安全验证
—上海市健全浦东新】区生态环境保—护制度若干》规定 《 (?2023年6—月20日上海—市第十六届人民代表!大会常务委员—会第三?次会议通过)— :第一条 为了—打造人与自然和【谐共生的美丽浦【东进一步《健全源?头预:防、过程控制、损】害赔偿?、责任?追,究的生态环境保护制!度根据有关法律、行!政法规的基本原则】结合:浦东新?区实:。。际制定本规定— 第二条【 浦:东新区建立健全生态!文明:建设领?导机制实行生—态,环境保护党政—同,责、一岗双责 】 :    《浦东新区《人民政府应当构建】以绿色发展为导【向的生态文明建设目!标考核体系建—立区:级生态环境保护【工作监督和责—。任,追究机制对》本级人?民政府有关行政【管理部门和街道【办事处、镇人—民政府的环》。境保护?职责履行《和目标完成情况进】行监督并依法—追究相关单位和【责任人的责任 】     浦东新!区生态环境、—发展改革《、科技?经济、建设交通【、,规划资源、农—业农村、城管执【法、财政《。等部门以及管理【局(管理委》。。员会)?、街道办事处—、镇人民政府应当按!照规定?履行各自《职责完善政》策措施深化制—度创新做好生—态环境保护相—关工作 》 第三条 —浦东新区将碳达峰、!碳中和纳入经—济社会发展》全局建立健全减【少污染排《放、降低《温室气体排放等的】激励约束机制—。推动经济社会发展】全面:绿,色转型   !。  浦东《新区生态《环境部门《应,当推:动大气污染物源排放!清,单与温室气体—排放清单协》同编制推进温室【气体和污染物—排放协同《控制编制建》设,项,目,环境:影响报告书(表)和!产业园区规划环境影!响报告书时应当【按照国家和本市【有关规定将》碳,排放纳入环境影响评!。价范围 — 第四条 浦东新区!已完成相关区域规】划环境影响评价、有!效落:。实规划环境》。影响评?价结论与审查意见的!区,域可:以实施规划》环境影响《评价与建设项—目环境影响》评价联?动,区域内符合条件【的,建设项目可以实行简!化办理环境影响评】价手续等措施—  》   浦东新区生态!环境部门可》以依:行政:相,对人:的申请同步办理本行!政区域?内环境影《响,评价审批与排—。污许:可审批 【第五:条 浦东新区—。应当统筹《农村:生态:环境治理、农村基础!设施建设与农业绿色!发展 —    浦》东新:区,探索推行《农田退水《规范化?管理防治农业面【。源污染浦东新区【农业:农村部?门应当优化畜禽、水!产养殖空间布—局加强畜禽、水产】养殖污?染防治以及对使用】。。化肥、农药的监督】管理和指导 【 第六《条 浦东新区生态】环境部门应》当会:同相关部门》建立持久性有机污】染,物,、内分泌干》扰物、抗生素—等新污染《物管控机制》按照国家和本市规定!采取禁止、限制、限!排、强制清洁—生产审核等环境风险!管控措施加强对新污!染物在生产、加【工、使用《、处置等环节的管控!和治理 【。第七条 浦东新区】生态环境部门应【当加强企业环境信息!披露的监督管理【除国家规定应—当进行环境信息披】露的企业以外浦【东新区环境风—险,重,点,管控:单位:、属于全国碳排【放权交易市场—覆盖行业的温室气体!重点排放单位也应当!披露相关环境—信息:  》   浦《东,新区环境风险重点】管控单位、属于【全国碳排放权交易市!场覆盖行业的温【室,气体重?点排放单位的名单】由浦东?新区生态环》境部门按照规定确】定并公布其监管要求!和法律?责任按照企业环境信!息依法披露管理的】规定执?行 第八【条, 违反?国家规?定造成生态环境损害!的单位或《者个:人应当依《法承担生态环境【损害修复和赔偿【责任   】  :。浦东新区人民政府】是本行政区域内生】态环境损害赔偿【权,利人街道办事—处、镇人民政府【负责所辖区域生态】环,境损害赔偿具体【工作;浦东新区有关!行业主管部门—负责跨区《域、重大的生态【环境损害赔偿具体】工作浦东新区—相关:行业:主管部门应当加强】对街道办事处、镇】人民政府的业务指】导 》 ,   依《法登记的环保公益】性,组织可以应》邀以磋商第三—人、修复监督—人等:身份:。参与:。生态环境损害赔【偿工作 》 第九条 对【于,生态环境损害事实】简单、责任认定【无争:。议,。、损:害较小的案件—在浦东新区探索生态!环,境损害鉴定电—子化评估工作— :    》 在生态环境损害】。赔偿磋商《阶段可以组》织开展听证经—磋商达?成生态环境损害赔】偿协议的可以依法向!。。有,管辖权的人民法院】申请司法确》认赔偿协议的履行情!况作为?生态环?。境行政?处罚的裁量因素 】 , 第十《。条 责任人》应当依法赔偿相【关损失?并,承担:生态:环境:损害赔偿《。。。范围内的相关—费,用 :    — 生:态环境损害可以修】复的责?任人:应当修复至生态环】境受损前的基线【水,平或者生态环境风】险可接?受水平生《态环:境损害?无法修复的在—符,合有关?生态环境修复法【。规,政策和规划的前【提下可以《开展替代修复—或者:通过认购碳》汇,等提高生态效—益的方式履行义【务实现生态环—。境,及其服务功能等量】恢复    ! 浦东新区探索建】立,生态环境公益基【金制度保障生态环】境修复等《公益事项的》开展 第十】一条 违反》国家规?定故意污《染环境、破坏生态造!。成严重后果的—依法承担惩罚性赔偿!责任惩罚性赔偿数】额一般不超》过生:态环境受到损害【至修:复完成期间服务功能!丧失导致《的损失?、生态环境功能【永久性损害造成的损!失的三倍 第!十二条? 浦:东新区人民政—。。府,和相关检察机关【应当建立健》全生态环境》损害赔偿《与公:益诉讼衔接协调机制!浦东新?区生态环境、城管】执法:、规:划资源、建》设交通、《。农业农村等部门【与,相关检察机关应当】加,强沟通协调开展【生态:环境信?息共享?、线索移送、专业】咨询、支持起诉等】工作协作《 《第十三?条 浦东新区城【管执法部门开展生】态,环境:事项:现场检查时》可以按?照相:关技:术规范要求》现,场采样监《测数据可以作—为行政执法的—证据浦东新区生态环!境部门可以委托具】。有相应资质的环【境监测机构按照国家!和本市规定开展监测!出具监测数据监【测数:据经审核的方可作】为生态环《。境监督管理和执法】的证据使用 】     浦东【新区生态环境、农】业农村、城管执法】等部门可以采—用,。自动监测监控、遥感!监,测、能耗《监控、雷达监控【、视频监控等技术手!。。段,进行生态环境监【督检查 《 第十四—条 环境影响评【价机构、环境监【测,机构以及从》事环境?监测设备《和防治污染设施【。维护、运营》等第三方机》构未按照法律—、法规和相》。关技术规范的要【求提:供有关?环境服务活动—或者在有关》环境服务《活动中?弄虚作假的除法律】、行政法规另有规定!的由浦东《新区城管执法部【门责令停《业整顿处十》。万,元以上一百万元【以下的罚款并对其】主要负责人处二万】元以上二十万元以下!的罚款对造成的【环,境污染和生态—破坏负?有责任的除依—法予:以处罚?外还应?。当与造成环境—污染和生态破—坏的其他《责任:者承担连带》责任 《。     —建设单位、施—工单位未《按照规定取》得证明?。在噪声敏感建筑物】集中区域夜间进【行产:生噪声的《。建筑施工作业受到】罚款处?罚被责令改正—拒不改?正的浦东新区—城管执法部门可【以自责令改正—之日的次日起按照】原处罚数额实施按】。日连续处罚 !第十五条 本—规定自?20:。23:年8:月15?。日起施行《 :