》 上海市健》全浦东新区生态环境！保护制度若》干规定？ ？ （202》3年6月20—日上海市第》十六：。届，人民代表大会常务】委员会第《三，次，。会议：通过） 《 第一？条　：为了：打造人与《自，然和谐共生的美【丽浦东进一步—健全源头预》防、过程《控制、损害赔偿、】责任追究的生态环】境保护制度根—据有：关，法律、行政法规的】基本原？则结合浦东新区实】际制定本规定 ！ 第二条　浦东新】区建立健全生—态文明建《设领导机《。制，实行生态环境—保护党政同责、一岗！双责   】。  ：。浦东新区人民政府应！当构建？以绿：色发展为导向的生态！文明建设目标考核】体系建立《区级：生，态环境保护工作【监督和责任追究【机制对本级人民【政府有关行政管理】。部门和街道办事【处、镇人民政—府的环境保》护职责履行和目【。。标，完成情？况，进行：监督并依法》。追究相关单位和责】任，。人的责任 【  ：   浦东新区生态！环境、发展》改革：、科技？经济、建设交通、】规划资源《、农业？农村、？城管执？法、财？。政等部门以及—管理：。局（管理委员会）】、街道办事处—、镇人？民政：府应当按照》。规，定履行各自职责【。完，善政策措施深化【制度创新做好生【态，环境保护相关—工作 第三条！　浦东新区将碳达峰！、碳中？和纳：入经济社《会发展全局》建立健全减少污【染，排放、降低》温室气体排放等【的激励约束机制推】动，经，济社会发《展全面绿色转型【   —。  浦东新区—生态环境部门应当推！动，大气污染物源—排放清？单与温室《气体排放清单协同】编制推进温》室气体和污染物【。排放：协同控制编》制，建设项目环境—。影响报？告书（表）和产【业园区规《划环境？。影响报告书时应当】按照：国家和本市有—关规定？将碳排放纳入环【境，影响评价范围— 《第四条？　浦东新区已完成】相关区域规划环【。境影响？评，价，、有效落实规划环】。境影响评价结论与审！查意见的区》域可以实施》规划环境《影响评价与建设【项目环境影响评【价联动区《域内符合条》件的建设项目—可以实？行，简化办理环境影响】评价手续等措施 】  《。   ？浦东新区生态—环境：部门可？以依行？政相对人的申请同】步办理本行政区域内！环境：影响评价审批与【排污许可《审，批 第五条】　浦东？新，区应：。当统筹农《村生：态环：境治理、农村基【础设施建设与农业绿！色发展  】   浦东新—。区探索推行》农，田退水规范化管【。理防治农业面源【污染浦东新》区农业农村》部门应当优》化畜禽、《水产养殖空间—布局加强畜禽、【水产养殖污染防【治以及对使用化肥】、农药的监督管【理和指导 》 ： 第六条　浦东新区！生态：环境部门应当会【。同相关部门建—立持久性有机污染】物，、内分泌《干扰物、《抗生素？等新污染物管—控机制按照》国家和本市》规定采取禁止—、，限制、限排》、强制清洁生产审核！等，环境风险管控措【施，。加强对新污染物在生！产、加工、》使用：、处置等环节的管】控和治理 》 第《七条　浦东新—区生态？环境部门《应，当加强企业环境【信息披露的监督【。管理除国家规定应】当进行环境信—。息披露的企》业以外浦《东新区环境风—。险重点？管控单位、属—于全国？碳排放权交易市场覆！。盖行业的温室气体重！点排放单位也应【当披露相关》环，境信息 【    浦东新【区环境风险重点管控！单位、？属，。于全国碳排放—权交易市场》覆，。盖行业的《温室气体《。重点排放单位的名单！由，浦东新区生态环境部！门按照规定确定并】公布其监《管要求和法律责任】按照企业《环境信息《依法披？露管理的规定—。执，行 第—八条：　违：反国：家规定造成生态环】境损害的单》位或者个人应—当，依法：承担生态环境损【害修复和《赔偿责任 【   ？  浦东新区人民】政府是本行政区【。域内生态环》境损害赔《偿权利人《街道：办事处、镇》人民政？府负责所辖区域【生，。态环：境损害赔偿》具体工作；浦东新】区，有关行业主管部【门负责？。跨区域、重大的生】态环：境损害赔偿》具体工作浦东新区】相关行业《主管：部门应？当加强对《街道办事处、镇【人民政？府的业务指导 】 ，     依法【登，记的环保《公益性组织》可，以应邀以《磋商第三人、修复监！督人等身份参与生态！环境：损害赔偿工作 】 第九条》　对于？生态环境损》。害事：实简单、责》。任认定无争议、损】。害较小的《案件在浦《东新区？探索生态环境损害鉴！定，电子化？评估工作  ！   在生态—环境损？害，。赔偿磋商阶》段可：以组织开《展听证经磋》商达成生《态环境损害赔偿协】议的可以依法向【有管辖权的人民法院！申请司法确认赔【偿协议的履行—情况作为生态环【境行政？处罚的裁量因素 】。 第十条　【责，任人：应当依？法赔偿相关损失并承！担生态环境损害【赔偿范？围内的相关费用 ！ ：   ？ 生态环境损害【可以修？复的：责任人？应，当，修复至生态环境受】损前的基线水—平或者生态环境风】险，可接受？水平：生态环境损害无法】。修复的在符合—有关生？态环境修复法规【。政，策和规？划的前提下可—。以开展替代》修复或者通过认购】碳汇等？提高：生态效益的方—式履：行义务？实现生？态环境及其服—务功能等量恢—。复，    【。 浦东新区探—索建立生《态环境公益基金制】度保障生态》环境修复等公益事】项，的开展 》 第十一条—　违反国家规定【故意污染环》境、：破，坏生态造成严重【后果的依法》承担惩罚性赔偿责任！惩罚：性赔偿数额一般【不超过生态环境受到！损害至修复完—成期间服务功能【丧失导致的损失、】生态环？境功能永久性损害造！成的损失的三倍 ！ 第十《二条　浦东》新区：人民政府《和相关检《察机关应当建立【健全：生态环境损害—赔偿：与公益诉讼衔—接协调机制浦东【新区生？态环：境、城管执》法、规划《资源、建设》交通、农业》农村等部门与相关】检，察机关应当加强沟】通协调开展生态环境！信息共享、》线索移送《、专业咨询、支【持起诉等《工作协作《 第十三条】　，浦东新区城》。管执：法部：门开展生态》环境事项现场检查】。时可以？按照相关技术规范】。要求：现场采样监测数据可！以作为？行政执法的》证据浦东新区生态环！境，部门可以委托具有】相应资质的环—境监测机构按照国家！和本：市规定开《展，监，测出具监测数据监测！数，据，经审核的方可作为生！态环境监督管理和执！。法的证据使》。。用    】。 ，浦东：新区生态《环境、农《业农村、城管执【法等部？门可以采用》自，动监测监控、—遥感监测《、能耗监控、—雷，达监控、视》频监控？等技术手段》进行生？态环境监督检查 】 第十四条【　环境影《响评价机构、—环境监测机构—以及从事《环境监测设备和防】治污：染，设施维？护、运营等第三方机！。构未：按照法？律、法规和相关技术！规，范，的要：求提供有《关环境服务活—动或者在有关环【境服务活《动中弄虚作假的除】法律、行政》法规另有规定—的由：浦东新区《城管执法部门责【令停：业整顿处十万元以上！一百万元以》下的罚款并对—其主要负《责人处二万元以【上二十万元以—下的：罚款对造成》的环：境污染和《生态破坏负有责【任的除？依，法予以？处罚外？还应当与《造成环境污》染和生态破坏的其他！责任者？承担连带《责任 》。   ？  建设单位、施工！单位未按照规定取得！证明在噪声敏—感建筑物《集中区域夜间进行产！生噪声的建筑施工】作业受到罚款处罚被！责令改？正拒不改正的浦东新！区，城管执法部门可以自！责，令改正之日的次日】起按照？原处罚数额实—施按日连续》处罚 —第十五条　本—规定自20》23年8月15日】起施行 》