。 》 第二章 海洋环】。境监督管《理 第十【二，条　国家《实施陆海统筹、【。区域联？动的海洋环境监督管！理，制度：加强规划、标—准、监？。。测等监督管》理制度的衔接—协调： ？     各级人】民政府及其有关部门！应当加强海洋环境监！督管：理能力建设提高【海洋环境监督管理科！技化、信息》化水平 《 第十三—条　国家《优先将生态功能【极，重要、生态极—敏感脆弱的海域划】入生态？保护红？线实行严格》。保护   】  开发利用海【洋资：源，或者从事影》响海洋环《境的建？设活动？应当根据国土—空间规？划科：学合理？布局严格遵》守国土空间》用途管制要求—严守生态保护—红线不得造成—海洋生态环境的损】害，沿，海地方各级人民政府！应当：根据国土空间规划】保护和？科学合理《地使用海域沿海省】、自：。治区、直辖市—人民政府应当加强】。对生态保护红—线内人为活》动的监督《管理定期评估保【护成效 》 ，     国务【院有关？部门、沿《海设区的市级以上地！方人民政《府及其？有关：部门：对其：组织编制的国土空】间，规划和相《关规划应当依法进行！包，括海洋环《境保：护内容在《。内的环境影响—评价 第十】四条　国务院生态环！境主管部门会同【有关部门、机构【和沿：海省、？自治区、直辖市【人民政府制定全【国海洋？生态环境保》护规划报国务院批】准，后实施全国海洋生】态，环境保护规》划应当与全国国土空！间规划相《衔接 — ，   沿海》地方各级人民政府】应当根据全国—。海，洋生态环境保护规划！。组织实施其》管理海域的海—洋环境保护工作【 第十—五条　？沿，海省、？。自治区、直辖—市人：民政府应当根据其管！理海域的生态—环，境和资源利用—状况将其管理海【域纳入生态》环境分区管控方案】和生态环境准—入清单？报国务院生态环【境主管？部门：备案后实《施，生态环境分区管控方！案和生态环》境准：入清单应当》与国土空间规划【相，衔接 第十】六条　国务》院生态环境主管【部，门根据海洋环境【。。质量状况和国家【经济：、技术条件制定【国家海洋环境质【量标准 【    《沿海省？、自治区、直辖市人！民政府对国家海【洋环境质量》标准中未作》规定的项目可以制】定地：方海洋环境质量【标准；对《国家海洋环境质【量标：准中已作规定的【项目可？以制：定严于国家》海洋环境质量—标准的地方海洋【环境质量标准地方海！洋环境质量标准应】当报：国务院生态》环境主？管部门备《案     ！国家鼓励开展海洋环！境基准研究 】 第十七条　—制定海洋环》境，质量标准《应当征求有关—。部门、行业》协会、企业事业【单，位、：专，。家和公众等的—意见提高海洋环【境质量标《准的科？学性 《     海【洋环境质《量标准应《当定期评《估并根据评估结果】适时修订《。 《第十八条　国家和】有关地方水污染物排！放标准的《制定应当将海洋环境！质量标准作为重要依！据之一 》     对未】完成海洋环》境保护目标的海【域，省级以上人民政【府生态环境主—管部门暂停审批新增！相，应，种，类污染物排》放，总量的？建设项目环》境影响报告书（【表）：。会同有关部门约【谈，该地区人民政府及其！有关部门的主—要负责人《要求其采取》有效措施《及时整改约谈和整】。。。改情况应当向社【会，公，开 第十【九，条　国家加强—海洋环？境质量管控》推进海域综合治理】严格海域排污—许可管理提升重【点海域海洋环境【质量 《     —需要直？接向：海洋排放工业废水】、医疗污水的海【岸，工程和海洋》工程单位城镇—污水集中处》理设施的运营单位及！其他企业事业—单位和生产经营者】应当依法取得排污许！可证排污许可的管】理按照？国务院有关规定执行！ ？   ？  实行排污—许可管理的》企业事业单位和其他！生产经营《。者应当执行排污许可！证关于排放污染【物的种类、浓度、排！放量、排放方—式、：排放：去向和自《行监测等《。要求 ？   》。 ， 禁：止通过私设》。暗管或者篡改、伪造！监测数据以》及不正？常，运行：污染防治设》施等逃避监管的方式！向，海洋排放污染物 】 第二十条　国！务院生态环》境主管部门》根据：海，洋，环境状况《和，质量：改善：要，求会同国务院发【展改革、自》然资源？、住房和《城，乡建设、《交通运输、水—行政、渔《业等部门《和海警机构划定国】家，环境治理重点海【域及其控制区域【制定：综合治理行动方【。案报国务院》批准：后实施  】   沿《海设区的市级以上】地方人民政府应【当根据综合治理行】动方：案制定其管理—海域的实施方案因】地，制宜采取特别管控措！施开：。展综合治理协同推】进重点海域治理与美！丽海湾建设 ！第二十一《条　：直接向海《洋，排放应税污染物的企！。业事业单位和其【他生产经营者应当依！照法律规《定缴纳环境保护【税     ！向海洋倾倒废弃物】应当按照国家有关】规定缴纳倾倒费具】体办法由国务院发展！改革部？。门、国务院财政主】管部门会同国务院生！态环境？主管部门制定 】 ：第二十二条　国家加！强防治海洋环—境，污染损害的科学技】术的研？究和开？发对严重污染—海洋：环境的？落后生产工艺和落后！设备：实行淘汰制度 【 ：     企业事业！单位和？其他生产经营者应】当优先使用清—洁低：碳，能源采用资》源利用？。率高、污染物排放】量少的？清洁生产工艺防止】对海洋环境的污染 ！ ， 第二十》三，条　：国务院生态环境主管！部门负责海》洋，生，态环：境监测工作制定【。。海洋生态环境监【测规范和《标准：并监：督实施？。组织实施海》。洋生态环境》质量监测统一发布国！。家，海，洋生态环境状况【公报：定期：组织对海洋生态环】境质量状况进行调查！评价   】  国务院自然【资源主管部门组织开！展海洋？资，源，。调，。查和海洋生态—预警监测发》。布海洋生态预—警监测警报》和公报  】   其他》依照本法《规定行使海洋环【境监督？管，理权的部门和机【构应当按照职责【分工开展监测、监】视 第二【十四条　《国务：院有关部《。。门和：海警机？构应当向国务院生】态环境？主管部？门提供编制国家海】洋生态？环，境状况公《报所必？。需，的，。入海河口和海洋环】境监测、《调查、监视》等方面？的资料 》  ？   生态》环境：主管部门应》当向有关部门和海警！机构提供与海洋【环境：。监督管理有关的资料！ ： 第二十五条　国！务院生态环境主管部！门会同有关部门【。和，机构通过智能化的】综合信？息系统为海洋环【境保护监督管理【、信息？共享提供服务 【  《   国《。务院有关《部门：。、海警机构》和沿海县级以上【地方人民政府及其有！关部：门应当按照规定推】进综合监测、协同监！测和常态化监测加强！监测数据、执—法信息等《。海洋环境管理信【息共享提高海洋环境！保护综合管理—水，平 第二【十六条　《国家加强海洋辐射】环境监测国》务院生？态环境？主，。管部：门负责制定》海洋辐射环境应【急监测方案并组【织实施 第二！十七条　因发生【事故或者其他突发性！事，件，。造成或者可能造【成海洋环境污染【、生态破坏事—件的：单位和个人应当立即！采取有效措施解除或！。者减轻危害及时向可！能受到危害者通报】并向依？照本法规定行—使海洋环境监督【管理权的部》门和机构报告接【受，调，查处理   ！  沿海县级以上地！方人民政府在—本行政区域》。近岸海域的生态环境！受到严重损害时应】当采取有《效措施解除》或者减？轻危害 《 ， 第二十八条　国！家，根据防止海洋环【境污染？的需要制定国家重】大海上污染事件【应急：预案建立健全海上】溢油污染《等应急机《制保障应《对工作的必要经费】 《   ？ 国家建立》重大海上溢油应【急处置？部际联席《会议制度国务院交通！。运输主管部门—牵头组织编制国家】重大海上溢油应急】处置预案并组织实施！ 《    国》。务院生态环境主【管部门负责制定全】国海：洋石油勘探开—发海上溢油污—染事件应急》预案并组织实施 】。    — 国家海事管—理机构？负责制定全国船舶】重大海上溢油污染】事件应急预》案报：国务院生态环—境主管部《门、国务《院应急管理部门【。备案 —    《沿，海，县，级以上地《方人民政《府及其有《关，部门应？当制定有关应急【预案在发生海洋突】发环境？事件时及时启—动应急预《。案采：取有效措施解除【或者减轻危害 】  ？   可能》发生海？洋突发环境事件的】。单位应当按照有关规！定制定本单》。位的应急《预案配？备，应急设？备和器材《定期组织开展应【急演练；《应急预案《应当向？依照本法规定行【。使海洋环境》监，。督管理权《的部门和机构备案 ！ ？第二十九条　依照本！法规定行使》海洋环境监》督，管，理，权的部门《和机构有权对—从事影响海洋—环境活？动的单位《和个人？进行现场检》。查，；在巡航监视—中发现违《。反，本法规定的行为时应！当予以制止并调查取！证必：。要时有权采取有效措！施防：。止事态？扩，大并：报告有关部门或【者机：构，处理 ？  《 ，  被检《。查者应当如实反映】情况：提，供必要的资料检【查者应当依法—为被检查者保守商】业秘密、《个人隐私和个人信息！。     】依照本法规定—行使海洋环境监督管！理权的部门和机构】可以在海上实行【。联合：执法 第三十！条　造？成或者可能造—成严重海《洋环境污染》、生态破坏的或者有！关，证据可能灭失或者】被隐：匿的依照《本法规定行使海洋】。环境监？督管理权的部门和机！。构可以查封、扣押有！关船舶、设施—、设备、物品— 第》三十一条　在中【华人民共和国管辖海！域以：外造成？或者可能《造成中华人民—共和国管辖海域环境！污，染，、生态破坏的—有关：部门和机《。构有：权采取必要的措施 ！ 第三？十，二条　国《务院生态环境主管部！门会同有《关部门和机构建立向！海，洋排放？污染物、《从事：废弃物海洋倾倒、从！事海洋？生态环境治理—和，服务的企业事业【单位和其他生产【经营：者信：用，记录：与评价？应用制度将相关【。信用：记录纳入全国公共】信用信息共》享平台 》