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《第三章 数据—要素
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第十三》条 市、区》(,县)人民政》府及其?部门应当在维护国】家数据安全、保【护,个,人信息和《商业秘密的前提【下探索有利于—数据安全保护—、,有效利用、合规流通!的数据要素治理【模式加快培》。育数:据要素市场》探,。索完:善交:易,规则为数《据要素市场化流【。。通交易创造便利条件!促进数据要》素价值实现
!第十四条《 探索数据分类分】级确权授权》使用:推动建?立数据资源持有权、!数据:加工使用权、数【据产品经营权—等分置的《产权运行机制保障市!场,主体通过实质性加】。工和创?造性:劳动形成数》据,产品和服务维护【数据之上多元利益主!体合:法,权益
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第十》五条 ?对市场主体在生产经!营活动?中合法采集加工的不!。涉及个人信息和【。公,共利益的数据市场主!体可以依法持有【、,使用并获取收益
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— 市场主体处理【数据应?当遵循合法》、正当、必要原则】遵守网络安》全、数据安全、密码!安全、个人信—。息,保护、反《。。垄断等相关》法律、法《规规定遵守社会公德!和职:业道德不得利—用数据、算法—、流量?、市场、《资本优势妨碍、破坏!其他平台和应用独立!运行不得《对消费者实》施不:公平的差别待—遇和选择限制
! ? 市场主体处【理承:。载个人信息的数据】(不包括《匿名化处理》后的数据)应当根】据个人授权范围依】法,。采集、持有、托【管和:使用不得采取—“一揽子《授权:”、强制同》意等:方式过度收集个人】信息
》 第:十,六条 市人民政府应!当推动?。数据交易市场建设】组织有?关部门探索数—据资源确权、流通】、交易、应用开发】规则和流程建立健全!数据交易治理—规则引进与培育数】据商推动数据、数据!产品:和服务?进场交易
】第十七?条 :市、区(县》)人民政府及其部门!应当采取政策—。。支持、资金》投入、技术指导、人!才,服务等措施鼓励【和引导各类》市场主体积极—参与数据要素市场建!设
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?。第十八条 推—动构:建和完善数据要素】市场服务体系通过财!。政扶持、政府采购等!方,式培育发展数据集成!、数据经纪、数据合!规性评审、数据审计!、数:据公证、《数据资产评估、人】才培:训等专业《性,中介服?务,。机构:为促进数据》流通交易提供—。专业服务
】第十九条 市政【务,服务数据管理等【相关部门应》当,依,托市政务大数据中】心汇聚整合行—政机:关依法履职或者提】供公共?。服务过程中》产生的公共数据完善!基础数?据库:和主题数《。据库建立数据资【源,管理制度体系探索】。。公共数据运营规则】和风险?控制机制《明确公?共数据资源分类【分级:。管理规则有》。序,推进开放共享和合理!利,用
】 市:政务服务数》据管理部门应当【会同有关行业主【管,部门促进各》类数:。据深度融合在卫生健!康、社?会保障、教》育、交?通、科技、通信、】企业投融资、普惠】金融等领域推进公】共数据和《社会数据融合应用
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第二十条 鼓!。励有条件的企业【。设立首席数据官建】立,数据驱动的新型【管理体系提升企业】。数据治理《和,数据:运营能?力;推动完善企业】数据合规管理—实现数据来源可确】认、流通《过程可追溯、使用范!围可界定、安全风险!可防:范
第二十一!。条 发?挥政府性融资担保】作用支持金融机构探!索开展数据资产质押!融资、担保、保险以!及数据资产证券化】。等金融创新服务鼓励!创业投?资企:。。业,加大对数据要素型企!业的投入《力度
【 ?鼓励和?。支持符合条件的数字!。。。经济企业通过股【权投资、股》票债券发《行等方式融资拓展融!资渠道
》 《 对符合数字经济!产业政策的项目、】企业:、平台和创新人才市!、区(县)人民政府!及金融等有关—部门在贷款、企业】上,市、政策性融资担保!以及:其他金融服务等方】面给予支持
】 ,第,二十二条 市发展】改革:、市:场监管、政务服【务数据管理等—相关部?门应当推进数—据要素市场社—会信用体系》建设:。建立交易异常行为发!现与:风险预警机制
】 , 第二十《三条 市《、区(县)工业和】信息化、《网信、公《安、国家《安全、?应急管理、政务服】务,数据:管理:等有关部门》和基础电信业—务经营者《应,当,建,立健全重要数据资】源和个人信息安全工!作,协调机制加》强重要?网络、信息系统【和硬:件,设备安全保障完【善安:全风险?评估、监测预警和应!急处置机制提升数】据、网络、设施等方!面的安全《。保护水平
! 市工》业和信息化、网【信、通信管理等部门!应当在?国家及行业数—据跨境传输安—全管理制度》框架下?。会同有关部》门开展数《据跨境传输安全【。管,理和跨境《。通信工作提升跨境通!信,传输:能力和国际数—据通信服务能—。力推动探索建立【面向东南亚乃—至全球?的国际数据交互【枢,。纽
】 相:关行:业主管部门负责【对本行业重》要数据资源和个【人信息安全工作进行!指导监督《
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数据【处,理者:从事跨境数据—活动:应当:按照:国家数据出境安全】监管要?求建立健全相—。关技术和管理措施申!报数据出境安全评】估防范数据出境安全!风险和法律风险
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