13  】应急与守护管理 ！ 【 13.1  应急！管理 ？。 13！.1.1  作业】者和承包者应—建立由专《职，或兼职人《员组成的事》故应急救援组织【建立应急值班制【度配备必要》的应急救《。援器材和设》备发生生产安全事】故时作业者和承【包者的主《要负责人应立即组】织抢救采取有效措】施迅速处理并及【。时分析原因认真【。总结：经验：教训落实《防止同类事故发生的！措施 1！3.1.2 — 作业者和》承包者应当》根据相关标准结合本！组织管理体系、生】。产规：模和可能发生的【事故特点与相—。关预案保持衔接【确立本单《位的应急预》案体系编《制相应的应急预【案并体现自救互救】和先期处置》等特点根据作业【情况、？海洋环境条件、安全！生，产面临的风》险以及应《。急资源的变化及时对！应，急预案？进行修？订应急预案每3年】进行一次评估—对应急预《案是否需要修订做出！结，论 《 13.1.3！ ， ，作业者和承包—者组织编制应—急预案前根据以下不！同环：境，条，件和作？业，活动情？况，通过风险评》估识别各类潜在生产！安全：事故及其险情—根据自身《。。特点开展重大事故】。情，景构建工作》    ！ 石油天然气—开采海区的自然【环境； ！    勘探、开】发和生产的不同作业！阶段； —     【自救：能，力、陆岸基》地的应急救援—力量及其他可—用的救援力量 ！。 1《3.1.4 —。 作业者《。和承包者应建立应急！预案覆盖包》。括并不限于井喷【失控；？火灾与爆炸；—平台遇险；直升机失！事；船舶遇险；放射！性物品遗散；潜水作！。业事故；人员—重伤、死亡、失踪及！。暴发性传染病—、中毒；自然—。灾害：以及：台风：和，热带风暴等紧急【情况 ？ ，。。 ？ 13.1》.5  每个海【洋石油？生产或作业设—施的应急《预案包括主件和【附件两个部》。分内容 —  《   主件部—分包括下列主要内容！ —  ：。    生产—或作业设施名称、】作业：海区、编写》者和编写日期—； 》。 ：。 ，   ？  生产或作业【设施的？应急组？织机构、指》挥系统、《。医疗机构及各级【。。应，急岗位人员》职责；？ —      生产】或作业？设施上所具有的通讯！设备类型、能力以及！应，急通讯？频率：； —。 ，。     》 与公司机构一级】综合预案衔》接的处？置各类突发性事【故或者险《情的措施和》联络：报告程序《。。；，  【。。     与—公，司机构一级》综合：预案衔接的联络应】。急工作联系》程序图或者》网络图应急组—织、：上级主管部门—。。和负责人通讯—录包括通讯地址、电！话及电子邮件地【址等； 【 ：  ：。    应》急演练内《容、频？次和：要求 》    — 附件？部分包括下列主要】内容 —      【 ，生，产或作业设施的主要！基，础数据 【 ，。       生】产或：。作业设施所处自然环！境的描？述包括作业海区的】气，。象资料可《能出现的《灾害性天气》（如台风、》风暴潮？等）；？作业海区的海洋水文！资料水深、》水温、海流的速度和！方向、浪高》等，；生产或作业设【施与陆？岸基地、附近—港，口码头及海区其【他设施的位置—简图 】      各种应！。急搜救设备》及，材料包括应急物质、！设备及应急材料的名！称、类型、数量、】性能和存放地—点等情况 ！       生产！或作：业，设，施配备的气象—海况：测定：装，置的：规格和型号 【 ？   ？    《其他：有关资料 — 13.1.！6  作业者—和承包者现场—组织海？上作业人员定期【开，展，应急：预案的？演练演练《期限不超过下列时】。间间隔的要》求 ： 《     消—防演习每个月一【次 【    《弃平台演习每个月一！次 ？     】井控演？习每个月《一次 》。   》  人员落水救助演！。习每季？度一次 》 《    硫化氢演】习钻遇含硫化氢地】层，前和：对含：硫化氢油《气井进行试油或者】修井作业前应组织】一次防硫化氢演习】；对含硫化氢油气井！进行正常钻井、【试油或者修井—作业每隔7d组【织一：次演习；含硫—化氢油气井正常生】产时每个月组织【。一次演习不》含硫化氢的每—。半年：组织：一，次 ？ ：     各类】应急演练的记—录文件保存》1年： ， 13.1！.7  作业者和承！包者应制《定海：洋石油设施防—台，风或：风暴潮应《急管：理制度明确台风极】端环境的撤》离，要求严？。格执行以下规—定 —   ？  海洋《石油设施应制—定，。防台风或风暴潮【应急预案建立健全防！台风或风《暴潮应急机》构与相关人员—职责全面了解周边施！救应急资源 ！。     —多，单位：联合作业时各—单位都要制定各【自的防台风或风暴】潮计划并纳入现【场作业？总体应急预案中并听！从联合作业应急总指！挥的指令 【   》  根据台风—实际：情况划分警戒区【根据不同《。开采作业活动安全】。处置与撤离要—求计算出安》全处置和撤》离所：需的时间制定各警】。戒，区的：作业和撤离计划 ！ 13.1.！8  作业者—。和，承包：者应制？定防冰要求主—要为 【   ？  在冰期》从事海洋石油—天然：气开采作业的设施】、船舶？应具有？相适应的《抗冰能力； ！     —建立健？全防冰应《急机：构与相关人员职责全！面了解周《边施救应急资源【；   ！  应？及时接收海》冰，预报监测现场海冰情！况制定？防冰措施安》排破冰船在设—施、船舶周边—破冰或值班； 】 ？   ？  在海冰将超过或！已经超过设施—、船：舶的：设计抗冰能力—。。时应立即组》织人：员撤离； 】     海【上设：施、：船舶应保持与守【护船、陆地应急值班！室的通信《畅通； 【     冰【期时应对重要工【艺管线与海底长输油！气，管道管？线进：行巡查并对设施、船！舶周边的冰情做重】点监测； 》   【。  井口设备应有防！冻和保温措施未使用！的管线应排空—。液体或进行保温伴热！ ：