《 第三节》 ，普通程？序， 第十—五条　执《法机关对依据—。监，督检查职权》。或者通？过投诉、举报等途】径发现的违法行【为线：。索应：当在十五日内予以核！查情况？复，杂确实无法按期完】成的经？本机关负责人批准可！以延长十日 —  ：   经核查符【合下列条件的应【当予以立案 —  ：   （一）有初步！证据证明存在违法】。行为；？ ，     （二）违！法，行为属于《本机关管辖； 【     （三）违！法行：为未超过行》政处罚时效   ！  立案应》当填写立案审—批表附上相关材【料报：本机关负责》人批准？ ：    《立案前核查或—。者监督检《。查过程中依》法取：得，的证据材料可以【作为案件的证据使用！ 第十六条　执】法人员询问当事【。人及有关人员应【当，个别进行并制—。。作笔录笔录经—被询问人核对、修】改，差错、补充遗—漏后由被《。。询问人逐页签—名或者盖章 第十！七条　执法人员【收集：、调取的书证、物】。证，应当是？原件、？原物调取原件、【原物：有困难的可以提取】复制件、影印—件或者？抄录件也可》以拍摄或者制—作足以反映原件、原！物外形或者内—容的照片、录像【。复制件、影》印件、抄《录，件和照？。片、录像应当标【明经：核对与原件或者原】物一致并由》证，据提供人、执法人】员签：名或者盖章   ！  提？取物证？应当有当事人—在场对所提》取的物证应当开具】物品清单由执法人员！和当事人签名或者】盖章各执一份—无法找到《当事人或者当—。事人在场确有困难、！拒绝到场、拒绝签】字的执法《人员可以邀请—有，关，基，层组织的代表或者无！利害关系的其—他人到场见证也可以！用录像等方》式，进行记录依照有【关规定？提取：。物证     】对违：法嫌疑物品或者【场所：进行检查时应当通】。知当事人在场并制】作现：。场笔录载明时间、】地，。点、事件等内容【由执法人员、当事人！签名或？者，盖章无法找到当事】。人或者？当事：人在场？确有困难、》拒绝到场、拒绝【签字的应《当用录像等方式记录！检查过程并在现场笔！录中注明 》。 第十八条　为了】查，明案情需要进行检】测，、检验、鉴定—的执法机关应当依】。法委托？具备相应条件—的机构进《行，检测、检验、鉴定结！果应当告知当事人 ！ ，    执》法机关？。。因，实施行政处罚的【需要可以向》有关机？关出具？协助函请求有关【机关协助进行调查取！。证等 第十—九条： 执法机》关查：处违：法行为过程中在证据！可能灭失或》者以后难以取得的】情况下经《本机关负责人批准】可以对证据先行登记！保存     先！行登记保《存证据应当当场清点！开具清单标注物品的！。名称、数《量、规？格、型号、保存地点！等信息清《单由：执法：。人员和当《事人签名《或者盖章各执一份当！事人拒绝签字的【执法人员在执法【文书中注《明并通过《录像等方式保留【相，应，证据先行登记—保，存期间当事人或【者有关人员不得销】毁或者？转，移证：据  《 ，  对于先行登【记保存的证据—应当在？。七日内作出以—下处：理决定    】 （一）根》据情况及时采取记录！。、复制、拍照、【录像等证据》保全措施； 【    《（二：），需要检测、检验、】鉴定的？送，交检测、检验、【鉴定；？     （三）！依，据有关法律、法【规规定应当采取查】封、扣押等行政【强制措施的决定【采，取，。行，政强制措施； 【     （四）违！法，事实成立《依法应？。当予以没《收的依？照法定程序》处理；     ！（五）违法事实不】成立或者违》法事实成立但依【法不应当《予以查封、》扣押或者没收的决定！解除先行登记保【存措施 》    逾期未【作出处理决》定的先行登记保存】。措施自动解除 【 第二十条　案【件调查终结执法人】员应当制作》书面案件调》查，终结报告   】  案件《调查终结报告—的内容？包括当事人的基本】情况、案件来源及】。调查经过、调—查认定的事实—及主要证据、行政处！罚意见及依据、裁】。量基准的《运用及理由等  ！   对涉及—生产安全事故的案】件执法人《员应当？依据经？批复的？事故：调查报告认定有关】。情况 第》二十一条《　行政处罚》决定作？出前执法机关—应当：制作行？政处罚意见告—知文书告知当事【人拟作出《的行：政处罚内《。容及：事实、理由》、依据以及当—事人依法享有的陈述！权、申？辩权拟作出的行政处！罚属：于听证范围的还【应当告知当事—人有要求听证—的，权利 第二十二】条　执法《机关必须充分听取】当事：人的意见《对当：事人：提出的事实、理由】和证据进行复核并制！作书面复《核，意见当事人提出的】事实、？理由或者《证据成？立的执法《机关：应当：予，以采纳不得》因，当事人陈述》、申辩而给》予更重的处》罚     当事！人自行政处罚—意见告？知文书送达之日起五！日内未？行使陈述权》、申：辩权视为放弃此权利！ 第二十三条　】在作出中《华人民共《和国：行政处？。罚法：第五十八条》规定：情形的？行政处罚《决定前执法》人，员应当将案件—调查终？结报告连同》案件材料提交执法机！关负责法《制审核工作的机构由！法制审核《人员进行重》。大执法决定法制审核！未经法？制审核或者审核未】通过：的不得？作出决定 第【二十四条　执法机】关负：责法制审核》工作的机《构，接，。到审核材料后应当登！。记，并，审，。核以下内容 —  ：   （一）行政】。。处罚主体《是否合？法行政？执法人员是否具备】。执法资格；  】   （二》）行政处罚程序是】否合法；《     （【三）当事《人，基本情？。况、案件事实是【否清楚证据》是否合法充分—。；     （】。四）适用《法律、法规、规章是！否准确裁量》基准运用《是否适当《；     【（五）？是否超越执法机关】法定权限《；     （】六）行政处罚文书】是，否完：备、规范；  】   （七）违法】行为是否涉嫌犯罪、！需要移？。送，司法机关； —     （八）】法律、？法规规定应当审【核的其？他内容 《 第二十五条　执】法机关负责法制【审，核工作的《机构应当自》。收到：审核材料之日起十日！内完成审核并提出以！下书面意见 —     》（一）对事实清【楚、证据合法充分、！适用依？据准：确、处罚适》当、程序合法的【案件同意《处罚意见；》     （二）！对事实？不清、证据不足的】案件建议补》充，调查；   【 ， （三）对适—用依据不准确、处】罚，不当：。、程：序不：合法的案件建议改正！；    —。 （：四）对超《出法定权限的案件】建议按有关规定移】送   》 ， 对执？法机：关负责？法制：审核工作《的机构提出的—意见执法人员应当进！行，。研究作出相应处理】后，再次报？送，。法制：审核 第二十六条！　执法机关负—责人应当《对案件调《查结果？进行审查根据不同】情况分别作出如【下决定 》  ：  （一）》确有应受行政处罚的！违法行为的根据【情节：轻重：及具体？情况作出行》政处罚决定； 【   ？ ， （二）《违法行？为轻微依法可以不】予行政处罚》的不予行政处—罚；     （！三）违法事实不能成！立的不予行政处罚；！ ： ，。   （四）违法】行为涉嫌犯罪的移】送司法机关》     对情】节复杂？或者重大违法行【为给予行《政处罚执《法机：关负责？人应当集体讨—论决定 第—。二十七条　执法【机关对当事》人作出行政处罚应】当制作行政处—罚决定书行政处罚决！定书应当载明—下列事？项  《。   （一）当事人！的姓名或者》名称、地址； 】。。    （二）【违反法律《、法规、《规章的事实和证据】；  《   ？（三：）行政处罚的—。种，类和依据《；     （四！）行政处罚》。的履：行，方式和期限； 】    （五）申】请行政复议、—提起行政诉讼的途】径和期限；  】。。  ：。 （六）作》出行政处罚决定的】执法机关名》称和作出决定的日】期     行政！处罚决定书必须盖有！作出行政处罚决定的！执法：机关的印章 【第二十八条　行【政处罚决定生效后任！何人不得擅自变【更或者撤《销，作出行？政处罚决定的执【。法机关发《现确需变更或者【撤销：的应当依法办理 ！。  ： ， 行政处罚决定存】在，未载明决定作—出，日期：等遗：漏对公民、法—人或者？其，他组织的合法权益】没有实际影响等情形！的应当予以》补正   —  行政处罚决【定，存在：文字表述《错误或者计算错【误等情形应当予以】更正 ？  ：   ？执法机？关作出补正或者【更正的？。应当制作补正或【者更正文书 — 第二？。。十九条　执》法机关应当自—立案之日《。起九十日内作出行】政处：罚决定因案情复杂】或者其他原因不能在！规定期限《。内作出行政处—罚决定的经本—机关负责人批—准可：以延长三十日案【情，特别：复杂：或者有其《他特殊情况经延期】仍不：能，作出行政处罚决定】的应当由本机关负】责人集体《讨论决定是否再【次延期决定再次延期！的再次延长的期【限不：得超过六《。。十，日     【案件处？理过程中听证、检测！、，检验、鉴定等时【间不计？入前款规定的期限 ！ 第三十条　—案件处理过程中【有下列情《形之一？经执法机关负—责人批准中止案【件调查   【  （一《）行政处罚决—定须以相关案件的】裁判结果《或者其？他行政决定为依据】而，相关案件尚未审结】或者其？他行政决定尚未【作出的； —    （》。二）涉？及，法律适用等问—。。题需要报请有—权机关作《出解释或者确认的；！     （三】）因不可抗力致使】案件暂时无法调查的！；   》  （四）因当事人！下落不明致》使，案件暂时《无法调查的； 【     》（，五）其他应当中【止调查的情形  ！   中《止，调查情？形消失执法机关应当！及时恢复调查—程，序中止调查的时间不！计入案件办理期限】。 ， 第三十一》条　：行政：处罚案件有》下列情形之》。一执法？人员应？。当在十？五日内填写结案审】批表经本机关—负责人批准后予【以结案     ！（一）行政处罚决定！执行完毕《的；：。  ？   （二》）依：法终结执《行的；    】 ，（三）因不能认定】违法事实或者违法行！为已过？。行政处？罚时效等《情形案件《。终止调查的； 【     （四【）依法？作出：不予行政处罚—。决定的； —    《（五）？其，他，应予结？案，的情形 》