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第三章— 数据要素
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第?十三条 市》、区(县)人民政府!及其部门应当在【维护国家数据安全、!保护个人《信息和商业》秘密的前提下—探索有利于数据【安全保护、》有效利用、合规【。流通:。的数据要《。。素治理模式加快培】育,数据要素市》场探索?完善交易规》则为数据要素市场化!。流通交易创造—便利条件促进数【据要素?价值实现《
第十四条】 探索数据分类分级!。确权授权使》用推动建立数—据资源持有权—、数据加工使用权】、数据产《。品经营权《等分:置的产权运行机制保!障,市场主体通过实【质性加工和创造性劳!动形:成数据产品和服务】维护数?据之上?多元利益主体合法】权益
第十五!条 对市场主体在生!产经营活动中合法采!集加工的不》涉及个人信》息和:公共利益的数—据市场主体可以依】法持有、使用—并获取收益
!。 , ,。 市场主体处【理数据应当遵循【合法、正当》、,必要原则《遵守网络安》全,、数据安全、密码安!全、个人信息保护、!反垄断等相关—法律、法规》规,定遵守?社会公德和职—业道德不得利—用数据、算法、【流量:、市:场、资本《优势妨碍、》破坏其他平》台和应用独立运行】不得对消费者实施不!公平的差别》。待遇和?。。选择限制
】 , ?。市场主体处理承载】。个人信息的数据(不!包,括匿名化处理后【的数据)应当—根据个人授权范围依!法采集、持有、【托管和使用不得【采取“一揽子授权”!。、强制?同意等方式过度收集!个人信?息
第十六】条 市人民政府应当!推动:数据交易市场建设】组织有关部门—探索数据资源确权】、流通、交易、【应用开发规则—和流程建立》健全数据交易治理】规则引进与培育数】。据,。商推动数据》。、,数据产品和服务进】场交:易
》第十七?条 市?、区(县)人民【政府及其《。部门应当采》取政策?支持、资金投入【、技术指导、人【才服务等措》施鼓励和引导各类】市场主体积》极参与数据》要素市场建设
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第《十,八条 推动构建和】完善数据要素市场服!务体系通《过财政扶持》、政:府采:购等方式《。培育发?展数据集成、—数据经纪《、数据合规性评审】、数:据审计、数据—公证、数据资产评】估、:。人才培?训等专业性中介服务!机构为促进》数据:流通交易提供专【业服务
第】十,九条 市政》。务服务数据管理等】。相关部门应当依托市!政务:大数据中《心汇聚整《合行政机关》依法履?职,或,者提供?公共服务过程中【产生:的,公共数据完善基础】数据库和主题—数,据库建?。立数据资源》管理制度《体,系探索公共数据【运营规则和风—险控制机制》明,确公共数据资源【分类分级管理规则有!序推进开放共享和合!理,利,用
?。 : ? 市政务《。。服务:。数据:管理部门应当会同】有关行业《主管部门促进—各类数据深度融合】在卫生?。健康、社会保障【、教育、交通、【科技、通信》、企业投融资—、普惠金《。融等领域推进公共数!据和社会数》据融合应用
【 :第二十?条 鼓励有条件【的企:业设立首席数—据官建立数据—驱动的新《。。型管理体系提升企业!数据治理和数据【。运营能力;推动完】善企业?数据合规管》。理,。实现:数据来源可确—认、流通过程—可,追溯、使用范围【可,。。界定:、安全?风险可防《范
第—二十一?。条 发挥政府—性融资担保作—用支:持金融机构探索【开展数?据资产质押融资、担!保、保?险以及数据》资产证?券化等?金融创新服》务鼓励创业投资企业!加大对数据》。要素型企业的投入力!度
?。 》 鼓励?和支持符合条件的数!字经济企业通过【股权投资、股票债】。券,发行等方式融—资拓展融资》渠道:
— 对符《合,数字经济产业—政策的?项目、企业、—平台和创新人才【市、区(《县,),人民政府及金融等】有关部门在贷款【、,企业上市、政—策性融资担保以【及其他?金融:服务等方面》给予支持
】第二十二条 —。。市发展改革、市场监!管、:政务服务数据管理等!相关部?门应当?推进数?据要素市场社会【信用体系建》设,建,立交易异常行为【发现与风险预警【机制
—第,二,十三条 市、区【(县:)工业?和信息化、网信、】公安、国家安—全、应急管理、政】务,服务:数据管理等有关【部,门和:。基础电信业》务经营者应当建立】健全重要数》据资源和个人信【息安全工作协调机制!加,强重要网络》、信息系统》和硬件设备安全保障!完善安全风险—评估、监测预警和应!急处:置机制?提升数据、网—络、设施等》。方面的安全保—护水平
! 市工《。业和信息化》、,网信、通《信管理?等部门应当》在国家及行业数【据跨境传《输安:全管理制度框架【。下,会同:。有关部?门,开展数据跨境传【输安全管理》和跨境?通信工作提升跨境】通信传输能》力,和国际数据通—信服:。务能:。力推动探《索建立面向东南亚乃!至全:球,的国际数据》交互枢纽
【 相—关行:业主管部《门负责对《本行业?重要:数据:资源:和个人信息安全【工作进?行指导监督
【 数据处理】者从事跨境》数据活动应当按【照国:。家数据出《境安全监管要求【建立健全《相关技?术,和管理措施申报数据!出境安全评估防范数!据出境安全风险和法!律风险
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