—第三章 数据要素】 第》十三：条　市、区（—县）人民政》府及其部门应—当在维护《。国家数据安》全、保护个人信息和！商业：秘密的前提》。。下探索？有利：于数：据安全？保护、？有效利用、合规流】通的数据要素治【理模式加快培育数据！。要素市场探索完善】交，。易规则为数据—要素市场化流通交易！创造：便利：条件促？进数：据要素价值实现 】 ， 第十四条　探索！数据分？类分：级确权授权》使用推动建》立数据资源持有【。权、数据加工使【用权、数据产品【经营权等分置的产】权运行机制》保障市场主体—通过实质性》加工和创造性—劳，动形：成数据产品和服【务维护数《据之上多元利益主】体合法权益》 第十五条　！对市场主体在生产】经营活动中》合法采集《加工的不《涉及个人《。信息和公《共利益的数据市【场主体？可以依法持》。有、使用并获取【收益    ！。 市场主体处理数据！应当遵循合法、正当！、必要原则遵守【网络安全、数据安】全、密码安》全、个人信息保【护、反垄断等相关法！律，、，法规规？定遵守社《会公德和职》。业道德不得利用【数据、算法、流量、！市场、资《本优势妨碍、破坏其！他平台？和应：用，。独立运行不得对消】费者实施不公平【。。的差别待遇和选【择限制 》。   《  市？场主体处《理承载个人信息的数！据（不包括匿—名化处理后》的数：据）应？。当根据个人》授权范？围依法采集、持【。有、托管和使—用不得采《取，“一揽子授权”、强！制同意等方式过度收！集个人信息 ！第十六条　市人【民政府应当推动【数据交易市场建设】组织有关部》门探索数据资源【确权、流《通、交易、应用【开发规则和流程建立！健，全，数据交易治理—规则引进与培育【数据商推动数据【、数：据产品和服务进场交！易 第十【七条　市、区（【县）人民政府及其】部门应当采》取政策支持、资金】投入、技术》指导、人才》服务等措施鼓—励和引导《各类市？场主体积极参与数据！要素市场《。建设 《 第？十八条　推动—。构，建和完善数据要【素市场服务体系通】过财：政扶持、政》府采购等方式培【育发展数据集—成、数据经》纪、数据合规性评】审、数据审》计，、，数据公证《、数据资产评估、】人才培训等》专业性中介》服，务机构为促进数据】流通交易提供—专业：服务 《。 第十《九条：　，市政务服《务，数据管理等相关【部门应当依托市政务！大数据中心汇—聚整合行政》机关依法履职或【者提供公共》服务过程中》产生的公共数—。据完善？基础数据库和—主题：数据库建立数据资源！管理：。制度体系探索公共数！据运营规则和风险控！制机制明《确公共数据》。资源分类分》级管理规《则有序推进开放共】享和合理利用 ！     》市政务服务数—据管理？部门应当会同—。有关：行业主管部门—促，进，各类数据深》度融合在卫生健康】、社会保障》、教：育、交通、科技、通！信、企？业投融资、》普惠金融等领域推】进，公共数据和》社，会数据融《合应用 — 第二十条　—。鼓励有条《件，的企业设《立首席数据官建立】数据驱动的》新型管理《体系提升企业—数据治？理，和数据运营能力【。。；，推动完善企业数据合！规管理实现数—据来源可确认、【流通过程可追溯【、使用范围》。可界定？、安全？风险可防范》 第二十【。。一条　发挥政府性融！资，担保作？用支持金融机构探索！开展数据资产—质押融资《、担保、保险以及】数据资产证券化等金！融创：新，服务鼓励创业投资】企业加大对数据【要素型企业的投入】力度 》     鼓励【和支持符合条件的数！字经济企业》通过股？权投资、《股票债券发行等方】式融资？拓展融资《渠道    ！ 对符合数》字经济产业政策【的项目、《企业、平台和创新人！才市、区（县—）人民？政府及金融等有【关部门在贷款、企业！上市、？政策性融《资担保以及其他【金融服务等方—面给：予支：持 ？ 第二《十二：条　：。市发展改革、市场】监管、政务服务【数据管理等相关【部门应当推进数据要！素市场社会信用体系！。建设：建立交易《异常行为发现与【风，险预：警，机制 —第二十三条》　，市、区（县）工业】和，信息：化、网信、》公安：、国家安全、—应急管理、》政务：服务数据管》理等有？。关部门和基础电信】业务经营《者应当建立健—全重：要数据资源和个人信！息，安全工作协调—机制：加强重要网》络、：信息系统和硬件【设备安全保障完善】安全风险《评估、监测预警和】应急处？置机制提升数据、】。网络、设施等方【。面的：。。安，全保护水《平， ，     【。市工业？和信息？化、网信《、通：信管理等部》门应当在国家及行业！数，据跨境传输安全管】理制度框架下会同】有关部门开》展数：。据跨境传输》安全管理《。和跨境通信工作提升！。跨境通？信传输能力和国际】数据通信服务—能力推动探索建立】面向东南亚乃至全】球的国际数》据交互枢《纽 《。     相关行业！主管部门负责对【本行业？重，。要数据资源和个【人信息安《全工作进行指—导监督     ！数据：处理者从事跨境【数据活动应》当按：照国家数《据出境安全监—管要求建立》。健全相关《技术和管理》。措施申报数据出【境安全评估防—。范，数据出？境安全风险和法律】风险 ？。 ，