天津市重点建设项】目审计规《定
(200—5年1?2月1日天津市【人,民政府令第9—8号公布 根—据2018年1月9!日,天津市人民》政府令第29号天津!市人民政《府关于修改》和废止部分规章【的决定修正)
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: 第一条 为加强】。对市重点建设项目】的审计监督规范投资!行为:提高投资管理水平】。和投资效益依据中】华人民共和国审计法!。。及有:关法律法规制定本规!定
第—二条 本市凡以政】府投资、融》资,和,国有独资、控股企】事业单?。位投资、融》资并列?入全:市安排的重点—建设项目应》当依照本《规定接受审计监【督
: , 与市重《点建:设项目?直接:有关的建设、勘察】、设计、施工、监理!、采购、供货等单位!有关的财务收支【应当接受审》计机关的审》计监督
》 第三《条 审计机关在【。安排市重点》建设项?。目审计时应》当确定建设单位【(含项?目法人?下同)为《被审计单位必要时审!计机关可《依,照法定?审计程序对勘察【、设计、监理—、施:工、供货、采购【等单位?与市重?点建设项目有—关的财务收支实【施审计
— 第四条 审计机】关根据全市安排的重!点建设项目、—市人民政府的要【求等编制年度市重】点建设项目审—计计划有《重点地开展》市重:点建设项目审计【工作并将审计—计划和调整情况【告知:被审计单位、—市重点?建设项目主》管部门和财政、稽查!、建设等有关部门
! 除市人民政府】临时交办的市重点】建设项目审计任务外!审计机?关对市重点建设项】。目审计应当》按照:审计:计划进行
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第五条 审】计,机关:可以根据市重点【。建设项?目建设的不同—阶段依法《对建设?项目的总预算或【者概算执行、年度预!算执行和决算、【竣工决算的真实、】合法、效益情况进】行审计并对市—重点建设项目前【期准备工作》、建设实施》、竣工投《产的全过程实行跟踪!审计
第六】条, 市重?点建设项《目前期准备工作审】计的主要内容
】 (一)建设—程序的真《。实性、合法》性,;
(》二)建?设资金筹集的真实性!、合法性;
【。 (三)征》地、拆迁工作的真实!性、合法性;
【 (四)招标投】。标程序及其结果的合!法,性;:。。。
, (五)工—。程承发包的》。真实性、合法性;】
: (六)需要—审计的其他事—项
第七【条 市重点建设项】目预算或概算执行】情,况审计的主要内【容
: (?一)项目预算或概】算执行、调》整的真?实性、?合法性;
(二!),项目合同的》订立:、效力、履行—、变更和转让、【终止的真实》性、合法性;
!(三)与项目直接有!。关,的收费?的真实性、合法【性;
(四)】项目实施和》投资计划的完成【情况;
(五)!。建,设资金来源和—。使用:。的真:实性、合法性—。;
(》六,)项目设备、材料】采购核算的》真实性?、合法性和有—效性;
—(七)项目债—。。权,债务的真实性、合】法性;
(八)!建设:成本和?其他:财务收支的真—实性、合法性—;
(九—)项目施《工,和工程?价,款结算的《真实性?、合法性和有效【性;
《 (十)需要—审计的?其他事项
—。 第?八条 市重》点建设项目竣—工决:算审计?的,主要内?容
(一—)项目竣工》决算报表和竣—工,决算说明书的真【实性、合法》性;
(—二,),项目建设规模及总】投资控?制情况;
(】三)项目交》付使用?资产的真实性—、合:法性和完整性;
! ,。(四)?项,目基建收入》的,。来源、?分配、?上缴和留成使用的真!实性、合法性;
】 :(五)?。项目投资包干指标完!成,的真实?性和包干结余资金分!。配的真实性、合【法性;
(六)!项目尾工工程—的未完工程投—资的真实性、合【法性:;
(七—)项目建设》成本:的真实性《。、合法性;
— (八)建—设资金?到位的情况和资【。金管理?与使用的真实性【、合:法,性;
? (九)建—设项目工程价款【结算的?真实性、合》法性及工程造价控】制的有效性;
】 (十)各种税费】计缴的真实性、【合法性;《
(十一)【需要:审计的其《他事项
— 第九条《 审计机关根据需要!对市重点建》设项目?的工程质量管—理、环境保护情况、!项目投资效益进行审!计时应当检》查勘察、设计、【建设、施工和监理】等单位?资质:的,真实性和合法性及其!对工程质量管—。理的有效性》应当检?查,环境保护设施与主】体工程建设的同【。步性:及其:。实施的有效性应当】依据有?关经济、技术及社】会、环境指标分析】评价项目的投资效】益
第十条【 审计机关对市重】点建:。设项目依法进行审】计应当在法定期【限内出具《。审,计报:告,对审计查出的违【法、违规问题依法作!出审计决定应由其】。他部门?纠正、处理、—处罚或者追究有关人!员,责任的向有关部【门出具审计移送处】理书
《 , 第十一条》 审计机关应当依】照有关规《定向有关部门—、市重?点建:设项目主管部门【通报或者向》。社会公布市重点【建设项目审计结果】具,体办法由市》。审,计,机关制订报市人民】政府批准后》执行
》 ,第十二条 被审计】单位对审计决—定不服的可以在收到!审,计决定?之,日起60日内向【审,计署或者《市人民政府申—。请复议复议期间审计!决定不?停止执行
— 第十三条— ,社会审计《中,介,机构对市重点建【设项目?进行审计应当遵【守,国家有关规定发现有!。违法违规的财务【收支行为的》应当及?时报告审计》机关和有关主管【部门
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: 第十?四条: 审计?机关对社会审计中介!机构的审计质量进行!监督:
?审,计机关发现》社会审计中介—。机构出具《的审计报告失实【的应当予以撤消;】并依法对该社会【审计中介机构进行】处理、?。处罚或者向有—关部门提出处—理、处罚《建议
第十】五条 审计机关【。对市重点建》。设,项目进行审计—应当加强与》财政、稽《察、建设等有—关部门的联系—并相:互利用监督检查的】结果避免重复—监,督
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第十六条【 ,审,计人员在市重点建】设项目审计中有违法!行,为的依照有关法【律法规的规定—处理;构成犯罪【的,依,。法追究其刑事—责任
第十七!条 本规《。定第二条规定—范围以外的本市【其他国有《独资和控《股企:事业单位《投资、融资的重点建!设,项目审计机关—可以参照本规—定,进行审计
第!十八条? ,本市各区、县审计机!关开:展建设项目》审计工作可以—参照本规定执—行
第十九】条 本规定》自二○○六年一月】一日起施《行,