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? , 海南省防震减】灾规定 【(2023》年7月21日海南】省第七届人民—代表大会常务委员会!第五次会《议通过)《 第一条 为了】防御:。。和减轻地《震、火?山灾害?保护人民生》命和:财产安全《促进经济建设—和社会?发展根据中华人民】共和:国防震减灾法等有】关法律、《法规的规定结合本省!实际制定本规定 ! 第二条 防【震减灾工《作坚持以防》为主、防抗救—相结合常态减灾和非!常态救灾相统一逐步!。提高防御地震、【火山灾害的能力【 第三条 】县级以?。上人民政府应当【加强:对防震减灾》工作的领《导,将防震减灾工—作纳:入本级国民》经济和社会发—展规划所需经费【列,入财政预算健全防】。震减灾工作体—系加强防震减灾【。队伍:建设并将防震—减灾工作纳入考核】 , 第四条 县级!以上人民政府—抗,。震救灾指挥机构统】一,领导、?。。指挥和协调本—行政区域内的—抗震救灾《工,作,其日常工作由本【级人民?政府应急管理部【门承担?。 : ,    《 县级?。以上:人民政府地震工【作主管部门》和应:急管:理、发展改革、财政!、住房城乡》建,。设、:民,。。政、卫生健》康、公安、》教育、自然资源和规!划以及?其他:有关部门应》。当,在本级人民政府【领导下按照职责【分工共同做好防震减!灾工作   !  乡?镇人:民政府、街道办事】处应当在县》级以上人民政—府地震工作主管部门!及其他相关》部门的?指,导下做好防震减【灾,工作 —。第五条 各级人民】。政,府应当加《强防震减《灾知识的科学普及】和宣传教育增强公民!的防震减灾意—识提高?全社:会的防震减灾能力】。     】每年5月12日全国!防灾减灾日所在周】为本:省防震减灾宣传周】  》。   鼓励家—庭和个?人常备地震应急物】品掌握自救互—救方法降低地—震灾害损失》 《第六:条 省人民政—府地震工作主管【部门根据地震、火山!活动趋势提出确【定本省地《震重点?监视:防御区的《意见报省《人民政府批准 】     —地震:重点监视防御区的】市、县、自治县人民!政府:。。。地震工作《主管部门应当加【。强地震、火山—。监测:工作:根,据有关规定制定地震!、火山短期与临【震、临喷预测方案建!立跟踪会《商制度提高》地震、火山监测预测!。能力 —   ? 省人民政府和沿海!市、县?、自治县《人民政?府地震工作主管【部门应当加》强海域地震》、火山?监测及时《向应:急管:理,、自然资源和规【划,部门和当地海事【管理机构通报—海域地震监》测,情况提高地震—海,啸监测预警能力 ! 第七条 —全省地震、火—山监测预警》台网:由省级地《震、火山监》测预警站《。网和市?、县级地震监测【站网:组,成实行统一》规划分?级、分类管理—其建设、运》行和维护的经—费列入财政预算【 , 第八》条 :水库大坝、油—。田、矿山、石油化工!、核电站、特大桥梁!、发:射塔等重大建—设工:程的建设单位应当】。按照法律、法规规】定建设?专用地震《监测台网《或者:强震动监测设施【     专!用,地震:。。监测台?。网、强震《动监测设施的运行、!管理由建设单位或者!管,理单位负责并接【受,。地震工作主管部门】的指导? 《    专》用地震监测台—网、强震动监测设施!应当与全省》地震、火山监—测预警?台,网联网 第九!条 :地震:、火山?监测预测工作实行专!业台网与群测群防相!结合的原则县级【以,。上人民政府地震工】作主管部门应—当鼓励、支》持各种形《式,的群测群防》活动完善地震宏观异!常报送、调》查核实机制》并给予指导 !第十条 县级以上人!民,政府应当加强对地】震,、火山监测预警【设,施及其观《测环境的保护县级】以上人民政府地震】工作主管部门应【当会:同自:然资:源和规划部门划【定,。地震、火山监测预】。警设施及其观测【环境的保护》。范围:报本级人民政府备案!并通报有关部门【 :   《  :一次性齐发爆破用】药相当?。于四千千克梯—恩梯炸药《当量以上的爆破作业!爆破单位应当—在实施?。爆,。破作业四十》八,小时前将《。爆破地点、时间以】及用药量《书面报告爆破作【业实施地县级—人民政?府地震工作主管【部门 ? , 第十一条— 县级以上人民政府!应当组织开展地【。震灾害风险调查评估!、城市地震活动【断,。层探测、区域性地】震安全?性评价和海洋地震构!造探测等工作—探索开展海》域地震区划工作 】。     县】级以:上人民政府应—当依据地《。震灾害风险调查评】估结果及时采取【有针对性的》防治措施提高—地,震灾害防治能力城市!地震活动《断层探测和》。区域性地震》。安全性评《价结果应当》作为:编制或者《修订国土空间规【划、抗震设防—要求的依据 !第十二条 建—设工程应当》避开地震活动断层】和,地,震,危险:地段确实无法避开】的应当采取》。符合建?设工程使用功能要】求和适?应地震效应的—抗震设?防措:施 : 第十三条 】县级以?上,人民政府地震工作】。主管部?门负责本行政—区域内区域性地震安!全性评?价和场?地地震安《。全性评?价的监?督管理?工作:省人:民政府地震工作主管!部门应当加强对地】震,安全性评价从业【单位的监督》管理负?责审定?区域:性地震?安全性?评,价,和,场地地?震,安全:性评价报告 !第十四条 》新建、?扩建、改《建,建设工程应当—达到:国家:和,本省规定的抗震设】防要求  】   下列重大【建设工程和可能【发生:严重次生灾害—。的建设工程应—。当进行场地地震【安全性评《。价并按照经》审定:。的地震安全性评【价报告所确》定的抗震设防—要求进行抗震设防 !  《   (一)核【电,站和核设施建设工程!; ?     (二】)电力?设施中的大跨越【工程国家和区域电力!调度中心; 【 ,   ?  (三)抗—震设防烈度七度及以!上地区的油》气干线输送管道【涉及光气合》成、精制、使—用及存储的》特,殊设防类建(构【。)筑物和厂》。房; —    (四)【大,型海洋风《电场、?大型海?上固定油气设—施或者地震》地质条件复杂的海洋!油气设?施;  【   ?(五)三级医院【中承担特别重要医疗!任务的门《诊、医技、住院用房!具有Ⅰ级应急功能保!障医院的门诊、医】技,、住院用房承担研】究、中试和存放剧】毒的高?危险传染病病毒【、,细菌的疾病预防与控!制中心的建》筑或其区《段,。中央级救灾》物资:储备库?; :。 ?    (》六)独立特大—型桥梁及独立特长】隧道公路《工程、地震》动,峰值加速度大—于或等?于0.?4,0g:地区的高速公路和一!级公路的抗震—危,险地段越江隧—道,、海底隧道等特别】重要的铁路工程在城!市轨道交通网络【中,占据:关键地位、承担交通!。量大的大跨》度桥梁和车站的【主体结构城市道路】中悬索桥、》斜拉桥以《及跨度大《。于一百?五,十米的拱桥国—际或者国内》主要干线机场的航】管楼:。液化天然《气码头和储》罐区护岸; 【 :    (七)国际!出入口局《、国际无线电台、国!家卫星通信地球【站、国际海》缆登陆站国家级卫】。星地球站《上行站?混凝土结《构塔高度《大于二百五》十米或者钢结构高】。度大于三百米—的省级及以上—的电视?调频广播发射—塔;  【   (八)—研,究、中试生产和存放!具有:高放射性物品以及】。剧毒的?。生物:制品、?化,学制品?、天然?。和人工细菌、病毒的!科学:实验建筑;》。    【 ,(九)国家和本省规!定的其他《。。需要进行地震—安全性评价的工程 !    — 前款规定以外【的建设工程》应当:按照地震动》参数区划图确定【的抗震设防要求【进行抗震设防已经】开,。。展,区,域性地震安全—性评:价或者地震小区划】的区域按照区域【。性地:。。震安全性评》价结果或者地震小区!划结果所确定的【抗,震设防要求》进行抗震设》防 》第十五条 县级【以,上,人民政府应当根据】本地实际组织—开展已建建设工程】的抗震设《防普查未达》到抗震设《。防要求的已建建【设工程?应当依法采取—必要的抗震》加固措施  !   县级以上人】民政:府应当?鼓励、引导农村村民!对,未达到抗震设防要求!的,已有村民住宅进【。行抗震加固 】 第十六条 —县级以上人民政府】应,当加强农村民居抗】震防灾知识宣传【教,育支持、引导村民住!宅,、乡:村,公共设施采取抗震设!防措施并按照国家和!本省:有关规定给》予符:合,条件的村民农房【抗震改?造补助 【  :  县级以上人民】政府住房《城乡建设部》门应当会同地—。震工作主管》部门推广经济适【用、符合抗震—设防要求《的农村民居》免费为农村》村民提?供,抗震房屋设计图纸和!施工技术指导对农村!建筑施工队及工匠进!行必要?的培训结合乡—村振兴、生态移【民搬迁、农村危房改!造等逐步提高农【村建:筑的抗?震设防?水平    ! 乡镇人民政府在村!民住宅、乡村公共设!施报建时应当积极】引导其采取抗—震设防措施 !第十:七条 县级以上【。人民政府应当鼓【。励,和支持?防震减灾《科学技术研究合理】安排:防震减灾《科研经?费投入加强地—震科技创新基地【、防震减灾》重点实验室》建设开发和推广使】用减:隔震、装配》式等:符合抗震设防要求】。的新技术、新—工艺、新材料 】   《  鼓励科》。研,机构、院校等—。加大对海洋》地震监测的研究以】。新科技、新》方式:推进海洋地震监【测设施?建设 ? 第十八条 县!级以上人民政府【应当将地震》应急避难场所建设】纳入国土空间规【划充分利《用广场、《绿地、公《园、学校、体—育场馆等公共—场所统筹规划、建】设应急?避,难场所 —  :   ?。应,急,避难:场所:的所有权《人,或者:管理人应当按照国】家有关规定做好应】急避难场所的—日常维护和》管理工?。作 《     学校【、幼:儿园、养《老院、?儿童福利机构、【医院、机场、车【站、体育场馆、大型!商场:、,大型娱?。乐场所等人员密集场!所应当设《置应:急疏散?通道    ! 应急避难场所、应!急疏散通道》应当采用统一—标志并在显》著,位置予以标志— , , 第十九》条 县级以上—人民政?。府应急管理部门应当!会同本级人民政府】地震工作主管部门以!及,其他有关部》门根:。据,法律、法规、—规章、?上级人民政》府的地震应急—。预案和本行政区域实!际情况制定本行政区!域的地震应急预案报!本级:人民政府《批准后实施并—报上一级人民政府应!急管理部门》备案   】  县级以上人【民政府有关部门应当!根据本级人民—政府地震应》急预案?、,上,级部门?的地震应急预案【结,合各自的《社会管理与公共服务!职责制?定本部?门的地?震应急预案并报同级!应急管理《部,门备:案 : ?    乡》。镇人民政府应当根据!上级人民《政,府及其有关部—门,的地震应急预案和本!。行政区域实际情况制!定本行?政区域的地》。。。震应急预《。案并报上一级人民政!府应急管理部门备】案     !交通:、铁路、水》利、电力《、通:信,等基础设施》和学校、医院—等人员密集》场所:。的经营管理》单位以及可能发【生次:生灾害的核》电,、矿山、危险物品】等生产经营单位【应,当,制定地震应》急预案并报所在地的!县级人民《政府应急管理部【门,。备案 《 :  :  省?人民政府《和火山?所在:地的市?、县:。人民政府制定的地震!应急预案应当—包括火山灾害应【急内:容或者制定专—。项的火山灾害—应急预案 —。   《  地震、》火山:应急预案应》当切实可行适时检查!修,订每两年至少—组织一次模拟演练】 第二十条】 省人?。民政府应当及时【组织地震灾害损失】调查:评,估为地震应急救【援、灾?后过渡?性安:置和恢复重建提【供依据 —  :   ?。地震灾害《损,失,。调查评估工作由省】人民政府应》急管理部门》、地震?工作主管部门会同】财政、住房城—乡建设、水务—、卫生健康》、,民政、农业农村【、教育?、,交通运输等部门共】同完成 《 第《。二,十一:条, 违反本《规定有下列》情形之一的》对直:接负责的主管—人员和其《他直接责任人员依】法给予?处,分 : ,。     (【。一)未依法审—。定地震?安全性评价报告或】者确定抗震设防【要求的;  ! ,  (二)未—依法制定地震—、火山应急》预案的; 》。。     (三!),法律、法规规定其】他不:履行或者不正确履】行,。职责、滥用职权【、徇私舞《弊的情?形 : 第二十二条】 违反本规定的行】。为根据?中华人民《共和:。国防震减灾法—地震监测管理—条,例,建设工程《。抗震:管理条例《等有关?法律、法规的规定进!行处罚 【    违反本规】定的行为根据国家和!本省规定已实施【综合行政执法—管理的由《省人民政府确定的】执法:机构或?者市、县、自治县人!民政:府综合行政执法机】构处理 【第二:十,三条 本规定自【2,023年9月1日起!施行海南省防震减】灾条例同时废止 ! :