上海】市健全浦《东新区？生态环境《。保护制度若干—规定 —（2023年6【。月20日上海—。市第十六届人—民代表大会常务委】员会第三次会议【通过）？ 第一条　为了】打造：人与自然《和谐共生的美丽浦东！。进，。一步健全源头预防、！过程控制《、损害赔偿、责【任，追究的生态环—境保：。。护制度根据》有关法律《、行政法规的基本】原则结合浦东—新区实际制》定本规定 】第二条　浦东新区建！立健全生态文—明建设领导》机，制实行生态》环境保护党政同责】。、一：岗双责？ ？     浦—东新区人民》政府应当构》建以绿色《发展：为，导向的生态文明建设！目标考？核体系建《立区级生态环境保】护工作监督》和责任追究机制对】本级人民政府—有关行政管理部门和！。街道办？事处、镇人民政【。。府的环境保护—职责履行和目标完】成情：况进：行监督并依》法追究相关单位和责！任人的责任 —     浦东！新区生态环境、发】展改革、《科技经？济、建设交通、规划！资源、农业农—村，、城管执《法、财政等》。部门以及管理局【（管理委员》会）、街道办事【处、镇人《民政府应《当按照规定》履，行各自职责完善【政策措？。施深化制度创新做好！生态环境保》。护相：。。关工：作 第三【条　浦东《新区将碳《达峰、？。碳中和纳入》经济社会发展—全局：建，立健全减少污染排】放，、降低温室气体排】放等的激励约束机】制推动经济社会【发，展全面？绿色转型  ！   浦东新—区，生态环？境部门应当》推动：大气：污，染物源排《放，清单与温室气体排】放清单协同编—制推进？温室气体和污染【物排：放协：同控制编制建设项】目环境影《响报告？书（表）和产业园区！规，划环境影响报—告书时应当按照【。。国家：和本市？有关规定将碳—排放纳入环境影响评！价范围 第】四条　浦《东新区？已完成相关区域【规划：环，境影响评价》、有效落实规划环境！影响评价结论与【审查意见的区—域可以实施》规划：环境影？响评价与建设项目环！境影响评价联动区】域内符合条件的【建设项目可以实行简！化办理环境影响评】价手续？等措施 —     浦东新】。区生态环《境部门？可以：依行：政相：对人的申请同步办理！。本行：政区域？内环境影响评价审】批与排污许可—审，批 》第五条　浦东新【区应当统《筹农村生态环境治理！、，农村基础设施—建设与农业绿—色发展？ ，     【浦东新区探索推行】农田退水规范化【管理防治农业面源】污染浦东新区农【业农村部门应当优】化畜禽？。、水产？养殖空间布局加强畜！。。禽、水产养殖污染】。防治以及对使用化肥！、农药的监》督管理和指导 ！ 第六条　浦东新】区生态环境部—门应当会同相关部】门建立持《久性有？机污染物、内—分泌干扰物》、，抗生素？等，新污：。染物管控机制按【照国家和本市规【定采取禁止、限制、！限排、强制》清洁生产审核等环】境风险管控措施【加强对新污》染物在生《产、加工《、使用、《。处置等环节的管【控和：治理 第七条！　浦东新区生态环境！部门应当加》。强企业环境信息【披露的监督管—理除国家规》定应当？进，行环境信息披露【。的企业以《外浦东新区环—境风险？重点：管，控单位、属于—全国碳排《放权交易市场覆【。盖行业的温室气体重！点排放单位》也应：当，披露相关《环境信息  ！   ？浦东新区《环，境风险重点》管控单？位、属于全国—。碳，排放权交《易市场覆盖行业【。。的温室气体》重点排放《单位的名单由—浦东新区生态环【境部门按照规—。定确定并公布其监管！要，求，和法律？责任按？照企：业环境信息依法【。披露：管理的规定执—行 ： ？第八条　违反—国家规定《造成生态环》境损害的单位或【者个：人，应当：依法承担生》态环境？损害修复《和赔偿？责任 》     浦东新】区人民政《府，是本行政区》域内生态环境损害】赔偿：权利人？街道：办事处、镇人民政府！负责：所，辖区域？生态环境损害赔偿】具体工作；浦东新区！。有关行业主管部门】负责跨区域、重大】的生态？环境损？害赔偿具《体工作浦东新区相】关，。行业主管部门—应当加强《对街道办事处、【镇，人民政府的》业务指导 》。    — 依法登记》的环保公益性组【织可以应邀以—磋商第三《人、修复监督人等】身，份，参，。与生：。态环境损《害赔偿工《作 ： ， 第九条　对于生！态环境？。损害事？实简单、责任认【定无争议、损害较小！。的案件在浦东新区探！索生态环境损—害鉴定电子化评【估工作 《   》 ，。。 在生态环境损害】赔偿磋商阶段可【以组织开展听证经】磋商达成生》态环境损害赔—偿协议的可以—依，法向有管《辖权：的人民法院申请【司法确认赔偿—协，议的履？行，情况作为生态环境】行政处罚的裁—量因素 》 第？十条：　责任人应当依法】赔偿相关损失并承】担生态环境》损，害赔偿？范围内的相关费【用 《     生态【。环境损害可以修【复的责？任人应当修复—。至，生态环境受损前的基！线水平或《者生态？环境风险可》接受水平生态环境损！害无法修复》的在符合有》关生态环境修复法】规政策和规划的前】提下可以开展替【代修复或者通—。过认购碳汇等提高】生态效益的方式【履行义务实现生态】环境及其服务功【。能等量恢复 ！ ，   浦东新区探】索建：立生：态环：境公益基金》制度保障《生态环境修复等公】益事：项的开展 第！。十一条　违反国【家规定故意污染环】。境、破坏生态—。造成严？重后果的依法—承担惩罚《性，赔偿责任惩罚—性赔偿数额一般不】超过生态环境受【到损害至修复完成期！。间服务功能丧失【导致的损《失、：生态环境功能永久】性损害造成的—损失的三倍 ！第十：二条　浦东新—区人民政《府和相关检》察机：关应当建立健全生】态环境损害赔—偿，与公益诉讼衔接协】。调，机制浦？东新区生态环—境、城管执法、【。规划资源、建设交通！、农业农村》等部门与《相关检察机关应当】加强沟通《协，调开展？生态环境信息共享、！线索：移送：。、专：业，咨询、支持》。起诉：等工作协作 ！第十三条　浦—东新区城管执法部门！开展生态环境事【项，现场检查《时可以按照》相关技？术，规范要求现场—采样监测《数据可以作为—。行政执法的》证据浦东新》区，生，。态环境部门可以委】托具有相应资质的环！境监测机构按照国】。家和：本市规定开展监【测出具监测数据监测！数据经审核的—方，可作：为，生态环境监督—管理和执法》的证据使用 —     【浦东新区生态环境】、，农业农村、城—管执法等部门—。可以采用自动监测】监控、遥《感监测、能耗监控、！。雷达监控、视—频监控等技术手【段进行生态环境【监督检查 【 第十四条　环境影！响评价机构、环【境监测机构以及【从事环境监测设备和！。。防治污染设施—维，护、运营《等第三方机构未按照！法律、？法规：和相关技术规范的】要求提供有》关环：境服务？活动：或者在有关》环，境服务活动中弄【虚作假的除法律、行！政法：规另有？规定的由浦东新区】城管执法《部，门责：令停业？整顿处十万元以上一！百万元以下的罚【款并对？其主要负责》人处二万元以上二十！万，元以下的罚款对【造成的？环境污染和》生态：破坏负有责》任的除依法》。予以处罚外》还应当与《造，成环境？污染和？生，态破：坏的：其他责任者承—担连带责任 】 ，    建》设单位、施工单位未！按照规定取得证明】在噪声敏感建筑【物集中区《域夜间进行产生噪】声的建筑《施工作业受到罚款】处罚被责令改正【拒不改？正的：浦东新区城管执【法部门可以自—责令改正之日的次】日起：按照原处罚数—额实施按日连续处】罚 第十五】条　本规定自20】23年8月15日起！。施行 《