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海南省!防震减?灾规定
(】2023年7—。月21日海南省【第七届人《民代表大会常务委员!会第:五次会议通过)
!第一条 《为了防御和减轻地震!、火山灾害保护【人民生命和财产安全!促进经济建设和社】会发:。展根据中华人民共】和国防震减灾法等有!关法律、法规的规】定结合本省实际【制,定本:规,定
第二条】 防震减《灾,工作坚?持以防为主、防【抗救相结合常—态减:灾和非常态救灾相统!一,逐步提高防》御地震、火山—。。灾害的能力
】 第三条《 县级以上人民政府!应当加强对防震【减灾工作的领导将】防震减灾《工作纳入本级国民】经济和社会》发展规划所需经【费列入财政预算【健全防震《减灾:工作体系加》强防震减灾队—伍建设并将防震减灾!工作纳入考核—
第》四条: 县级以上人民政】府,抗震救灾指挥机【构统一领导、指挥】和协调本行》政区域内的抗—震,救灾:工作其日常》工作由本级人民【政府应急《管理部门承担
】 , ? 县级以上人【民,政府:地震工?。作,主管部门和应急管理!、发展改革、—财政、?住房城乡建设—。、民政、卫生—健康、公安、—。教,。育、:自然资?源和规划以》及其:他有关部门应当【在本级人民政府领导!下按照?。职责分工共同做好】防震减?灾工作
》 》 乡镇人民政府、街!道,办,事处应当在县级以上!人民政府地震—。工作主管部》门及其?他相关部《门的指导下做—好防震减灾工—作
《 第五?条 :各级人民政府应【当,加强防震减灾知【识的科学普及和宣传!教育增强公民的防震!。。减灾意识提》高全社会《的,防震减?灾能力
! 每年5》月12日全国防灾】减灾日所在周为本】省,防震减灾宣》传周
【 鼓励》家庭和个《人常备地震应—急物:品掌握自《救,。互救方法降》低地震灾害》损失
第六】条 省人民》政府地震工》作主管部门根—据,地震、火山活动趋势!提出确定本》省,地震:重点:监视防御区的意见报!省人民?政府批准
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《 地《震重点监视防—。御区的市、县—、自治县人民—政府地震工》作主管部门应—当加强地震》、火:山,监测工作根据有关规!定制定地震、火山】短期与临震、临喷】预测方案建》立跟踪会商》制度提高地震—、火山监测预—测能力
】 ?省人民政《府和:沿海市、县、自治县!人民政府地震工作主!管部门应《当,。加强海域地震、火山!监测及时向应—急管理、自》然资源和规划部门】和当地海事》管理机?构通报海域地震监测!情况提高地震海啸监!测预:警能力
》 第七《条 全省《地震、?。火山监测预警台网】由省:级地震?、火山监《测预警站网和市【、县:。。级地震监测站—网组成实行统—一规划分级、—分,类管理其建设、运行!和,维,护的经费《列入财政预算
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第八》条 水库《大坝、油田、—矿山、石油》。。化工、?核电站、特》大桥梁、发》射塔等重大建设工程!的建设单位应当按】照法:律、法规规定建设专!用,地,震监测台《网或者?强震动监测》。设施
— 《专用地震监测—台网、强震动监测设!施的运行、管理由建!设单位或者管理单位!。负责并接受地震工】作主:管部门的《指导
《 专用】地震监测台网、【强震动监测设施应】当与全省地震、火】山监测预警台网联网!。
第九—条 地震、》火山监测预测工作】实行:专业台网与群测群防!相结合的原则县级以!上人:民政府?地,震工作主管部门【应当鼓励、支持【各种形式的》群测群防活》动完善地震宏—观异常报送、—调查核实机》制,并给予指导
】 第十?条 县级以上人民】政府应当《加强对地震、火【山监测预警》。设,施,。及,。。其观测环《。境的:保,护县级以上人民【政府地震工作主管】部门应当会同自【然资源和规划部【门划定地震、—火山监测《预警设施《及其观测环境—的保护范围报本【级人:民政:府备案?并通报有关部门【
】一次性齐发爆破【用药相?当于四千千克—梯恩梯炸药当量以上!的爆破作业》。爆破单位应》当在实施爆破作业四!十八小时前将爆破地!点、时间以及用药】量,书面报告爆破作业】实施地县级人民政】府,地震:。工作:主管部门
— 第?十一条? 县级以上人民政】府应当组织开展【地震灾害风险调查】评估、?城,市地震活动断层探】测、区域《性地震安全性评价】和海洋地震构造探测!等工作?探索开展海域地【震区划工作
【 《 :县级以?上人民政府应当【依据地震《灾害风险调》查评估结果》及,时采取有针》对性的防治措施提】高地震灾害防治能力!城市地震活动断层】探测和区域性—地震安全性评价结】果应当作为编—制或:者修订?国土空间规划—、抗震设防要求的依!据
第—。十二条? 建设工程应当避开!地震活动断层和地震!危险地段确》实无:法避开的应当采【取符合建设工—程使用功能》要求和适应地震【效应的抗震设防措施!
第》十,三条 县《级以上?人民政府地》震工作主管部门负】责本行政区》域内区域性地—震安全性评价和【。场,地地震安全性评价】。的监督管理工作省】人民政府地震工作主!管部门应当加强【对地震?安全:性,评价从业《单位的?监督管?。理负责审定区—域,性地震?安全性?评,价和:场地地震安全性【评价报告
】第十四条 》新建、扩建、改建】建设工程应当达到】国家和?本省规定的抗震【设防:要求
《。 《 下列重大建设】。工程:和可能发生》严重次生灾害的建设!工程应当《进行场地地震安全】性,评价并按照》经审定的地》震安全性《评价报告《所确定的《抗震:设防要求进行—抗,。震设防
【 : :(一)核《电站和?核设施?。建设:工程;
》。 : (》二):电力设施中》的大跨越工程国家】和区:域电力调度中—心;
— : , (三)抗》震设防烈度七度【及以上地区的—油气干线输》送管:道涉及光气合—成、精制、使用【及存储?的特殊设《防,类建(构)》筑,物,和厂房;
— 《 :(四)大型海洋【。风电场、《大型海上固定—油气:设施或?者地震地《质条件复《杂的海洋油》气设施;
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? (五)三级!医院中承担》特,别重要医疗任务【的门诊、医技—、住院用《。房具有Ⅰ级》。应急功能保障—医院的门诊、—医技:、住院用房承担【研究、中试和—存放剧毒的高—危险传染病病毒【、细菌?的疾病预《。防与控制《中心的建筑》。或其区段中央—级救灾物《资储备库;
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, 》 (六)独立特大型!桥,梁及:独,立特长隧道公路工程!、地震动峰值—加速:度大于或等于0【.40g地区的【高速:公路和一《级公路的抗震危险】地段越江隧道、【海,底,隧道等特《别重要的铁》。路工程在城市轨【道交通网络中占【据关键地位、承担交!通量大的大》跨度桥梁和》。车站的主体结构城市!道路中悬索》桥,、斜拉桥以及跨度】大于一百五十米的拱!桥国际或者国内主要!干线机场的航管【。楼液化天然》气码头和储罐区护】。岸;
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【(七)国《际出入口局、国【际无线电台》、国家卫《星通信地球站、国际!海缆登陆站国家级卫!星地球站上》行站混凝土结构塔高!度大于二百五—十米或?者钢:结构高?度大于三百米—。的省级?及以上的电视调频】广播发?射塔;
》 《 (八)研—究、:中试:生产和存《放具有高放》射性物品《以及剧毒的生物【制品、化学制品【、天然和《人工细?菌、病?毒的科学实验建筑】。;
【 (九)国—家,和本省?规,定的其?。他需要进行》。地,震安全?性评:价的工程
】 《前款规?定以外的建设工程应!当按照?地震:动,参数区?划图确定的》抗震设防要求进【行抗震设防》已经:开展区?。域性地震安全性评价!或者:地震:。小区划的区域—按照:区域性地《震,安全性评价结—果或者地震小区划结!果所确定的抗震设防!。要求进行抗震设【。防
》第十五条 县级以上!人民政府应当—根,据本地实际组织开展!已,建建设工程的—。抗震设防《普查未达到抗震设】防,要,求的:已建建设工》程应当依《。法,采取必要的抗震加】。固,措施
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【县级以?上人民政府应当鼓励!、引导农村》村,民对未达到抗震【设防要求的已—有村民住宅进行【抗震加?固
第十六条! 县级?以上人民《。政府应当加强农【村民居抗震防—灾,知识宣传《教育支?持,、引导?村民住宅、乡村公共!设施采取抗震设【防措施?并按照国家和本省有!关规定给《予符合条件的村民农!房抗震改造补助
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— 县级以上人—民政府住房城乡建】。设部门应当会同地震!工作主管部》门推广经济适—用、符合抗震设【防要求的农》村民居免费为—农村村民提》供抗震房屋设计【图纸和?施工技术指导对农村!建筑:。施工队及工匠进行】必要的培训结合【乡村振兴、生—态,移民搬迁、农村危】房改造等逐步提高】农村建筑的抗震设】防水平
【 乡》镇人民政府在村民】住宅、乡村公共【设施报建《。时应当积极引导其采!取抗震设防措施
!。 , 第十七条 县级以!上人民政府应当鼓励!和,支持防震减》灾科学技术研究合理!安排防?震减灾科研经费投入!加强地?震科技创新基地、防!震,减灾重点《实验室建设开发和】推广使用减》隔震、装配式等符】合抗震设《防要求的新技—术、新工艺、—新材料
》 : 鼓励科研】机构、院校等加大】。对海洋地震监测的】研究以新科技、【新,方式推进《海,洋地震监测设施建】设
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第十八条【 县级以上人—民政府应当将—地震应急避》难场所建设纳—入国土空《间规划充分利用广场!。、绿地、公》园、学校、体育场馆!等公共?场所统筹规划、【建设应急避难场所】
】应急避难场所的【所有权人《或者管理人应当按】。。照国家?有关规定做好应急】避难场?所的日常《维护和管理工作【
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? 学校、幼】儿,园、养老《院、儿童《福利机构《、医:。院,、机:场、车站、》体育场馆、大型【商场:、大型娱乐场所等】人员密?集场所应《当设置应急》疏,散通道
》 应急】避,难场所、应急疏散通!道应:当,采用统?一标:志并在显《著,位置予以标》志
《 第十?九,条 县级以上人民】政府应?急管理?部门应当会同—本级人民政府地震】工作主管部门—以,及其他有《关,部门根据法律—、法规、规章—、上级人民》政府:的地震应急预—案和本行政区—域,实际情况制定—本行政区域的地震】应急:预案:报本级人民政府批】准后实施并报上一级!。人民政?府应急管理》部门备案
!。 :。。 县级以上》人民政府有关部【门应当根据本级人】民政府?地震应急预案、上】级部门的地震应急】预案结合各》自的社会管理—与公共服务职—责制定本部门的地】震应急预案并报同级!应,急管理部门备案【
》 ?乡镇人民政府—应当根据上级人民政!府及其有关部—门的地震应》急预:案和本行《政区域实际情—况,制,定本:行政区域的地震应急!预案并?。报,上一级人民政府应】急管理部门》备案
! 交通?。。、铁路、水利、电力!、通信等基础—设施和学校、医院】等人员密集场所【的经营管理单位【以及可能发生—。次生:灾害的?核电:、矿山、危险物【品,等生产经营》。单位应当制定地震】。应急预案《并报所在地的—县级人民政府应急】管理部门备案—
】省人民政府》和火山所在地的【市,、县人民政府制定】的地震应《急预案应《当包括火山》灾害应急内容或【者制定?。专项的火山灾害【应急预案
— 《 地?。震,、火山应急预案应当!切实可行适时检【查修订每两》年至少组《织一次模《拟演练
【第二十条 省人民】政府应当及》时组织地震灾害损】失调查评估为地震】。应急:救援、灾后过渡性】安,置和:恢复重建提》供依据
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: ? 地震灾害损失调!查评估工作由省【人民政府应急管理】部门、?地,震工作主《管部门会同》。财政:、住房城乡建设、水!务、卫生《。健康、民政、—农业农村、教育、】交通运输等部门共同!完成
《 第二十一条 】违反:本,规定有下《列情形之一的对【直接负责的主管人员!和其他直接》。责任人员依法—给予处分《
? (一)】未,依法审定地震安【全性:评价:报告:或者确定抗震设防要!求,的;
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《 ?。(二)未依法制定地!震、火山应急预【案的;
》 》 (三?)法律、法规规【定其他?不履行或《者不正确履行职责、!滥用职权、徇—私舞弊的《情形:
: 第二十二条【 违反本规》定的行为根据中华人!民,共和国防震减灾【法地震监测管—理条例建设工—。程抗震管理条—例等有关法律、法规!的规定进《行处罚
【 : 违反本规定的】行为根据国家—和本省规定已实【施综合行政》执法管?理的由省《人民政府确定的执】法,机构或者市》。、县、自《。治县人民政府综【合行政执法机构处】理,
第二十三条! 本规定自2023!年9月1《日起施?行海南省防震减灾条!例同时废止
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