《 第三章 数据】要素
第十三!条 市、区(县【)人民政府及其部】门应当在维护国家】数据安全《、保:护个人信息》和,商业秘?密的前提下探索有】利于数据安全保【护、有效利》用、合规流通的【数据要?素治理模《式,。加快培育数据要素】。市场探索完善交【易规则为《数据要素市场—。化流通?交易创?造便利条件促进数据!要,素,价值实?现
第十四条! 探:。索,数据分类分级—确权授?权使用推动建—立数据资《源持有权、数据【加工使用权、数据】产品经营权等分置】的产权运行》机制:保,。。障市场主体通过实质!性加工和创造—性劳:动形成数据产品和】服务维护《数据之上多元利【益主体合法权益
! 第十五条 对】市场主体在生产【经营活动《中合法?采集加工的不—涉及个人《信息和公《共利益的《。数据市?场主体可以依法持】有、使?用并获取收》益
【 市?场,主体处理数据应当遵!循合法、正当、【必要原则遵守—网络:。安全:、,数,据安全、《。密码安?全、个人《信息:保护、反垄断等相】关法:律、法规规定遵守】社,会公德?和,职业道德《不得:。利用数据、算法、流!。量、市?场、资?本优势妨碍、破【坏其:他平台和《应用独立运行不【得对消费者》实施不?公平的差别待—遇和选择限》制
?。 市场】主体处理《承载个人信息的数】据(不包括》匿名化处理后—的数:据)应当根据个人】授权范围依法—采,。集,、,持,有、托管和使用不得!采取:“,一揽子授权》”、强制同意等方】式过度收集个人信息!
第十六条】 市人民政府应当】推动数据交易—市场建设组织有关部!门探索数据资源【确权、流通》、交易、应用开发】规则和流程建—立健全数据交易【治理规则引》。进与培育数据商【推动数据、数据【产品和服务》进,。场交易
— 第十七《条 市、区(—县)人民政府及其】部门应当采取政策支!持、:资金:投入、技术指导、】人才服?务,等措施鼓励》和,引导各类市》场主体积极》参与数?据要素市场建设【
第十八【条 推动构建—和完善数《据要:素市:场服务体系》通,。过财政扶持、政【府采购等方》。式,培,育发:展数据集《成、数据经纪—、数据合规性评审、!数据审计、数据公证!、数据资产》评估、人才培—训等专业性中介服务!。机构为促进数据流通!交易提供专业—服务
》 第十九条 市【政务服务数据—管理等相关部—门应当依托市政务大!数据中心汇聚整【合,行政:机,关依:。法,履,职或者提供公共服务!过程中产生的公【共,数据完?善基础数据》库,和主题?数,据,库建立数据资源【。管理制度体系探【索公共数据运营规】则,和风险控制》。机制明确公共—数据资源分类分级】管理规则有序推【进开放共享和—合理利用
【 市政【务服务数《据管理部门应当会】同有关行《。业主管部门促进各类!数据深度《融合在卫生健康、】。社会保障、教育、】交通:、科:技、通信、》。企,业投融?资、:普惠金?融等领域推进公共】数据和社会数—据融合应用》
《。第二十条 》鼓励有条件的企业设!立,首席数据官建—立数据驱动的—新,型管理体《系提升?企业:数据治理和》数据运?营能:力;推?动完:善企业数据合规管理!实现数据来》源可:确认、流通过程可追!溯、:使,用范围可界定、安】全风险可防范
】 第二《十一条? ,发挥政府《性融资担保作—用支持?金融机构探》索开展数据资产质】押融资、担保、保险!以及:数据:资产证券《化等:金融创新服》务鼓励创业投资企业!加大:对数据要素型企业】的投入力度
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》 鼓励和》支持符合条件的数字!经济企业通过股【权,投资、股票债券发】行等方式融资拓展】。融资渠?道
】 对符合数字—经济产业政策的【项目:、企业?、,平台和创新人才【市、区(《县)人民政府及【金融等有关》部门:在贷款、企》业,上市、政策性融资】担保以?及其他金融》。服务等方面给予支持!
第二十二】条 市发展改革、市!场监管?、政务服务》数据管理等相关部门!应,当推进数据》要素市场社会—信用体?系建设建立交易异】常行为发现与—风,险预:警机制
》 第二十》。三条 市、区(【县):工业:和信息化、网信、公!安、国家安全、应急!管理:、政务服务》。数据:管理等有关部门【和基础电信》业,务经营者《应当建立健全—重要数据资源—和个:人,信息安全工作协调】机制加强重要网络、!信,。息系:统和硬件设备安【全保障完善》安全风险评估、【监测预警和应急【处置机制提升数据】、网络、设施等方】面的安全保护水平】
》 : 市工业和信—。。息,。化、:。网信、通信管理等部!门应当在国家—及行业?数据:跨境传?输,安全管理制》度框架下《会同:有关部门开展—数据:跨境传输《。安全管理《和跨境通信》工作提升《跨境通信传输能力和!国际数据《通信服务能》力推动探索建—立面:向东:南亚乃至《全球的国际数据【交互:枢纽
— 相》关行业主管部门负责!。对本行?业重要数据》资源和个人》信息安全工作进行指!。导监督
】 数据?处理者从事跨境【数据活动应当按【照国家数据出境安】全监管要求》。建立:健全相关《技术:和管理措施》申报数?据出境安全》评估防范数据出【。境安全风险和—法,律风险
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