第五】章 保障措施 【 ，。 第三十三—条　市、区（县）人！民政府？及其部？门应当加《强数字经济》宣，。传、教育《、培训加强数字技】能教：育和培训鼓励社会力！量参与普《及数字产品使用、开！展数字技能培—训提升全社会数字】素，。养 第三十四！条　：市、区（县）人【民政府及其部门应当！立足于高质量建【设“数字丝绸之路】”，重要门？户的特区定位加强与！粤港澳大湾区和【海外华人华》侨的数字经济交流】合作建立多层面协同！、多平台支撑、多】主体参与的数字经】济领域？国，。内外交流合》作开放体系推动建设！数字经济《合作先行区；依托国！际，海缆登陆站和—区域性国际通信【业务出入口局积极参！与数据跨境流动等】相关：国际：。规则构建拓展数【字领域国际合作【空，间    】 支持和鼓励在【特区举办数字经济领！域的：会展、赛事、论【坛，等活动申办》国际：顶，级学术交流会—议探索？参与数字《规则国际合》作搭建数字经济产】业展示？、，交，易、交流、合作【平台促进创》新要素？国际：高效流动提》。。高，市，场开拓能力 【 第三十五条　市！人民政府及其部门应！当，支持以汕头华侨经】济文化合作试验区为！平台结合广大海外】华侨华人意愿—和，。国际通行规则在数】。字经济领《域进行探索先行先试！打造更加公平、统一！、高效的数字—经济营？商环：境主要包括 【 ， ， ，   （《。一，）支：持应：用创新？组网技术开展跨境】通信：服务试点建设—适应业务需求的跨】境，通信监测管理—平台对？跨境通信和》跨境组？网的合法合规性进行！有效、便捷、安【全的监管《提升跨境通信—传输能力推动本区】域内国际通信业【务开：展；：。 ？     （—二）谋？划建设面向》国际：国内双循环的汇【侨联：侨绿色算力节点推动！数字经济产业和海上！风电新能源产—业的深度《融合构建适应本地】。需求和国际》环境的监管制度【； 《     （三）】鼓励华侨资本与金】融机构深《。入合作推动华侨资本！与相关产业有效对】接支持开展》面向华侨《的跨境？财富管？理、资产《投资等？业务支持《“华：侨板”？扩展：金融服务内容积极】。引进区域性金融总部！机构促进科创—。金融发？。展；    ！ （四）探》索推：进面向东南亚—乃至全球的国际【。数据交互《枢纽建设发挥跨境通！信，资源优势建立—服务：。海外华侨华人国际】合作新模式深度参】与国：际，数字经济交》。流合作；  ！ ，  （五）在国家】及行：业数据跨境传输安】全管理制《度框架下鼓励—通信技？术服：务商、流媒体、跨境！游戏等有跨境需求的！企业落地汕头—华，侨经济？文化合作《试验区开展业务探】索开展数据》跨境传输《安全管理工作—构，建数据安全合规有】序跨境？流通机制 第！三十六条《　市：、区（县）人民【政府：及，其部门应《当加强？数字政府建设—推动数字技术在经】济调节？、城乡建设》。、，市场：监管、社会治—理、生态环境—保护、公共服务【、政府自身运行等领！域的应用《逐步实现政府履职】全业务、全》流程数字化提高政府！科学决策、》高效监管、》精准治理水平 】     —。市政务？服务数据管理部【门应当根《据数字？化治：理的目标要求—推进：政府机？。关，内部：数字化进《程实现政府运行“】一网协同”优化政务！服务：“，一网通？办”推动数字—技术在？政务：服务领域的全—面应用  】   公安机关【、检察院、法院、司！法行：政等单位《应当推动《政法跨？部门大数据》办案平台建设实【现，案件数？据共享与网》上办理业《务协同、规范透明、！全程留痕、全程监】督 《。   ？  公安《机关在政务服务中应！当推广可信身份认】证、电子证》照等数字化》应用打造《全覆盖、《多渠道、立》体化的网上公安政务！服务：体系 第三】十七：条　市、区（县）人！民政府及城》市管理？等有关部《门应当推《。进智慧城《市，建设加快建设城【市，运行管理平台推动】城市治理“一网【统管：。”、城市数据“一网！共享”并依托物联网！、区块链《等技术开展城市运行！监测分？析强化风险研—判与：预测：预警实现城市运行】治理科？学化、精细化、【智能：化 ：   》  市、区（县【）交通运输、公安】等相关部门》应，当加强数据资源【的整合开发》加快：推进智能交通体【系建：设推动建设智能港口！、智能车《站、智能道路交通】系统等智能交通基础！设施；鼓励和规范】发展共享出》行、智？。。能停车？、智能公《交等出行服》务建设一体》衔，接的数字出行平台 ！     市】、，区（县）城市管理、！市场监管、自—然资源、生态环【。境、住房城乡—建，设、交通运输、公】安等相关部门应当加！强信息共《享和协同指挥调度运！用互联网、》大数据、人工智【。能等技术手段推【动监管创新推进【线，上线下一体化—监管实现《监管效能《最大化、监》管成本最优化、【对市场主《体干扰最小化 【 第《三十八？条　网信、公—安机关、工业和信息！化等部门应当依【据有关法律、法规加！强，对数字基础设施【和高科技企》业等：重点单位网络—安全的监管与—保护 —。第三：十九：条　市？。、区（县）人民政府！及其部门《应当按照鼓》励创新的原则对【数字：。经济领域新技—术、新业态、新【模式实？行包容审慎监管 】    — 符合政策》导向、？有发展？前景的新业》态新模式企业可给】予合：理的执法“观—。察期：。。”“：观察：。期”内优先》采取教？育，提，醒，、劝导示《范，、，警示告诫《、行政提示、行政】指导、行政约谈等柔！性执：法方式 —。     》对处于？。研发阶段、》缺乏：。成熟标准或者暂不完！全适应既有监管体系！的新兴？。数字技术和产业应】当预留一定包容【试错空间不》得简：单，予以禁止或者不予监！管 第四十条！　，市人民？政府应当组织有【关部门加强引智【保障计划聘请国【内外数字经》济方面的专家—、学：者、产业《人才等组建》专家咨询《委员会为特区数字】经济重大政》策研究、相》关标准制定等—提供咨询意》见建议 —    《 市、区（县）人】。民政府及《。人，。力资源保障等—。。部门应？当加强？数字经济领域关键核！心技术人才培养建立！。与数字经济》发展需要相匹配的人！才评价机制；支持】引进、培育大数据】领军人才、创业人才！和掌握？前沿技术的专业人】才经认定为高层次】人才的？可按有？关规定享受住房、】子女教育、》医疗保障、》。职称评定、配偶【就业等一站》式，服，务    】 强化与国内高校】、科：研院所建立战略合作！关系构筑《。合理：的人才培养体—系，；支持高等院—校优化专《业设置？合理规划开设数字】经济相关《专业；支持企—业与院？校共建？产教融合基》地、实验室、实【训基地等培养各类】专业化和复合—型数：字技术、技》能和管理人才 第！四十一条　市—统，计主：管部门应当建—立数字经济》统计监测机》制开：展数字经《济，统计：。调，查和监测分析并【依法向社会》公布 《