第三】章,。 生态保护修复
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,第十八条《 国家加《强青藏?高原生态保护修复坚!持山:水林田湖《草沙冰一体化保护】修复实?行自然恢《复为:主、:自然恢复与人工修】复相结合的系统【治,理
《 第十九条 国【。务院:有,关部门和有关地【。方人民政《府加强三《江源地区的生态保】护修复工作对依法设!立的国家公园进行】系统保护《和分区?分,。类管理?科学采取《禁牧封?。育等措施加》大退化草原、退化湿!地、沙化土》地治理和水土流失】防治的力度综合【整治重度退化土地;!严格禁止《破坏生态功能或者不!符合:差别化?管控要求的各—类资源开《发利用?活动
《。。。 第二十条 【国务院有关部—门和青藏《。。。高原县级《。以上地方《。人民政府《应,当建立?健全青藏高原雪山】冰川冻土保护制【度加强对《雪山冰川冻土—的监测预警》和系统保《护
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: 》青藏:高原省?。级,人,民政:府应当将《大型冰帽《冰川、小规模冰川群!等划:入,生态保护红线对重要!雪山冰川实》施封禁保护采取有】效措施严格控制人为!扰动
! 青藏高原》省级人民政府应当划!定,冻土区保护范围【加强对?多年冻土区和中深季!节冻土区的保护严格!控制多年冻土区资】源开发严格审批多年!冻土区城《镇规划和交通、管】线、输变电等重大工!程项目
【 青藏高原省!级人民政府应—当开展雪山冰川冻】土与周边生态系统】的协:同保护?。。维持有利于雪山冰川!冻土保护的自然生态!环,境
》第二十一条 国务院!。有,关部门和青藏高原地!方各级?人民政?府建立健全青藏高原!江河、湖泊》管理和保护制—。度完善河《。湖长制加《大对:长江、?黄河、澜《沧江:、雅:鲁藏布江、怒—江等重?点河流和《青海湖、扎陵—。湖、鄂陵湖、—色林:错,、纳:木错、羊卓》雍错、玛旁雍错等】重点湖泊的保护力度!
—。 青藏高原河道、!湖泊:管理范?围由有关县级以上】地方人民政府依【法科学划定并公布】禁止违法利》用,、占用青藏高原河道!、湖泊水《域,和岸线
第】二,十二条 青藏高原】水资源开《。发利用应当符合流域!综合规划坚持—科学开发、合理【利用统筹各类—用水:需求兼顾上下游、】干,支流:。、左右岸利》益充分发挥水资【源的:。综合效?益保障用水安—全和生态安全—
? 第二十《。三条: 国家严格保护青】藏高原大江》大河源头等重—要生态?区位的天然草—原依法将维》护国家生《。态安全、《保,障草原畜牧》业健康发《展发挥最基本、【最重:要作用的草》原,划为:基本草原青藏高原县!级以上地方人民【政,。。府应当加强青藏【高原:草,原保护?对,基本草原实》施更加严格的保护】和管理确保》面积不减《少、质量不下—降、用途不改变【
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, 《。 国?。家加强青藏高原【高寒草甸《。、草原生态保护修】复青藏高原县级以上!地方人民政府应当优!化草:原围栏建设》采取有效措施保【护草原原生植被科】学推进退《化草原?生态修复《工作实施黑土滩【等退化草原综合治理!
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第二十四条】 青藏高原县级【以上地?方人:民政府?及其有关《部门应当统筹协调】草,原生态保护和畜牧业!发展结合当地—实际情况定期核定】草原载畜量落实【草畜平衡科》学,。划,定禁牧区防止超载】过牧对严重退化、沙!。化、盐碱化、石【漠化的草原和生态脆!弱区:的草原实行禁牧、】休牧:制度
】 草原承包经【营者应?当合理利用草原【不得超?过,。核定的草原载畜量】;采取种植和储【。备饲:草饲料、增加饲【草饲料供应量—、,调剂处理牲畜—、优:化畜群结构》等措施保持草畜平衡!
第二十五】条 :。国家全面加》。强青藏高原天—然林保护严格限制】采伐天?然林加强原》生地带性植》被保护优化森林【生态:系,统结构健全重—要流域防护林体系】国,务院和?青藏高原省》。级,人民政府应当依法】在青藏高原重要【生态区、生》态状况脆弱区划定公!益林实施严格管理
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《 青藏高原县】级以上?地方人民《政府及其有关部【门应:当科学实施国土【绿,。化因地?制宜合理配》置,乔灌草?植被优先使用乡【土树种草种提升【绿化质量加强有害】。生物防治和森—林草原火《灾,防范
》 第二十六条 国家!加强青藏高原—湿地保护修复增强】湿地水源涵》养、气候调节、【。生物:多样性保《。护,等生态功能提—。升湿地固碳》能力
》 青藏【高原县级《以上地方人民政府】应当加强湿地保【护协调?。。。工作:采取:有效措施落实湿地面!积总量管控目标的要!求优化湿地保护空】间布局?强化:江河源头、上中【游,和,泥炭沼泽湿地整体】保护对生《态功能严重》退化:的湿地进《行综合整治和修复
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, 》 禁止在星宿海【、扎陵湖、鄂陵湖、!若尔:盖等泥炭沼泽湿地开!。采泥炭禁止开(围】)垦:、排干自然湿地等破!坏湿地?及其:生态功能的行为
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, , 第二十七》条 青藏高原地方】各级人民《政府及其有关—部门应当落》实最严格耕地保【护制:度采取有效措施提】升,耕地基?础地力增强耕地生态!功能保护和》改善:耕,。地生态环境》。;鼓励和支持农业】生产经营者采取【养,用结合、盐》碱地改?。良、生态循环、废弃!物综合?利用等方式科学利】用,耕地推广使》用绿色?、高效农业生产技】术严格控制》化肥、?农药施用科学处置农!用薄膜、农作—物秸秆等农业废弃】物
第—二十八条 国务【院林业草原、农业】农村主?管部:门会同国务院有关】部门和青藏高—原省级人民》政府按照职责—分工开?展野生?动植物物种调查【根据调查情况提【出,实施保护《措施的?意见完?。。善相关名录制—度,加强野生动物重要】栖息地、《迁徙:洄游通道和野—生植物原生境—保护对野牦牛—、藏羚、《普氏原?羚、雪豹、大熊【猫、高黎贡白—眉长臂猿、》黑颈鹤、川陕—哲罗:鲑、骨唇《黄河鱼、黑斑原【鮡、:扁吻鱼、尖》裸鲤和大花》红景:天、西藏杓兰、雪】兔子等青藏高原【珍贵濒?危或者特有野—生动植物物种实行重!。点保护
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《 国家支持开展!野生动物《救护:繁育:野化基地以及植物园!。、高原生物种质【资源库建设加强【对青藏?高原珍贵濒》危或者特有野—生动植物物种—的救:护,和,迁地保护
! 青藏高—原县级以上地方【人,民政府应《当组织有关单—位和个人积极—开,展野生动物致害【综合防控对》野生动物造成人【员伤亡牲畜、农作】物或者其《他财产损《失的依法给予补【偿
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第二》十,九条: 国家加《强青藏高原生物多】样性保护《实施生物《多样性保护重—大工程防止对—生物多样性》的破坏
【 ? 国务院有关—部门和青藏高原地】方各级人民政府应】。当采取有效措—施建立完善生—态廊道提《。升生:态系统完整性和连通!性
第三十条! 青藏高原县级【以上地?方人民?政府及其《林业草原主管—部门:应当:采取:荒漠:化土地封禁保—护、植?。被保护与《恢复等措施加强荒漠!生态保护与荒—漠化土?地综合治《理
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, 第三十》一条 青藏高原省级!人民政府应当采取封!禁抚:育、轮封轮》牧、移民搬迁等措施!实施高原山地以【及农田风沙地—带,、河岸地带、生态】。防护带等重点—。治理工程提升—水,土保持功《能,
第》。三十二条 国务【院水行政《主管部门《和青:藏高原省《级人民政府应当【采取:有效措施加强对【三江源?。、祁连山黑河流域、!金沙:。江和岷江上游、雅】。鲁藏布?。江以及金沙江、【。澜沧江、怒江三江】并流地区等》重要江河源头区和水!土流失重点》。预防区、《治理:区人口相对密集高原!河谷区?的水土?流失:防治
》 》禁止在青藏高原【水土流失《严重、生《态脆弱的区域开【展,可能造成水土—流失的生产》建设活动《确因:国家:发展战?略和国计民生—需,要建设的应》。当经科学论证并依】法办理审批手续严格!控制扰?动,范围
第【三,十三条 在青—藏高原设立》探矿权、采矿权应】当符合国土空间规】划和矿?产资源规划要求【依,法禁止在长江、黄】河、澜沧江、雅鲁藏!布江、?怒,江等江河源》头自然保《护地内从事》不符合生态保—护管控要《求的采?砂,、采矿?活,动
》 在》青藏:高原从事矿产—资源勘查、开采活动!探矿权人、采矿权人!应当采用先进适用的!工艺:。、设备?。和,产品选择环保、【安全的?。勘探、开采技术和】方法避免或》者减少对矿产资源】和生态环境的破坏】;禁止使用国家明】令淘汰?的工艺、设备—和产品?在生态环境敏感区】从,。事矿产资源勘—。查、开采《活动应当《符合相关管控—要,求采取避让、减缓】和及时修复》重建等保护》措,施防:止,造成环境污染和生态!破坏
《 第三十四条 】青藏高原县级以上地!方人民政府应当【因地制宜采》取消:。除地质灾害隐患【、,土地复垦《、恢复植被、防【治污染等措施加快】历史遗留《矿山生?态修复工《作加强对在建和运】行中矿山的监督管理!督促:采矿权人《依法履行《矿山污染防治和生】态修:复责任
!在青藏高原开采【矿产资源应》当科学编制矿产【资源开采方案和矿】区生:态修:复方案新建矿山【应当严格按照绿色矿!山建设标准规—划设计?、建设和运营管理生!产矿山?。应当实?施绿色化升级改造】加强尾矿库运行【管理防范和》化,解环:境和安全风》险
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