第【二章 海洋环—境监督管理 【。 第十《二条　国家实施【陆，海统筹、区域联动】的海洋环《境监督管理制度加强！规划：、，标准、监测等监督管！理制度的衔》接，协调   】  各级人民政府及！其有关部门应当加】强海洋环境监督【管理能力建》设提高海洋环—境监：督管：理科技化、信息【化水平 — 第十三条　国家】优先将生态》功能极重要》、生态极敏感脆【弱，的海域划《。入生态保护红线实行！严格保护  ！   开发利用海】洋资源或者》从事影响《海洋环境《的建设活《动应当根据》。国土空间规划—科学合理《布局严格《遵守国？土空间用途》管制要求严守生态】保护：红线不得造成海洋生！态环境的损害沿海地！方各级人民》政府应当《根据国土空》间规划保护和科学合！理地使用海》域沿海省《、自治区《、直辖市人民政府应！当加强对《生态保护红线—内人：为活动的监》督，管理：定期评估保》护，成效：。   —  国务院有—关部门、《沿海设区的》市级以？上，地方人民政》府及其有关部门对其！组织编制的国土空】间规划和相关规划】应当依法《。。进行包？括海洋环境保—护内容在内的环境】影响评价 》。 第十》四条　国务院生态环！境主管部《门会同？。有关部门《、机构和沿海省、自！治区、直辖市人民】政府制？定全国海《洋生态环境》保，护规划报国务院批】准，后实：施全国海洋生态环】境保护规划》应当与？全国国土《空间规划相衔接 ！ ，    《 沿海地《方各级人民》政府应当根据—全国海洋生》态环境保护》规划组？织实施其管》理海域的海洋环境保！护工作 第十！五条：　沿海省、自—治区、直辖》市人民政府应—当根据？其管理海域的—生态环？境和资源利》用状况将其管理海域！纳入生态环境—分区管控《方案和生态环境准】。入清单报《国务院生态环境【主管部门备案后实施！生态环？境分区管控方案【和生：态环境准入清单应】当与国？土空间？规划相衔接 — 第十六条　】国，务院生态环》境主管部门根据海】洋环境质量状况【和国家经济》、技术条件制定国家！海洋环境质量—标准 ？  《   沿海》省、：自治区、《直辖市？人民政府《对国家海洋环境质量！标，准，中未作规定的项【目可以制定》地方海？洋环境质量标准【；对国家海》洋环境？。质量标准中已作规】定的项目可以—制定：严于国家海》洋环境？质，量标准的地》方海洋环境质量标准！。地方海洋环境—质量标准应》当报国务院生态【环境主管部门备【案  —。。   国家鼓励开展！海，洋环境基《准研究 》 ：第十七？条　制定海》洋环境质量标准应】当征求有关部门【。、行业协会、—企业事业单》位、专家和公众等】的意：见，提高海洋环》境，质量标准的科学性】     】海洋环境质量标准】应当定期评估—。并根据评估结果适时！修订 ？ 第十八条　国！家和有？关地方？水污染物排放标【准的制定应当将海】洋环：境质量？标准作为《重要依据之一 【  《   ？对未完成海》洋，环境保护目标的【海域省级以上人民】政府生态环》。境主管？部门暂停审批新【增相：应种类污《。。染物排放总量的建】设项目环《。境影响报告书—（表）会同有关部门！约谈该地区人民政】府，及其有？关部门的主要负责】人，要，求其采取有效—措施及时整改约谈和！整改情况应当向社会！公开 第十】。九条　国家》加强海洋环境—质，量管控推进海域【综合治？理严格海域排污许】可管理提升重—点海域？海洋环境《质量    ！ 需：要直接向海洋排放】工业废？水、医？疗污水的海岸—工程和海洋工程单】位城镇污水集中处】理设：施的运营单》位及：其他企业事业单位】和生产经营》者应当依《法取得排污许—可证排污许可—的，管理按照国》务院有？。关，规定执行  ！   实行》排污：许可管？理，的企业事业单—位和：其他生？产经营者应当执【行排污许可证关于排！放污染物的种类、】浓度、排放量、【排放：方式、排放去向和自！行监测等要》求 ：。   》  禁止通》过私：设暗管或者篡改【、伪造监测数—据以及不《正常运行污》染防：治设施等逃避监管的！方式：向海洋排《。放污：染物 ？ ： 第二？十条：。　国务院生态环【境主管部门》。根，。据海洋环境状—况和质量改》善要求会《同国务院发》展改革？。、自然？资源、住《房，和城乡建《。设、交通运输、水行！政、渔业等部门和】海警机构划定国家】环境治理《重点：海，域及其控制区域【制，定，综合治？理行动方案报国【务院：批准后实《施  —   沿海设—区的市级《以上地方人民政府应！当根据综合治理行动！方案制定其管理海】域的实施方案—。因地制？宜采取特《别管控措施》开，展，综合治理协同推进重！点，海，域治理与美丽—海湾建设 】第二十？一条　直接向—海，洋排放？应税污？染物的企《业事业单位和其【他生产经营者应当】依照法律规》定缴纳环境保护税】     】。向海洋倾倒废—弃物应当按照国家有！关规：。定缴纳倾倒费具体】办法由国务院发【展改革部门、—国务院财《政主管部《门会同？国务院生态环境【。主管部门制定— ？ 第：二十：。二条：　国家加强》防治海洋环境污染损！害的科学技》术的研究和》开发对严《重污染海洋环—境的落？后生：产工：艺和落后设备实行淘！汰，制，度 ：     企】业，事业单？位和其他生产经【营者应当优先—使用清洁低碳能源】采，。用资源利《用率高、《污，染物排？放量少的清洁生产工！艺防止对海洋环境的！污，染 第二【。十三：条　国务院》生态环境主管部【门负责？海洋生？态环境监测工作制定！海洋生态《环，境监测规《范和标准并监—督实施组织实—施海洋生态环—境质量监《测统一发布国家【海洋：生态环？境，状况公报定期组织对！海洋生态环境质量状！况进：行调查评价 —   》  国务《院自然资源主管部】门，组，织开展海洋》资源调？查，和海洋生《态预警监测发—布海：洋生态预《警监：测警报和公报—   —  其？他依照本法规定行使！海洋环境《监督：管理权的部门和机】构应当按照职—责，分，工开展监测》、监视 《 第二十四条　！国务院有关部—门和海警机构应当向！国务院生态环境主管！部门提供编制国家】。海，洋生态环境》状况公报《所必需的入海河【。口和海洋环境监测、！调，查，、监视？等，方面的资料 ！    生态环境主！。管部门应《当，向有：关，部门和海警》。机构：提供与海《洋环境监督管—理有关的《资料 第二十！五条　？国务：院生态？环境主管部门会【同，有关部门和机构通】过智能？化，的综合信息系—统为海洋环境—。保护监督管理、信息！共享提供服务 】     国务院！有关部门、》海警机构《和沿海县级以上【地方：人民政府及其有关】部门应当按照规【定推进综合监—测，、，。协同监？测和常态化监测【加强监测《数据、执《法信息等海洋环境管！理信息共享》提高海洋环境—保护综合《。管理水平《 ？ 第二十六条　国】家加强海洋》辐射环境《。监测国务《院生态环境主管【部门负责制定海洋】辐射环？境应急？监测方案《并，组织实？施 ： 第二十七条　！因发生事故或—者其他突发》性，事件造成或者可能】造成海洋环境—污染、？生，。态破坏？事件的？单位和个《人应当？立即采取有效措施解！除或：者，。减轻危害及》时向可能受到危害】者通报并《向依照本法》规定行使海洋环【境监督管理权的部】门和：机构：报告接受《调查处理  ！   沿海县级【以上地方人民政府】在本行政区域近岸】海域的生态环—境受：到严重？损害：时应当采《取有效？。措施解除《或者减轻危害— ？。 ，第二十八条　国家】根据：防，止海洋环境》。污染的需要制定【国家重大海上—污染：事件应？急预案建立健全海】上溢：油污染等应急机制保！障应对工作的—必要：经费  【  ： 国家建立重大海】上溢油？应急处置部际联【席会议制度》国务院？交通：运输主管部门—牵，。头，组织编制《国家重大海上溢油】。应急处置预》案并组织实施 】   《  国务《院生态环《境主管部门负责制】定全国海洋》石，油勘探开发海—上溢油？污染：事，件应急预案并—组织实施《    【 国家海事管理机构！负责制定《全国船舶重大—海上：溢油污染事》件应急预案报国【务院生态环境—主管部？门、国务院应—急管理部《门备案  】   沿海》县级以上地》方人民政府及其有关！部门应当制》定有关应急预案在发！生海：洋突发环境事件【时，及时启动应急预案】采取有效措施解除或！者减轻危害 【    》 ，可能发？生，海，洋，。突发环境《事件的单《位应当按照有—关规定制定本单【位的应急预案配备】应，急设备和器材—定期组织《开展：应急演？练；：应急预案应当向依】照本法规定》行使海洋环境监【督管理权的部门和机！构备案 — 第：。二，十，九条　依《照本法规定行使海洋！环境监督《管理权的《部门和机构有—权对从事影响海【洋环：境活动的单位和个】人进行现《场检查；在巡航监】视中发？现违反本法规—定的行为《时应：当，。予，以制止并调查取证】必要时有权采—取有效措施防止【事态扩大并报告有】关部门或《。者机构处《理     ！被检查者应当如实反！映情况提《供必要的资料检查者！应当依法为》被检查者保》。守，。。商业秘密、》个人隐私和》个人信息  ！ ，。 ， 依照本法规定行使！海洋环境监督管【。理权的？部门和机构可以在海！上实行联合执—法 《 第：三十条　造成—或者可能造成严重海！洋环境污《染、生态《破坏的？或者有？关证：。据可能灭失或者被】。隐匿的依照》本法规定行使海【洋环境？监督：管理权？的部门和机构可以】查封、扣押有关船】舶，、设施、设》备、物品《 第三十【一条　在中华—。。人民共和国管辖【海域以外造》成或者可能造成中】华，人民共？和国管辖海域—环境污染《、生：态破坏的《有，关部门？和机构有权采—取，必要的措施 — 第三十二条　国】务院生态环境—主管部门会同有【关部门和机》构建立向海洋排【放污染物、从事废弃！物海洋倾倒》、从事？海洋生态环境治【理和服务的企—业事业单《位和：其他生产经》营者信用记录与【。评价应用制度将相关！信用记录纳》入全国公共信用信息！共享平台 —