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第三章! 生态保护修复 】 : ,第十八条 国家加】强青藏高《原生态保护修复坚持!山水:林田湖草《沙冰一体化保—护修复实行自然恢】。。复,为主:。。。。、自然恢复与人工】。修,。复相:结合的?系统治理 — 第十《。九条 国《。。务院有关《部门和有《关地:方人民政《府加强三江源地【区的生?态保护修复工作对】依,。法设立的国》家公园进行系统保护!。和分区分类管—理科:学采取?禁牧封育等措施【加,。大退化草原、退化】湿地、沙化土地治理!和水土流《失防治的力》度综合整治重度退化!土,地;严格禁止破【坏生态功能或者【。不符合差别化管控】要求:。的各类资源开发利用!活动 第【二十条? 国务院有》关部门?和青藏高原》县级以上地方人【民政府应当建—立健全青《藏高原雪山冰—川冻:土保护制度加强对】。雪山冰?。。川冻土的《监测预警和系统保护!。     青!藏高:。原省级人民》政,府应当将大》型冰帽冰川、小规模!冰川群等划》入,生态保护红线对【。重要:。雪山冰川实施封禁保!护采取有效措施严格!控制人为扰动— ,     【。青藏高原省级人民政!府应当划定冻土【区保护范围加强对多!年冻土区和》中深季节冻》土区:的保护严格控—制多年冻土区—资源开发《严格审批多年—。冻土区城镇规划【和交通?、,管线、输变电等【重大工?程项目 【    青藏高原省!级人:民,。政府应?。当开展雪山冰—川冻土与周边生态系!统的协同《保护维?持,有利于雪山冰川冻】。土保护的自然生【态环境 第二!十一条? 国务?院有关部门和青藏高!原地方?各级人民政府建立健!全青藏高原江—河、湖泊《管理和?保护制度《完善河湖长制加大对!长江、黄河》、澜沧江、雅鲁藏布!。。江、怒江等重—点,河流:和青海湖、扎—陵湖:、鄂陵湖、色—林错、纳木错、羊卓!雍错、玛旁》雍错等重点湖泊的保!护力度 》     —青藏高?原河道、湖泊—。管理范围由有关县】级以上地方》人民政府依法科【学划定?并公布禁止违法利用!、,占用青?藏高原河道、湖泊水!域,和岸线 《 ?第,二十二条《 青藏高原水资源开!发利用应当符—合,流域综合规划坚持】科,学开发、合》理利用统筹各类用水!需求兼顾上下游【、,干支流、左右岸利益!充分:发挥水资源的综合】。效益保障用水安全和!生态安全 【 第二十《三条 国《家严格保护青—藏高原大江大—。河源头?等重要生《态区位的天然草原依!法,将,。维护国家生态安全】、保障草原畜—牧业健康发展发【挥最基本、最重要作!用的草原划为基本】草原:。青,。藏高原县级以上地方!人民政府应当加强】青藏高原草原—保护对基本》草原实施更加严【格的保护和管理【确保:面积不减少、—质量不下降》、用途不改》变 《     国家加】强,青藏高原高寒—草甸、草原》生态保护修复青【藏高原县级以上地】方人民政府应当【优,化,草原围栏建》设采取有效措—施保护草原原生植被!科学推进退化草【原,生态修复工作实【施黑:。土滩:等,。退化草原综合治理】 第二十四条! 青藏高原县级以上!地方人民政府及其】有关部门应》当统筹协调草原【生,态保护和畜牧业发展!结合:。当地实际情况定【期核定?草原载畜量落—实草畜平衡科学【划,定禁牧区防止超【。载,过牧:对严重退化、沙化、!盐碱化、《石漠化的草原和生态!。脆弱区的《草原:实行禁牧、休牧制度!     草!原承包经《。营者应当《合理:利用草原《不得超过《核定的草《原载畜量;采—取种植和储备饲草】饲,料、增加饲草饲【。。料供应量、调—剂处理牲畜、优化】畜群结构等措施保】。持草畜平衡 【 :第二:十五条 国家全面加!强青藏高原天然林保!护严格限制采伐天然!林加:强原生地带性植被保!护优化森林生态系统!结,构健全重要》流域防护林体系国】务院和青藏高原省】级人民政《府应当依法在—青藏高原重》要生态区、生态【状况脆弱区划定【公益林实施严格管理!    【 青藏高原县级以】上地:方人民政府及其有关!部门:。应当科?学实施国土》绿化:因,地制:宜合理?配置乔灌草植—被,。优先使用乡土—树种草种提升绿化质!量加强有害生物【防治和森林草原火灾!防范 《。 :第二十?六条 国家》加强青?藏高原湿地保护修复!增强湿地水源涵养】、气候调节、生物多!样性保护等生态【功,能提升湿《地固:碳能力   !  青藏高原县级】以,上,地方人民政》府应当?。加强湿地保护协调工!作采取有效措—施落实湿《地面积总量管控目标!的要求优化湿地【保护空间布局强【化江河源头、上中】游和泥炭沼泽湿地】整体保护对生态【功能严重退化的湿】地进行综合整治【和修复 —     禁止在】星宿海、扎陵湖【、鄂:陵湖、若尔盖等泥炭!沼泽湿地《开采泥炭禁》止开(围)垦、【排干自然湿》地等:破坏:湿地及?其生态功能的行为】 , 第二十—七条 青藏高原地方!各级人?民政府及其有关【部门应当落实最严格!耕地保护制度采取】有,效措施提升》耕地基础地力—。增强耕地生态功能】保护和改善》耕地生?态环境;鼓》励和支持农业生【产经营者采》。。取,养用结合、盐碱地改!良、生态《循环、废弃物—综合利用《等方式科学利用【耕地推广使用绿色、!高效农业生产—技术严格控》制化肥、农药施用】科学处置农用薄膜】、农作物秸秆等【农业废弃物 — ?第二十八条 —国务院林业草原【。、农业农村主管【部门会同《国,务院有关部门和【青藏高原省级人民政!府按照职责分—工,开,展野生动植物物【种调查根《据调查?情,。况提出实施保护措施!。的意:见,完,善相关名录制度加】强野生动物重—。要栖息地、》迁徙洄游通》道和野生植物原生】境保护?对野:牦牛:、藏羚、普氏原【羚、雪豹、大熊猫、!高黎贡?白眉长臂猿》、黑颈鹤、川陕哲罗!鲑、骨唇黄》河鱼、黑《。。斑原鮡、扁吻鱼、尖!裸鲤和?大,花红:景天、?西藏杓兰《、雪兔子等青藏【高原珍?贵濒危或者特—有野生动植》物物种实行》重点保护  !   国家支持开】展野生动《物救护繁《育,野化基地以及植【物,。园、:高原生物种质资源库!建设:加强对?青藏高原珍贵濒【危或者?特有野生《动植:物物种?的救护和迁地保护 ! ?    青》藏高原县级》以上地方人民政府】应当组织有关单位和!个人积?极开展野生动物致】。害综合防控对—野生动?物造成人员伤—亡牲畜、农作物【或者:其,他财产损失的依法】给予补偿 【 第二?十九条 国家加强】青藏高原《生物多样性保护实】施生物?多,样性保护《重大工程《防止对生物多样性】的,破坏 —    国务院有关!部门和青《藏高原地方各级人】民政府应当采取有】效,措施建立《完善生态《廊道:提升生态系统完整性!和连通性 第!。三十条 青藏高原】县,级以上地方人—。民,政府及其林业草【原主管部《门应当采《取荒漠化土地—封,禁保护、植》。。被保护与恢》复等措施加强荒漠】生态保护《与荒漠化土》地综:合,治,。理 第三十】一条 青藏高原【省级人民政府应当】采取封禁抚育—、轮封轮牧、移【民搬迁等《措施实施《高原:山地以及农田风沙】地带、河岸地带、生!态防护带等重点治】理工程提升水土【保持:功能 第三十!二条: 国:务院水?。行政主管部门—。和青藏?高原省级人》民政府应当》采取有效《措施加?强对三江源、祁连】山黑河?流域:。、金沙江和岷江上游!。、雅鲁藏布江以及】金沙江、澜沧江、】。。怒江三?江并流地区等重要】江河源头《区和水土《流失:重点预防区、治理区!人口:相对密集高原河【谷,区的水土流失防【治 :     【禁止在青藏》高原水土流》失严:重,、,生态脆弱《的,区域开展可能造【成水土?流失:的生产建《设活:动确因国家发展战】略,和,国计:民生需要建设的应当!经科学论证并依法】。办理审批手续严格】控制:扰动范围 第!三十三条 在青藏】高原设?立探矿权、采矿权应!当符合国土空—间规划?。和,矿产资源规划要【求依法?禁止在长江、黄【河,。、澜沧江、雅鲁【藏布江、怒江等【江河源头自然保护】地内从事不符合【生态保护管控要求】的采砂?、采矿活动 — :     在青【藏,高原从事《矿,产资源勘查》、,开采活动探矿权【。人、采矿权人应【当采:用先进适用的—工艺、?设备和产品》选择环保、安—全的勘探、开—采技术和方法避免】或者:减少对矿产》。。资源和生态环—境的破坏;》禁止使用国家明令】淘汰的工艺、设【备,和产品在生态环境】敏感区?从事矿产《资源勘?查、:。开采活动应当—符,合相关管控要求采取!避,让、减缓和及时【修复重建等保护措】施防止造成环境【。污染:和生态?。破坏 第三十!。。四条 青藏高原【县级以上地》。。方人民政府应当因地!制宜采取《消除地?质灾害?隐患、土地复—垦、恢复植被—、防:治污:染等措施加快历【。史遗留矿山生—态修复工作加强对】在建和?运行中矿山的—监督管理督》促采:。矿,权人依法履》行矿山污染》防治和生态修复责任!。    》 在青藏《高原开采矿产资源】应当科学编制矿【产资源开采》方案和矿区生—态修复方案新建矿】山应当严格按—照绿色矿《山建设?标准:规划设计《、建设和《运营管理生产矿【山应当实施绿—色化:升级改造加》强尾矿?库运行管理防范和化!解环境和《。安全风险 —