大—会，常务委员会第三次会！议通过） 第一条！　为了打造人与自然！和谐共生的美丽【浦东：进一步？健全源头预防、过程！控，制、损害赔偿—、责任追究的生态环！境保护制度根据有】。关法律、《行，政法：规的基本《原则：。结合浦东新区实【际，制定本规定 ！第二条　《浦东新？区建立健全生态【文明建设领导机【。制实行？生态环境《保护：党，政同责、一岗双责 ！     浦】东新区人民》政府应？当构建以绿色发【展为导向的生态【文明建设目标考核体！系建立区级生—。态环境？保护：工作监督《和责任追究机制对本！级人民政府》有关行政管》理部门和街道—办事处、镇》人民政？府的环境保护职【责履行和目标完成情！况进：行监：督并依法追究相关】单位和责《任人：的责任 《    — 浦：东新区生态环境、发！展改：革、科技经济、建设！交通、规划》资源、农业农村、】城管执法、》财政等部门以及管理！。局（管理委》员，会）、？街道办事《处、镇人民》政府应当按照—。规定履行《各自职责完善政策措！施深化制度》创新做好《生态环境保护相【关，工，作 《 第三条　浦东新区！将碳达峰、碳—中和纳？入经济社会发展全】局建立健全减少【污染排放、降低温室！。气，体排：。放等的激励约—束机制推动经—济社会发展全面绿】色转型？    【 浦东新区》生态环境《部门应当推动—大气污染物》源，排放清单《。与温：室气体排《放清单协同编—制，推进温室《气体和污染》物排放协同控—。制编制建设项目环】。境影响报告书（表】）和产业园区规【划环境影响报告书时！应当按照国家和本】市有关规定》将碳排放纳入环【境，影，响评价范《。。围 ？ 第四条　浦东】。新区：。已完：。。成，相关区域规划—。。环境影响评价、有效！落实规？划环境影响评价结】论与：审查意见的区—域可以实《施规划环《境影响评《价与：建设：项目环境影响—评价联动区域内【。符合条？件的建设项目可以】实行简化办理环境影！响评价手续等—措施 《  ？   浦东新—区生态？环境部门可以依行政！相对人的申请同步办！理本行政区域—内环境影响》评价审批与排污许】可审批 《 ？第五条　浦东—。新区应当统筹农【村生态？环境治理、农村基】础设施建设与—农业绿色发展 ！    《 浦东新区探—索推行农《田退水规范》化管理防治农—业面源污染浦东新区！农业农村部门—应当优化畜禽、【水，产养：殖空：间布：局加强畜禽、—水产养？。殖污染？防治以及对使用【化肥、？农药的监《督管理和指导 【。 第《六条：　浦东新区生—态环境部门应当【。会，同相关部门建立持】久性：有机污染物》、内：分泌干扰物、抗生素！等新污？染物管控《机制按照《国家：和，本市规定采取禁止、！限制、限排、强【制清洁生产审—核等环境风险—管，控措施加强对新【污染物？在生产？、加工、使用—、处置等环节的【管控和治理 ！第七条　浦》东新区生态环—境部门应当加强企业！。环境信？息披露的监督管理除！国家规定应当进行环！境信息披露的企业以！外浦东新《区环境风险重点管】控单位、属于全国】碳排放权交易—市场覆盖行业的温】室气体重点排放【单位也应当》披露相关环境—信息    ！ 浦：东新区环境风险重】点管：控单位、属于全国】碳排放权交易市场】覆，盖行业的温室气体】重点排放单位—的名单由浦东新区】。生态环境部门按照】规定确定并公布【其监管要求和法律】责任按？。照企：业，环境信？息依法披露》管理的规定》执行： 第》八条　？违反国家《规定造成《生态环境损害的单】位或者？。。个人应当依法承担】生态环境损害修复和！赔偿责任 — ，    《。 浦东新区人民政】府是本行《。政区域内生态—环境损害赔》偿，权利人街《道办事处、》镇人民政府负责所辖！区，域生：态环境损害》赔偿具体工》作；浦东新区有【关行业？主管部门负责—跨区域、《重大的生态环境损害！赔，偿具体工作浦—东新区相关行—业主管部《门应当加强对街道】办事处、《。镇人民政府的业【务指导 【    依》法登记的环保公益性！组，织，可以应邀以磋—商第三？人、：修复：监督人等身份参与】。生态环境损害—。赔偿工？作 第九条】。　对于生《态环：境损：害事：实简单、责任认【定无：争议、损害较小【的，案件在浦《东新区探索生—态环境损害鉴定电子！化评估工作 】   ？  在？生态环境损害—赔偿磋商阶段—可以组织开展—听证经磋商达成【生态环境《损害赔偿协议的可】以依法向有》管辖权的人民法【院申请司法确认赔偿！协议的履行情—况，作为生？态环境行政》处罚的裁量》因素 》 第十条　责任人】应当依法赔偿相关损！失并承担生态环【境损害赔偿范围内】的相关费用 —。   》  ：生态环境损害可【以修复的责任人应当！修复至生《态环境受损前的基】线水平或者生态环】境风险可接受水【平生态环境》损害无法修复—的在符合有》关生态环境修复法】规政策和规划的前】提，下可以开《展替代修复或者通过！认购碳？汇等提高生态效益】的方式履行义务实现！生态环境《及其服务功能—等量恢？复 》 ，   浦《东新区探索建立【生态：环境公益基金—制度保障生》态环境修复等公【益事：。项的开展 【 第十？。一条　违《反国家规定故意污染！环境、破坏生态【造成严重后果的依法！。承担惩罚性赔偿【。责任惩罚《。性赔偿数额》一般不超《过生态环境受到【损害至？修，复完成期间服务功能！丧失导致的损—失、生态环境功能】永久性损害造成的】损失：的三倍？ ： 第十二条—　浦东新区人—民政府和相》关检察机关应当【建立健全生》态环：境，损害赔偿与公益诉】讼衔接协《调机制浦东》新，区生态环境》、，城管执法、规划资源！、建设交通、农业农！村等部门与》相关检察机关应当】加强沟通协调开展】生态环境信息—共享、线索》移送、专业咨询、】支持起诉等》工作协作 》 第十三条　浦！。东新区城管执法部门！开展生态《环境事项现》。场检查？时，可以按照《相关技术规范要求现！场采样监测数据可】以作为行政执法【的证据？浦东：新区：生态环境《部门可以委》托具有相应资质的环！境监测机构》按照国家和本—。市规定？开，展监：测，。。出具监测数据监测数！据经审核的方可作为！生态环境监》督管理和执法的【证据使？。。用 》    浦东新【区生态环境、—农业农村、城管【执法等部门》可以采用自动监【。测监控、《遥感监测、能—耗监控、雷》达监控？、视：频监控等技》术手段？进行生态环境—监督检查《 ， 第十四—条　：环境影响评价机构、！环境监测机》构以及从事环—境监测设备和防治】污染设施维护—、运营？等第三方机》。构未按？照，法律、法规和相关】技术：规范的要《求提供有关环境【服务：活动或者在有—关环境服务》活动中弄虚作假【的除法律、行政法】规另有？规定的由浦东新区】城管执法部》门责令停业》整顿处十万元以【上一百万元》以下的罚款并对其】主要负责人处二万元！以上二十《万元以下的罚—款对造？成的环境污》染和生态《破，。坏，负有责任的》除依法予以处罚外还！应当与造成环境污】染和生态破坏的其他！责任者？承担连带责任 ！     建—设单位、施工单【位未：按照规定取得证【明在噪？声敏感建筑物集中】区域夜间进》行产生？噪声的建筑施—。工作业受到罚—款处罚？被责：令改正拒《不改正的《浦东新区城管执法部！门可以自责令改正之！日的：次日起按照原处罚】数额实施《按，日连续？处罚 第十五！条　本规定自—2023《年，8月1？5日起施行》 ：