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乌海》市促进可降解材料产!业发展条例
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(202—3,年,6,月28日乌海市【第十届人民》代表大?会常务委员会—第,十三次会议通—过 2023年7月!31日内蒙古—自治区第十四届人】民代表大会常务【委员会第五次—会议批准《)
第一条— 为:了保护和改善生态】。环境促?进可降解《材料:产业高质量发—展根据中华人民共和!国循环经济》促进法等有》关法律、法规结【。。合,本市实际《。制定本条例》
第二条 本!行政:区域内促进可降解材!料产业?发展的?。各项活动适用本条】。例
!本条例所《称,可降:。解材:料是指在生产、【使用、保存期—内性能稳定使用后】可以在自然环—境条件下被微生物】完,全分解最终转—化,为二氧化碳或者甲烷!、水及其《所含:元素:的矿化无机盐的高分!子材料
》 》 ,本条例所称》可降解材料》产业是指与》可降解?材料相关的上下游】产品研?究、开发《、生产?、应用、回收等核心!产业以及可降解【材料:融合应?用带动的其》他相关材料产业【
《第三条 促进—可降解材料》产业:。发展应当《遵,循市场主《导、政府引》导、创新驱动、统筹!推进、区域协同、】绿色高效的原则【坚定不?移走生态《。。。优先:、绿色发《展为导向的高质【量发展新路子
! 第四条 市—人民政府建立—促进可降解材—料产业发《展协调联《动,制度统筹推》进可降解材料产【。业发展重大政策、】重大项?目实施定期调—度,。指导和督促》检查可降解材料【产业发展各项—工作目标落》实,健全实行产业链链长!。制工作机制
!第五条 市人—民政府发展》改,。。革主:管部门统筹负责本】市可降解材料产【。业发展的规划、指导!、协调、服务和【监督管理工作
】 市、】区人民政府科学和技!术、工业和信息化】、财政、人力资源】和社会保障、—自然:资源、生态环—境、水行政、农【牧、商务、》。文化和旅《。游,、卫生健《康、城市《管理综?合执法?、市场监督管—理、能?源、金融管理等有】关部门和单位在各自!职责范围内做—。好,可降解?材料产业《发,展的:相关工作
第!六条 ?市、区人民政府应】当将可降《解材料产业发展纳入!本级国?民,经济和社会发—展规划加强产业引】导制定乌海市可降】解材料产业发展规划!并与国土空间规划】等行业?规划:相衔接
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第七条—。。 市人民政府应当】将促进可降解—材料产业的发展【经费列入《财政预?算建立?健全研发支》持、应用鼓励和质效!提升等制度机制
! , 人民政府!发展改革主管部【门应当会《同财:政,主管部门《建立乌海市可降解】材,料产:。业,专项扶持资金支持】符合:条件的企业、项目】、产品、技》术研发课《题对取得重大攻【关突破或《者实现产《业化的企业和—团队:给予奖?。励、补?助
》第八条 《市、区人《民政府应《当以链群思维推进产!业转型升《级大力促进产业链】。向下游延《。伸、价值链向—中,高端攀升《对于行业内链头【企业、头部企业【和单位产品能耗、】碳排放?以及:产品碳?。足迹达到标杆水平的!项目强化土、能、水!、污染物《排放指标等要素资源!保障推动可降解材料!产业快速形成区域】优势和实现》集,群集聚发《展
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市、!区人民政府》编制国土空间—规,划应当统筹考—虑可降解材料—。产业发展《需求:在土地利用年度【计,。划中安排《一,定,用地指标《。。优先用于可降解【材料产业项目—预支:使用市人民政府自然!。。资源主?管部门应当通—。过弹性年《期出让、租》。赁、先租赁后转让等!多种供地方式保【障可降解材料—企,业,用,地
《 ?。。 市、区人民政】府发展改革主管部门!。和能源主管部—门应当实行绿电替】代工程通过采用标】杆值审批、》存量:挖潜等方式优先【给予可降解》材料产业用能保障】
》 ?市、区人民政府【水行政主管部门应当!通过节水挖潜、水权!交易等措施》优先保障可降—解材料产业发展【用水需求
! 市人》民政府生态》环境主管部门应当】开,通绿色审批通道采】用容缺?受理的方《式确:。。保可降解材料产业项!目及时落地将主【要污染物总量指标优!先用于低污染—、低排放、高水【平的:可降解材料产业重点!项目
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, 第九条》 ,乌海高新技术产业】开发区管理委员【。会应:当建立?以亩均、《水均、碳均为核心】内容:的,园区综合评价—体系并将评价结果】与第八条所》。规定的生《产要素?保,障强度挂钩推动建】设自治区低碳、零】碳示范园区》和创建国《家级:高,新区
第【十条 市人》。民政府鼓励》企业与科研院—。所合作创建煤—基生物可降解材料自!治,区级重点《实验:室和国家级技术创】新中心每年安排【财政研发资金予以】支持并建立与年度】科研经费同步增长机!制
《 第十一条 市人民!政府科学技术—。主管部门建立健全】科技创新《。激励:机制对可降解材料】企业:研发费用《或,者,研发费用《增量部分给予—。后补助支持对首次】获批认定的高—新技术企业和连续两!年入库的《科,技型中小企业给予】科研奖补
【 第十二条 鼓【励和支持可》降解:材料企业《通过多种《方式:进行:融资设立产业—发展基金《增强发?展能力
! 鼓励《可降解材料》相关企业、单位和】个人:申请:国内外?发明专利对》其专利申请费用和】年费的资助由—市人民政《府知识产权》主管部门《制定相关配套措施】予以支持
— 第十三条 市】人,民政府人力资源和社!会,保障主管部门建立】健全可?降解材料产业专【门人才培养》储,备体系支持企业建】设职业技《能培训基地、—。建立职工培训—中心突出企业承载科!技创新人才主—体地位对企》业引进高层次人才按!照规定给予适当生】活,。。补贴:对自带重大科—技成果?来我市转化的—科技创新顶尖人才和!团队:给,予相应?资,。助
《 乌海【职业技术学院—和,市属:中等职业技》术学校应当围—绕可降解材料产业发!展,需求深化校企合作】、产教融《合规模化培养各类专!业技能人才服务【实体经济发展—
? 可降解材!料企业在当年提取并!。实际使用的职工教】育经费可以按—照国家有关规—定享受税收优—惠政策
— 第十四条 可【降解材料企业应当围!绕制:约可降解材料产【品,的低成本《产业化技术》开展科技《攻关促进可降解材】料产业关键技—术、设?备,、产:品的研发和科技成果!转化在上下游创新】链条上?布局研发应用项目提!高产:业链整体协同发展】。和抗:风险能力推动—产业:链高质量发展
! 可—降解材?料企业应当通过采用!先进:工,艺技术和《高效设备、》扩大绿电《消纳、开展碳捕集】。、碳封存、碳应用】等,。措施降低产品碳【排放水平
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第十》五条 国家机—关、事业《单位、国有》企业应?当优先?采购可降《。解材料制品鼓励单位!和,个人购买、使—用可降解材料制品】
? 市人【民政府农业》主管部?门,按照本条例第—七条规?定,建立健全可降解【农膜地膜替》代工:程补:贴制度?所,需资金由乌海市可降!解材料?产,业,专项扶持资金—予以保?障推:动全市实行可降【解农膜?地膜替?代工程
【。第十六条 市人民政!府按照国家》、自:治区相?。关,禁止和限《制规定深入》推,动不可降解塑—料制:品在生产、流通【、使用、回收处【置等各环《节的污染防治—工作
— 国家机【。关、事业《单,位、:国有:企业等单《位,通过广播、电视、】报刊和互联网等【媒体开展不》可降解?塑料制品污染—防治的公益宣—传
《 : 任何单—。位和个人有权对【生产、销售和使【用禁限塑料制品和】一次性?不可降解《塑,料制品的行为进行】举报
第【十七条 市人民代表!大会:。常务委员《会每年听《取,审议一次市人—民政府关于》促进可降解材料产业!发展情?况的报告
第!十八条 违反—本条例规定的行为】中华人民共和—国,。循环经济促》进法:等有关法律》。、法规已经作出具】体处罚规《定的:。从,其规定
— 第十九条 —市、区人民政府及】有关部门及其工【作人员?违反本条例》规定:在促进?可降解材《料产:业,。发展过?程中玩?忽职守?、滥用职权、—徇,私舞弊的对直接【。负责:的主管人员和其他直!接,责,任人员依法给—予处分;构成犯罪】的依法追究刑事责】任
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第二》十条 本条例自【2023年9月1】日起施行《。。
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