第二】章 海洋环境—监督：管理 》 第十二条　国【家实施？陆，海，统筹、区域》联动的海洋环—境监督？管理制度加强规划、！标准、监测等监【督管：理制度的《。。。衔接：协调 》。     各—级人民政府及其【有关部门应当加强】海洋环境监督管【理能力建设》提高海洋环境监【督，管理科技《化、：信，。息化水平《 ？ 第十三《条　国家优先—将生：态功能极重要、生态！极敏：感脆：弱的海域划入生态保！护红线实行严格保】护，   —  ：开发利用海洋—资源或者从事影响】海洋环境的建设【活动：应当根据国》。。土空间规划科—学合理布局严格【遵守国土空间—用，途管制要求严守生态！保护红线《不得造成海洋生【态环：境的损害沿》海地方各级人民政府！应当根据国土—空间规？划保护和《科学：合理地使用》海域沿海《省、自治区、直【辖市人民政府应【当加强对生态保护】。红线内人为活动的】监督管理定期评估保！护成效 》 ，     》。国务院有关》。部门、沿海设—。区的市级以上地方人！民政府及其有关部门！对，。其组织编《制的国土空间—规划和相关规—划应：当依法进行包括【海洋环境保护内【容在：。内的环境影响评【。价， 第十四【条　：国务院生态环境主管！部，门会同？有关部门、机构和沿！海省、自治》区、直辖市人民【政府制定全国海洋生！态环：境保护规划报—国务：院批准后《实施全国海洋—生态环境保护规划应！当与全国国土空间规！划相衔接 【     》沿海地方各》。级人民政府应当【根，据全国？海洋生态环境保护】规划组织实施其管理！海域的海洋环境保】护工作 《 第十五条　沿！。海省、自治区、直】辖市人民政府应当】根据：其管理海域》的生态环境和资源利！用状况将其管理【海域纳入生态环【境分区管控》方案和生态环境准】入清：。单报国务《院，生态：环境主管部门备案】后实施生态环境【分区管？控，方案和生态环—境准入清单应当与】国土空间规划相衔】接 》第十六条《　，国务院生态环境主管！部门根据《海洋环境质量—状况和国家经济、】。技术：条件制定《国家海洋《环境质量标》准   【 ， 沿海省《、自治区《、直辖市人民政【府对国家海》洋环境质量标准中未！作，规定的？项目可以制定地方】海洋环？境质量标《准；对国家海—洋环境质量标—准中已作规定的项目！可以制定严》于，国家海洋环》境质量标准的地【方海洋环境质量标】准，地，方海：洋环境？。质量标准应》当报国务院》。生态环境主管部门备！案 《     国—家鼓励开展海洋【环境基准研究— 第十七条】　制定海《。洋环境？质量：标准应当征》求有关部门、—行业协会、企业【事业单位、专家【和公众等的》意见提高海洋—环，境质量标准的—科学性？    【 海洋环境质—量标：准应当定期评估并根！据评估结果适时【修订 第【十八条　国》家和有？关地方水污》染物排放标准的制】。定应当将《海洋：环境质量标准作为重！要依据之一 】 ，    对未完成】海，洋环境保护》目标的海域省级以】上人民政府生态【环境：主管部门暂停审批】新增：相应种类污染物排放！总量的建设项目环境！影，响，报告书（《表）会同有关—部门约谈该地—区人：民政府？及，其有关部门的主【要负责？人要求其采取有【效措施及时》整改约谈和整改情况！。。应当向社《会公开 第】十九：条　：国家加强海洋环境】质量管？控推进海域综—合治理严格海域排】污许可管理》提升重点海域—海洋环境《质量 》     需要直】接向海洋排放—工业废水、》医疗污水的海岸工】。程和海洋工程单位城！镇污水集中处理【设施的运营单—位及其他《企业事业单位和生产！经营者应当依法取】得排：污许可证排污许可】。。的，管理按照《国务院有《关规定？执行：  》   实行排污【许可：管理的？企业事业单位—。和，其他生产经营—者应当执《行排污？许可证关于排放污】。染，物的种类、浓—度、排放《量、排放方》式、：排放去向和》自行监测等要求【  》 ，  禁止《通过私设暗管—或者篡改、》。伪造监测数据以及不！正常运行《污染防治设施等【逃避：监管的方《式向海？洋，排放污？染物：。。 ？ ，第，。二十条　国务院生】态，环，境，。主管部门根据海【洋，环，境状况和质》量改善要求》会同国务院发展改革！、自然资源、住房和！城乡建设、交—通运输、水行政【。、，渔，业等部门和海警【机构划？定国家环境治—理重点海域及—其控制？区域制？定综合治理行动方案！报国务院批准后实施！    【 沿海设区的市【级以上地方人民政】府应当根据综—合治理？行，。动方案制《定其管理海域的【实施方案因地—。制宜：采取特别《管控措施《开展：综合治理协同推进】重点：海域：治理与美丽海湾【建设 》 第二十《一条　直《接向海洋排》放，应税污染物的企业事！业单位和其他生产经！营者应当依照—法律规定缴纳环境】保护税 《 ？    向》海洋倾倒废弃物【应，当，按照国？。家有：关规定缴纳》倾，倒费具？体办法由国务院发展！改革部门《、国务院财政主管部！。。门会同国务院生态】环境主管部门—制定：。 第二十二】条　国？。家加强防治海—洋环境污《染损害的科》学技术？的研：究和开发对严重【污染海洋环境—的落后生《产工艺和落》后，设备实行淘汰制度 ！ ？ ，   ？。企业事？业，单位：和其他生产经—营者应当优先—。使用清？洁低碳能源》采用资源利用率高、！污染物排《放量少的《清，。洁生：产工艺？防止对海洋环境【的污染 》。 第二《十，三条　国务院生【态环境主管部—门负责海洋生态环境！监测工作制定海洋】生态环境《监测规范和标准并监！督实施组织实施【海洋生态环境质【量监测统一发布【国家海洋《生态环境状况—公报定期组织对海洋！生态环境质量—状况进行调查评价】 ？ ，    国务院自】然资：源主管部门组—。织开：展海洋资源调查和】海洋生态预》警监测发布海洋生】态预警监测警报【和公报 》    》 ，其他：依照本法《规定行？使海：洋环境监督管—理，权的：部门和机构应—当，按照职责《分，工开展监测、监【视 ？ 第二十》四条　国务院有关】部门和海《警机构应当向国务】院生态环境》主管部门《提供：编制国家海洋生态环！境状：况公报所必需的入海！河口和？海洋环？境监测、《调查、监视等方面】的资料   ！ ，。。 生态环境主管部】门应当？向有关部门》和海警机构》提供与？海，洋环境？监督：管理有关的》资料 》 第二十五条—　国务院生态环境主！管部门会《。同有关部门和机构通！过智能化的综—合信息系统为—。。。海，洋，环境保？护监：督管理、信息共享提！供服务 《。     国务！院有：关部门？、海警？机构和沿海》县，级以上？地方：人民政？府及其有关部门应】。当按照规《定推进？综合监测《、协同？监测和常态化监测加！强监测数据、执【法信：息等：海洋环境管》理信：息共享提《高海洋环境保护综】合，管理水平 第！。。二十六条　国家加强！海洋辐射环境监【。测国务？院生态环境》主管部门负责制定】。海洋辐射《环境应急监测方案并！组，织，实，施 第二十】。七条　因发生事故】或者其他突》发性事件造成或者】可能造成海洋—环境污染、》生态破坏事件—的单位和个人—应当立即采取有效】措施：解除或者减》轻危害及时向可能受！到危害者通报—并向依照本法规定行！使海洋环境监督【管理权的部》门和机构《报，告接受调《查处理 《。  《   沿海》县级以？上地方人《民政府在《本行政区域近—岸海域？。的生态？环境受到严重损【害时应当采》。取有效措《施解除或《者减轻危《害 第二十】。八条　国《家根据防《止海洋环《境污染的《。需要制定国》家重大海《上污染？事件应急预案建立健！全海上溢油污染等应！急机：制保障应对工作的】必要经费 》。     【国家建立重大海【上溢油应急处置【部际联席会议—制度国？务院：交通运？输主：管部门牵头组织编】制国家？重大海上溢》油应急处《置预案并《。组织实施 】  ：  国务《院生态？环境主管部门—负责制？定全国海洋石—。。油勘探开发海—上溢油？。污染事件应急预案】并，组织实施《   —。 ， 国家海事管理【机构负责制定全【国船舶重大海上溢】油污染？事件应急预案报【国务院生态环境主】管，部门、国务院—应急管理部门备【案 ：   》。  沿海县级以上】地方人民政府—。及其有？关部门应当》制定有关应急—预案在发《生海洋突发环境事件！时及：时，启动应？急预案采取有—效措施解除或者【。减轻：危害： ？  ：   可能发生【海洋：突发环？境事件？的单位应当按照【有关规定制定—本单：位的应急《预案配备《应急设备和器—材定：期组织开展应急演练！；应急预案应—当向依照《本法规定行》使海洋环境监督管理！权的部门和机构备】案 第二【十九条　依照本法规！定行使海《洋环境监督》管理权的部门和【机构：。有权对从事影响海洋！环境活动的》单位和个《人，进行现场检查—；在巡航监视中【发现违反本》法规定的行为时应】当予以？制止并调查》取证必要《时有：权采取有效措施【防止事态《扩大并报告有关部门！或者机？构，。处理：     】被检查者应当如【实反：映情况提供》必要的资料检查者】应，当依法为被检查【者，保守商业秘》密、个？人隐私和个人信息】   —  依照本法规定行！。使海：洋环境监《督，管理：权，的部门和机构可以】在海上实行联合【。执法 《 第三十条—　，。造成：或者：可能造？成严重海洋环境污】染、生态破》坏的或？者有关证据》可能灭失或》者被隐？匿的依？照本法规定行—。使海洋环境监—。督管理权的部门和机！构可以查封》。、扣押有《关船舶、《设施、设备、物品】 《第三：十一条　《在中华人民共和国管！辖海域以外造成【或，者可能造成中华人民！共和：国管辖海《域环境污染、生态】破坏的？有关部门和机—构有权？采取必要的措施【 第三十二条　】国务院生态》环境主管部门会【同有关部门和—机构建立向海洋排】放污染物、》从，事废弃？物海洋倾倒、—从事海洋生态环境】治理和服务的企业】。事业单位和》其，他生产经营者信用记！录与：评价应用制度将相关！信用记录纳入全国公！共，信用：信息共享平台— ：