《 第三章 生态】保护修复 》 第十》八条　国家加强【。青藏高原生态保护】修复坚？持山水林田湖草【。沙，冰一体？化保护修复实行自然！。恢复：为主、自然恢—复与人工修复相结合！的系：统治理 — 第十九条　—国务：院有关部门和—有，关地方人民政府加】强三江源地区的生态！保，护修：。复工作对依法设立的！国家公园进行—。系统保？护和分区分类管【理科学采取禁牧【封育等措施加大【。退化草？原、退？化湿地、沙化土地】治理和水《土流失防治》的力度？综合整治重度—退化土地；严格【禁止破坏生态—功能或者不符合差别！。化管控要求的—各类资源开发—。利，用活动 《 第二十条　国！务院有关部门和青藏！。高原县级以上地方】人民政府应当—建立健全青藏高【原雪山冰川冻—土保护制度》加强对雪山冰川冻】土的监测预警和【系统保护《 ，。     青】藏高原省级》人民：政府应？当，将大型？冰帽冰川、》小规模？冰，。川群等划入生态保】。护红线对《重，。要，雪山冰川实》施封禁？保护采取有效措施】严格控制《人为扰动 》 ？    青藏高原】省级人民政府—应当划定冻土区保护！范围加强《对多年冻土》区和中深季节冻【土区：的保护严格》控制多年冻土区资】源开发严格审批多】年冻土区城》镇规划和交通、【管线、输变电等重】大工程？项目   】  青？藏高原省级》人民政府应当开【展雪山冰川》冻，土与周边生态系【统的协同保护维持】有，利于雪山冰川冻【土保：护的自然生态—环境 》 第二十《一条　？国务院？有关部门和》青藏高原地方—各级人民《政府建立《健全青藏高原江【河、湖泊管》理和保？护制度完善河湖【长制加大对长江【、黄河、澜沧江、】。雅鲁藏布江》、怒：。江等重点《河流和青海湖—、扎陵？湖、鄂陵湖、—色林：错，、纳木错、羊卓雍】错，、玛旁雍错等重点湖！泊的保护《力度 —    青藏高原河！道、湖泊管》理，范，围由有关县级以上地！方人：民政府依法科学【划定：并公布禁《止违：法利用、占用青藏高！原河：道、湖？泊水域和岸线— ：。 第二十二条　】青藏高原水资源开发！利用应当符合流【。域，综合规划坚持—科，学开发？、合理利用》统筹：各类用水需求兼顾上！下游：、干：支流、左右》岸利益充《分发挥水资源—。的综合效益保障用】水安全和生态安【。全， 第》二十三条　国家【严格保护青藏—高原：大江大？河源头等重要生【态区位的天然草【原依法将维》护国家生《态安全、保障草原畜！。牧业健康发展发挥最！。。基本：、最：重要作？用的草原《划为基？本草原？青藏高原县级以上】地方人民政府—应当加强青藏—高原：草原保护对》。基本草原实施更加严！格的保护和管理确】保面：积不：减少、质量》不下降、用途不改】变 ：     国】家加：强，青，藏高原高寒草甸【、草原生态保护【修复青藏高原县级】以上地方《人民政府应当优化】草，原围栏？建设采取有效措施】保护：草，原原生植《被科：学推进退《化草原生态修复【工作实？施黑土滩《等退化草原综合【治理 ？ 第二十四条】　，青藏高？原县级以上地方【人民政？府及其有关部门应】当统筹协调草原生】态保：护，和畜牧业《发，展结合当地实际【情况：定期核定草原载【。。畜量落实草》畜平衡科学划定【禁牧区防止》超载过牧对严重退化！。、沙化、《盐碱化？、石漠化《的草：原和生态脆弱区的草！原实行禁《牧、休牧制度—     】草原承包经》营，者应当合《理利用草原》不得超过核》定的草原《。载畜量；采取种植】。和储备饲《草饲料、增加饲草饲！料供应量、》调剂处理牲》畜、优化畜群结构等！措施保持草畜平衡】 第二十【五条　国家》全面加强青藏高原天！然林保护严格限【制，采伐天？然，林加强原生地—带性植被保护优化】森林生态系统结【构健全？重要流？域防护林体系国【务院和青藏高原省级！人民政府《应当依法《在青藏？高原：重要生态《区、生态状况—脆弱区？划定公益林实施【严格：管理 —   ？ 青藏高原县级以上！地方：人民政府及》其有：关部门应当》科学实？施国土绿《化因地制宜》合理配置乔》灌草植被优先—使用乡土树种草【。种提升绿化质量【加强有害《生物防治《和森林？草原火灾《防范 》 第二十六条　【国家：。加强：青藏高原湿地保护修！复增强湿地》。水源涵养、》气候：调，节、生？物多样性保》护等生态功能提升湿！地固碳？能力： 《  ： ， 青藏高原县—级以上地《方人：民政府？应当加强湿地保护】协调工作采取有效】措施：落实：湿地面积总量管【控目标？的要求优化湿—地保护空间布局强】化江河源头、上中游！和泥炭？沼泽湿地整体保护】对，生态功能《严重退化《的湿：地进行综合整治【和修复？     禁！止，。在，星宿海？、扎：。陵湖、鄂陵湖、【若尔盖？等泥炭沼泽湿地【开采：泥炭：禁止开？（围）垦、排—。干自：然湿地？等破坏湿《地，。及其生态功能—的行为 【第二十七条　—青藏高原地方各级人！民政府及《其，。有关部门应当—落实最严格耕地【保护制度采取有效】措施提升耕地基础】地，力增强耕《地生态功能保护【和改善耕地生—态环：境；：鼓励：和支持农业》生产经营者采—取养：用结合、盐》碱地改良《、生态循环》、废弃？物综合利用》等方式科学利—用耕地推广使—用绿色、高效农【业生产技术严格控】制，。。化肥、农药施—用科学处置农—用薄：膜、农作物》。秸秆等农业废弃【物， ， ？第二十八条　国务院！林业草原《、农业农村主管部门！。会同国务院有关【部门和青藏》。高原省级人民政府】。按，照职责分工开展野生！动植物物种》调查根据调查情【况，提出实？。施保护措施》的意见完善相关名】录制度加强》野生动？物重要栖息地、迁】徙洄游通道和野生植！物原生境保护对【野牦牛、藏羚、【普，氏原羚、雪豹、【大，熊猫、高《黎贡白眉长臂猿【、，黑颈鹤、川》陕哲罗？鲑、骨唇《黄河鱼、黑斑原鮡】、扁吻鱼、》尖裸鲤和大花红景天！、西藏杓兰、—雪兔：子等青藏高原珍贵】濒，危或者特有》野生动植物物种实行！重点保护 】    国家支持开！展，野生动物救》护繁育野化基地以及！植物园、《高原生物种质资源库！建设加强《对青藏高原》珍贵濒危或者特有】野生动植物物—种的救护和迁地保】护 《。     青藏【高，原县级以上地方人民！政府应当组织有关单！位和个？人积极开展野—。生动物致害综合防】控对野生动》物造成人员》。伤亡牲畜、农作物】或者其他财》产损失？的依法给《予补：偿 第二十九！条　国？家加强青藏高原【生物多样性保护实施！。生物多样性保护【重大工程防止—对生物多样》性的破坏 】    国务—院有关部《门和青？藏高原地方各—级人民政府应—当采取有效措施【建立完善生态—廊道提升《生态系统完》整性：和连通性《 ？ 第三十条　青藏】高原县级以上地【方人民政府及其林业！草原主管部门应当】采取荒漠化土地封禁！保护、植《被保护与恢》复等措施《。加强荒漠生态保护与！荒漠化土地》综合治理 第！三十一？条　青藏高原省级】人民：。政府应当采》取封禁抚育、轮封轮！牧、移民搬迁等措施！实施高原山》地以及？。农田风沙地带、【河，岸地带、生态防【护带：等重点治理工程提】升水土保持功能 】 第《三十二条《　国务院水行政主管！部，。门和青藏高原省级人！。民政府应当》采取有效措施加强】。。对三江？源，、，祁连山黑河流域、】金沙江和岷江上【游、雅鲁藏布江以及！金沙江、《澜沧江？、怒江三江并流地】区等重要江》河源头区和水—土流失重点预防区、！治理区人口相—对密集？高原河谷区的水土流！失防治   ！  禁止在青藏高】。原水土流失严重、】。生态脆弱的区域【开展可能造》成水土流失的生【。产建设活动》确因国家发展战略和！国计民生《需要建设的应当经】科学论？证并依法办理审【批手续严格控—制扰：动范围 《 第三十三条　！在青藏高原》设立探？矿权：、采：。矿，权应当？符合国土空间规划和！。矿产资？源规划要求依法禁】止在长江、》黄河、？澜沧江、雅鲁藏布】江，、怒江等江河源头自！然保：护地内从事》不符合生态保护管控！要求的采砂、采矿活！动 ：     【在青藏？高，原从事？矿产资源勘查、【开采活动《探矿权人、》采矿权人应当采用先！。进适用的工艺、设】备和产品《选择环保《、安全的勘探—、开采技术和方【法避免或者》减少对矿产资—源和生态环》。境的破坏；禁—止使用国家明令【淘汰的工艺、设备】和产品在《生态环境《敏感：区从事矿产资源勘查！、开采活动》应当符合相关—管控要求采取—避让、减《缓和及时修》复，重建：等保护措《施防止造成环—境污染和生态破坏】 第三十四条！　，青藏高原县级以上】地方：人民政府应当因【地制宜采取消除地】。。质灾害隐《患、土？地，复垦、恢复植—。被、防治污染—等措施？加快历史遗留—矿山生态《修复：工作：加强对在《建和：运行中矿山的监督管！理督促采矿权人依】法履行？矿山：污染防治和生态修】复责任    】 在青藏《高原开采矿》产资源应当科学【编，。。制矿产资源开采方案！和矿区生态》修复方案《新建矿山应当—严格按照绿色矿山】建设标准规划设计、！建设和运营管理生产！矿山应当实施绿色】化升级改《。造加强尾矿库运行】管理防范和化解环】境和安全风险 】