《 乌?。海市促进《可降解?材料产业发展条例
!。
(《2,023年6月2【8日乌?海,市第十?届人民代表》大会常务委员会【第十三?次会:议通过 2023年!7月31《日内蒙古自治区第】。。。十四:届人民代表大会常】务,。委员会第五次—。会议批准)
第一!。条 为了保护和【改善生态环境促【进可降?解材料产业高质【量发展根据中华【人民共和《国循环经济促进法】等有关法律、法规】结合本市实际制【定本条例
【 第二?条 本行政区域【内促进可降解材【料产:业发展的各》项活动适用本条例
!
【本条:例所称可降解—材料是指在生产【、使用、保存期内】性能稳定使用后可以!在自然?环境条件下被微【生物完全《分解:最终转化为二氧【化碳或者甲》烷,、水及其所含元素的!矿化无?机盐的高《分子:材料
【 本条例—所称可?降解材料产业是指与!可降解材料相关的】上下游产品研究、开!发、生产、应用、】回收等?核,心产业以及可—降,解材料融合应用【带动:的其他?。相关材?料产:业
? 第三《条 促进《可,降解:材料产业发展应【当遵循市《场主导、政府—引导:、创新驱动》、统筹推进、区【域协同?、绿色高效的—原则坚定不移走生】态优先、《绿色发展为导向的高!质量发展《。新路子
》 ,。 第四条 市人民】政府建?立促进可降解材【料产业发《展协调联动制度【统筹推?进可:降解材料产业发展重!大,政策、重大项目实】施定期调度指—导,和督促检查可降解材!料产业发展各—项工作目标落实健全!实行产业链链长制工!作,机制
《 第五条 市人】民政府发展改革主管!部门:统筹负责本》市可降解《材,。料产业发《展的规划、指导、】协调、服务和—监督管理工作
】 市、】区人民?政府科学和》技术:、,工业和信《息,化、财政、人力【资源和社会保—障、自然资》源、生态《环境:、水行政、农—牧,、商务、文化—。和旅:游、卫生健康、【城市:管理综合执》法、市场监督管理、!能源、?金融管理等》有关部门和单位【在,各自职责范围内【做好可?降解材料产业发展】的相关工作
—
第《六条: 市、区人》民政府应当》将,可降解?材料产业发》展,纳入本级国民经济】和社会发展规划【加强:产业引导制定乌【海市:可降解材《料产业发展规划并与!国土空间《规划等行业规—划相衔接
》
第《七条 市人民政府】。应当将促进可降【解材料产业的—发展经费列》入,财政预算建立健全】研发支持《、应用鼓励和质效】提升等制度机制【。
?。 : , :人民:政府发展改革主管部!门应当会同财政【主管部门建》立乌海市可降解材】。料产业专项扶持资】金支持?符合条件的企业、项!。目、产品、技术【研发课题对取得【重大攻关突破或者实!现产业化的》企业和?团队给予奖》励、:补助
第八条!。 市、区人》民政府应当以—链群思维推》进产业转型升级大力!促进产?业链向?下游延伸、价值链向!中高端攀升对于【行业内?链头企业、头部【企业和单《位,产品能耗《、,碳,排放以及产品碳【足迹达到《标杆水平的项目强化!。土、能、水》、污染物排放指【标,等要素?资源保障推动可【降解材料产》业快速?。形成区域《优势:和实现集《群集聚发展》
,
, : 市》、区人民政府—编制国土空间—规划应当统筹考虑可!降解材?料,产业发展需求在土地!利用年?度计划中《安排一定用地—指标优先用》于可降解材料产业】项目:预支使用市人—民政府自然资源主】管部门应当通过弹】性年期出让、租赁】、先租赁后转—让,等多种?供地:方式保?障可:降解材料企业用地】
?。 : 市《、区人民《政府发展改革主管部!门,和能:源主管部门应当实行!绿电:替代工程通》过采用标《。杆值审批《、存量挖潜》等方式优先给予可降!解材料产业用—能保障
《
— 市、区人民政【府水:行政主管部门应【。当通过节《水挖潜、水权—交易等?措施优先保》障可降解材料产业发!展用水需求
! 市人民政】府生态环境主管部门!应当:开通绿色《审批通道采用容缺】受理的方式确—保可降?解材料产业项目及】时落地将《主要污染物总量指】标优先用于》低污染、《低排:放、高水平的可降解!。。材料产?业重点项目
】 第九?。条 :乌海高新技术—产业开发区管理委】员会应当建立—以亩均、《水均、碳均》为核心内容的—园区综合评价体系并!将评价结果与第八】条所规定的生产要】素,保障强?度挂:钩推:动,建设:自治:区低碳、零碳示范园!区,和创建国家级高新】区,。
: 第十条》 ,市人:民政府鼓励企业与科!研院所合作创建【。煤基生?物可:降解材料自》治区:级重点实验室和国】家级技术创新中【心,每,年安排财政》研发资金予以支持并!建立:。与年度科《。研经费同步增—长机制
【第,十一:条 市人民政府科学!技术主管部门建【立健全科技创新【激励机制对可降解】材料企业《研发费用或者—研发费用增》量部分给予后补助】支,持对首次《获批:认定的高《新,技术企业和》连续两年入库的科】技型中小企业给予】科研奖补《
第》十二条 鼓》励,和支持?可降解材料》企业通过多种方式进!行,融资设立产业—发展基金增强发展能!力
】 鼓励可降解材料】相关企业、单位【。和个人申请》国内外发明专利对】。。。。其专利?申请费用和》年费的资助由市人】民政府知识产权主】管部门制定相—。关配套措施》予以支持
【 第十三条 市人】民,政府人力资源和【社会保障主管—部,门建立健全》可降解材料》。产,业专门人才培养储备!体系支持企业建设】职业技能《培训基地、建立职】工培训中心突—出,企业承载《科技创新人才主【体地位对企业引【进,高,层次人才按照规定】给予适当《生活补贴《对,自带重大科》技成果来我市转化】的科技创新》顶尖人才和团队给予!相应资助
【 乌—海职业技术》学院和?市属中等职业技术学!校,应当:围绕可降解》材料:产,业发展需求深—化,校企合作《、产教融《合规模化培养—。各,类专业技能》人,才服务实体经—济发展
《
《。 可降解材料企!业在当年提取并实】际使用的《职工教育经费可以】按照国家《有关规定享受—税收优惠政策—
,
:。 第十四条 —可降解?材料企业《应当围绕《制约可降解》材料产品的》低成本产业化—技术开?展科技攻关》促,进可降解材料—。产业关键技术、设备!、产品的研发—和科技成《果转化在上下游【创新链条《上布局研发应用项目!提高产业链整体协同!发展和抗风险—能力推动产业链高】质量发展
》
? 可》降解材料企》业应当通《过采用先《进工艺?技术和高效设备、】扩大绿电消纳、开展!碳捕集、碳》。封存、?。碳应用等措施降低】产,品,碳排放水平》
第十—。五条 国家》机关、?事业单位、国有企】业应:当优先采《购可降解材料制品】鼓励单位和个人购买!、使用可降解材【料制品
《
【市,人民政府农业—主,管部门按照本—条,。例第七条规定建立健!全可降解农膜地膜替!代工程补贴制度所】。。需资金?由乌海市可》降解材料产》业专项扶持资—金予以保障》推动全市实行—可降解农膜地膜替】代工程
第】十六:条 市人民》政府按照国家、自治!区相关?禁止和限制规定深入!推,动不可降解》塑料制品在生—产,、,流通、使用、回【收处置等各》环节的污染防治【工作
】。 国家机关、事】业单位、国有企业等!单位通过广播、电视!、报刊和互联网【等媒体开展不可降】解塑料制品污染【防治:的公:益宣传
【 任》何单位和个人有权对!生,产、销售和使用【禁限塑?料制品和一》次性不可降解塑料制!品,。的行为进行举报
! , 第:十七:条 :市,人民代表《大会常务委员—会每年听《取审议一次市人民】政府关于促进可【降,解材料产业》发展情?况的报告《
《第十八条 违反【本条例规定的—行为中华人》民共和国循环经济促!进法等有关法律、法!。。规已:经,作出具体处罚规定】的从其规定
!第十九条 市、区人!民政府及有关部【门及其?工作人员违》反,本条例规定》在促进可《降解材料产业发展】过程中玩忽职—守、滥用职权、徇】私舞弊的对》直接负责的主—管人员和其他直【接责任?人员:依法给?予处分?;构成犯罪》的依法追究》。刑事责任
— 第二十条 【本条:例自202》3年9月1日起施行!
: