第二】章 海？洋环境监督管理 】 第十二—条　：国家实？施陆海统筹、区域联！。动的海洋环境监督】管理制度加强—规划、标准、监【测等监督《管理：制度的？衔接协调 》     【各级人民政府及其有！关部门应《当，加强海洋环境监督】管理：能力建设《提高海洋环境监【督管理科技化、信】息化水？平 ？ 第十三条　【国家优先将生态【功能极重要》、，生态极？敏感脆弱的海域划】入，生态保护红线实【行严格保护 【     开发】利用：海，洋资源或者》从事影响海洋—环境的建设活动应】当根据国《土空间规划科学【合理布？。局严格遵《守国土？空间用途管》制要：求，。严守生态保护红【线，不得造成海洋生【态环境的损害沿海地！方各级人《民政府应当根—据国土空间规划保护！和科学？合理地使用海域沿】海省、自治区—、直：辖市人民政》府应当加强对生【态保护？红线内人为活动的】监督管？理定期评《估保护成效》    【 国务院《有关部门、沿海【设区的市级以上地】方人民政《府及其有关部门对其！组织编制的国土【空间规划和相—关规划？应当依法进行包括】海洋环境保护内容在！内的环境影响评价 ！ ， 第十《四条　国《。务院生态环》境主管部门会同【有关部？门、机构和沿海省】、自：治区：、直：辖市人民政府制定】全国海洋生态—。环境保护规划—报国务院批准后实施！。。全，国，海洋生态环境保护】规划应当与全国国土！空间规划相》衔接 —   ？ 沿海地方各级人】民政府应当根—据全国海洋生态环】境，保护规划组织实施】其管：理，海域的？海洋环境保护工作】 《第十五条　沿海【省，、自治区、直—辖市人民政府应【。当根据其管理海域的！生态环境和资—源利用？状况将其管》理海：域纳入生态环境分区！管，控方案和《生态环？境准入清单报国务】院生态环境主—管部门？备案后实施生—态环境分区管控方】。案，和生态环境准入清】单应当与国土空【间规划相衔接 【 第十六—条，　国务院生》态环境主管部—门根据海《洋环境质量状况和国！。家经济、《技术条件制定国家】海洋环境质》量标准  】   沿海省、自】治区、？直辖：。市，人民：政府对国家海—。洋环境？质量标准《中未作规定的—项，目可以制《定地方？海洋：环境质量标准；对】国家海洋环》境质量标准》中已作规定的项【目可以？制定严于国家海洋环！境质量？标准的地方海洋环境！。质量标准地方海洋环！境质量标《准应当报国务院生态！环境主管部门备案 ！   》 ， 国家鼓《励开展？海洋环境基准研究 ！ 第十》。七条：　，制定海洋环》境质量标准应—当征求有关部门、】行业协会、》企业事业单位、专】家和公众《等的意？见提高海洋环境质量！标准的科学性 ！。   ？  ：海，洋环境质量》标准应当定期评估并！。根据：评估结果适时修订 ！ 第《十八条　《国，家，和有关地方水—污染：物排放标准的—制定应当将》海洋：环境质量标准作为重！要依据？之一：     】对未：完成海洋环境保护目！标的海域省级以【上人民政府生态环境！主管部门暂停审批】新增相应种类污染物！排放总量的建设【。项目环境影响报告书！（表）会同有—。。关部门？约谈该地区人—民政府及其有关【部门的？主要负责人》要求其采取》有效措？施及时整改约—谈和整改情况—应当向社会》公开 第【十九条　国家加强海！洋环境质《。量管控推进海—域综合治理严格海域！排污许？可，管理提？升重点海域海—洋环境质量 — ：。  ：   需《要直接向海洋—。排，放工业废水》、医疗污水的海岸】工程和海洋》工程单位城镇污水】。集，中处：理设施的运》营单位及其他企业事！业，单位和生产经—营者应当《依法取得排污许可证！排污许可的》管理：按照国务院有关【规，定执行 【    《实行排污许可管理】的企：业事业单位和其他】生产经营者应当【执行排污许可证【关于：排放污染《物的种？类，、浓度、排放—量、排放方》式、排放去向和自行！监测等要求 ！    禁》止通：过，私设暗管或者篡改】、伪造监测数据以及！不正常运行污染防治！设施等逃避监管的】方式向？海洋排放污染物【。 第二十条　！国，务院生态环》境主管部门根据海洋！环境状况和质—量，。改善：。要求会同国务—院，发，展改革、自然资源】、住房和城乡—。建设、交通运输、】水行政、渔》业等部门和海—警机构划定国家【。环境治理重点海域及！其控制区《域，制定综合治理行【动方案报国务院批准！后实施 【   ？ 沿海设《区的市级以上地【方人：民政府应当根据综】。合，治，理行动方案制定其】管理海域的》实，施方案？因地制宜采取特【别，管，控措施？开展综合《治理：协同推进重点海【域治理？与美丽？海湾建设《 第二十【一，条　直？接向：海洋排放应》税污染物的企—业，事业单位和》。其他生产经营者应】当依照法律规定缴纳！环境保护税 ！    向海洋【倾倒废弃物》应当按照国》家有关规定缴纳【倾倒费具体办法由】国，。务院发展改革—部门、国务院财政】主管部门《会同国务院生—态，环境主管部门制定 ！ 第二十—二条　国家加强防治！海洋环境污染—损害的科学技术的研！究和开发对严重污】染海洋环境的落后生！产工艺和落》后设备实《行淘汰制度 ！    企业—事业单位和其—他生产经营者应当】优先使用清洁—低碳能源采》用资源利《。用率：高、污染物》排放量？少的清？洁生产工艺防止【对海洋环《境的污染 》 第二十三条】　国务院生态—环境主管《部门负责海洋—生态环？境监测工作制—定海洋生态环—境监测？规范和标准》并监：督实：施组织实施海洋生态！环境质量监测统【一发布国家》海洋生态环境—状，况公报定期组织对】海洋生态《环境质量状》况进行调查评价 】     国务！院自然资源主管部门！组织开展海洋资源调！查，和海洋生态预—警监测发布海—洋生态预警监—测警报和公报—     其！他依：照本法规定行使【海，洋，环境监？督管理权的部门和】机构：应当按照《职责分？工开：展监测、监视 【 ？第二：。十四条　国务—院有关部《门和海警机》构应当向国务—院生态环《境主管部门》提供编？制国家海《洋生态环境状况公报！所必：需的入海河口—和海洋环境》监测、调查、监视】等方面的资料 【 ：。     生态【。环境主管部门应当向！有关部门《和海：警机构提《。供与海洋环境监督】管理有关《的资料 【第二十？五条　国务院生【态环境主管》部，门会同有关部门【和机构通过》智能化的综合信【息系统为海洋环境】保护监？督管理、信息共【。享提供服务 ！ ，。   国务》院有关部门、海【警机构和沿海县【级以上地方人民政府！及其有关部》门应当按照规定【推进综合监测、协同！监测和常态》化，监测加？强监测数据》、执法信息等—海洋环？境管理信息共享提】高海洋环境保护综】合管：理水平？ 第二十【六条：　国家加强海洋【辐射：环境监测国》务院生态环境主管部！门负责制定海洋辐】射环境应《急，监测方案并组织实】。施 ？ 第二十》七条　因发生事故或！者其他突发性事件】造成或者可能造成】海洋环境污染、生】态破坏事件的单位】和个人应《当立即采取有—效，措施解？除或者减轻危—害及时向可能受到】危害者通报并向依】照本法规定行—使，海洋环境监督—管，理，权的部门和机构报】。告，接受调？查处理？   —  沿？海县级以上地方人】民政府在本行政区域！近岸海域的生态环】境受到严重损害时应！当采取有《效措施？解除或者减轻危害】 第二十八】条，　国家根据》防止海洋《环境污染的需要【制定国家重大海上】污染事件《应急预案建立健全海！上溢油？污染等应急》机制：保障应？对工作的必要—经费    ！ 国家？建立重大海上溢油应！急处置部际联席【会，议制度？国务院交通运输主管！。。部门：牵，头组织编制》国，家重大海上》。溢油应急处置预案并！组织实施 —     —国务院生态环—境主管部门负责制定！全国海洋石油勘【探开发海上溢油污染！事件应急预案—。并组织实施 【     国家海！事管：理机构负责制—定全国船舶重大海上！溢油污染事件应【急预案报国》务，院生态环境主管部门！。、国务院《应急管理《。。部门备案 【 ，   ？ 沿海县级以上地】方人民政府及其有】关部门应当制定有】关应急预《案在发生海洋突发】环境事件时》及时启？动应急预《。案采取有效措—施解除或者减轻危】害 》    《可能发生海洋突发】环境事件的单位应当！按照有关规定制【定本单位的应急预】。案配：。备应急？设，备和器？材定期组织开展【。应急演练；》应，。急预案应当》向依照本法规定行使！海洋环境监》督管理权的部门和机！构备案 》 第二十》九条　依照本法规定！行，使海洋环境监督【管理权的部门—和机构有权对从事】影响海？洋环境活动的单位和！个人：进行现场检查；在巡！。航监视中发现—违反本法规》定的行为时》应，当予以制《止并调查取证必【要，。时有权采《。。取有效措施防止【事态扩大并》报，告有关部《门或者？机构处？理 ：     被】。。检查者应当如实反映！。情况提供必要的资】料检查者应当依法为！被检查者保守商业】秘密、个人隐私和个！人信：息，     】。。依照：本法：。规定行使《。。海洋环境监督—管理权的部门和【机构可以在海上【实行联合执》法 《 第三十《条　造成或》者可：能造成严重》海洋环境污染—、生：态破坏的或》。者有关证据可能【灭失或？者被隐匿的依照本】法规定行使海洋环境！监督管理权的—部门和机构》可以查封、扣—押有：关船舶、设》施、设备、物品 】 第三十一条　！在中华人民共和国】管辖海域以外—造成或者可能造成中！。华人民共和》国管：辖，海域环境污染、生态！破坏的？有关部？门和机构有》权，采取必？要的措施 》 第三十二》条　国务院》生态环？境主管部门会同【有关部？门和机？构建立向海洋排放污！染物、从事废—弃物海洋倾倒、从】事海洋？生态环境治理—和服务？的企业？事业单位《和其他生产经营者信！用记录？与评价应用制度【。将相关信用记录纳入！全国公共信用信息】共享平台 —